Südkorea verhängt angesichts einer Betrugskrise Einreiseverbot für Teile Kambodschas

Was Südkoreas Notfall-Reisewarnung ausgelöst hat

Südkorea hat für bestimmte Teile Kambodschas die höchste Reisewarnstufe verhängt, nachdem Entführungen, Zwangsarbeit und Festnahmen im Zusammenhang mit Betrugszentren im Internet, die es auf ausländische Staatsangehörige abgesehen haben, stark zugenommen haben. Der Entscheidung gingen monatelang immer mehr Fälle voraus. Im August starb zudem ein 22-jähriger südkoreanischer Student. Der Mord machte die Brutalität krimineller Netzwerke sichtbar, die hinter gefälschten Jobangeboten stecken. Das Außenministerium stufte besonders gefährdete Gebiete als „Code Black“ ein und wies südkoreanische Staatsangehörige an, diese Regionen zu verlassen. Ein Krisenteam aus Diplomaten, Polizisten und Geheimdienstmitarbeitern traf in Phnom Penh ein, um Rettungsaktionen und Rückführungen zu koordinieren.

Das Reiseverbot gilt für die beiden geschäftigen Grenzstädte Poipet und Bavet sowie für die Region um den Bokor-Berg in der Provinz Kampot. Diese Orte wurden als Zentren für betrügerische Anwerbung und illegale Festhaltung identifiziert. Nach jüngsten Razzien in Betrugszentren befinden sich derzeit etwa 60 Südkoreaner in kambodschanischem Gewahrsam. Nach Angaben der Regierung sind rund 80 weitere nicht auffindbar. Eine hochrangige Delegation unter Leitung der zweiten stellvertretenden Außenministerin Kim Jina arbeitet mit den kambodschanischen Behörden an Rückführungen; auch ein Charterflug wird erwogen. Die Fortschritte werden dadurch erschwert, dass einige Festgehaltene trotz der Risiken und möglicher rechtlicher Konsequenzen in ihrer Heimat darauf bestehen, in Kambodscha zu bleiben.

Die Zahl der Entführungen von Südkoreanern in Kambodscha ist in diesem Jahr rasch gestiegen. Anwerber locken mit Versprechen hoher Gehälter und einfacher Arbeit im Technologie- oder Kundendienstbereich. Nach ihrer Ankunft werden viele Opfer in bewachten Anlagen festgehalten und gezwungen, Online-Betrug zu begehen. Überlebende berichten von Schlägen, Elektroschocks und Nahrungsentzug, mit denen sie zur Einhaltung von Vorgaben gezwungen werden. Einigen Berichten zufolge werden Menschen, die nicht mehr arbeiten können, an andere kriminelle Gruppen verkauft. In besonders extremen Fällen sollen ihnen Organe entnommen worden sein. Nach Angaben der Behörden stammen die Arbeitskräfte dieser Betriebe aus vielen Ländern; die Opfer werden weltweit angeworben.

Wo das Verbot gilt und was es für Reisende bedeutet

Das Außenministerium gab für die Region um den Bokor-Berg sowie für Bavet und Poipet eine Reisewarnung der Stufe 4 mit der Einstufung „Code Black“ heraus. Stufe 4 ist die höchste von vier Warnstufen im südkoreanischen Reisesystem und verpflichtet Staatsangehörige, das Gebiet unverzüglich zu verlassen. Die Regierung erhöhte auch die Warnstufe für Sihanoukville und rief Südkoreaner dort zur Ausreise auf. Für den Rest Kambodschas wurde die niedrigste Warnstufe auf eine höhere Vorsichtsstufe angehoben. Die Behörden warnten, dass Reisen in die gesperrten Gebiete oder ein weiterer Aufenthalt dort nach dem Passgesetz und einschlägigen Vorschriften geahndet werden könnten. Damit sollen Neuankömmlinge abgeschreckt und die Zahl potenzieller Opfer verringert werden.

So halten Sie sich an die Vorgaben und erhalten Hilfe

Südkoreanern, die sich bereits in Kambodscha aufhalten, wird geraten, die in der Reisewarnung genannten Grenzgebiete zu meiden und sich für einen sicheren Ausreiseplan an die nächstgelegene Botschaft oder das nächstgelegene Konsulat zu wenden. Wer ein verdächtiges Jobangebot angenommen hat, sollte persönliche Dokumente sicher aufbewahren, Treffen mit Anwerbern an abgelegenen Orten vermeiden und Angehörige oder Behörden über den eigenen Aufenthaltsort informieren. Reisenden wird geraten, Stellenangebote im Ausland über seriöse Kanäle zu überprüfen, Visa und Verträge vorab zu bestätigen und Anlagen oder Arbeitsstätten zu meiden, die keine Kontrollen oder eine offene Kommunikation mit Angehörigen zulassen.

