Ehemalige Cyberport-Direktorin unter sechs Angeklagten in Fall um Technologiesubventionen von 20 Millionen HK-Dollar

Geschenke, beschleunigte Anträge und mutmaßlicher Subventionsbetrug

Eine ehemalige Direktorin von Cyberport und fünf Personen mit Verbindungen zu einem Technologiedienstleister sind in Hongkong wegen mutmaßlicher Bestechung und Betrugs im Zusammenhang mit mindestens 400 Anträgen auf staatliche Technologiesubventionen in Höhe von rund 20 Millionen HK-Dollar angeklagt worden. Das Verfahren mit dem Aktenzeichen ESCC 2425/2026 wurde auf den 4. Januar 2027 vertagt. Alle sechs Angeklagten kamen gegen Kaution frei.

Su Yali (蘇雅麗), 59, ehemalige Direktorin für Unternehmertum bei Cyberport, soll von der Inhaberin von Find Solution Ai Limited Flugtickets, Taschen und ein Mobiltelefon angenommen haben. Im Gegenzug soll sie das Unternehmen bei Anträgen im Rahmen des Pilotprogramms zur Unterstützung der digitalen Transformation bevorzugt haben. Die Ermittler werfen ihr vor, Anträge zugunsten des Dienstleisters beschleunigt und eine Untersuchung von Beschwerden durch Programmteilnehmer gestoppt zu haben.

Die Anklage umfasst zwei Bestechungsvorwürfe sowie einen gesonderten Vorwurf der Verschwörung zum Betrug gegen fünf Angeklagte. Bei dem mutmaßlichen Betrug geht es um falsche Angaben, wonach kleine und mittlere Unternehmen Unterstützung beantragt, Find Solution mit Dienstleistungen beauftragt und ihren vorgeschriebenen Anteil der Gebühren bezahlt hätten. Diese Angaben sollen Cyberport dazu veranlasst haben, die Anträge zu bewilligen und den verbleibenden Anteil als staatliche Unterstützung an den Dienstleister auszuzahlen.

Bei ihrem Erscheinen vor dem Eastern Magistrates' Courts mussten die Angeklagten keine Plädoyers abgeben. Die Ermittlungen dauern an; keiner der Vorwürfe wurde bislang durch eine Verurteilung bestätigt. In dem Verfahren geht es um rund 20 Millionen HK-Dollar, also um eine geringere Summe als die zuvor im Zusammenhang mit den umfassenderen Ermittlungen zum Programm genannten Beträge.

Wer ist angeklagt?

Su wird vorgeworfen, als Amtsträgerin entgegen Paragraf 4(2)(a) der Prevention of Bribery Ordinance einen Vorteil angenommen zu haben. Lin Yuanli (林苑莉), 39, die Find Solution Ai Limited führt, wird nach Paragraf 4(1)(a) derselben Verordnung vorgeworfen, einer Amtsträgerin einen Vorteil angeboten zu haben.

Lin wird außerdem gemeinsam mit ihrem Bruder Lin Jianhao (林健濠), 35, dem Sekretär des Unternehmens, und drei Personen, die als nachgelagerte Vertriebsagenten von Find Solution bezeichnet werden, nach dem Common Law der Verschwörung zum Betrug beschuldigt. Die Agenten vermarkteten die digitalen Technologiedienstleistungen des Anbieters an kleine und mittlere Unternehmen.

• Li Yilin (李易璘), 40, wird in Gerichtsberichten als Direktor und Anteilseigner von Hong Kong Vision Enterprise Limited (香港願景企業有限公司) bezeichnet.
• Chen Kaijin (陳凱進), 31, wird als Direktor und Anteilseigner von 訊達坊有限公司 bezeichnet.
• Zeng Weiping (曾偉平), 52, wird ebenfalls als Direktor und Anteilseigner von 訊達坊有限公司 bezeichnet.

