APEC-Gipfel in Shenzhen setzt auf KI und Handel, während Trump, Xi und Putin Gespräche planen

Wirtschaftsagenda trifft auf Diplomatie zwischen Großmächten

China richtet am 18. und 19. November 2026 in Shenzhen das 33. APEC-Treffen der Staats- und Regierungschefs aus. Künstliche Intelligenz und Handelskooperation stehen im Mittelpunkt der Agenda. Ein geplantes Treffen zwischen Chinas Präsident Xi Jinping, US-Präsident Donald Trump und Russlands Präsident Wladimir Putin bringt Gespräche über Atomwaffen an den Rand des Wirtschaftstreffens.

Die Sprecherin des Weißen Hauses, Olivia Wales, bestätigte das Treffen der drei Präsidenten. Trump wolle unter anderem über eine Verringerung der Zahl der Atomwaffen sprechen, sagte sie. Die Ankündigung ergänzt den Gipfel, bei dem China auf eine Einigung über eine Erklärung von Shenzhen zu Handel, Vernetzung, digitaler Wirtschaft und KI hofft, um eine bedeutende diplomatische Begegnung.

Xi wird das Treffen der Staats- und Regierungschefs leiten und eine Rede halten. Außerdem soll er am 17. November die Eröffnungsrede beim APEC-CEO-Gipfel halten. Das Treffen der Staats- und Regierungschefs steht unter dem Motto, eine Asien-Pazifik-Gemeinschaft aufzubauen und gemeinsamen Wohlstand zu fördern.

Shenzhen geht mit starken Wirtschaftsbeziehungen zur Region in das Treffen. Bürgermeister Li Yun sagte, der Handel mit anderen APEC-Volkswirtschaften sei in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 gegenüber dem Vorjahreszeitraum um 40 Prozent gestiegen und habe fast 70 Prozent des gesamten Handels der Stadt ausgemacht. Rund 147 Unternehmen aus Shenzhen werden am Wirtschaftsgipfel am 17. und 18. November teilnehmen.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Mao Ning, sagte, Peking wolle konkrete Ergebnisse in der Wirtschaftsagenda und eine Einigung der Staats- und Regierungschefs über die geplante Erklärung. Für Unternehmen geht es bei den Gesprächen um den Zugang zu Märkten, Technologie und Daten. Für die Einwohner bedeutet der Gipfel auch vorübergehende Verkehrsbeschränkungen und längere Betriebszeiten der U-Bahn.

Was China mit der Erklärung von Shenzhen erreichen will

China strebt eine gemeinsame Richtung für die regionale Zusammenarbeit an, während Protektionismus und Technologiebeschränkungen den Handel erschweren. Die geplante Erklärung von Shenzhen soll Bereiche benennen, in denen die APEC-Volkswirtschaften zusammenarbeiten können, darunter KI-Anwendungen und digitale Systeme, die grenzüberschreitende Geschäfte zunehmend unterstützen.

Wang Yiwei, Direktor des Instituts für Internationale Angelegenheiten der Renmin-Universität China, beschrieb einen Wandel: weg von einer auf Straßen, Häfen und kompatiblen Regeln beruhenden Zusammenarbeit, hin zu Verbindungen, die auf Rechenleistung, Daten und Algorithmen aufbauen. Rechenleistung bezeichnet die Kapazität, die zum Trainieren und Ausführen von KI-Systemen benötigt wird; Algorithmen sind die Anweisungen, mit denen diese Systeme Informationen verarbeiten.

Wang sagte, Volkswirtschaften müssten nicht dieselben KI-Vorschriften einführen, um zusammenzuarbeiten. Chinas Ansatz umfasse einen breiteren Zugang zu KI-Anwendungen und die Kooperation öffentlicher Einrichtungen mit privaten Unternehmen. Damit stelle China einen Weg vor, der sich von den Ansätzen der USA und Europas unterscheide.

APEC-Beschlüsse beruhen in der Regel auf Konsens und sind nicht rechtsverbindlich. Wang zufolge könnte eine Erklärung eine gemeinsame Richtung hin zu Offenheit vorgeben; technologische Barrieren und Protektionismus blieben jedoch praktische Hindernisse. Die Regierungen müssten allgemeine Zusagen weiterhin in konkrete politische Maßnahmen, Projekte und Vereinbarungen umsetzen.

Warum Shenzhens KI-Erfahrung wichtig ist

Shenzhen bringt Erfahrungen mit lokalen KI-Gesetzen, der Registrierung von Algorithmen und Pilotprogrammen zur ethischen Prüfung in die breitere Debatte ein. Bei der Registrierung von Algorithmen werden den Aufsichtsbehörden Informationen über bestimmte Algorithmen vorgelegt. Eine ethische Prüfung untersucht, wie eine Technologie Menschen beeinflussen könnte und ob Schutzmaßnahmen erforderlich sind.