Einblick in die Betrugszentren: So gehen die Netzwerke vor

Viele Angeworbene stoßen über Messenger-Apps und Online-Jobbörsen auf diese Machenschaften, wo die Angebote seriös wirken. Nach der Ankunft werden ihnen oft Pässe und Telefone abgenommen. Man sagt ihnen, sie hätten Schulden bei den Anwerbern, die sie durch Arbeit abbezahlen müssten. Schnell wird aus der versprochenen Arbeit Cyberbetrug. Ein verbreitetes Modell ist als „Pig Butchering“ bekannt: Dabei bauen Betrüger über Tage oder Wochen eine Vertrauensbeziehung zu ihren Opfern auf, bevor sie diese zu Investitionen auf gefälschten Handels- oder Kryptowährungsplattformen drängen. Die Teams in den Anlagen werden darin geschult, in mehreren Sprachen zu antworten und ihre Gesprächsvorlagen auf Zielgruppen in verschiedenen Ländern zuzuschneiden.

Die Bedingungen in diesen Einrichtungen sind hart. Die Anlagen liegen hinter Mauern und Stacheldrahtzäunen; Bewacher verhindern die Flucht. Wer seine Vorgaben nicht erfüllt oder sich weigert zu arbeiten, muss mit Schlägen, Elektroschocks und Einsperren rechnen. Überlebende berichten, dass sie zwischen verschiedenen Standorten verlegt wurden, um Ermittlungen zu erschweren. Einige sagen, ihre Identität sei dazu benutzt worden, Bankkonten zu eröffnen. Die Opfer stammen aus ganz Asien, darunter Vietnam, Indonesien, Malaysia und China. Südkoreaner berichten, sie seien wegen ihrer Fähigkeit ausgewählt worden, auf echte Bankkonten zuzugreifen, und wegen ihrer Sprachkenntnisse, die den Betrugsteams dabei helfen, Opfer in einem entwickelten Markt ins Visier zu nehmen.

Ein geretteter Südkoreaner beschrieb, wie sein Körper nach anhaltenden Misshandlungen versagte.

Ich weiß nicht, ob ich ohnmächtig wurde oder einfach vor Erschöpfung zusammenbrach, aber ich konnte nicht einmal schreien.

Nach Schätzungen der Behörden sind rund 1.000 Südkoreaner in Kambodschas Betrugsindustrie geraten, in der etwa 200.000 Menschen verschiedener Nationalitäten tätig sind. Das Ausmaß deutet auf ein industrialisiertes Vorgehen hin, bei dem Standorte und Methoden wechseln, sobald die Polizei den Druck erhöht. Berichten zufolge setzen die Drahtzieher auf abgeschottete Netzwerke, verschlüsselte Kommunikation und sogar Satellitenverbindungen in abgelegenen Gebieten, um den Betrug am Laufen zu halten.

Der Tod, der Südkorea erschütterte

Der Fall, der in Südkorea öffentliche Empörung auslöste, betraf einen Studenten, der während der Sommerferien nach Kambodscha gereist war. Später erhielt seine Familie eine Lösegeldforderung. Wochen nachdem der Kontakt abgebrochen war, wurde seine Leiche nahe dem Bokor-Berg entdeckt. Eine Obduktion ergab Hinweise auf schwere Folter und Verletzungen, die mit anhaltenden Misshandlungen vereinbar waren. Kambodschanische Ermittler erhoben im Zusammenhang mit der Tötung Anklage wegen Mordes und Online-Betrugs gegen drei chinesische Staatsangehörige. Der Fall zeigte, wie schnell ein gefälschtes Jobangebot in Festhaltung, Erpressung und tödliche Gewalt münden kann.

Südkoreas Sicherheitsberater Wi Sung lac erklärte, die Rückführung habe oberste Priorität. Zugleich betonte er, dass die Rückkehrenden auf mögliche Straftaten überprüft würden, die sie unter Zwang oder freiwillig begangen haben könnten.

Wir bemühen uns, die Rückführung bis zum Wochenende sicherzustellen.

Bei Gesprächen in Phnom Penh sprach der kambodschanische Ministerpräsident Hun Manet sein Beileid aus und versprach ein entschiedeneres Vorgehen gegen die Netzwerke hinter dem Mord und weiteren Übergriffen auf Ausländer.