Die Angaben zu Lin Yuanlis Funktion im Unternehmen unterscheiden sich: Ermittlungsberichte bezeichnen sie als alleinige Inhaberin von Find Solution, Gerichtsberichte als Direktorin und Anteilseignerin. Beide Beschreibungen verorten sie im Zentrum der Geschäftstätigkeit des Dienstleisters. Su wird in den veröffentlichten Anklagen nicht als Angeklagte im Verschwörungsvorwurf genannt.

Wofür die mutmaßlichen Geschenke sorgen sollten

Die Bestechungsvorwürfe beziehen sich auf den Zeitraum vom 27. Oktober 2023 bis zum 14. Dezember 2025. Gerichtsberichte nennen als mutmaßliche Vorteile mehr als ein Flugticket, eine Handtasche, zwei Tragetaschen, ein Münzportemonnaie und ein Mobiltelefon. Ermittlungsberichte sprechen von Hin- und Rückflügen zwischen Hongkong und Thailand sowie Japan, Designerhandtaschen und einem Smartphone.

Die Beschreibungen unterscheiden sich im Detaillierungsgrad. Ein Gesamtwert der mutmaßlichen Geschenke wurde nicht veröffentlicht. Su wird vorgeworfen, die Vorteile ohne rechtmäßige Befugnis oder hinreichenden Grund als Anreiz oder Belohnung dafür angenommen zu haben, Find Solution bei Subventionsanträgen zu bevorzugen.

Die mutmaßliche Bevorzugung soll zwei unterschiedliche Verwaltungshandlungen umfasst haben: die Beschleunigung von Anträgen im Zusammenhang mit Find Solution und die Einstellung einer Untersuchung zu Beschwerden über das Unternehmen. Der Vorwurf im Zusammenhang mit den Beschwerden ist unabhängig von der Bearbeitung der Anträge relevant, da es darum geht, ob die von Antragstellern geäußerten Bedenken geprüft werden konnten.

Su war von Oktober 2023 bis Januar 2026 für das Sekretariat des Programms verantwortlich. Zu ihren Aufgaben gehörten die Prüfung von Unterlagen zu Subventionsanträgen und die Veranlassung der Auszahlung von Fördermitteln. Die Vorwürfe betreffen damit mutmaßliche Geschenke an eine Person, die direkt für Entscheidungen über den Dienstleister zuständig war, und nicht an eine Mitarbeiterin ohne Rolle im Programm.

Wie aus der Förderregelung mutmaßlich Betrug wurde

Das Pilotprogramm zur Unterstützung der digitalen Transformation hilft kleinen und mittleren Unternehmen dabei, bestehende digitale Lösungen von registrierten Dienstleistern einzuführen. Dazu zählen etwa elektronische Zahlungssysteme, Online-Marketingtools und Kundenverwaltungssysteme. Cyberport fungiert als Sekretariat des Programms; Find Solution gehörte zu den Dienstleistern.

Teilnehmende Unternehmen müssen die Hälfte der Kosten für die gewählte Lösung selbst tragen. Die staatliche Förderung übernimmt die andere Hälfte, höchstens jedoch 50.000 HK-Dollar pro Unternehmen. Damit ist die Eigenzahlung der Antragsteller ein zentraler Bestandteil der Förderung: Sie soll einen Kauf unterstützen, zu dem das Unternehmen ebenfalls beiträgt.

Im Verschwörungsvorwurf heißt es, Lin Yuanli, Lin Jianhao und die drei Vertriebsagenten hätten wahrheitswidrig angegeben, dass förderfähige Unternehmen Anträge gestellt, Dienstleistungen von Find Solution beauftragt und die Hälfte der Gebühren bezahlt hätten. Dadurch soll Cyberport dazu veranlasst worden sein, die Anträge zu bewilligen und die andere Hälfte direkt an Find Solution auszuzahlen.

