Bildungsbericht zu Afghanistan: 53 Prozent der Kinder im Grundschulalter ohne formalen Schulzugang

Millionen Kinder gehen nicht zur Schule, während der Bedarf weiter wächst

Mehr als die Hälfte der Kinder im Grundschulalter in Afghanistan nimmt weiterhin nicht am formalen allgemeinen Bildungssystem teil. Seit 2021 wurde zudem mehr als 2,6 Millionen Mädchen der Besuch einer weiterführenden Schule verwehrt. Das geht aus dem Bericht zur Bildungssituation in Afghanistan 2026 hervor, den die UNESCO und UNICEF am 4. November 2026 gemeinsam veröffentlichten.

Laut Bericht haben 53 Prozent der Kinder im Grundschulalter keinen Zugang zu formaler Bildung. Auch bei Kindern, die den Unterricht besuchen, bestehen erhebliche Lernlücken: Bei einer landesweiten Erhebung unter mehr als 55.000 Schülerinnen und Schülern der vierten Klasse erreichte nur jedes vierte Kind den Mindeststandard in Mathematik, der für die dritte Klasse vorgesehen ist.

Afghanistan steht gleichzeitig unter mehreren Belastungen. Die Zahl der Kinder im schulpflichtigen Alter wächst, viele Familien kehren aus dem Ausland zurück, Krisen beschädigen Schulen und die Investitionen reichen nicht aus. Die von den Taliban-Behörden verhängten Einschränkungen haben weiterführende Schulen und Universitäten für Mädchen und Frauen geschlossen und ihnen den Bildungsweg versperrt.

Trotz dieser Bedingungen bemühen sich Familien weiterhin um Schulplätze. 2025 waren etwa 6,6 Millionen Kinder an öffentlichen Grundschulen eingeschrieben, rund 560.000 mehr als 2022. Auch Unterrichtsangebote in Gemeinden schaffen Lernmöglichkeiten, insbesondere für Mädchen. UNESCO und UNICEF zufolge hält das Angebot jedoch nicht mit der Nachfrage Schritt. Die Wiederherstellung der Rechte von Mädchen muss mit besserem Unterricht, geeigneten Räumen und Lernmaterialien einhergehen.

Mehr Kinder, überlastete Schulen

Die Zahl der Kinder und Jugendlichen im schulpflichtigen Alter in Afghanistan stieg von etwa 10,4 Millionen im Jahr 2019 auf 11,5 Millionen im Jahr 2024. Das entspricht innerhalb von fünf Jahren einem Zuwachs um etwa 1,1 Millionen beziehungsweise rund 11 Prozent.

Um diese größere Gruppe zu unterrichten, brauchen die Schulen allein schon mehr Lehrkräfte, Räume und Materialien. Außerdem müssen sie Kapazitäten für Kinder schaffen, die bereits zuvor keine Schule besuchten. Dem Bericht zufolge sind Schulen und Bildungsangebote überlastet; das Wachstum der Einschulungszahlen hält nicht mehr mit dem Bevölkerungswachstum Schritt.

Der Zuwachs um 560.000 Schülerinnen und Schüler an öffentlichen Grundschulen seit 2022 zeigt, dass die Nachfrage weiterhin hoch ist. Eltern suchen nach wie vor Schulplätze für ihre Kinder, auch in Gegenden, in denen Schulen schwer zu erreichen sind. Die unmittelbare Herausforderung besteht darin, aus dieser Nachfrage regelmäßigen Unterricht mit Lehrkraft und geeigneten Materialien zu machen.

Der Bericht fordert einen breiteren Zugang zu Bildung und zugleich Verbesserungen im Unterricht. Für ein Kind gehören diese Ziele zusammen: Ein Schulplatz ist der erste Schritt, doch ein guter Unterricht vermittelt die Lese- und Mathematikkenntnisse, die für den weiteren Bildungsweg nötig sind.

Mädchen berichten von unterbrochenen Lebenswegen

Die Berichte von UNICEF über Mädchen, denen der Schulbesuch verwehrt wird, zeigen, wie die Einschränkungen ihren Alltag verändert haben. Shafiqa hatte die sechste Klasse abgeschlossen, als die Taliban 2021 wieder an die Macht kamen. Im folgenden Jahr wiederholte sie die Klasse, um weiter im Unterricht bleiben zu können. Später besuchte sie einen Malkurs und einen Computerkurs, doch auch diese Möglichkeiten wurden durch weitere Einschränkungen beendet.

Shafiqa, die Ärztin werden wollte, beschrieb, welchen Stellenwert Bildung für sie weiterhin hat:

Bildung gibt den Menschen die Möglichkeit, sich eine bessere Zukunft aufzubauen.