Ich bedauere zutiefst den Tod eines südkoreanischen Staatsangehörigen in Kambodscha und werde die Bemühungen verstärken, Ihre Bürger zu schützen und die Verantwortlichen festzunehmen.

Reaktion der Regierung in Seoul: Rettung, Rückführung und Ermittlungen

Seoul hat eine behördenübergreifende Taskforce eingerichtet, der das Außen- und das Justizministerium, die nationale Polizeibehörde sowie der nationale Nachrichtendienst angehören. Die zweite stellvertretende Außenministerin Kim Jina leitet ein Team in Kambodscha, das mit den örtlichen Behörden am unmittelbaren Schutz der Opfer, am konsularischen Zugang und an der Organisation der Rückführung der Festgehaltenen nach Korea arbeitet. Die Regierung bereitet Charterflüge vor, falls die Linienverbindungen nicht ausreichen, um die Rückführungen innerhalb des erforderlichen Zeitraums abzuwickeln. Nach Angaben der Regierung wird jeder Rückkehrer einzeln geprüft. Opfer sollen Unterstützung erhalten; bei Verdächtigen, die sich mutmaßlich freiwillig an Straftaten beteiligt haben, wird ermittelt.

Erste Rückführungen und das weitere Verfahren

Nach Angaben der Polizei haben erste Rückführungen begonnen. Eine kleine Gruppe Festgehaltener traf zur Befragung und für medizinische Untersuchungen in Seoul ein. Unter den ersten Rückkehrern war ein Verdächtiger, gegen den eine Interpol-Fahndung vorlag. Fluggesellschaften begrenzen die Zahl der Verdächtigen, die in Begleitung von Ermittlern an Bord gehen dürfen. Daher wird ein eigenes Flugzeug geprüft, um größere Gruppen rasch und sicher zurückzubringen. Die Behörden kümmern sich auch um die Angehörigen vermisster Koreaner, die angesichts der zunehmenden Berichte über Folter und Erpressung ein schnelleres Vorgehen gefordert haben. Nach Angaben der Behörden gingen in diesem Jahr zunächst Hunderte Vermisstenmeldungen ein. Nach Überprüfung beläuft sich die Zahl der weiterhin nicht auffindbaren Personen auf rund 80.

Wie Kambodscha reagiert

Ministerpräsident Hun Manet leitet eine nationale Kommission zur Bekämpfung von Online-Betrug und hat weitere Razzien und Festnahmen sowie eine Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern zugesagt. Kambodschanische Vertreter führten die südkoreanische Delegation zu einer Anlage und erörterten eine bilaterale Taskforce, um Fälle zu koordinieren und Erkenntnisse auszutauschen. Kambodschanische Politiker äußerten Sorge über die Auswirkungen der Reisewarnung auf Investitionen und Tourismus, erklärten aber, sie verstünden, warum Südkorea die Warnstufe erhöht habe. Phnom Penh will nach eigenen Angaben der Suche nach vermissten Südkoreanern Vorrang einräumen und, wo möglich, Rückführungen beschleunigen. Zugleich erinnert die Regierung ihre Partner daran, dass Straftaten auf kambodschanischem Staatsgebiet in ihre Zuständigkeit fallen.

Eine regionale und globale kriminelle Wirtschaft

Die Aktivitäten in Kambodscha sind Teil eines größeren Musters in Südostasien. Nach verstärktem Druck in Teilen des Goldenen Dreiecks verlagerten viele Betrugszentren ihren Standort in Grenzstädte und Küstenzentren. Dort lassen sich korrupte Amtsträger schwerer ausfindig machen und grenzüberschreitende Bewegungen leichter organisieren. Das Spektrum der Betrugsmaschen reicht von Liebes- und Kryptobetrug über gefälschte Anlageplattformen bis hin zu betrügerischen Online-Verkäufen. Die Einnahmen werden über komplexe Kontenketten und Kryptowährungen verschoben, was die Rückverfolgung erschwert. Der internationale Druck wächst. Die Vereinigten Staaten und andere Regierungen haben im Zusammenhang mit Betrugszentren, in denen Zwangsarbeit eingesetzt wird, Vermögenswerte beschlagnahmt und Sanktionen verhängt. Die Vereinten Nationen schätzen, dass diese Netzwerke jährlich Milliarden Dollar einnehmen. Menschenrechtsorganisationen berichten von Dutzenden Anlagen in Kambodscha, in denen in großem Umfang Zwangsarbeit, Festhaltung und Misshandlung stattfinden. Kambodschanische Behörden halten diese Vorwürfe für übertrieben. Unbestritten ist das Leid, das sich über Grenzen hinweg ausbreitet. Die Opfer stammen aus vielen Ländern, und die Betrugsmaschen richten sich gegen Menschen weltweit. Anwerber durchkämmen soziale Medien und Jobbörsen nach jungen Menschen, die schnell Geld brauchen. Sie versprechen seriös klingende Tätigkeiten, etwa im Kundendienst oder in der IT, und setzen die Angeworbenen dann illegalen Aufgaben aus, sobald diese isoliert und bewacht sind. Die Grenzstädte Poipet und Bavet sowie die Region um den Bokor-Berg sind inzwischen beinahe zum Synonym für diese Gefahr geworden.