Der mutmaßliche Tatzeitraum der Verschwörung reicht vom 27. Oktober 2023 bis zum 12. Januar 2026. Gerichtsberichte nennen außerdem Liu Zhiqing (劉芷菁) als mutmaßliche Beteiligte an der Verschwörung. Sie gehört jedoch nicht zu den sechs Angeklagten in diesem Verfahren. Ihr verfahrensrechtlicher Status ist nicht angegeben.

Was 400 Anträge und 20 Millionen HK-Dollar aussagen

Nach Angaben der Ermittler umfasst der angeklagte Fall mindestens 400 Anträge und Subventionen von rund 20 Millionen HK-Dollar. Diese Zahlen deuten auf eine große Zahl von Transaktionen hin und nicht auf einen Streit um einen einzelnen Kauf oder Antrag.

Ein hilfreicher Vergleich ergibt sich aus der Förderhöchstgrenze: 400 Subventionen von jeweils maximal 50.000 HK-Dollar würden insgesamt 20 Millionen HK-Dollar ausmachen. Diese Rechnung veranschaulicht die Größenordnung des mutmaßlichen Vorgehens gemessen an den Programmregeln. Sie belegt nicht, dass bei jedem Antrag der Höchstbetrag beantragt oder bewilligt wurde, denn die Zahl der Anträge ist eine Mindestangabe und die Summe nur ein Näherungswert.

Die mutmaßlichen Falschangaben betreffen nicht nur die Frage, ob ein Antragsteller als kleines oder mittleres Unternehmen förderfähig war. Sie beziehen sich auch darauf, ob das Unternehmen tatsächlich einen Antrag gestellt, den Dienstleister beauftragt und die vorgeschriebene Zahlung geleistet hatte. Dabei handelt es sich um eigenständige Tatsachenbehauptungen, die der Auszahlung öffentlicher Mittel zugrunde lagen.

Wie viel im angeklagten Fall letztlich ausgezahlt, zurückgefordert oder verloren wurde, ist in den Gerichtsberichten nicht gesondert aufgeschlüsselt. Die Angabe von rund 20 Millionen HK-Dollar ist daher als Betrag zu verstehen, um den es bei den Vorwürfen geht, nicht als abschließende gerichtliche Feststellung eines finanziellen Schadens.

Wie die Anklage mit dem Vorgehen im Januar zusammenhängt

Den Anklagen gingen Ermittlungen der Unabhängigen Kommission gegen Korruption (ICAC) voraus, die unter dem Namen 雷鳴 beziehungsweise „Thunder“ geführt wurden. Am 30. Januar 2026 teilten die Behörden mit, dass sich die Operation auf rund 1.000 Anträge im Rahmen des Pilotprogramms zur Unterstützung der digitalen Transformation bezog, mit denen Fördermittel in Höhe von 50 Millionen HK-Dollar beantragt worden seien. Zahlungen in Höhe von 31 Millionen HK-Dollar seien verhindert und neun Personen festgenommen worden.

Damals schilderte der leitende ICAC-Ermittler Zheng Chuming (鄭礎明) den Vorwurf, ein Dienstleister habe zu einer Cyberport-Mitarbeiterin kurz vor dem Ruhestand eine unzulässige Beziehung aufgebaut. Zu den mutmaßlichen Vorteilen hätten Geschenke, kostenlose Reisen und später zu gewährende Vorteile gehört. Der Mitarbeiterin sei außerdem vorgeworfen worden, eine Untersuchung vorübergehend verhindert zu haben. Dabei handelte es sich um Ermittlungsvorwürfe, nicht um gerichtliche Feststellungen.

Die Zahlen aus der damaligen Mitteilung und die aktuellen Anklagezahlen beziehen sich auf unterschiedliche Sachverhalte. Die Mitteilung vom Januar umfasste rund 1.000 Anträge und beantragte 50 Millionen HK-Dollar; Gegenstand der aktuellen Anklagen sind mindestens 400 Anträge und rund 20 Millionen HK-Dollar. Die Berichte enthalten keine vollständige Aufschlüsselung der Anträge und erläutern nicht den Status aller Personen, die bei der umfassenderen Operation festgenommen wurden.

