China verlängert Aussetzung des zusätzlichen US-Zolls von 24 Prozent, während Handelsmaßnahmen bis Januar weiterlaufen

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China Extends Pause on 24% Additional US Tariff as Trade Measures Run Into January

Zwei weitere Monate Zollentlastung, während 10 Prozent in Kraft bleiben

China setzt einen zusätzlichen Zoll von 24 Prozent auf Waren mit Ursprung in den Vereinigten Staaten ab dem 10. November 2026, 13:01 Uhr, für weitere zwei Monate aus. Ein zusätzlicher Zoll von 10 Prozent bleibt bestehen. Damit verlängert China eine vorübergehende Handelsvereinbarung, während Peking und Washington weiter über Zölle, Beschränkungen im Schiffsverkehr und Exportkontrollen verhandeln.

Inhalt
  1. Zwei weitere Monate Zollentlastung, während 10 Prozent in Kraft bleiben
  2. Was Importeure weiterhin zahlen
  3. Warum der nächste Zollschritt Washingtons wichtig ist
  4. Hafengebühren und Branchenuntersuchung bleiben ausgesetzt
  5. Washington verlängert Zollausnahmen und Aussetzung einer Exportregel
  6. Wie es zu der Vereinbarung kam
  7. Über ein Paket im Umfang von 60 Milliarden US-Dollar wird weiter verhandelt
  8. Jüngste Gespräche zeigen, was beide Seiten erreichen wollen
  9. Die wichtigsten Punkte

Die Zollkommission des Staatsrats gab die Verlängerung am Montag, dem 9. November, mit Zustimmung des Staatsrats, der chinesischen Regierung, bekannt. Die Maßnahme passt die zusätzlichen Zölle an, die unter die Bekanntmachung Nr. 4 der Kommission aus dem Jahr 2025 fallen. Peking verwies auf die Ergebnisse, auf die sich die Staats- und Regierungschefs beider Länder bei ihrem Treffen im September in Washington geeinigt hatten.

Die Aussetzung der Zölle ist Teil eines umfassenderen Maßnahmenpakets, dessen Verlängerungen bis in den Januar 2027 reichen. China setzt auch Sondergebühren für Schiffe mit Bezug zu den Vereinigten Staaten weiter aus. Washington hat seinerseits bestimmte Zollausnahmen verlängert und Maßnahmen für die maritime Industrie sowie Exportkontrollen weiter ausgesetzt.

Für Unternehmen bedeutet die unmittelbare Änderung Kontinuität: Eine ausgesetzte Abgabe bleibt ausgesetzt, statt mit dem Auslaufen der bisherigen Vereinbarung wieder erhoben zu werden. Der zusätzliche Zoll von 10 Prozent bleibt für betroffene Einfuhren ein Kostenfaktor. China erklärte, seine Reaktion je nach späteren Maßnahmen der USA anpassen zu können.

Was Importeure weiterhin zahlen

Der Beschluss der Kommission betrifft Waren mit Ursprung in den Vereinigten Staaten und die zusätzlichen Zollmaßnahmen aus ihrer Bekanntmachung von 2025. Als Rechtsgrundlage für die Anpassung nennt die Kommission Chinas Zollgesetz, Zollabfertigungsgesetz und Außenhandelsgesetz sowie grundlegende Prinzipien des Völkerrechts.

Ein Zoll ist eine Abgabe, die beim Einführen von Waren in ein Land erhoben wird. Der Importeur zahlt sie an der Grenze. Die Kosten können sich aber auch auf die Preise für Kunden oder auf den Betrag auswirken, den ein Lieferant zu akzeptieren bereit ist. Bleibt ein Zoll ausgesetzt, können Käufer und Verkäufer diese Kosten bei der Planung von Lieferungen besser kalkulieren.

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Die beiden zusätzlichen Zollsätze summieren sich auf 34 Prozentpunkte: 24 Punkte bleiben ausgesetzt, 10 Punkte in Kraft. Bei einer beispielhaften Lieferung mit einem Zollwert von 100 US-Dollar würde dadurch während der Aussetzung eine zusätzliche Abgabe von 10 US-Dollar anfallen. Würden beide Komponenten erhoben, wären es 34 US-Dollar. Alle weiteren anwendbaren Zölle würden gesondert berechnet.