Worauf Reisende und Jobsuchende achten sollten

Betrügerische Anwerber haben es besonders leicht, wenn Bewerber unter Zeitdruck stehen, isoliert sind oder sich unsicher fühlen. Einige praktische Maßnahmen können das Risiko verringern, in eine solche Falle zu geraten, und Angehörigen helfen, frühzeitig einzugreifen.

• Seien Sie vorsichtig bei Stellen, die einen sofortigen Umzug verlangen, keinen vollständigen Vertrag vorlegen oder für einfache Tätigkeiten ein außergewöhnlich hohes Gehalt garantieren.
• Händigen Sie Ihren Pass niemals einem Anwerber oder Arbeitgeber aus. Bewahren Sie Kopien Ihrer Ausweisdokumente an einem sicheren Ort auf.
• Überprüfen Sie Arbeitgeber anhand offizieller Unternehmensregister und sprechen Sie mit derzeitigen Beschäftigten. Bitten Sie um ein Videogespräch mit einer Führungskraft über ein offizielles Unternehmenskonto.
• Informieren Sie sich vor der Annahme einer Arbeit im Ausland über die aktuellen Reisehinweise Südkoreas und meiden Sie gesperrte Gebiete vollständig.
• Stimmen Sie nicht zu, Bankkonten für andere zu eröffnen, Geld zu transferieren oder Zugangsdaten zum Onlinebanking weiterzugeben.
• Zahlen Sie keine Gebühr, um eine Stelle zu bekommen. Seriöse Arbeitgeber verlangen von Bewerbern kein Geld.
• Teilen Sie Ihre Reiseroute mit Angehörigen, geben Sie Ihren Standort für eine Vertrauensperson frei und vereinbaren Sie regelmäßige Rückmeldungen.
• Wenn Dokumente eingezogen werden, Sie festgehalten oder bedroht werden, wenden Sie sich sofort an Ihre Botschaft oder die örtliche Polizei und suchen Sie nach einer Möglichkeit, sicher zu entkommen.

Das Wichtigste

• Südkorea hat für Poipet, Bavet und die Region um den Bokor-Berg in Kambodscha ein Reiseverbot der Stufe 4 mit der Einstufung „Code Black“ verhängt.
• Dem Schritt gingen der Foltermord an einem 22-jährigen südkoreanischen Studenten und eine Zunahme betrugsbezogener Entführungen voraus.
• Nach Razzien in Betrugszentren sind etwa 60 Südkoreaner in Kambodscha in Gewahrsam; rund 80 weitere sind weiterhin nicht auffindbar.
• Das Krisenteam aus Seoul koordiniert in Phnom Penh Rettungsaktionen und plant Rückführungen, darunter einen möglichen Charterflug.
• Die Rückkehrenden werden einzeln überprüft. Opfer sollen Unterstützung erhalten; bei Verdächtigen, die möglicherweise an Straftaten beteiligt waren, wird ermittelt.
• Der kambodschanische Ministerpräsident Hun Manet sprach sein Bedauern aus, versprach ein entschiedeneres Vorgehen und erörterte eine bilaterale Taskforce.
• Nach Schätzungen der Behörden sind rund 1.000 Südkoreaner in Kambodschas Betrugssektor geraten, der Teil eines regionalen Netzwerks mit etwa 200.000 Arbeitskräften ist.
• Menschenrechtsorganisationen berichten von weit verbreiteter Zwangsarbeit und Misshandlungen in den Anlagen; kambodschanische Vertreter bestreiten das Ausmaß dieser Vorwürfe.
• Der internationale Druck wächst. Im Zusammenhang mit Betrugsnetzwerken, die Zwangsarbeit einsetzen, wurden Vermögenswerte beschlagnahmt und Sanktionen verhängt.
• Südkorea hat die Reisewarnungen für ganz Kambodscha verschärft und darauf hingewiesen, dass Verstöße gegen das Reiseverbot nach dem Passgesetz geahndet werden können.