Iran nimmt Indien, China, Irak und Katar von Beschränkungen in der Straße von Hormus aus; für einige Schiffe fallen weiterhin Gebühren an

Vier Länder erhalten Durchfahrtsrechte zu unterschiedlichen Bedingungen

Iran hat Handelsschiffe aus Indien, China, Irak und Katar von den Durchfahrtsbeschränkungen in der Straße von Hormus ausgenommen. Das sagte ein hochrangiger iranischer Abgeordneter am 3. November 2026. Für indische und chinesische Schiffe gelten weiterhin Durchfahrtsgebühren. Schiffe aus Katar dürfen die Meerenge gebührenfrei passieren.

Hayat-Moghaddam, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für nationale Sicherheit und Außenpolitik des iranischen Parlaments, begründete die Regelungen mit konkreten iranischen Interessen: der Beschaffung von Medikamenten aus Indien und der Sicherung politischer Unterstützung durch China. Seine Ankündigung erfolgte mehr als acht Monate nach Beginn des Konflikts, an dem Iran, die Vereinigten Staaten und Israel beteiligt sind und der den Schiffsverkehr auf der Wasserstraße beeinträchtigt.

Die Meerenge liegt zwischen Iran und Oman und verbindet den Persischen Golf mit dem Golf von Oman und dem Arabischen Meer. Für Indien verläuft derzeit etwa 30 Prozent der Rohölimporte durch die Straße von Hormus; ein noch größerer Anteil der importierten Kochgaseinfuhren wird ebenfalls dort hindurch transportiert.

Hayat-Moghaddam beschrieb die Ausnahmen und erklärte, auch die US-Streitkräfte ließen Schiffe der vier Länder passieren:

Wir haben Indien, China, Irak und Katar derzeit von den Durchfahrtsbeschränkungen in der Straße von Hormus ausgenommen. Schiffe aus diesen Ländern können ungehindert passieren, und auch die Amerikaner fangen sie nicht ab.

Die Behauptung über das Vorgehen der USA wurde zunächst nicht unabhängig bestätigt. Washington hatte auf die jüngste Ankündigung nicht mit einer gesondert verifizierten Stellungnahme reagiert, und indische Behörden hatten zunächst nicht klargestellt, wie ihre Schiffe die Regelung nutzen würden.

Für Reedereien hängen die praktischen Bedingungen von mehreren getrennten Entscheidungen ab: der Erlaubnis zur Durchfahrt, den für die Freigabe erforderlichen Angaben, möglichen Durchfahrtsgebühren und den Sicherheitsbedingungen entlang der Route. Iran gewährt ausgewählten Ländern Zugang, während der kommerzielle Schiffsverkehr für andere weiterhin beschränkt bleibt.

Medikamente und politische Unterstützung als Gründe für Ausnahmen

Indiens Ausnahme soll Iran den Import pharmazeutischer Produkte und Medikamente erleichtern, sagte Hayat-Moghaddam. Die Regelung gibt Teheran einen Grund, die Schiffsverbindungen mit Indien aufrechtzuerhalten, während das Land den Zugang für andere Länder einschränkt.

Die Ausnahme für China dient einem anderen Zweck. Iran wolle sich während der Konfrontation mit Washington politische Unterstützung aus Peking sichern, sagte der Abgeordnete. Der Zugang zur gleichen Wasserstraße wird damit sowohl zur Unterstützung des lebenswichtigen Handels als auch zur Pflege diplomatischer Beziehungen genutzt.

Hayat-Moghaddam erklärte, Iran habe je nach eigenen Interessen unterschiedliche Bedingungen ausgehandelt:

Wir treiben Handel, und für jede dieser Ausnahmen gibt es einen eigenen Grund.

Katar erhält den deutlichsten finanziellen Vorteil: Seine Schiffe können die Meerenge gebührenfrei passieren. Auch Irak gehört zu den vier ausgenommenen Ländern, allerdings erläuterte der Abgeordnete dessen Regelung nicht ebenso ausführlich. Die Ankündigung legt für einzelne Partner unterschiedliche Bedingungen fest, statt die Meerenge allgemein wieder zu öffnen.

Durchfahrt bleibt an Gebühren und Freigaben gebunden

Indische und chinesische Schiffe müssen weiterhin iranische Durchfahrtsgebühren entrichten. Eine Durchfahrtsgebühr ist ein Entgelt für die Nutzung einer Route, das zusätzlich zum Warenpreis oder zu den Kosten für den Schiffsbetrieb anfällt.

Die Europäische Union erklärte im Juni, die Marine der iranischen Revolutionsgarden betreibe ein Passiersystem, bei dem Schiffe Angaben zu ihrer Identität, ihrer Ladung und ihrem Zielort übermitteln müssten. Anhand dieser Informationen können iranische Behörden Schiffe prüfen, die die Meerenge durchqueren wollen.

