Hongkong plant Stromstation in Tseung Kwan O, während der KI-Bedarf die Überprüfung der Stromversorgung vorantreibt

Neue Stromverbindung zum chinesischen Festland, wichtige Entscheidungen noch offen

Hongkong plant in Area 132 in Tseung Kwan O eine große Stromübergabestation. Sie soll mehr Atomstrom und erneuerbare Energie vom chinesischen Festland in die Stadt bringen, während diese sich auf den steigenden Bedarf durch künstliche Intelligenz, Rechenzentren und Computerzentren vorbereitet. Das Projekt soll an die Netze von CLP Power und Hongkong Electric angeschlossen werden. Die Stromversorgungsvereinbarungen mit beiden Unternehmen laufen 2033 aus.

Umweltminister Tse Chin-wan erklärte am 10. Oktober, die Regierung habe beim Legislativrat Mittel für das Projekt beantragt und bereite den Baubeginn vor. Eine Arbeitsgruppe mit Vertretern von Regierungsstellen, den beiden Versorgern und Unternehmen vom Festland berät über Technik, Finanzierung, Eigentumsverhältnisse und günstigere Stromquellen.

Tse brachte den Ausbau der Stromversorgung direkt mit Hongkongs Ambitionen im Bereich KI in Verbindung und bezeichnete eine ausreichende Stromversorgung als Grundvoraussetzung für die Entwicklung der Branche.

Am Ende der KI steht Strom.

Die Ziele sind ehrgeizig: Bis 2035 soll CO₂-freie Energie 60 bis 70 Prozent des Energiemixes zur Stromerzeugung in Hongkong ausmachen. Ein Fertigstellungstermin für die neue Station, die Stromlieferverträge und die Auswirkungen auf die Haushaltsrechnungen stehen jedoch noch nicht fest. Offizielle Dokumente nennen zudem einen späteren Zeitplan für die Inbetriebnahme als die zuvor mit dem Projekt verbundene Schätzung von etwa 2033.

Aufgabe der Station in Tseung Kwan O

Die geplante Anlage ist eine Stromübergabe- und Umspannstation, kein Kraftwerk. Sie soll Strom aufnehmen, der von außerhalb Hongkongs übertragen wird, und ihn in den lokalen Netzen verfügbar machen. Vorgesehen sind aufgeschüttetes Land in Area 132 und ein neues Übertragungskabel vom Festland.

In ihrer Antwort an den Legislativrat vom Juni 2026 bestätigte die Regierung, dass Land für eine strategische Stromversorgungsanlage reserviert wurde. Regierungsstellen und beide Stromversorger berieten über die Umsetzung; die Wahl der Übertragungsmodalitäten war weiterhin Gegenstand der Gespräche.

Der geplante Anschluss an beide Versorger ist von Bedeutung. Nach Angaben der Regierung sollen die Anlagen ihre Verbindung untereinander und ihre Fähigkeit zur Stromübertragung stärken, statt lediglich eine weitere Importstrecke für ein einzelnes Netz zu schaffen. So könnte zusätzlicher Strom vom Festland in ganz Hongkong verteilt werden.

Aus den jüngsten Äußerungen des Ministers geht jedoch nicht hervor, wem die Station gehören oder wer sie betreiben wird. Die Arbeitsgruppe prüft Planung und Bau, Finanzierungsmodalitäten, Kostenanteile und die Aufgaben der einzelnen Beteiligten. Ein Antrag auf Mittel bedeutet außerdem nicht, dass alle Finanzierungs- und Bauvereinbarungen bereits genehmigt wurden.

Der Zeitplan wurde in offiziellen Angaben mehrfach angepasst

Das Projekt wird seit mehreren Jahren erörtert, doch der Inbetriebnahmetermin steht nicht fest. In einer Antwort der Regierung vom März 2023 war von einer Planungs- und Bauzeit von etwa zehn Jahren und einer Inbetriebnahme vor 2035 die Rede. Ein Papier vom Juni 2025 setzte die Inbetriebnahme der Anlagen in Area 132 für etwa 2035 an.