Beispiele von sechs Technologieunternehmen aus Industrieparks, die von der Futian Industrial Investment and Service Co., Ltd. betrieben werden, zeigen die Bandbreite der bereits entwickelten Anwendungen. Ihre Arbeit umfasst Justizdienstleistungen, biowissenschaftliche Forschung, Gesundheitsversorgung, Eisenbahninfrastruktur, digitale Werkzeuge für Unternehmen und Cybersicherheit.

Lokale Unternehmen entwickeln außerdem mit großen KI-Modellen Anwendungen für Bildung, Gesundheitsversorgung und Landwirtschaft. Diese Systeme werden mit großen Datenmengen trainiert und lassen sich an bestimmte Aufgaben anpassen. Ein für ein Krankenhaus entwickeltes Werkzeug erfüllt beispielsweise andere Anforderungen als eines für einen Bauernhof.

Diese Beispiele geben den KI-Gesprächen des Gipfels einen praktischen Schwerpunkt: Wie lassen sich nützliche Anwendungen in Volkswirtschaften mit unterschiedlichen Branchen, Ressourcen und Regeln verfügbar machen? Chinas Vorschlag, ohne einheitliche Regulierungssysteme zusammenzuarbeiten, geht diese Herausforderung an. Shenzhens Programme zur Registrierung und Prüfung bieten Beispiele für die lokale Aufsicht.

Handelszahlen zeigen die Bedeutung der Region für die Stadt

Shenzhens Wirtschaftszahlen erklären, warum die Stadtregierung das Treffen als mehr als ein diplomatisches Ereignis betrachtet. Zusätzlich zum Anstieg des Handels mit anderen APEC-Volkswirtschaften um 40 Prozent investierten Unternehmen aus Shenzhen in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 nach Angaben von Li tatsächlich 4,1 Milliarden US-Dollar in diesen Volkswirtschaften. Das entsprach mehr als 60 Prozent der Auslandsinvestitionen der Stadt.

Die Anteile zeigen, wie eng die Wirtschaftstätigkeit der Stadt mit APEC verknüpft ist. Fast sieben von zehn Einheiten des Handelsvolumens von Shenzhen entfielen auf andere Mitgliedsvolkswirtschaften, während mehr als sechs von zehn Einheiten der Auslandsinvestitionen dorthin flossen.

Shenzhen verzeichnete im selben Zeitraum außerdem 33,2 Millionen Besuche aus anderen APEC-Volkswirtschaften. Die Zahl zählt Besuche und nicht einzelne Personen; wiederholte Reisen fließen daher mehrfach in die Gesamtzahl ein.

Li sagte, die Stadt werde Chancen entlang der Prioritäten Offenheit, Innovation und Zusammenarbeit nutzen. Zu seinen Plänen gehören eine stärkere Angleichung an internationale Handelsregeln und ein einfacherer Austausch von Waren, Kapital, Technologie, Fachkräften und Daten. Außerdem beschrieb er Maßnahmen zur Verbesserung der Angebote für ausländische Besucher in den Bereichen Einreise, Verkehr, Zahlungen, Bildung und Gesundheitsversorgung.

Der Bürgermeister nannte Halbleiter, KI, Robotik, Elektrofahrzeuge und Biomedizin als Branchen, die Shenzhen ausbauen wolle. Außerdem verwies er auf Quantentechnologie, Schnittstellen zwischen Gehirn und Computer sowie intelligente Maschinen, die mit der physischen Welt interagieren.

Unternehmen nehmen ihre Arbeit auf, bevor die Staats- und Regierungschefs eintreffen

Das vierte Treffen des APEC-Wirtschaftsbeirats begann am 14. November in Shenzhen. Mehr als 60 Wirtschaftsdelegierte aus allen 21 APEC-Volkswirtschaften sollten zwei Tage lang über die regionale wirtschaftliche Integration beraten, also darüber, wie Handel und Investitionen grenzüberschreitend reibungsloser funktionieren können.

Der chinesische Vizepremier He Lifeng nahm an der Eröffnung teil und rief den Beirat dazu auf, das Ziel einer Asien-Pazifik-Gemeinschaft durch regionale Zusammenarbeit, Innovation und Vernetzung zu unterstützen. Zudem traf er sich mit einigen Vertretern des Beirats, um über eine vertiefte Wirtschafts- und Handelskooperation zu sprechen.