Chinas jüngster Beschluss erhält somit die bestehende Behandlung dieses Teils des Zolltarifs. Importeure erhalten zwei weitere Monate unter denselben Bedingungen, statt dass der derzeit erhobene Satz nochmals gesenkt wird.

Warum der nächste Zollschritt Washingtons wichtig ist

Das Büro der Zollkommission des Staatsrats stellte Chinas Entscheidung in Zusammenhang mit möglichen Änderungen der Rechtsgrundlage für US-Zölle. Peking habe wiederholte Aussagen der USA zur Kenntnis genommen, wonach Zölle, die auf Grundlage des International Emergency Economic Powers Act, kurz IEEPA, verhängt wurden, durch andere Zölle ersetzt werden sollen. Die IEEPA-Zölle waren zuvor durch Gerichtsentscheidungen für ungültig erklärt worden.

Der IEEPA ist ein US-Gesetz, das der Regierung im Fall eines ausgerufenen nationalen Notstands wirtschaftliche Befugnisse einräumt. Section 301 ist ein anderer Teil des US-Handelsrechts. Er dient dazu, auf ausländische Handelspraktiken zu reagieren, die Washington als unfair bewertet. Ein Wechsel von einer Rechtsgrundlage zur anderen könnte die Anwendung der US-Handelsmaßnahmen verändern.

Das Büro der Kommission erklärte, China beobachte diesen möglichen Kurswechsel und erläuterte, wie das Land darauf reagieren werde:

China werde „die weiteren Maßnahmen der US-Seite genau verfolgen und gegebenenfalls die entsprechenden Zollgegenmaßnahmen an die Entwicklungen anpassen“, hieß es weiter.

Für Unternehmen, die jetzt Bestellungen aufgeben, rücken damit neben den Fristen im Januar auch die Zollentscheidungen der USA in den Blick. Peking hat seine nächsten Schritte davon abhängig gemacht, was Washington tatsächlich unternimmt, und hält während der weiteren Gespräche an der derzeitigen Aussetzung fest.

Hafengebühren und Branchenuntersuchung bleiben ausgesetzt

Chinas Verkehrsministerium kündigte an, die Aussetzung von Sondergebühren für Schiffe mit Bezug zu den Vereinigten Staaten um weitere zwei Monate bis zum 10. Januar 2027 zu verlängern. Auch die Einleitung einer Untersuchung zu den Auswirkungen auf die Sicherheits- und Entwicklungsinteressen der chinesischen Schifffahrt, des Schiffbaus und der entsprechenden industriellen Lieferketten bleibt ausgesetzt.

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Hafengebühren und Zölle betreffen unterschiedliche Abschnitte derselben Lieferkette. Ein Zoll wird auf eingeführte Waren erhoben; eine Sondergebühr fällt für ein Schiff an, das einen Hafen nutzt. Ein Unternehmen, das Fracht transportiert, kann daher sowohl bei den Kosten seiner Waren als auch bei den Transportkosten von Änderungen betroffen sein.

Die Verlängerung der Schifffahrtsmaßnahmen erweitert die praktische Reichweite der Vereinbarung über die Zollabfertigung hinaus. Schiffsbetreiber können ihre Hafenanläufe weiter planen, ohne die ausgesetzte chinesische Gebühr entrichten zu müssen. Frachtverantwortliche behalten für die betroffenen US-Waren die derzeitige Zollbehandlung.

Auch die Vereinigten Staaten haben die Aussetzung von Maßnahmen gegen Chinas maritime, Logistik- und Schiffbauindustrie verlängert. Zusammen halten die Beschlüsse zur Schifffahrt einen weiteren Bereich des Handelsstreits auf Eis, während die Verhandlungen weitergehen.

Washington verlängert Zollausnahmen und Aussetzung einer Exportregel

Das Büro des US-Handelsbeauftragten verlängerte mit Mitteilungen 178 Ausnahmen von Zöllen nach Section 301 auf chinesische Waren. Eine Zollausnahme nimmt bestimmte Produkte von einer bestimmten zusätzlichen Abgabe aus. Für Importeure kann es einen direkten Unterschied bei der Rechnung an der Grenze machen, ob ein Produkt für diese Ausnahme infrage kommt.

