Afghanistan droht eine sich verschärfende Bildungskrise: Mädchen bleiben ausgeschlossen, Schulen unter Druck

Millionen ausgeschlossen, während der Bildungsbedarf wächst

Afghanistans Bildungskrise reicht von Kindern, die keine Grundschule besuchen, bis zu Frauen, denen der Zugang zu Universitäten verwehrt wird. Am 24. Januar 2026 erklärten UNESCO und UNICEF, dass 2,2 Millionen Mädchen im Jugendalter vom Besuch weiterführender Schulen ausgeschlossen seien und 93 Prozent der Kinder am Ende der Grundschulzeit noch daran arbeiteten, grundlegende Lesekompetenz zu erwerben.

In ihrer gemeinsamen Erklärung zur Bildung, die am Internationalen Tag der Bildung in Kabul veröffentlicht wurde, bezeichneten die Organisationen Afghanistan als das einzige Land, in dem Mädchen und Frauen der Besuch weiterführender Schulen und Hochschulen strikt verboten ist. Ihr Appell verband zwei dringende Forderungen: den Zugang zu Klassenzimmern wiederherzustellen und die Lerninhalte für Kinder zu verbessern.

Die Krise wird so beschrieben, dass 7 Millionen Schülerinnen und Schüler keine Schule besuchen; eine datierte nationale Berechnung, die diese Gesamtzahl belegt, wurde jedoch nicht vorgelegt. Der Bericht Afghanistan Education Situation 2026 von UNESCO und UNICEF zeichnet ein genaueres Bild: Etwa 53 Prozent der Kinder im Grundschulalter besuchen keine formale allgemeine Bildungseinrichtung, während das Bevölkerungswachstum und zurückkehrende Familien den Bedarf an Schulplätzen erhöhen.

Afghanische Familien stehen gleichzeitig vor mehreren Hindernissen. Die Einschränkungen der Taliban versperren Mädchen den Bildungsweg über die sechste Klasse hinaus. Zudem mangelt es den Schulen an Kapazitäten, qualifizierten Lehrkräften und Investitionen. Kinder, die einen Schulplatz erhalten, können die Grundschule dennoch ohne die Lesefähigkeiten verlassen, die sie für den weiteren Unterricht benötigen.

Mädchen bleibt der Bildungsweg über die sechste Klasse hinaus versperrt

In der Erklärung vom Januar wird die Zahl der Mädchen im Jugendalter, die vom Besuch weiterführender Schulen ausgeschlossen sind, mit 2,2 Millionen angegeben; der Bericht Afghanistan Education Situation 2026 beziffert die Zahl der Mädchen, die seit August 2021 nicht über die sechste Klasse hinaus lernen können, auf mehr als 2,6 Millionen.

Für ein Mädchen, das die Grundschule abschließt, bedeutet die Einschränkung, dass ihm der übliche nächste Bildungsschritt verwehrt bleibt. Der Ausschluss von Universitäten verlängert diese Barriere bis ins Erwachsenenalter und verhindert die formale Ausbildung, die für viele Berufe erforderlich ist.

Soohyun Kim, kommissarische Leiterin von UNESCO Afghanistan, beschrieb die Folgen für das ganze Land, wenn Mädchen der Zugang zu Bildung verwehrt wird:

Wenn Mädchen der Zugang zu Bildung verwehrt wird, muss eine ganze Nation den Preis dafür zahlen.

Kim forderte außerdem eine bessere Förderung grundlegender Kompetenzen und Unterstützung für Lehrerinnen. Grundlegende Kompetenzen sind die Basiskenntnisse im Lesen und Rechnen, die Kinder benötigen, bevor sie anspruchsvollere Fächer bewältigen können. Afghanistan braucht sowohl einen breiteren Zugang als auch besseren Unterricht, damit Schülerinnen und Schüler ihren Bildungsweg fortsetzen können.

Wie sich die Einschränkungen ausweiteten

Die Taliban kehrten am 15. August 2021 an die Macht zurück. Im folgenden Monat eingeführte Einschränkungen schlossen Mädchen von formaler Schulbildung über die sechste Klasse hinaus aus. Spätere Entscheidungen weiteten den Ausschluss auf Universitäten und die medizinische Ausbildung aus.

Die wichtigsten Entwicklungen erstreckten sich über mehrere Jahre:

• September 2021: Mädchen wurde der Zugang zu formaler Bildung über die sechste Klasse hinaus verwehrt.
• März 2022: Pläne zur Wiedereröffnung weiterführender Schulen für Mädchen wurden zurückgenommen.
• Dezember 2022: Frauen wurden von Universitäten ausgeschlossen.
• Dezember 2024: Frauen wurde der Zugang zu medizinischen Ausbildungseinrichtungen untersagt, darunter Pflege- und Hebammenausbildungen.
• 24. Januar 2026: UNESCO und UNICEF erneuerten ihre Forderung nach einem umfassenden, sicheren und inklusiven Zugang zu Bildung.