Diese Termine weichen von der früheren Schätzung von etwa 2033 ab. In ihrer Antwort vom Juni 2026 bestätigte die Regierung, dass die Planungen weiterliefen, nannte aber keinen neuen Inbetriebnahmetermin. Das Auslaufen der Stromversorgungsvereinbarungen 2033 und die Fertigstellung der Station sind daher getrennte Meilensteine, auch wenn beide die Stromdebatte prägen.

• 15. März 2023: Die Regierung beschrieb die vorläufige Planung für Area 132 und veranschlagte etwa zehn Jahre für den Bau der Übertragungs- und Übergabeanlagen.
• 30. Juni 2025: In einem Papier für einen Ausschuss des Legislativrats war die Inbetriebnahme der Anlagen in Tseung Kwan O für etwa 2035 vorgesehen.
• März 2026: Nach Angaben der Regierung wurde die Verstärkung des bestehenden Übertragungssystems für sauberen Strom abgeschlossen.
• 24. Juni 2026: Die Regierung bestätigte die Landreservierung in Area 132 und erklärte, die Übertragungsoptionen würden noch geprüft.
• 10. Oktober: Tse sagte, Mittel seien beantragt worden und die Vorbereitungen für den Bau liefen.
• 2033: Die Stromversorgungsvereinbarungen mit CLP Power und Hongkong Electric laufen aus.

Auch die Verstärkung des bestehenden Übertragungssystems dauerte länger als zunächst prognostiziert. In der Antwort vom März 2023 war der Abschluss für 2025 erwartet worden, im Papier vom Juni 2025 für 2026. Anschließend meldete die Regierung, die Arbeiten seien im März 2026 abgeschlossen worden.

Was die Stromziele tatsächlich messen

Hongkongs Ziel von 60 bis 70 Prozent bezieht sich auf den gesamten Energiemix zur Stromerzeugung, nicht nur auf den Anteil des vom chinesischen Festland importierten Stroms. In manchen Berichten wird das Ziel als Importziel dargestellt. Die offizielle Politik umfasst jedoch Atomstrom und erneuerbare Energien, die zur Deckung des Strombedarfs Hongkongs genutzt werden.

Auch die Ausgangswerte unterscheiden sich. In Tses Rundfunkinterview und dem Papier vom Juni 2025 wird der Anteil CO₂-freier Energie mit etwa einem Viertel angegeben. Die Antwort der Regierung vom Juni 2026 nennt für 2024 rund 28 Prozent, daneben einen Kohleanteil von weniger als 20 Prozent und einen Erdgasanteil von mehr als der Hälfte. Es handelt sich um unterschiedliche Bezugswerte und nicht um eine einheitliche Messung für denselben Zeitpunkt.

Das Klimapapier vom Juni 2025 erläutert den Ausbau der Übertragungskapazitäten, der das Ziel für 2035 unterstützen soll. Tse nennt außerdem ein Zwischenziel: Bis 2030 sollen 30 Prozent der Energie CO₂-frei sein. Ausgehend davon müsste der Anteil in den folgenden fünf Jahren um 30 bis 40 Prozentpunkte steigen, um 60 bis 70 Prozent zu erreichen. Er läge dann beim Zwei- bis etwa 2,3-Fachen des Werts von 2030.

Hongkong strebt außerdem an, den Anteil lokal erzeugter erneuerbarer Energie bis 2035 auf 7,5 bis 10 Prozent zu erhöhen. Erneuerbare Energie und CO₂-freie Energie sind nicht gleichbedeutend: Wind-, Solar- und Wasserkraft sind erneuerbar. Atomstrom zählt nach der Kategorisierung der Regierung zu den CO₂-freien Energien, ist aber nicht erneuerbar.