Rabia schloss 2024 mit 14 Jahren die sechste Klasse ab und wollte Hebamme werden. Sie berichtete von Frustration und Verzweiflung, nachdem sie zu Hause bleiben musste. Über ihre Zukunftswünsche sagte Rabia:

Ich möchte meine Ausbildung unbedingt fortsetzen. Ich möchte Frauen helfen und Leben retten.

Mahira ist inzwischen 18 Jahre alt. Sie besuchte die achte Klasse, als die weiterführenden Schulen für Mädchen geschlossen wurden. Sie bewahrt ihre Schulhefte auf und lernt darin, nachdem sie ihre Aufgaben im Haushalt erledigt hat. Ihre Mutter Halima schilderte die gemeinsame Trauer und ihre Bemühungen, ihrer Tochter Hoffnung zu geben. UNICEF hat zum Schutz der Mädchen alle vier Namen geändert.

Die Erfahrungen der Mädchen zeigen, dass Ausgrenzung über den Unterricht hinausreicht. Die Schule ermöglicht auch den Kontakt zu Freundinnen, Freunden und Lehrkräften, gibt dem Tag Struktur und eröffnet einen Weg ins Berufsleben. UNICEF berichtet von Isolation und psychischer Belastung bei Mädchen, deren Bildung unterbrochen wurde.

Unterricht in Gemeinden bietet begrenzte Möglichkeiten

Dem gemeinsamen Bericht zufolge gab es im Oktober 2026 etwa 5.300 Unterrichtsangebote in Gemeinden, die rund 162.000 Lernende erreichten. Mädchen machten 64 Prozent der Teilnehmenden aus, also rund 104.000.

Bildungsangebote in Gemeinden bringen den Unterricht näher zu Kindern, für die der Weg zu etablierten Schulen schwierig ist. Alphabetisierungs- und Qualifizierungsprogramme, Fernunterricht, digitale Lernangebote und Nachhilfe gehören ebenfalls zu den wenigen verbliebenen Möglichkeiten für Mädchen im Jugendalter.

Diese Angebote reichen bei Weitem nicht aus, erklären UNESCO und UNICEF. Die Organisationen fordern, den regulären Präsenzunterricht wiederherzustellen, damit Mädchen die weiterführende Schule abschließen und ein Studium aufnehmen können.

Shafiqas Erfahrungen zeigen, wie brüchig Alternativen sind, wenn sich Einschränkungen von einer Aktivität auf die nächste ausweiten. Ihr Wechsel von der Schule zum Malen und anschließend zur Informatik endete damit, dass sie die meiste Zeit zu Hause verbrachte, nähte und ihrer Mutter half. Lernangebote aufrechtzuerhalten ist wichtig, doch Mädchen brauchen auch einen verlässlichen Weg durch die aufeinanderfolgenden Klassenstufen.

Kinder im Unterricht haben Schwierigkeiten beim Lernen

Die landesweite Erhebung umfasste mehr als 55.000 Schülerinnen und Schüler in allen 34 Provinzen. Weniger als die Hälfte der Kinder in der vierten Klasse erreichte die Mindestkompetenz in der Landessprache, die für die dritte Klasse vorgesehen ist. In Mathematik schaffte das nur ein Viertel.

Mindestkompetenz bedeutet, ein grundlegendes Wissen und Können für eine bestimmte Bildungsstufe zu erreichen. Die Kinder wurden hier am Standard der jeweils darunterliegenden Klassenstufe gemessen. Die Ergebnisse zeigen, dass viele neben dem aktuellen Unterricht Unterstützung beim Nachholen früherer Lerninhalte benötigen.

UNESCO und UNICEF sehen dringenden Bedarf an kontinuierlichen Investitionen in Lehrkräfte, wirksamen Unterricht und ausreichende Lehr- und Lernmaterialien. Für die Schülerinnen und Schüler bedeutet das, verständlichem Unterricht folgen und üben zu können sowie Lehrkräfte zu haben, die erkennen, wo sie zurückliegen.

Auch Angebote der frühkindlichen Bildung sind äußerst begrenzt. Weniger als eines von 100 Kindern im Alter von drei bis vier Jahren besucht ein frühkindliches Bildungsprogramm. Solche Angebote fördern Sprache, soziale Fähigkeiten und grundlegende Zahlenkenntnisse vor dem Eintritt in die Grundschule. Bei einer Teilnahmequote von weniger als einem Prozent fehlt fast allen Kindern dieser Altersgruppe eine solche organisierte Vorbereitung.

Rückkehrende und Überschwemmungen verschärfen die Lage

Bis September 2026 waren im Jahresverlauf rund 1,23 Millionen Afghaninnen und Afghanen in das Land zurückgekehrt, heißt es im gemeinsamen Bericht. Mehr als 245.000 Kinder aus Rückkehrerfamilien benötigten Unterstützung bei der Bildung. Das erhöhte den Bedarf in Gemeinden, deren Schulen bereits unterversorgt waren.