Die Entscheidungen betreffen aufeinanderfolgende Abschnitte desselben Bildungswegs. Ein Mädchen braucht eine weiterführende Schulbildung, bevor es eine Universität besuchen kann, und eine Berufsausbildung, bevor es beispielsweise in der Pflege oder Medizin arbeiten darf. Werden mehrere Abschnitte versperrt, reichen die Folgen weit über ein einzelnes versäumtes Schuljahr hinaus.

In dem Appell vom Januar wurde kein Termin für die Wiederzulassung von Mädchen zu weiterführenden Schulen oder von Frauen zu Universitäten genannt.

Mehr Kinder brauchen Schulplätze, als Schulen bereitstellen können

Die Bevölkerung Afghanistans im Alter von sieben bis 18 Jahren wuchs laut dem Bericht zur Bildungssituation von etwa 10,4 Millionen im Jahr 2019 auf 11,5 Millionen im Jahr 2024. Das entspricht einem Anstieg um rund 1,1 Millionen oder knapp 11 Prozent innerhalb von fünf Jahren.

Die Schulen brauchen daher allein schon mehr Plätze, um mit der Zahl der Kinder Schritt zu halten. Wiederkehrende Notlagen, unzureichende Investitionen und die Rückkehr afghanischer Migrantinnen und Migranten aus Pakistan und Iran erhöhen den Druck auf Gebäude, Lehrkräfte und Bildungsangebote.

Der Bericht verzeichnete außerdem mehr als eine Million Rückkehrende, darunter über 245.000 Kinder. Zurückkehrende Kinder erhöhen in den Gemeinden, in denen sich ihre Familien niederlassen, den Bedarf an Klassenräumen, Lernmaterialien und Lehrkräften.

Die Einschulungen an öffentlichen Grundschulen erreichten im Berichtszeitraum etwa 6,6 Millionen und lagen damit rund 560.000 über dem Stand von 2022. Das entspricht einem Wachstum von ungefähr 9 Prozent gegenüber einem rechnerischen Ausgangswert von etwa 6,04 Millionen. Die Organisationen erklärten jedoch, dass der Zuwachs bei den Einschulungen noch immer nicht mit der wachsenden Zahl der Kinder im schulpflichtigen Alter Schritt halte.

Die Familien bemühen sich trotz des Drucks weiter um Bildung. Die steigenden Einschulungszahlen zeigen, dass die Schulen mehr Schülerinnen und Schüler aufnehmen, während der hohe Anteil von Kindern ohne Zugang zu formaler Grundschulbildung verdeutlicht, wie groß der ungedeckte Bedarf ist. Auch die Teilnahme von Jungen am Unterricht geht zurück. Damit ist die Krise des Bildungszugangs umfassender, obwohl Mädchen zusätzlichen spezifischen Einschränkungen ausgesetzt sind.

Der Schulbesuch ist nur ein Teil des Problems

Der Befund von UNESCO und UNICEF, dass 93 Prozent der Kinder am Ende der Grundschulzeit noch daran arbeiten, grundlegende Lesekompetenz zu erwerben, weist auf erhebliche Lernprobleme bei Kindern hin, die diese Bildungsstufe erreicht haben. Lesen ist das Werkzeug, mit dem Schülerinnen und Schüler Anweisungen, Lehrbücher und schriftliche Aufgaben in allen Fächern verstehen.

Der Bericht zur Bildungssituation beschreibt außerdem eine landesweite Erhebung, der zufolge weniger als die Hälfte der Schülerinnen und Schüler der vierten Klasse das Mindestniveau in der Sprachkompetenz erreichte. Kinder mit Schwierigkeiten beim Spracherwerb haben Probleme, späterem Unterricht zu folgen, selbst wenn ihnen ein Platz im Klassenzimmer zur Verfügung steht.

Vorläufige Forschungsergebnisse aus dem Jahr 2025 zeigten, dass Schülerinnen und Schüler an Schulen bessere Leistungen erbrachten, an denen ein größerer Anteil der Lehrkräfte einen Hochschulabschluss hatte, insbesondere beim Sprachenlernen. Die Ergebnisse zeigten zudem, dass Lehrerinnen über bessere Fachkenntnisse verfügten und mit besseren Lernergebnissen der Schülerinnen und Schüler in Verbindung standen.

Zu den Maßnahmen der Organisationen gehören die Instandsetzung von Schulen, die Weiterbildung von Lehrkräften und eine stärkere Förderung des frühen Lesens und Rechnens. Diese Prioritäten verbinden den Zustand der Klassenräume mit der Unterrichtsqualität: Kinder brauchen einen Lernort, eine auf den Unterricht vorbereitete Lehrkraft und geeignete Materialien.