Die US-Verlängerungen umfassen auch die Aussetzung von Maßnahmen gegen Chinas maritime, Logistik- und Schiffbauindustrie. Diese Vereinbarungen gelten damit bis in den Januar 2027 weiter.

Das Bureau of Industry and Security des US-Handelsministeriums verlängerte gesondert die Aussetzung einer Regel, durch die Exportkontrollen auf verbundene Unternehmen bestimmter gelisteter Firmen ausgeweitet worden wären. Die Verlängerung gilt bis zum 10. Januar 2027; die entsprechende Schlussregel tritt am 9. November in Kraft.

Exportkontrollen regeln, welche Waren und Technologien ins Ausland verkauft werden dürfen und an wen. Eine Ausweitung auf verbundene Unternehmen würde den Kreis der von diesen Vorschriften betroffenen Firmen vergrößern. Die Fortsetzung der Aussetzung verschiebt diese Ausweitung, während beide Regierungen über ihre Handelsbeziehungen insgesamt sprechen.

Die Maßnahmen knüpfen an den umfassenderen Technologie- und Handelsfrieden an, der sich im Oktober 2025 abzeichnete, als bereits gemeinsam über Zollstreitigkeiten und Beschränkungen bei Technologietransfers verhandelt wurde. Auch die jüngsten Verlängerungen betreffen sowohl den Warenverkehr als auch die Regeln für den Zugang zu Technologien.

Wie es zu der Vereinbarung kam

Die aktuelle Verlängerung folgt auf mehr als ein Jahr voller Vereinbarungen und Konsultationen. Die ursprüngliche Aussetzung ging aus Wirtschafts- und Handelsgesprächen im Oktober 2025 in Kuala Lumpur, Malaysia, hervor. Im November 2025 kündigte China dann an, den zusätzlichen Zoll von 24 Prozent für ein Jahr auszusetzen und den zusätzlichen Satz von 10 Prozent beizubehalten.

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Die wichtigsten Schritte zeigen, wie beide Regierungen von dieser Vereinbarung zur jüngsten Verlängerung gelangten:

  • Oktober 2025: China und die Vereinigten Staaten einigten sich bei Gesprächen in Kuala Lumpur auf eine Reihe von Handelsfragen.
  • November 2025: China kündigte an, den zusätzlichen Zoll von 24 Prozent für ein Jahr auszusetzen und den zusätzlichen Zoll von 10 Prozent beizubehalten.
  • 20. bis 23. September 2026: Die achte Runde der Wirtschafts- und Handelsgespräche fand in New York und Washington statt. Beide Seiten vereinbarten, die umfassenderen Vereinbarungen von Kuala Lumpur bis zum 10. Januar 2027 zu verlängern.
  • 28. September 2026: Chinas Handelsministerium erklärte, die Verlängerung werde beiden Seiten ermöglichen, die Umsetzung zu bewerten und die Gespräche fortzusetzen.
  • 6. November 2026: Hochrangige chinesische und US-Wirtschaftsvertreter führten ein Videogespräch über Handelszusagen und bestehende Bedenken.
  • 9. und 10. November 2026: China kündigte die jüngste Zollverlängerung an, die am folgenden Nachmittag in Kraft trat.

Das Handelsministerium erklärte im September, eine begrenzte Verlängerung in Verbindung mit fortgesetzten Gesprächen werde Unternehmen ein vergleichsweise stabiles und berechenbares politisches Umfeld bieten. Zugleich äußerte es die Zuversicht, dass hochrangige Wirtschaftsvertreter vor Jahresende eine weitere Verlängerung erreichen könnten.

Über ein Paket im Umfang von 60 Milliarden US-Dollar wird weiter verhandelt

Nach dem Gipfeltreffen in Washington im September schlugen beide Seiten ein Paket gegenseitiger Zollsenkungen im Umfang von 60 Milliarden US-Dollar vor. Gegenseitige Senkungen bedeuten, dass beide Länder ihre Zölle im Rahmen eines vereinbarten Austauschs reduzieren würden.