Gebiete, in denen viele Familien ankommen, müssen neben den dort bereits lebenden Kindern zusätzliche Schülerinnen und Schüler aufnehmen. Der Bericht nennt die Rückkehrbewegungen als einen Faktor, der die Lücke zwischen dem Bildungsbedarf und der Leistungsfähigkeit des Systems vergrößert.

Überschwemmungen haben auch Lernorte beschädigt. Im humanitären Bericht von UNICEF für August werden Sturzfluten genannt, die Häuser, Infrastruktur, landwirtschaftliche Flächen, Wassersysteme und Schulen beeinträchtigten. Eine Gesamtzahl der beschädigten Schulen enthält der Bericht nicht.

In betroffenen Gemeinden konkurrieren Reparaturen an Schulen daher mit anderen dringenden Bedürfnissen. Familien, deren Häuser, Wasserversorgung oder Felder beschädigt wurden, benötigen möglicherweise gleichzeitig verschiedene Formen der Hilfe, während die Bildungsdienste versuchen, den Unterricht aufrechtzuerhalten.

Die Bildungshürden in Afghanistan haben auch eine längere Vorgeschichte. Die Länderstudie von 2018, verfasst vom afghanischen Bildungsministerium und UNICEF, nannte Krieg, Vertreibung, Migration, Naturkatastrophen, Armut und mangelnden Zugang als Hindernisse. Die Studie war Teil einer Initiative von UNICEF und dem UNESCO-Institut für Statistik. Sie sollte Lücken in den Maßnahmen aufdecken und Empfehlungen für die Politik erarbeiten. Die Ergebnisse von 2026 zeigen, dass diese Belastungen fortbestehen und durch die Einschränkungen für Mädchen und Frauen ergänzt werden.

Universitäten schrumpfen, künftigen Gesundheitsfachkräften bleibt der Zugang verwehrt

2026 waren an afghanischen Universitäten rund 208.000 Studierende eingeschrieben, gegenüber 189.000 im Jahr 2024. Der Zuwachs um etwa 19.000 entspricht einer Erholung von rund zehn Prozent innerhalb dieser zwei Jahre. Frauen bleibt der Zugang zu Universitäten weiterhin verwehrt.

Die Einschreibungszahlen liegen noch weit unter den etwa 430.000 Studierenden von 2020. Der Wert für 2026 ist rund 222.000 niedriger, ein Rückgang um etwa 52 Prozent. Damit studieren an den Universitäten weniger als halb so viele Menschen wie vor 2021.

Der Verlust von Bildungsmöglichkeiten hat Folgen für die Dienstleistungen, auf die afghanische Gemeinden angewiesen sind. Rabia wollte Hebamme werden, Shafiqa und Mahira Ärztinnen. Ihre Ambitionen machen deutlich, wie die Einschränkungen an Schulen mit dem künftigen Angebot an ausgebildeten Gesundheitsfachkräften zusammenhängen.

UNICEF zufolge werden Gesundheitsfachkräfte aus dem medizinischen Beruf gedrängt, während jungen Frauen der Zugang dazu verwehrt wird. Die Organisation berichtet, dass manche Schwangeren und Müttern, die nicht von männlichen Ärzten behandelt werden können, ohne Schwangerschafts- oder Geburtshilfe bleiben. Zur Schwangerschaftsvorsorge gehören Untersuchungen und Unterstützung während der Schwangerschaft, durch die Komplikationen erkannt und behandelt werden können.

In Afghanistan sind die Säuglingssterblichkeit hoch und jedes Jahr sterben Tausende Mütter, berichtet UNICEF. Wenn Mädchen und Frauen, die eine Ausbildung im Gesundheitswesen anstreben, der Bildungsweg versperrt wird, erhöht das den Druck auf ein Gesundheitssystem, in dem Frauen ohnehin Schwierigkeiten haben, Versorgung zu erhalten.

Eine nationale Krise mit weltweiten Folgen

UNESCO zufolge waren laut ihrem Datenbericht zur Bildung von 2023 weltweit 250 Millionen Kinder und Jugendliche ohne Schulzugang. Das waren sechs Millionen mehr als 2021. Als wichtigen Grund für den Anstieg nannte der Bericht den Ausschluss von Mädchen und jungen Frauen in Afghanistan, neben den stagnierenden Bildungsfortschritten in anderen Regionen.

Der Bericht bezog sich auf eine UNICEF-Erhebung vom April 2023, der zufolge schätzungsweise 7,8 Millionen Kinder in Afghanistan keine Schule besuchten. Damals war etwa die Hälfte der Kinder im Grundschulalter eingeschult, bei den Kindern im Alter der weiterführenden Schule nur etwa ein Fünftel.