Das Treffen des Beirats und der CEO-Gipfel bieten Unternehmen Gelegenheit, vor und während des Treffens der Staats- und Regierungschefs über wirtschaftliche Prioritäten zu sprechen. Die rund 147 Unternehmen aus Shenzhen, die am CEO-Gipfel teilnehmen, treffen dort Führungskräfte großer Unternehmen aus China und dem Ausland.

Guangdong war im Laufe des Jahres bereits Gastgeber des ersten APEC-Treffens hochrangiger Beamter, eines Treffens der Forstminister und eines Treffens der für kleine und mittlere Unternehmen zuständigen Minister. Wang Xi, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzkomitees der Kommunistischen Partei Guangdongs sowie stellvertretender Leiter und Büroleiter der provinziellen APEC-Vorbereitungsgruppe, sagte, diese Veranstaltungen hätten die Abläufe für die Betreuung der Gäste in der Provinz auf die Probe gestellt.

Drei Präsidenten planen Gespräche am Rande des Gipfels

Die Bestätigung des Weißen Hauses, dass Trump, Xi und Putin sich treffen wollen, erweitert die Agenda deutlich über Handel und KI hinaus. Wales nannte eine Verringerung der Zahl der Atomwaffen als eines der Themen, die Trump ansprechen wolle. Damit stehen Gespräche über Rüstung neben den Wirtschaftsberatungen in Shenzhen.

Xi soll zudem bilaterale Gespräche mit ausländischen Staats- und Regierungschefs führen. China hat bislang weder eine vollständige Teilnehmerliste noch einen detaillierten Zeitplan für die Gespräche der drei Präsidenten veröffentlicht; auch der vollständige Text der geplanten Erklärung von Shenzhen liegt noch nicht vor.

Es wird erwartet, dass unter anderem die Staats- und Regierungschefs Kanadas, Australiens, Mexikos und Indonesiens sowie weiterer Volkswirtschaften der Asien-Pazifik-Region teilnehmen. Auch der philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr. soll dabei sein. Neuseeland hat die Teilnahme von Premierminister Christopher Luxon bestätigt.

Die japanische Regierung hat angekündigt, dass Premierministerin Sanae Takaichi nach Shenzhen reisen wird. Es wird ihr erster Besuch in China seit ihrem Amtsantritt sein. Ein bilaterales Treffen zwischen den chinesischen und japanischen Staats- und Regierungschefs gilt als höchst unwahrscheinlich. Tokio hat außerdem um ein Treffen mit Putin während des Gipfels gebeten.

Südkoreas Außenminister Cho Hyun sagte, ein Treffen zwischen Nordkoreas Machthaber Kim Jong Un und Trump in Shenzhen oder Peking sei unwahrscheinlich. Das geplante Treffen der Präsidenten der USA, Chinas und Russlands ist daher die deutlichste angekündigte Begegnung zwischen Großmächten am Rande des Gipfels.

Taiwan entsendet einen erfahrenen Vertreter der Technologiebranche

Taiwan hat Acer-Gründer und Ehrenvorsitzenden Stan Shih als Vertreter ausgewählt. Die Ernennung von Stan Shih wurde am 11. November bekannt gegeben. Shih ist 81 Jahre alt, vertrat Taiwan bereits beim APEC-Gipfel 2007 in Sydney und kehrt nach 19 Jahren zurück.

APEC bezeichnet seine 21 Mitglieder als Volkswirtschaften und nicht als Länder. Taiwan nimmt unter dem Namen Chinese Taipei teil und entsendet wegen der Einwände Pekings einen ernannten Vertreter statt seines Präsidenten. Shih wird als Gesandter von Präsident Lai Ching-te teilnehmen, nicht als Vertreter von Acer.

Taipeh fordert Gleichbehandlung, Würde, Sicherheit und Zugang zu allen Treffen und verweist auf die seit dem APEC-Beitritt 1991 geltenden Teilnahmevereinbarungen. Peking erklärt, Taiwans Teilnahme müsse seinem Ein-China-Prinzip sowie den einschlägigen APEC-Bestimmungen und -Praktiken entsprechen.

Der Streit macht den Zugang zu den Treffen zu einem konkreten Anliegen der taiwanischen Delegation. Shihs Erfahrung in der Technologiebranche bringt zudem einen versierten Wirtschaftsvertreter zu einem Treffen, bei dem KI und digitale Zusammenarbeit zentrale Themen sind.

Guangdong bereitet Veranstaltungsorte und 43 Besuchsrouten vor

Wang Xi sagte am 14. November, die Vorbereitungen seien abgeschlossen. China ist zum dritten Mal Gastgeber der APEC und zum ersten Mal seit zwölf Jahren. Zu den zentralen Veranstaltungsorten gehören das Shenzhen International Exchange Center, der Shenzhen Bay Cultural Square und das Qianhai International Conference Center sowie weitere für bilaterale Gespräche vorbereitete Orte.