Bestehende Verbindungen ermöglichen den ersten Ausbau

Hongkong bezieht bereits über CLPs Clean Energy Transmission System Atomstrom aus der Daya-Bay-Anlage. Das System ist auch an das Netz der China Southern Power Grid angeschlossen. Nach Angaben der Regierung wird die im März 2026 abgeschlossene Verstärkung dazu beitragen, dass der Anteil CO₂-freier Energie am Energiemix zur Stromerzeugung in der Stadt schrittweise auf etwa 35 Prozent steigen kann.

Das ist ein möglicher Zuwachs und keine Aussage, dass der Anteil von 35 Prozent bereits erreicht wurde. Der Ausbau erhöht die Übertragungskapazität; die tatsächlich gelieferte Strommenge hängt weiterhin von der Verfügbarkeit und den Betriebsvereinbarungen ab.

In ihrer Antwort an den Legislativrat vom März 2023 erklärte die Regierung, dass die neuen Anlagen in Tseung Kwan O bei Inbetriebnahme den Anteil importierten CO₂-freien Stroms um weitere 30 Prozentpunkte erhöhen könnten. Ein endgültiges Beschaffungspaket oder eine Aufteilung auf einzelne Kraftwerke wurde nicht vorgelegt.

Die Antwort erläuterte auch das bestehende Modell für Daya Bay: CLP beteiligt sich über die vollständig eigene Tochtergesellschaft Hong Kong Nuclear Investment Company an Investitionen und Management. Hongkong importiert seit 1994 Strom aus dem Kraftwerk. Die Regierung erklärte, sie schließe weder Atomstrom vom Festland noch irgendeine Art erneuerbarer Energie aus und verhandle mit der Nationalen Energiebehörde über eine Erhöhung der Liefermengen.

Niedrigere Rechnungen sind ein Ziel, aber noch nicht vertraglich beziffert

Tse argumentiert, eine breiter aufgestellte Stromversorgung könne Hongkong weniger anfällig für Schwankungen der internationalen Preise fossiler Brennstoffe machen. Er sagte, die Preise für erneuerbare Energien seien im vergangenen Jahrzehnt erheblich gesunken. Zudem verwies er auf Atom- und Windkraft, deren Preise nicht in gleicher Weise wie die konventioneller Brennstoffe von der Energiekrise betroffen gewesen seien.

Sein Kostenargument betrifft auch den Ersatz von Infrastruktur. Wenn bestehende Kraftwerksblöcke altern und stillgelegt werden, müssten die Versorger andernfalls möglicherweise teure neue lokale Erzeugungskapazitäten schaffen. Nach Ansicht der Regierung könnte der Import vergleichsweise günstigen Stroms vom Festland langfristig die Erzeugungs- und Brennstoffkosten senken.

Hongkong hat jedoch weder den Einkaufspreis für den neuen Strom noch die Übertragungsgebühren, die Gesamtkosten des Projekts oder die endgültigen Tarifregelungen bekannt gegeben. Ohne diese Angaben lassen sich mögliche Einsparungen für Haushalte nicht berechnen. Ebenso wenig lässt sich beurteilen, wie schnell sich die Baukosten durch geringere Betriebskosten amortisieren könnten.

Für eine zuverlässige Versorgung muss mehr getan werden, als zusätzliche Energie zu beschaffen. Nachdem es in mehreren Gebäuden zu plötzlichen Ausfällen gekommen war, sagte Tse, die Regierung habe CLP wiederholt aufgefordert, die Wartung der Anlagen und das Systemmanagement zu verbessern. Ein größerer Anschluss für Stromimporte macht die Wartung des lokalen Netzes, über das der Strom zu den Kunden gelangt, nicht überflüssig.

Die Überprüfung 2033 stellt das Marktmodell auf die Probe

Die Stromversorgungsvereinbarungen bilden den regulatorischen Rahmen für die Beziehungen zwischen der Regierung und den beiden Versorgern. Ihr Auslaufen 2033 bietet Anlass zu Entscheidungen darüber, wie Investitionen in die Stromversorgung, Versorgungsauflagen und Tarife geregelt werden sollen, wenn die Stadt mehr Strom importiert.