Diese früheren Zahlen ordnen die Ergebnisse von 2026 in eine längere Phase umfassender Ausgrenzung ein. Weltweit waren Mädchen und junge Frauen 2023 laut UNESCO mit 122 Millionen beziehungsweise 48 Prozent unter den Menschen ohne Schulzugang vertreten. Die Einschränkungen in Afghanistan verwehren einer ganzen Gruppe wegen ihres Geschlechts den Zugang zu weiterführender und höherer Bildung.

Auch der UNESCO-Weltbildungsbericht 2023 verzeichnete weltweit zwischen 2015 und 2021 Verbesserungen beim Schulabschluss. Der Anteil der Kinder mit Grundschulabschluss stieg von 85 auf 87 Prozent, der Anteil der Abschlüsse in der oberen Sekundarstufe von 54 auf 59 Prozent. Der spätere Ausschluss von Mädchen in Afghanistan unterbricht den Bildungsweg, den diese globalen Ziele fördern sollen.

Wie sich die Krise entwickelt hat und was die Organisationen fordern

Der Bericht fasst Entwicklungen über mehrere Jahre zusammen, vom Bevölkerungswachstum bis zu den jüngsten Rückkehrbewegungen und dem Ausbau gemeindebasierter Unterrichtsangebote. Die wichtigsten Daten:

• 2019: In Afghanistan lebten etwa 10,4 Millionen Kinder und Jugendliche im schulpflichtigen Alter.
• 2020: Rund 430.000 Studierende waren an Universitäten eingeschrieben.
• 2021: Die Taliban kehrten an die Macht zurück; Mädchen wurden von der weiterführenden Bildung ausgeschlossen.
• 2024: Die Zahl der Kinder im schulpflichtigen Alter erreichte etwa 11,5 Millionen; an Universitäten waren rund 189.000 Studierende eingeschrieben.
• 2025: Öffentliche Grundschulen nahmen etwa 6,6 Millionen Kinder auf.
• September 2026: Im Jahresverlauf waren rund 1,23 Millionen Menschen zurückgekehrt.
• Oktober 2026: Etwa 5.300 Unterrichtsangebote in Gemeinden erreichten rund 162.000 Lernende.
• 4. November 2026: UNESCO und UNICEF veröffentlichten gemeinsam den Bericht zur Bildungssituation.

UNESCO und UNICEF fordern, das Recht von Mädchen und Frauen auf Bildung vollständig wiederherzustellen, Zugangshürden abzubauen und die Lernbedingungen zu verbessern. Ihre Prioritäten richten sich sowohl an Kinder, die vom Unterricht ausgeschlossen sind, als auch an jene, die Schulen besuchen, denen es an Unterstützung fehlt.

UNICEF erklärt, die Organisation unterstütze weiterhin die Grundschulbildung und den Unterricht in Gemeinden, den Bau und die Instandsetzung von Schulen, die Ausbildung von Lehrerinnen sowie die Bereitstellung von Lernmaterialien. Diese Maßnahmen begegnen praktischen Bedürfnissen, während die Organisationen zugleich darauf dringen, Mädchen wieder Zugang zu weiterführenden Schulen und Hochschulen zu ermöglichen.

Die zentrale Aufgabe ist konkret: Mehr Kinder müssen Lernplätze erhalten, Lehrkräfte sie beim Erwerb grundlegender Fähigkeiten unterstützen können und Mädchen müssen nach der Grundschule weiterlernen dürfen. Ohne solche Veränderungen droht Afghanistan nach Einschätzung der Organisationen, eine Generation zurückzulassen und die Grundlagen für den Wiederaufbau zu schwächen.

Die wichtigsten Punkte

• UNESCO und UNICEF zufolge nehmen 53 Prozent der Kinder im Grundschulalter nicht am formalen allgemeinen Bildungssystem teil.
• Seit 2021 wurde mehr als 2,6 Millionen Mädchen der Besuch einer weiterführenden Schule verwehrt.
• Nur jedes vierte Kind aus der untersuchten vierten Klasse erreichte den Mindeststandard in Mathematik für die dritte Klasse.
• Bis Oktober 2026 erreichten Unterrichtsangebote in Gemeinden rund 162.000 Lernende; 64 Prozent davon waren Mädchen.
• Bis September 2026 benötigten mehr als 245.000 Kinder aus Rückkehrerfamilien Unterstützung bei der Bildung.
• Die Zahl der Studierenden lag weiterhin etwa 52 Prozent unter dem Stand von 2020; Frauen bleiben ausgeschlossen.
• Die UN-Organisationen fordern die Wiederherstellung der Bildungsrechte, einen breiteren Zugang sowie dauerhafte Investitionen in Unterricht und Lernen.