SunCable legt größten Teil der Stromtrasse von Australien nach Singapur fest, Finanzierungsziel auf 2030 verschoben

4.300-km-Kabel rückt einer festgelegten Trasse näher

SunCable hat die Trasse für ein geplantes 4.300 km langes Stromkabel von Australien nach Singapur weitgehend festgelegt. Sie soll auf rund 3.700 km durch indonesische Gewässer führen. Zugleich verschiebt der Entwickler den erwarteten Finanzierungsabschluss auf etwa 2030, rund drei Jahre später als im Zeitplan von 2024 angekündigt.

Über die Australia-Asia PowerLink sollen bis zu 1,75 Gigawatt (GW) CO₂-armer Strom aus Solaranlagen im australischen Northern Territory nach Singapur geliefert werden. SunCable strebt Lieferungen ab etwa 2035 an. Die Energiebehörde Singapurs (EMA) erklärte jedoch in ihrer Genehmigungsmitteilung vom 22. Oktober 2024, dass der geplante kommerzielle Betrieb voraussichtlich erst nach 2035 beginnen werde.

Mitesh Patel, Chief Operating Officer von SunCable, sagte, nur ein kurzer Abschnitt der Trasse in den stark befahrenen Gewässern Singapurs müsse noch festgelegt werden. Das Unternehmen führte 2022 erste Untersuchungen in indonesischen Gewässern durch und nahm Anfang dieses Jahres weitere Studien vor.

Das Projekt wäre groß genug, um einen beträchtlichen Beitrag zu Singapurs Plänen für Stromimporte zu leisten. Die geplante Leistung von 1,75 GW entspricht etwa 29 Prozent des Ziels, bis 2035 rund 6 GW CO₂-armen Strom zu importieren. Dieser Vergleich bezieht sich auf die Leistung, also darauf, wie viel Strom zu einem bestimmten Zeitpunkt bereitgestellt werden kann.

Singapur hat eine bedingte Genehmigung erteilt; SunCable arbeitet unterdessen weiter an Untersuchungen, Genehmigungen der zuständigen Regierungen, Kundenvereinbarungen und der Finanzierung. Von diesen Schritten hängt ab, wann Bauarbeiten und Stromlieferungen beginnen können. Für Singapur liegt der Reiz darin, in einem Umfang auf australische Solarressourcen zugreifen zu können, der sich auf der begrenzten eigenen Landesfläche nicht erschließen lässt.

Von Powell Creek über Darwin nach Singapur

SunCable plant, die Solaranlagen in Powell Creek im Northern Territory zu errichten. Der Strom soll zunächst rund 800 km über Land nach Darwin transportiert werden, bevor er in das Unterwasser-Übertragungssystem eingespeist wird. Ein Teil des Stroms soll das örtliche Netz versorgen, bis zu 1,75 GW sollen nach Singapur weitergeleitet werden.

Die in Projektberichten beschriebene Entwicklung umfasst Solaranlagen mit einer Leistung von bis zu 10 GW auf bis zu 12.000 Hektar sowie große Batteriespeicher. Die Fläche entspricht 120 Quadratkilometern. Die Batterien sollen Strom speichern, der bei sinkender Solarproduktion benötigt wird, etwa nach Sonnenuntergang.

Die Angaben zur Solarleistung und zur geplanten Lieferung nach Singapur beziehen sich auf unterschiedliche Teile des Systems. Solaranlagen erzeugen je nach Sonneneinstrahlung unterschiedlich viel Strom, während Speicher- und Übertragungstechnik helfen, die Bereitstellung zu steuern. Der Plan sieht auch Stromlieferungen an Kunden in Australien vor.

Patel sagte, der noch offene Abschnitt der Trasse in Singapur könne später untersucht werden. Obwohl die umliegenden Gewässer stark befahren seien, zeigte er sich zuversichtlich, dass die enge Zusammenarbeit des Unternehmens mit der Regierung Singapurs zum Erfolg führen werde. Der größte Teil der geplanten Meerestrasse sei inzwischen grob festgelegt. Nun müsse das Unternehmen die detaillierte Planung abschließen, die für den Bau erforderlich ist.

Was Singapurs Genehmigung voraussetzt

Die Genehmigung der EMA vom Oktober 2024 wurde der Sun Cable (Singapore) Assets Pte Ltd erteilt. Nach Angaben der Behörde könnte das Vorhaben auf Grundlage der damals eingereichten Informationen technisch und wirtschaftlich tragfähig sein.

Als nächster regulatorischer Schritt wird eine bedingte Lizenz geprüft. Die EMA erklärte, SunCable müsse seinen Vorschlag aktualisieren und nachweisen, dass das Unternehmen technische Anforderungen erfüllen, einen für Kunden akzeptablen und wirtschaftlich tragfähigen Preis erzielen sowie die erforderlichen Genehmigungen aller betroffenen Rechtsgebiete einholen kann. Dazu gehören auch die Länder, durch die die Kabel verlaufen würden.