Tse hat eine sorgfältige und umfassende Überprüfung zugesagt. Der Markt müsse sich verändern, um eine stabilere Versorgung und wettbewerbsfähigere Preise für aufstrebende Branchen zu ermöglichen. Er hat nicht angekündigt, ob Hongkong weitere Anbieter zulassen, das bestehende Betriebsmodell anpassen oder die Tarifregulierung ändern wird.

Damit stehen zwei miteinander verbundene, aber unterschiedliche Verhandlungen an. Bei der einen geht es um die Anlage, ihre Finanzierung und die Stromlieferverträge. Die andere betrifft die Regeln für Versorger und Netze nach 2033. Der Bau einer Importanlage legt für sich genommen weder fest, wer den Strom verkaufen darf, noch wie dessen Kosten bei den Kunden ankommen.

Yuan Xu, außerordentlicher Professor an der Chinesischen Universität Hongkong, argumentiert, dass Investitionen in Rechenzentren von mehreren Bedingungen zugleich abhängen. Strom gehört zu den größten Betriebskosten der Branche. Eine sauberere Versorgung lässt sich daher nicht unabhängig von Preis und Zuverlässigkeit beurteilen.

„CO₂-Emissionen lassen sich nicht von Bezahlbarkeit, Zuverlässigkeit und Versorgungssicherheit trennen“, sagte Xu.

Unternehmen brauchen Belege und sauberen Strom

Der wirtschaftliche Nutzen geht über KI hinaus. Auch Biowissenschaften, fortschrittliche Fertigung und Finanzdienstleistungen werden als Branchen mit hohem Strombedarf genannt, die von der Entwicklung der Northern Metropolis profitieren könnten.

Lawrence Iu, geschäftsführender Direktor bei Civic Exchange, sagt, dass Berichtspflichten von Unternehmen die Nachfrage nach Strom mit geringeren Emissionen erhöhen.

„Immer mehr Unternehmen müssen inzwischen die Emissionen ausweisen, die mit ihrem Stromverbrauch verbunden sind. Dadurch wird der Zugang zu saubererem Strom immer wichtiger“, sagte Iu.

Christine Loh, Chefstrategin für Entwicklung am Institut für Umwelt der Hong Kong University of Science and Technology, hat ein Zertifizierungssystem vorgeschlagen, über das Unternehmen zertifizierten CO₂-freien Strom kaufen könnten. Das ist ein Vorschlag und kein angekündigtes Strombeschaffungsprogramm Hongkongs.

Die Regierung hat ein bestehendes Instrument vom Festland beschrieben: Jedes chinesische Grünstromzertifikat steht für 1.000 Kilowattstunden erneuerbaren Strom und ist zwei Jahre gültig. Im System der Nationalen Energiebehörde werden Ausstellung, Handel und Entwertung erfasst. Die Informationen werden plattformübergreifend synchronisiert, um eine doppelte Anrechnung zu verhindern.

Diese Zertifikate beziehen sich auf erneuerbare Energien, nicht auf jede Quelle, die zu Hongkongs Ziel für CO₂-freie Energie zählt. Sie belegen bestimmte Eigenschaften des erneuerbaren Stroms, ersetzen aber nicht die physische Übertragungsinfrastruktur. Hongkong prüft nach eigenen Angaben die Entwicklung von Zertifikaten in der Greater Bay Area, hat aber noch nicht bekannt gegeben, wie eine Zertifizierung für Strom aus Area 132 gelten würde.

Vorschläge für eine dedizierte Stromversorgung sind noch offen

Elizabeth Quat, Mitglied des Legislativrats, hat vorgeschlagen, dass Hongkong eine Beteiligung an einem eigenen Kraftwerk nach dem Daya-Bay-Modell erwägt. Außerdem regte sie Gespräche mit China Southern Power Grid über einen Korridor für grünen Strom an, der KI-Rechenzentren und andere Branchen versorgen könnte.