Die Mitteilung vom Januar betraf auch eine gesonderte Operation namens 震雷 zum Voucher-Programm für Technologie. Dabei ging es um 470 Anträge auf mehr als 100 Millionen HK-Dollar; 94 Millionen HK-Dollar an Zahlungen seien verhindert und 24 Personen festgenommen worden. Die Ermittler warfen Beteiligten vor, Bankmitarbeiter, einen Versicherungsvertreter und einen Buchhaltungsmanager bestochen zu haben, damit diese bei der Einrichtung von Konten und der Erstellung von Unterlagen halfen. Diese Vorwürfe gehören zu den gesonderten Ermittlungen und dürfen nicht den sechs Angeklagten im Verfahren gegen Cyberport zugeschrieben werden.

Die maßgeblichen Daten des Falls

Die mutmaßlichen Handlungen erstrecken sich über mehr als zwei Jahre. Die verschiedenen Daten betreffen Sus Zuständigkeit im Verwaltungsbereich, die mutmaßliche Annahme von Geschenken, die mutmaßliche Verschwörung und die anschließenden Ermittlungsmaßnahmen.

• Oktober 2023: Der Zeitraum, in dem Su laut Berichten die volle Verantwortung für das Programmsekretariat trug, begann.
• 27. Oktober 2023: Der mutmaßliche Bestechungs- und Verschwörungszeitraum begann.
• 14. Dezember 2025: Der mutmaßliche Bestechungszeitraum endete.
• 12. Januar 2026: Der mutmaßliche Verschwörungszeitraum endete.
• Januar 2026: Sus laut Berichten bestehende Zuständigkeit für das Sekretariat endete.
• 30. Januar 2026: Die Behörden gaben zwei Ermittlungen zu Technologiesubventionen bekannt; insgesamt waren 33 Personen festgenommen worden.
• 4. Januar 2027: Die sechs Angeklagten müssen erneut vor Gericht erscheinen.

In der Mitteilung vom Januar war von rund 1.500 Anträgen in beiden Ermittlungen und versuchtem Subventionsbetrug von mehr als 150 Millionen HK-Dollar die Rede. Die getrennt genannten Zahlen von rund 1.000 und 470 Anträgen entsprechen in der Summe dieser gerundeten Gesamtzahl. Die Behörden teilten mit, sie hätten die Auszahlung von mehr als 120 Millionen HK-Dollar verhindert; die einzeln genannten Beträge von 31 Millionen und 94 Millionen HK-Dollar ergeben zusammen 125 Millionen HK-Dollar.

Diese Gesamtzahlen beziehen sich auf die umfassendere Bekanntgabe der Ermittlungsmaßnahmen. Sie geben nicht den Wert der nun vor Gericht verhandelten Vorwürfe an. Auch dürfen die 33 Festnahmen nicht mit den sechs Angeklagten in diesem Verfahren verwechselt werden.

Kaution, Beweismaterial und nächster Verhandlungstermin

Richter Wang Zhengyu (王證瑜) bewilligte die Freilassung gegen Kaution, nachdem die Anklagevertretung erklärt hatte, keinen Einwand dagegen zu haben. Su, Lin Yuanli und Lin Jianhao erhielten jeweils eine Kaution von 100.000 HK-Dollar. Li Yilin, Chen Kaijin und Zeng Weiping erhielten jeweils eine Kaution von 20.000 HK-Dollar. Alle sechs müssen in Hongkong bleiben und dürfen keinen Kontakt zu Zeugen der Anklage aufnehmen.