Der Preis ist entscheidend, denn letztlich müssten Unternehmen in Singapur den Strom kaufen. Selbst ein Projekt mit reichlich Sonnenschein am Ausgangspunkt kann erhebliche Kosten für Batterien, Übertragungstechnik, die Verlegung auf dem Meeresboden und die Wartung verursachen, bevor der Strom die Kunden erreicht.

Die EMA verlangt außerdem weitere Entwicklungsschritte vor dem finanziellen Abschluss. Damit ist der Zeitpunkt gemeint, an dem die Finanzierungsvereinbarungen abgeschlossen und die Voraussetzungen für die Bereitstellung der Mittel erfüllt sind. Bei Stromimportprojekten nennt die Behörde unter anderem Regierungsgenehmigungen, unterzeichnete Stromabnahmeverträge und eine ausreichende Finanzierung als erforderliche Meilensteine.

Warum Indonesien für die Trasse wichtig ist

Rund 86 Prozent der geplanten Unterwassertrasse verlaufen durch Indonesien: etwa 3.700 der insgesamt 4.300 km. SunCable will die indonesischen Gewässer durchqueren, ohne das indonesische Stromnetz anzuschließen. Daher ist die Genehmigung für die Durchleitung ein zentraler Bestandteil des Projekts.

Patel sagte, die Zusammenarbeit mit der indonesischen Regierung verlaufe reibungslos. Als Beleg verwies er darauf, dass das Unternehmen Anfang dieses Jahres weitere Meeresuntersuchungen durchführen konnte. SunCable bereitet einen Bericht für die indonesischen Behörden vor, der darlegen soll, wie das Vorhaben der lokalen Wirtschaft zugutekommen könnte. Den Umfang oder die Verteilung dieser Vorteile hat das Unternehmen nicht näher erläutert.

Indonesiens breitere energiepolitische Beziehungen zu Singapur haben sich zuletzt schwieriger gestaltet. Jakarta begann am 24. Oktober 2026, die Gaslieferungen zu reduzieren, um mehr Gas für die inländische Stromerzeugung bereitzustellen. Die EMA bezifferte die vorübergehende Kürzung auf weniger als 2 Prozent des täglichen Gasbedarfs Singapurs.

Indonesien stellt auch den heimischen Strombedarf und akzeptable Exportpreise in den Mittelpunkt der Verhandlungen über Strom, der auf eigenem Staatsgebiet erzeugt wird. Die von Energieminister Bahlil Lahadalia genannten Bedingungen für Stromexporte betreffen Pläne, indonesischen Strom nach Singapur zu verkaufen. SunCables Stromerzeugung in Australien wäre dagegen auf Indonesiens Zusammenarbeit als Transitland angewiesen.

Patel zufolge können klare wirtschaftliche Vorteile Regierungen dazu bewegen, das Kabel zu unterstützen, selbst wenn sich die diplomatischen Rahmenbedingungen ändern. SunCables geplanter Wirtschaftsbericht soll diese Vorteile für Indonesien konkret darlegen.

Ein regionaler Rahmen entsteht erst

Eine Machbarkeitsstudie zur Energieanbindung Südostasiens, die Singapur und die USA gemeinsam vorantreiben, ergab in ihrer zweiten Phase, dass Genehmigungen und Zulassungen für Unterseekabel in Asien weiterhin komplex sind. Selbst dort, wo bereits Vorschriften bestehen, unterscheiden sich die Rechtssysteme und Verwaltungsverfahren der Länder.

Patel sagte, Entwickler und Regierungen arbeiteten noch daran, zu klären, wie die geltenden Vorschriften auf ein Kabel dieser Länge anzuwenden seien. Dabei könne es unterschiedliche Auslegungen geben. Deshalb seien offene Kommunikation und eine Einigung über den gemeinsamen Nutzen notwendige Bestandteile der Projektentwicklung.

Die Energieminister der ASEAN-Staaten vereinbarten im September 2024, einen Rahmen für Unterwasser-Stromkabel zu entwickeln und auf ein ASEAN-Stromnetz bis 2045 hinzuarbeiten. In ihrer offiziellen Übersicht zu Stromimporten erklärt Singapur, der Rahmen solle Untersuchungen, Installation, Wartung, Reparaturen und den Schutz der Kabel regeln und zugleich das Völkerrecht sowie die nationale Souveränität achten.

Diese Tätigkeiten erstrecken sich über die gesamte Betriebsdauer des Kabels. Die Genehmigung zur Untersuchung des Meeresbodens ist eine Aufgabe; Vereinbarungen über die Verlegung der Anlagen und spätere Reparatureinsätze sind weitere. Eine regionale Abstimmung könnte Regierungen und Entwicklern helfen, diese Zuständigkeiten zu klären.