Ratsmitglied Chan Yung hält eine stabile und bezahlbare Stromversorgung für entscheidend für Hongkongs Wettbewerbsfähigkeit im Bereich Supercomputing und KI. Er verwies auf die Wind- und Wasserkraftressourcen auf dem Festland und sagte, Strom aus dem Nordwesten könne bereits Shenzhen erreichen. Diese Äußerungen stützen sein Plädoyer für eine stärkere regionale Zusammenarbeit; sie bestätigen weder eine genehmigte Übertragungsstrecke noch einen Liefervertrag für Hongkong.

Die Regierung hat weder einen speziellen Korridor noch ein Kraftwerk angekündigt, das diesen Branchen vorbehalten wäre. Ihre bestätigte Ausrichtung ist allgemeiner: mehr Strom zu importieren, die neuen Anlagen an beide Versorger anzuschließen und den Strommarkt vor dem Auslaufen der Vereinbarungen zu überprüfen.

Auch eine Verringerung des Verbrauchs ist Teil der Rechnung. Loh setzt sich für die Sanierung älterer Gebäude ein, um den Verbrauch zu senken. Dabei gebe es Möglichkeiten für eine grüne Finanzierung und Verträge, bei denen Zahlungen an messbare Leistungen geknüpft sind. Iu rechnet in den kommenden fünf bis zehn Jahren mit Investitionen in die Strominfrastruktur und mehr Solaranlagen auf Dächern im Rahmen des Einspeisevergütungsprogramms, das berechtigte Erzeuger für ihren erneuerbaren Strom vergütet.

Zur Umstellung gehört außerdem der Plan, die Kohleverstromung für den täglichen Bedarf bis 2035 zu beenden und Kohle nur noch als Reserve vorzuhalten. Nach Angaben der Regierung sank der Kohleanteil am Energiemix Hongkongs von etwa der Hälfte im Jahr 2015 auf weniger als 20 Prozent im Jahr 2024. Die regionale Zusammenarbeit umfasst auch Versuche mit Wasserstoff und Sicherheitsstandards. Diese Programme sind jedoch von der Strombeschaffung für die Station unabhängig.

Die nächsten entscheidenden Ankündigungen werden Bauzulassung und Zeitplan, Eigentumsverhältnisse, vertraglich vereinbarte Liefermengen und Kosten sowie anschließend den regulatorischen Rahmen nach 2033 betreffen. Für die Veröffentlichung der endgültigen Übertragungsoption oder der Vorschläge zur Marktüberprüfung wurde kein Termin genannt.

Die wichtigsten Punkte

• Hongkong plant in Area 132 in Tseung Kwan O eine Stromübergabestation für Strom vom Festland, die an beide lokalen Versorger angeschlossen werden soll.
• Planung, Finanzierung, Eigentumsverhältnisse, Lieferverträge und endgültige Tarifregelungen sind noch offen.
• Offizielle Dokumente sehen die Inbetriebnahme vor oder um 2035 vor und weichen damit von einer früheren Schätzung von etwa 2033 ab.
• Die Verstärkung des bestehenden Übertragungssystems wurde im März 2026 abgeschlossen und könnte schrittweise einen Anteil CO₂-freier Energie von etwa 35 Prozent ermöglichen.
• Das Ziel für 2035 von 60 bis 70 Prozent bezieht sich auf den gesamten Energiemix zur Stromerzeugung, nicht allein auf Importe.
• Die Stromversorgungsvereinbarungen laufen 2033 aus. Das veranlasst eine Überprüfung des Marktes; ein neues Modell wurde noch nicht angekündigt.
• Günstigerer Strom und eine spezielle Versorgung für KI sind weiterhin Ziele oder Vorschläge, keine bestätigten Einsparungen für Verbraucher oder genehmigten Projekte.