Reedereien müssen daher sowohl finanzielle als auch administrative Anforderungen erfüllen. Ein Schiff mit Energielieferungen muss möglicherweise seine Unterlagen einreichen und eine Freigabe erhalten, während seine Betreiber zugleich gegebenenfalls erforderliche Zahlungen veranlassen.

Mehrere praktische Einzelheiten sind noch ungeklärt: die Höhe der Gebühren, ihre Erhebung, ob irakische Schiffe zahlen müssen und nach welchen Kriterien Iran ein Schiff einem ausgenommenen Land zuordnet. Iran hat außerdem keine vollständige aktualisierte Liste der Länder veröffentlicht, deren Schiffe von der Durchfahrt ausgeschlossen sind. Frühere Beschränkungen richteten sich gegen Schiffe mit Verbindungen zu den Vereinigten Staaten und Israel.

Indien hat seine Abhängigkeit von Öl aus der Meerenge verringert

Indien importiert fast 90 Prozent des Rohöls, das es benötigt. Rohöl ist der Ausgangsstoff, aus dem Raffinerien Benzin, Diesel und andere Kraftstoffe herstellen. Zuverlässige Lieferungen sind daher für Verkehr, Industrie und den Alltag wichtig.

Etwa 30 Prozent der indischen Rohölimporte werden derzeit durch Hormus transportiert. Vor dem Konflikt, der zu Änderungen bei den Einkäufen führte, waren es rund 70 Prozent. Das entspricht einem Rückgang um 40 Prozentpunkte beziehungsweise etwa 57 Prozent gegenüber dem früheren Anteil.

Indien hat seine Käufe aus Russland, den Vereinigten Staaten, Westafrika und Fujairah in den Vereinigten Arabischen Emiraten erhöht. Fujairah liegt am Golf von Oman, außerhalb der Straße von Hormus. Käufer können so Lieferungen beziehen, die die Meerenge umgehen.

Diese Verschiebung hat Indiens Anfälligkeit für Unterbrechungen verändert, den Bedarf an importiertem Öl aber nicht beseitigt. Beim derzeitigen Anteil wird weiterhin etwa jedes dritte importierte Barrel durch Hormus transportiert. Bevorzugter Zugang kann helfen, diese Lieferungen aufrechtzuerhalten, während Durchfahrtsgebühren weiterhin zu den Transportkosten zählen.

Indiens Hinwendung zu anderen Lieferanten fiel zudem mit der amerikanischen Sanktionspolitik zusammen. Am 16. Oktober setzte Präsident Donald Trump die Sanktionen gegen russische Energieträger aus, die Zölle von bis zu 100 Prozent auf Waren aus Ländern angedroht hatten, die große Mengen russischen Öls und Gases kaufen, darunter Indien und China. Die Aussetzung entschärfte eine handelspolitische Bedrohung, während Indien stärker auf alternative Rohöllieferungen setzte.

Kochgas bleibt stark von der Straße von Hormus abhängig

Bei Flüssiggas (LPG) ist Indien stärker von Hormus abhängig als bei Rohöl. Etwa 90 Prozent der indischen LPG-Importe werden durch die Meerenge transportiert. LPG wird häufig zum Kochen verwendet. Unterbrechungen dieser Lieferungen würden daher einen anderen Bereich des Alltags treffen als Störungen bei der Rohölversorgung.

Eine weitere wichtige Fracht ist verflüssigtes Erdgas (LNG). Dafür wird Erdgas abgekühlt und verflüssigt, sodass Schiffe große Mengen transportieren können. Mehr als 50 Prozent der indischen LNG-Importe aus Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten passieren die Meerenge.

Die Zahlen beziehen sich auf unterschiedliche Versorgungswege: Der LPG-Anteil betrifft Indiens importiertes Kochgas, während sich die LNG-Zahl auf Einfuhren aus Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten bezieht. Zusammengenommen zeigen sie, warum eine Verringerung des Rohölanteils allein die erhebliche Abhängigkeit von Hormus nicht beseitigt.

Auch Düngemittelimporte werden über diese Route transportiert. Damit hängt der Zugang zur Schifffahrt auch mit der Versorgung der Landwirtschaft zusammen. Für indische Abnehmer ist die Ausnahme für verschiedene Produkte wichtig: von Brennstoff für die Küche bis zu Materialien für die Nahrungsmittelproduktion.

Iranische Zugangsbeschränkungen und US-Regeln gelten nebeneinander

Die Vereinigten Staaten lehnen Irans Durchfahrtsgebühren ab. Das US-Finanzministerium erklärt, dass amerikanische Privatpersonen und Unternehmen iranische Behörden nicht für eine sichere Durchfahrt durch Hormus bezahlen dürfen. Unternehmen mit US-Bezug müssen daher neben den iranischen Gebührenforderungen auch Zahlungsbeschränkungen berücksichtigen.

Washington hat zudem eine Blockade iranischer Häfen verhängt. Nach der von den USA erklärten Politik wird zwischen Schiffen, die diese Häfen anlaufen, und Schiffen mit anderen Zielorten unterschieden. Neben dem Land, mit dem ein Schiff in Verbindung steht, ist also auch sein Zielort relevant.