Finanzierungsabschluss nun für etwa 2030 erwartet

SunCable rechnet nun mit einem finanziellen Abschluss um 2030, etwa drei Jahre später als im 2024 veröffentlichten Zeitplan. Patel führte die Verschiebung auf den Zeitaufwand für Studien zu Unterseekabeln und den tatsächlichen Projektfortschritt zurück. Der überarbeitete Zeitplan gehe nicht auf ein neues Hindernis zurück.

Das Unternehmen spricht außerdem mit potenziellen Abnehmern, um die Nachfrage zu klären und die Investitionsgrundlage zu stärken. Stromabnahmeverträge legen fest, zu welchen Bedingungen sich Kunden zum Kauf von Strom verpflichten. Für Kreditgeber und Investoren zeigen diese Verträge, wie ein Projekt die Einnahmen erzielen kann, die zur Deckung der Kosten nötig sind.

Die wichtigsten Meilensteine erstrecken sich über mehr als ein Jahrzehnt:

• 2022: SunCable führte erste Untersuchungen in indonesischen Gewässern durch.
• September 2024: Die Energieminister der ASEAN-Staaten vereinbarten, einen Rahmen für Unterwasser-Stromkabel zu entwickeln.
• 22. Oktober 2024: Die EMA erteilte eine bedingte Genehmigung für Importe von 1,75 GW aus Australien.
• August 2026: Das offizielle Projektportfolio Singapurs umfasste 13 bedingte Genehmigungen mit insgesamt 9,25 GW.
• Um 2030: SunCable rechnet nun mit dem Abschluss seiner Finanzierungsvereinbarungen.
• Um 2035: SunCable will Singapur beliefern; laut der Mitteilung der EMA von 2024 soll der kommerzielle Betrieb jedoch erst nach 2035 beginnen.

SunCable muss die grob festgelegte Trasse noch in ein Projekt überführen, für das die erforderlichen Genehmigungen, Stromabnehmer und verbindlichen Finanzierungszusagen vorliegen. Mit dem Abschluss dieser Aufgaben könnte das Vorhaben von der Entwicklung in die Bauphase übergehen.

Konkurrierende Kabel und Kosten der Versorgungssicherheit

Kürzere Stromverbindungen aus Indonesien und Malaysia werden mit SunCable um Kunden in Singapur konkurrieren. Lu Ming Pang, leitender Analyst bei Rystad Energy, sagte, die Wirtschaftlichkeit kürzerer Übertragungsstrecken werde ein wichtiger Wettbewerbsfaktor sein.

James Bowen, der am Institute for Energy Economics and Financial Analysis die Arbeit zur Dekarbonisierung der australischen Industrie leitet, nannte geopolitische Risiken, die seismische Aktivität Indonesiens und die Abhängigkeit von einer einzelnen Übertragungsverbindung als Risiken für das australische Vorhaben. Eine lange Kabeltrasse muss zudem über weite Strecken überwacht und instand gehalten werden.

Bei ihrer Bewertung berücksichtigt Singapur daher die Versorgungssicherheit, die Preise für Kunden und die CO₂-Bilanz des Stroms. EMA-Chef Puah Kok Keong verwies sowohl auf die Kosten der Übertragung als auch auf die erforderlichen Genehmigungen entlang der Trasse:

Die große Entfernung erhöht nicht nur die Übertragungskosten, sondern bedeutet auch, dass für den Kabelverlauf von Australien über Indonesien nach Singapur zahlreiche behördliche Genehmigungen erforderlich sind.

Ein umfassenderes regionales Stromnetz würde Singapur Zugang zu verschiedenen Erzeugungsarten verschaffen. Christophe Inglin von der Sustainable Energy Association of Singapore beschrieb ein Netz, das Wasserkraft aus Laos, Windenergie aus Vietnam sowie Solarstrom aus Malaysia und Indonesien nutzen könnte. SunCable würde dieses Angebot an möglichen Stromquellen um australischen Solarstrom ergänzen.

Singapur hat mehr Vorhaben als nötig, doch die Umsetzung ist unsicher

Das offizielle Projektportfolio Singapurs umfasste im August 2026 insgesamt 13 Vorhaben mit bedingten Genehmigungen über 9,25 GW. Sie betreffen Australien, Kambodscha, Indonesien, Malaysia und Vietnam. Sechs indonesische Projekte erhielten bedingte Lizenzen.

Die Gesamtsumme liegt 3,25 GW über dem Importziel von 6 GW und damit rund 54 Prozent darüber. Die EMA prüft weiterhin aussichtsreiche und wettbewerbsfähige Vorschläge, während die Projekte unterschiedlich schnell vorankommen. Für jedes sind noch kommerzielle Vereinbarungen, eine Finanzierung und die erforderlichen nationalen Genehmigungen nötig.