Der Vorschlag umfasste amerikanische Agrargüter im Wert von rund 17 Milliarden US-Dollar, die China 2024 importierte. Diese Zahl bezeichnet den Wert der Agrargüter, nicht die Höhe der wegfallenden Abgaben. Auch die Summe von 60 Milliarden US-Dollar steht für den Umfang des vorgeschlagenen Pakets, nicht für eine Geldzahlung zwischen den Regierungen.

Das Paket ist noch nicht endgültig vereinbart. Als nächster diplomatischer Zeitraum sind weitere Gespräche hochrangiger Wirtschaftsvertreter vor Ende 2026 vorgesehen. Danach laufen im Januar 2027 die verlängerten Vereinbarungen aus.

Für Landwirte und Agrarhändler ist die Frage konkret: Ein niedrigerer Zoll kann den Preis verändern, den ein chinesischer Käufer für eine Lieferung aus den USA zahlt. Der am 9. November angekündigte Beschluss lässt die derzeitige Aussetzung bestehen, während über das umfassendere Paket weiter verhandelt wird.

Jüngste Gespräche zeigen, was beide Seiten erreichen wollen

Der chinesische Vizepremier He Lifeng führte am 6. November ein Videogespräch mit US-Finanzminister Scott Bessent und dem US-Handelsbeauftragten Jamieson Greer. Dabei ging es um die Umsetzung der Vereinbarungen der Staats- und Regierungschefs sowie um Wirtschafts- und Handelsthemen, die beide Seiten beschäftigen.

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China bezeichnete den Austausch als offen, ausführlich und konstruktiv und äußerte zugleich ernste Bedenken zu jüngsten US-Handelsbeschränkungen. Laut chinesischer Darstellung vereinbarten beide Seiten, die Zusammenarbeit zu stärken und ihre Differenzen zu bewältigen.

In der Darstellung des US-Finanzministeriums lag der Schwerpunkt auf der vollständigen und unverzüglichen Umsetzung der von China in Busan gemachten Zusagen. Bessent sagte, weitere Fortschritte hingen von konkreten Ergebnissen ab und Washington werde die Umsetzung durch China genau prüfen.

Greer konzentrierte sich auf Agrarkäufe, Seltene Erden und andere kritische Mineralien. Diese Prioritäten verbinden den Kauf amerikanischer Waren mit dem Zugang zu Materialien, die in der Fertigung eingesetzt werden. Sie verdeutlichen, warum die Verhandlungen über Zollprozentsätze hinausgehen: Beide Regierungen streben auch verlässliche Lieferungen und die Umsetzung früherer Zusagen an.

Chinas Zollverlängerung hält einen Teil der Beziehungen stabil, während diese Forderungen erörtert werden. Für Unternehmen bedeutet das zunächst eine weitere kurze Phase unter den bestehenden Regeln. Zugleich wird darüber verhandelt, ob eine umfassendere und längerfristige Vereinbarung folgen kann.

Die wichtigsten Punkte

  • China setzt seinen zusätzlichen Zoll von 24 Prozent auf US-Waren ab dem 10. November 2026, 13:01 Uhr, für weitere zwei Monate aus.
  • Der zusätzliche Zoll von 10 Prozent bleibt im Rahmen der von der Bekanntmachung erfassten Maßnahmen in Kraft.
  • Chinas Sondergebühren für Schiffe mit Bezug zu den Vereinigten Staaten und die Untersuchung zur Schifffahrt bleiben bis zum 10. Januar 2027 ausgesetzt.
  • Washington hat 178 Zollausnahmen sowie maritime Maßnahmen und die Aussetzung einer Exportkontrollregel verlängert.
  • Ein vorgeschlagenes Paket gegenseitiger Zollsenkungen im Umfang von 60 Milliarden US-Dollar ist noch nicht endgültig vereinbart.
  • Vor Ende 2026 werden weitere Gespräche hochrangiger Wirtschaftsvertreter erwartet, noch vor den Fristen im Januar.
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