Hayat-Moghaddams Erklärung gibt die iranische Sicht auf die Umsetzung der vier Ausnahmen wieder. Reedereien müssen weiterhin die Vorschriften der an der Fahrt beteiligten Behörden berücksichtigen, darunter Beschränkungen für Zahlungen und das Anlaufen iranischer Häfen.

Indien hat wiederholt ungehinderte Energielieferungen und die Freiheit der Schifffahrt auf internationalen Wasserstraßen gefordert. Die jüngste Regelung ermöglicht ausgewählten Schiffen die Durchfahrt, während Iran den Zugang weiterhin über individuelle Genehmigungen kontrolliert.

Der Ankündigung gingen acht Monate mit Unterbrechungen voraus

Den Ausnahmen vom November ging ein Konflikt voraus, der den Schiffsverkehr und die Diplomatie wiederholt beeinträchtigt hat. Auf eine Waffenruhe im April folgten im Juli neue Kämpfe. Handelsschiffe waren dadurch weiterhin mit Beschränkungen konfrontiert.

Die wichtigsten Daten zeigen den Verlauf der Krise:

• 28. Februar 2026: Die Vereinigten Staaten und Israel begannen mit Angriffen auf Iran. Damit begann der aktuelle Konflikt.
• 2. März: Iran verkündete die Schließung der Straße von Hormus, woraufhin der kommerzielle Schiffsverkehr stark zurückging.
• April: Eine Waffenruhe wurde vereinbart.
• Juni: Die Europäische Union beschrieb die iranischen Anforderungen an Angaben zu Identität, Ladung und Zielort der Schiffe.
• Juli: Die Kämpfe flammten wieder auf, nachdem diplomatische Bemühungen keine dauerhafte Einigung erzielt hatten.
• 3. November: Hayat-Moghaddam verkündete Ausnahmen für Indien, China, Irak und Katar.

Einige Schiffe konnten aufgrund besonderer Vereinbarungen weiterhin die Meerenge passieren. Bis zum 4. November war der normale kommerzielle Schiffsverkehr jedoch nicht wieder aufgenommen worden. Die vier Ausnahmen erweitern den erklärten Zugang für ausgewählte Partner innerhalb dieses eingeschränkten Systems.

Seeleute sind weiterhin einer Sicherheitsbedrohung ausgesetzt

Die Internationale Seeschifffahrts-Organisation (IMO) registrierte von Beginn des Konflikts im Februar bis August mindestens 70 Angriffe auf Handelsschiffe. Bei diesen Angriffen kamen 19 Seeleute ums Leben. Die Unterbrechungen beim Handel mit Öl, Gas und anderen Gütern forderten damit auch Menschenleben.

Insgesamt waren 24 Inder in dem umfassenderen Konflikt getötet worden, darunter 15 Seeleute. Damit machten Seeleute fast zwei Drittel der indischen Todesopfer aus. Diese Zahl bezieht sich auf die Todesfälle unter Indern im Konflikt; die IMO-Zahl erfasst Seeleute, die im angegebenen Berichtszeitraum bei Angriffen auf Handelsschiffe getötet wurden.

Für die Besatzungen besteht die Durchfahrtsgenehmigung neben der Gefahr, in einem aktiven Konfliktgebiet zu navigieren. Reedereien müssen bei der Entscheidung, ob und wann sie auslaufen, Schiffsbewegungen, Versicherungsschutz und die Sicherheit der Besatzungen berücksichtigen.

Über Hormus wird fast ein Viertel des weltweit auf dem Seeweg transportierten Öls befördert; die Lieferungen stammen aus Förderländern in Westasien. Unterbrechungen können daher auch Abnehmer weit über die vier ausgenommenen Länder hinaus treffen, Lieferungen unterbrechen und die Schifffahrtspläne erschweren.

Irans Ankündigung eröffnet ausgewählten Handelspartnern eine Möglichkeit, die Beschränkungen zu umgehen. Der konkrete Nutzen hängt davon ab, ob die Schiffe eine Freigabe erhalten, die geltenden Zahlungsregeln einhalten und ihre Fahrten sicher abschließen können.

Die wichtigsten Punkte

• Iran zufolge sind Schiffe aus Indien, China, Irak und Katar von den Durchfahrtsbeschränkungen in Hormus ausgenommen.
• Indische und chinesische Schiffe müssen weiterhin Durchfahrtsgebühren zahlen; Schiffe aus Katar können gebührenfrei passieren.
• Iran begründet die Ausnahme für Indien mit Medikamentenimporten und die für China mit politischer Unterstützung.
• Für iranische Freigaben sind Angaben zu Schiff, Ladung und Zielort erforderlich.
• Über Hormus werden etwa 30 Prozent der indischen Rohölimporte und 90 Prozent der LPG-Importe transportiert.
• Die IMO registrierte von Februar bis August mindestens 70 Angriffe auf Handelsschiffe und 19 getötete Seeleute.