Eine Krise, die schon vor den aktuellen Verboten begann

Schon vor der Rückkehr der Taliban an die Macht gab es in Afghanistan viele Kinder, die keine Schule besuchten. In einem Kurzbericht zum Bildungsprogramm von Januar 2020 verwies UNICEF auf einen Bericht aus dem Jahr 2018, dem zufolge 3,7 Millionen Kinder, also 42 Prozent der Kinder im schulpflichtigen Alter, keine Schule besuchten. Mädchen machten 60 Prozent davon aus.

Das entsprach rund 2,22 Millionen Mädchen, berechnet auf Grundlage der Gesamtzahl von 3,7 Millionen. Als Hindernisse für die Bildung von Mädchen nannte der Kurzbericht den Mangel an Lehrerinnen, unzureichende sanitäre Einrichtungen an Schulen, frühe Heirat und traditionelle Überzeugungen. Er beschrieb außerdem Schwierigkeiten bei der Verteilung von Materialien, der Bezahlung von Lehrkräften und dem Schulbetrieb inmitten von Konflikten und Naturkatastrophen.

Dasselbe Dokument verzeichnete erhebliche Fortschritte beim Zugang zu Bildung: Die Zahl der Grundschulkinder war von einer Million im Jahr 2002 auf 8,5 Millionen im Jahr 2015 gestiegen. Der Abschluss blieb jedoch problematisch. Laut einer im Kurzbericht zitierten Erhebung aus dem Jahr 2015 beendeten nur 54 Prozent der eingeschulten Kinder die Grundschule.

UNICEFs Programm für die Jahre 2015 bis 2021 sollte die Zahl der Kinder ohne Schulbesuch von einem Ausgangswert von 3,7 Millionen im Jahr 2017 bis 2021 auf 3,2 Millionen senken, also um 500.000. Außerdem sollte die Teilnahme am Unterricht und der Verbleib an Schulen verbessert werden. Diese Ziele verdeutlichen, wie groß der Handlungsbedarf bereits war, bevor die späteren Einschränkungen Mädchen den Zugang zu weiterführender Bildung nahmen.

Gemeindeklassen bringen Bildung in die Nähe des Wohnorts

Gemeindebasierte Bildungsangebote waren eine praktische Möglichkeit, Kinder fernab formaler Schulen zu erreichen. UNICEFs Kurzbericht von 2020 beschrieb Klassen in fußläufiger Entfernung zum Wohnort, die von Lehrkräften unterrichtet wurden, denen die Familien vor Ort vertrauten. Die Gemeinden stellten Räume, Schülerinnen und Schüler sowie Lehrkräfte bereit; UNICEF lieferte Lernmaterialien und Unterstützung.

Das Modell umfasste Klassen für die erste bis dritte Jahrgangsstufe sowie beschleunigte Lernzentren, in denen der sechsjährige Grundschulstoff in drei Jahren vermittelt wurde. Beschleunigtes Lernen ermöglicht Kindern, die den Schulbesuch unterbrechen mussten, den Anschluss, ohne mit deutlich jüngeren Anfängern beginnen zu müssen.

Der Bericht zur Bildungssituation nennt rund 5.300 Gemeindeklassen mit etwa 162.000 Schülerinnen und Schülern. Mädchen machten 64 Prozent aus, was ungefähr 104.000 Lernenden entspricht. Die Organisationen erklärten, dass Gemeindeklassen, Alphabetisierungsprogramme, Fernunterricht und private Nachhilfe den Bedarf von Mädchen im Teenageralter weiterhin nicht deckten, und forderten die Wiederherstellung des formalen Präsenzunterrichts.

Eine Geschichte im Kurzbericht von 2020 zeigte, wie dieser Ansatz vor den aktuellen Einschränkungen funktionierte. Basirya, damals 17 Jahre alt und Schülerin in Kandahar, besuchte vormittags die zehnte Klasse und unterrichtete nachmittags Mädchen in einem beschleunigten Lernzentrum. Einige ihrer Schülerinnen hatten wegen Unsicherheit, Armut oder eingeschränkten Zugangs keine Schule besuchen können.

Basirya sagte, sie habe Mädchen in ihrer Gemeinde gefragt, warum sie nicht zur Schule gingen:

Einige sagten, ihre Eltern erlaubten ihnen nicht, zur Schule zu gehen; andere fanden, sie seien zu alt für eine Einschulung.

Ihre Erfahrung verdeutlicht den Wert eines nahe gelegenen Klassenzimmers und einer Lehrkraft, der man vertraut. Sie zeigt auch den Zusammenhang zwischen dem Verbleib von Mädchen im Bildungssystem und der Verfügbarkeit von Frauen, die die nächste Schülerinnengeneration unterrichten können.