Die Anklagevertretung legte die Zustimmung der Justizbehörde zur Anklageerhebung vor und beantragte eine Vertagung um zwölf Wochen für weitere Ermittlungen. Sie beschrieb einen Fall mit 49 Zeugen, darunter 14 ICAC-Beamte, rund 3.000 Seiten Unterlagen und zwölf unter Belehrung aufgezeichneten Befragungen mit einer Gesamtdauer von etwa zehn Stunden und 45 Minuten.

Bei einer förmlichen Vernehmung unter Belehrung wird ein Verdächtiger darauf hingewiesen, dass seine Antworten möglicherweise als Beweismittel verwendet werden. Dass solche Aufzeichnungen vorliegen, lässt für sich genommen weder darauf schließen, was ein Angeklagter gesagt hat, noch belegt es die Vorwürfe. Der Inhalt wurde in den Berichten über die Anhörung nicht näher ausgeführt.

Der nächste angesetzte Gerichtstermin ist der 4. Januar 2027. Ein Prozessbeginn, ein Plädoyer oder ein Urteil wurden bislang nicht bekannt gegeben. Das Gericht muss noch klären, ob es sich bei den mutmaßlichen Geschenken um unzulässige Vorteile handelte, ob die Angaben zu den Subventionen vorsätzlich falsch waren und welche Verantwortung die einzelnen Angeklagten tragen.

Begleitend zu den Ermittlungen angekündigte Präventionsmaßnahmen

Die ICAC will einen Leitfaden zur Korruptionsprävention für Förderprogramme in den Bereichen Innovation und Technologie veröffentlichen und Schulungen für Regierungsstellen und öffentliche Förderinstitutionen anbieten. Die geplanten Empfehlungen sollen die Aufsicht über Förderprogramme stärken und Führungskräften sowie Branchenakteuren helfen, Korruptionsrisiken zu erkennen.

In der Mitteilung vom Januar war die Veröffentlichung des Leitfadens für das zweite Quartal 2026 angekündigt worden. Auch der spätere Bericht zu den Anklagen bezeichnete ihn erneut als noch ausstehend, ohne eine Veröffentlichung zu bestätigen oder einen neuen Termin zu nennen. Aus den Berichten geht daher nicht hervor, ob der Leitfaden inzwischen veröffentlicht wurde.

Die Vorwürfe verweisen auf konkrete Risikobereiche bei der Verwaltung von Subventionen: Beziehungen zwischen Dienstleistern und Amtsträgern, Nachweise über den vorgeschriebenen Eigenanteil der Antragsteller, Entscheidungen über die Bearbeitung von Anträgen und der Umgang mit Beschwerden. Die ICAC teilte mit, sie werde Förderstellen weiterhin zu Verwaltungsverfahren und Korruptionsprävention beraten. Bei der Mitteilung im Januar bezeichnete sie die beiden Ermittlungen als Einzelfälle und nicht als Beleg dafür, dass sämtliche Technologie-Förderprogramme betroffen seien.

Wichtige Punkte

• Sechs Angeklagte stehen wegen mutmaßlicher Bestechung und Betrugs im Zusammenhang mit Cyberports Pilotprogramm zur Unterstützung der digitalen Transformation vor Gericht.
• Die ehemalige Direktorin Su Yali soll im Gegenzug für die Bevorzugung von Find Solution Ai Limited Flugtickets, Taschen und ein Mobiltelefon angenommen haben.
• Fünf weitere Angeklagte sind wegen einer mutmaßlichen Verschwörung im Zusammenhang mit mindestens 400 Anträgen und Subventionen von rund 20 Millionen HK-Dollar angeklagt.
• Die umfassenderen Ermittlungen im Januar betrafen mehr Anträge und höhere Fördersummen als das nun verhandelte Verfahren.
• Alle sechs Angeklagten sind gegen Kaution frei, müssen in Hongkong bleiben und dürfen keinen Kontakt zu Zeugen der Anklage aufnehmen.
• Bei der Anhörung mussten keine Plädoyers abgegeben werden. Der nächste Gerichtstermin ist der 4. Januar 2027.