Guangdong hat 218 Besuchsziele entlang von 43 Routen zusammengestellt. Die beiden repräsentativen Routen in Shenzhen führen durch Qianhai und Nanshan und verbinden das Gipfelprogramm mit Gebieten, die für die Wirtschafts- und Technologieaktivitäten der Stadt stehen.

Die Organisatoren setzen bei Empfangsdiensten und Stadtbesichtigungen KI und andere digitale Technologien ein. Geplant sind unter anderem intelligente Navigation, Übersetzung, digitale Zollabfertigung und Terminplanung. Damit werden einige der Technologien, die auf der Agenda stehen, auch beim Gipfel selbst praktisch eingesetzt.

Zu den Vorbereitungen gehören auch die Anpassung bestehender Veranstaltungsorte, die Förderung umweltfreundlicherer Mobilität und die Einbindung chinesischer und Lingnan-Kulturtraditionen in Dekoration, Aufführungen und Bewirtung. Die Angebote umfassen Ankunft, Unterkunft, Verkehr, medizinische Versorgung und Dolmetschdienste; hinzu kommen unterstützende Vorkehrungen für Kommunikation, Wetterinformationen, öffentliche Gesundheit und Sicherheit.

Termine und Änderungen im Verkehr

Für Einwohner Shenzhens gelten vom 17. bis 19. November zwischen 7 und 22 Uhr vorübergehende Verkehrsbeschränkungen in Teilen der Bezirke Futian, Luohu und Nanshan. Die Behörden erklären, dass die Einschränkungen zu bestimmten Zeiten und auf bestimmten Straßenabschnitten gelten sollen, nicht als flächendeckende Sperrungen.

Die Verkehrsbehörden wollen intelligente Leitsysteme und aktuelle Verkehrsdaten nutzen, um die Beschränkungen an wechselnde Bedingungen anzupassen. Die Shenzhen Metro verlängert vom 16. bis 19. November ihre Betriebszeit um eine Stunde bis Mitternacht.

In derselben Woche finden Wirtschaftsberatungen, Treffen der Staats- und Regierungschefs sowie Änderungen im Verkehr statt:

• 14. November: Das Treffen des APEC-Wirtschaftsbeirats beginnt; Vertreter Guangdongs geben den Abschluss der Vorbereitungen bekannt.
• 16. bis 19. November: Die Shenzhen Metro soll bis Mitternacht fahren.
• 17. November: Xi soll bei der Eröffnung des APEC-CEO-Gipfels eine Rede halten.
• 17. und 18. November: Der CEO-Gipfel findet statt; rund 147 Unternehmen aus Shenzhen nehmen teil.
• 17. bis 19. November: In Teilen von Futian, Luohu und Nanshan gelten vorübergehende Verkehrsbeschränkungen.
• 18. und 19. November: Die APEC-Staats- und Regierungschefs treffen sich in Shenzhen, um über regionale Zusammenarbeit und die geplante Erklärung zu beraten.

Für lokale Unternehmen bietet die Woche direkten Kontakt zu regionalen Wirtschaftsführern. Für Pendler und Besucher sind vor allem die unmittelbaren Änderungen wichtig: Straßen können zu unterschiedlichen Zeiten gesperrt sein, während die U-Bahn länger fährt.

Die wichtigsten Punkte

• Shenzhen ist am 18. und 19. November 2026 Gastgeber des APEC-Treffens der Staats- und Regierungschefs. Auf der Agenda stehen KI, Handel und digitale Zusammenarbeit.
• China strebt eine Einigung über eine Erklärung von Shenzhen an, die eine gemeinsame Richtung für die regionale Zusammenarbeit vorgibt.
• Das Weiße Haus hat geplante Gespräche zwischen Trump, Xi und Putin bestätigt. Trump will über eine Verringerung der Zahl der Atomwaffen sprechen.
• Shenzhens Handel mit anderen APEC-Volkswirtschaften stieg in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 um 40 Prozent und machte fast 70 Prozent des gesamten Handels der Stadt aus.
• Rund 147 Unternehmen aus Shenzhen nehmen am CEO-Gipfel am 17. und 18. November teil.
• Taiwan hat Acer-Gründer Stan Shih als Gesandten ernannt und fordert gleichberechtigten Zugang zu den Treffen.
• Vom 17. bis 19. November gelten vorübergehende Verkehrsbeschränkungen; vom 16. bis 19. November fährt die U-Bahn bis Mitternacht.