Einschränkungen gefährden den Nachwuchs an qualifizierten Frauen

Dr. Tajudeen Oyewale, UNICEF-Vertreter in Afghanistan, stellte einen direkten Zusammenhang zwischen Bildung und der künftigen Versorgung mit wichtigen Dienstleistungen her. In der Erklärung vom Januar nannte er mehrere Berufe, in denen Frauen dringend gebraucht werden:

Afghanistan braucht dringend Lehrerinnen, Krankenpflegerinnen, Gemeindegesundheitshelferinnen und Ärztinnen.

Oyewale warnte, dass Einschränkungen für Mädchen beim Zugang zu Bildung die künftige Versorgung von Frauen und Mädchen gefährdeten, da Frauen nur von Frauen behandelt werden könnten. Die Schließung von Ausbildungswegen in der Medizin betrifft den Nachwuchs an Pflegekräften und Hebammen ebenso wie Schülerinnen und Schüler, die andere Gesundheitsberufe anstreben.

Beim Lehrkräftemangel zeigt sich ein ähnliches Muster. Mädchen brauchen Zugang zu weiterführenden Schulen und weiterer Bildung, um qualifizierte Lehrerinnen zu werden. UNICEFs früheres Programm umfasste die Initiative „Girls' Access to Teacher Education“, die angehenden Lehrerinnen Stipendien für zwei Jahre anbot. Die Forschungsergebnisse von 2025 zu den Qualifikationen von Lehrkräften unterstreichen zusätzlich, wie wichtig dieser Bildungsweg ist.

Auch die Zahl der Studierenden an Universitäten liegt deutlich unter dem Stand vor 2021. Der Bericht zur Bildungssituation nennt für den beschriebenen Zeitraum etwa 208.000 Studierende, gegenüber 189.000 im Jahr 2024 und rund 430.000 im Jahr 2020. Obwohl die Zahl gegenüber 2024 gestiegen ist, liegt sie noch immer etwa 52 Prozent unter dem Stand von 2020.

Verteidigung der Verbote stößt auf Kritik

Der islamische Prediger Zakir Naik hat die Einschränkungen als vorübergehende Aussetzung verteidigt, die mit Sicherheitsbedenken und einem Mangel an Lehrerinnen zusammenhänge. Mädchen könnten bis zur sechsten Klasse lernen, sagte er, und Frauen könnten weiterhin eine weiterführende religiöse Ausbildung absolvieren.

Naik, der nach eigenen Angaben mit Vertretern der Taliban gesprochen hatte, argumentierte, es sei vertretbar, die Bildung aufzuschieben, bis geeignete Lehrkräfte zur Verfügung stünden:

Wenn also jemand die Bildung aufschiebt, bis die richtige Lehrkraft verfügbar ist, ist das überhaupt kein Problem.

Ziauddin Yousafzai, ein in Großbritannien lebender pakistanischer Bildungsaktivist und Vater der Friedensnobelpreisträgerin Malala Yousafzai, wies diese Begründung zurück. Er bezeichnete sie als:

zutiefst beunruhigend und enttäuschend

Yousafzai stellte infrage, ob ein unbefristetes Verbot als Aufschub bezeichnet werden könne, und fragte, wie der Mangel an Lehrerinnen behoben werden solle. Im Januar-Appell fordern UNESCO und UNICEF, den Zugang wiederherzustellen und zugleich in qualifizierte Lehrkräfte, Lernmaterialien und Schulen zu investieren. Die Einschränkungen treffen genau die Schülerinnen, die ansonsten ausgebildet würden, um diese Lücken zu schließen.

Wichtige Punkte

• UNESCO und UNICEF erklärten am 24. Januar 2026, dass 2,2 Millionen Mädchen im Jugendalter vom Besuch weiterführender Schulen ausgeschlossen seien.
• Laut dem Bericht zur Bildungssituation besuchen etwa 53 Prozent der Kinder im Grundschulalter keine formale allgemeine Bildungseinrichtung.
• Die Bevölkerung im Alter von sieben bis 18 Jahren wuchs von etwa 10,4 Millionen im Jahr 2019 auf 11,5 Millionen im Jahr 2024.
• Rund 93 Prozent der Kinder am Ende der Grundschulzeit arbeiten noch daran, grundlegende Lesekompetenz zu erwerben.
• Etwa 5.300 Gemeindeklassen unterrichten 162.000 Schülerinnen und Schüler; Mädchen machen 64 Prozent aus.
• Die UN-Organisationen fordern die Wiederherstellung des Bildungszugangs, besseren Unterricht und Investitionen in Schulen. Für die Wiedereröffnung weiterführender Schulen für Mädchen oder von Universitäten für Frauen wurde kein Termin genannt.