Das Portfolio ist seit Oktober 2024 gewachsen. Damals führte die EMA neben der Ankündigung von SunCable bedingte Lizenzen für 2 GW aus Indonesien und weitere bedingte Genehmigungen für 3,6 GW aus Indonesien, Kambodscha und Vietnam auf.

Wood Mackenzie schätzt, dass Singapur bis 2035 möglicherweise nur rund die Hälfte seines Importziels erreichen wird, also etwa 3 GW. Das würde rund 15 Prozent des Strommixes ausmachen. Nach Angaben des Beratungsunternehmens hatten die genehmigten Projekte noch nicht mit dem Bau begonnen. Zwei Vorhaben aus Malaysia, 900 Megawatt aus Johor und etwa 1 GW aus Sarawak, seien die wahrscheinlichsten Kandidaten für eine Inbetriebnahme bis 2035.

Indonesische Exportvorschriften sorgen für zusätzliche Unsicherheit bei Projekten, die dort Strom erzeugen. Exportlizenzen müssen alle fünf Jahre erneuert werden und Kontingente können entzogen werden, wenn die heimische Versorgung beeinträchtigt wird. Wood Mackenzie sieht darin eine Einschränkung für indonesische Projekte. Bei SunCable geht es in Indonesien um die Genehmigung, die Gewässer des Landes zu durchqueren.

Die EMA bezeichnet das Ziel von 6 GW als ambitioniertes Ziel, dessen Erreichen von Genehmigungen in Export- und Transitländern sowie von der kommerziellen Nachfrage der Stromverbraucher in Singapur abhängt.

Warum Singapur mehrere Energieoptionen verfolgt

Laut EMA verursacht der Stromsektor etwa 40 Prozent der CO₂-Emissionen des Landes. Rund 95 Prozent des Stroms stammen aus Erdgas. Damit ist die Stromversorgung ein wichtiger Bestandteil der Bemühungen, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.

Puah zufolge entfallen bis zu 80 Prozent des Strombedarfs auf die Industrie. Solarstrom aus dem Inland deckt etwa 3 Prozent des Bedarfs. Seiner Einschätzung nach dürfte dieser Anteil kaum auf mehr als das Doppelte steigen. Singapurs begrenzte Fläche schränkt den Ausbau der Stromerzeugung im eigenen Land ein.

Stromimporte würden Singapur den Zugang zu erneuerbaren Ressourcen anderer Länder ermöglichen und zugleich deren Entwicklung unterstützen. Ein regionales Netz könnte verschiedene Quellen kombinieren, wobei Solar-, Wind- und Wasserkraft je nach Wetter- und Betriebsbedingungen unterschiedliche Beiträge leisten.

Singapur setzt außerdem auf Solarenergie, Biomethan, Wasserstoff und Geothermie und prüft, ob fortgeschrittene Nukleartechnologien für das Land infrage kommen. Die EMA erklärt, sie werde die Infrastruktur für Gasimporte weiter verbessern und die Gasversorgung diversifizieren, um den Energiebedarf der Wirtschaft zuverlässig zu decken.

Für SunCable besteht die nächste konkrete Aufgabe darin, Abnehmer zu finden, die bereit sind, für australischen Strom zu zahlen, der über Tausende Kilometer geliefert wird. Die weitgehend festgelegte Trasse schafft eine klarere Grundlage für das Vorhaben. Zugleich bleibt nach dem verschobenen Finanzierungszeitplan noch viel Entwicklungsarbeit, bevor Strom fließen kann.

Die wichtigsten Punkte

• SunCable hat die 4.300 km lange Unterwassertrasse weitgehend festgelegt; ein kurzer Abschnitt in den Gewässern Singapurs ist noch offen.
• Rund 3.700 km würden durch indonesische Gewässer führen, ohne an das indonesische Stromnetz angeschlossen zu werden.
• Das Projekt sieht Stromlieferungen von bis zu 1,75 GW nach Singapur vor, etwa 29 Prozent des Importziels von 6 GW.
• Der finanzielle Abschluss wird nun für etwa 2030 erwartet, rund drei Jahre später als im Zeitplan von 2024 angekündigt.
• SunCable strebt Lieferungen ab etwa 2035 an; laut Genehmigungsmitteilung der EMA von 2024 soll der kommerzielle Betrieb erst nach 2035 beginnen.
• Weitere Regierungsgenehmigungen, Kundenverträge und Finanzierungszusagen sind noch erforderlich.
• Singapur hat 13 Projekte mit insgesamt 9,25 GW bedingt genehmigt und bezeichnet sein Importziel für 2035 als ambitioniert.