Vietnam will bis 2030 22.000 Englischlehrkräfte einstellen, um Englisch als Zweitsprache zu etablieren

Ein landesweiter Plan, Englisch zur alltäglichen Unterrichtssprache zu machen

Vietnam will bis 2030 zusätzlich 22.000 Englischlehrkräfte einstellen. Das ist Teil eines umfassenden Plans, Englisch im gesamten Schulsystem als Zweitsprache zu etablieren. Ein Entwurf des Bildungs- und Ausbildungsministeriums skizziert einen Fahrplan bis 2045, der den Gebrauch des Englischen auf allen Bildungsstufen ausweiten soll – von der Vorschule bis zur Universität. Bis zum Zieljahr soll Englisch nach dem Willen der Verantwortlichen an rund 50.000 Schulen weit verbreitet sein und knapp 30 Millionen Schülerinnen und Schüler sowie eine Million Lehrkräfte und Dozierende erreichen.

Der Plan umfasst drei Phasen: von 2025 bis 2030, von 2030 bis 2040 und von 2040 bis 2045. Zunächst liegt der Schwerpunkt darauf, Lehrkräfte einzustellen und weiterzubilden sowie einen Pool qualifizierter Pädagoginnen und Pädagogen aufzubauen. Das Ministerium plant in der ersten Phase 12.000 neue Englischlehrkräfte für Vorschulen und 10.000 für Grundschulen. Zudem sollen bis 2030 mindestens 200.000 derzeitige Lehrkräfte darin geschult werden, auf Englisch zu unterrichten. Englisch steht bereits ab der dritten Klasse auf dem Lehrplan. Lehrkräfte, die in einer Fremdsprache unterrichten, müssen festgelegte Sprachkenntnisse nachweisen: B2 an Grund- und unteren Sekundarschulen und C1 an weiterführenden Schulen.

Der Schritt folgt auf Leitlinien vom August 2024, die Fremdsprachenkenntnisse stärken und den schrittweisen Einsatz des Englischen bei Prüfungen, im Fachunterricht und in der alltäglichen Kommunikation an Schulen vorsehen. Der Entwurf skizziert zudem Reformen der Lehrkräfteausbildung, Änderungen bei Prüfungen und Leistungsbewertung, die Entwicklung neuer Materialien sowie den Einsatz digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz im Unterricht. Pilotprogramme zeigen bereits, wie das in der Praxis aussehen kann: Im Schuljahr 2024/25 wurden mehr als 112.500 Schülerinnen und Schüler auf Englisch in Fächern außer Englisch unterrichtet; rund 77.300 nahmen an bilingualen Programmen teil. Diese liefen in mehr als 40 Provinzen und Städten.

Warum der Lehrkräftemangel dringend angegangen werden muss

Vietnam leidet seit Langem unter einem Lehrkräftemangel in allen Fächern. Mit dem neueren Lehrplan, der den Umfang von Englisch, Kunst und Informationstechnologie erweitert hat, hat sich die Lage verschärft. Landesweit fehlen schätzungsweise knapp 120.000 Lehrkräfte aller Bildungsstufen, darunter rund 45.000 im Kindergartenbereich. Die zuständigen Stellen haben Schwierigkeiten, genehmigte Stellen zu besetzen; Zehntausende bleiben unbesetzt. Besonders groß sind die Lücken an Mittelschulen, und in abgelegenen sowie gebirgigen Gebieten kann der Mangel gravierend sein.

Die Belastung ist in Großstädten und ländlichen Regionen gleichermaßen spürbar. In Ho-Chi-Minh-Stadt haben lokale Verantwortliche darauf hingewiesen, dass sich wegen der niedrigen Bezahlung nur schwer Lehrkräfte für Fächer wie Englisch und Informatik finden lassen. In der nördlichen Provinz Ha Giang haben manche Bezirke nur eine Handvoll Englischlehrkräfte für Tausende Schülerinnen und Schüler. Das schränkt den Zugang zu kontinuierlichem Sprachunterricht ein.

Neue Vorgaben, die ab dem Schuljahr 2025/26 eingeführt werden sollen – etwa ein ganztägiger Schulbetrieb an Grund- und Mittelschulen –, werden den Personalbedarf weiter erhöhen. Das Bildungs- und Ausbildungsministerium sowie das Innenministerium wurden angewiesen, die Einstellungen zu beschleunigen, vorhandene Stellenkontingente besser auszuschöpfen und bei Bedarf zusätzliche Stellen vorzuschlagen. Die Regierung erwägt außerdem Änderungen der Lehrkräftepolitik und Gehaltserhöhungen, um den Beruf attraktiver zu machen.

Was sich mit dem Plan bis 2045 ändern soll

Der Entwurf stützt sich auf vier Säulen. Erstens sieht er eine grundlegende Reform der Lehrkräfteausbildung vor: von der Vorbereitung angehender Lehrkräfte an pädagogischen Hochschulen bis zur Weiterentwicklung der Englischkenntnisse bereits tätiger Lehrkräfte für den Unterricht. Zweitens sollen Prüfungen und Leistungsbewertungen so reformiert werden, dass Kommunikation und Anwendung im Mittelpunkt stehen und nicht nur Grammatik und Auswendiglernen. Drittens sollen Lehrpläne und Lernmaterialien neu gestaltet und an internationalen Standards sowie an der praktischen Anwendung ausgerichtet werden. Viertens soll der Einsatz digitaler Werkzeuge und künstlicher Intelligenz den Zugang verbessern, das Lernen personalisieren und Lehrkräfte unterstützen.

Die Umsetzung erfolgt schrittweise. Von 2025 bis 2030 liegt der Schwerpunkt darauf, den unmittelbaren Personalbedarf an Vorschulen und Grundschulen zu decken und viele bereits tätige Lehrkräfte weiterzubilden. Von 2030 bis 2040 soll Englisch in weiteren Fächern als Unterrichtssprache eingesetzt, das Angebot digitaler Inhalte ausgeweitet und Englisch in den Schulalltag integriert werden. Bis 2045 soll Englisch dann an Schulen in Städten und ländlichen Bezirken breit für Unterricht, Prüfungen und Kommunikation genutzt werden.

Sprachkenntnisse der Lehrkräfte sind entscheidend für die Unterrichtsqualität. Vietnam verwendet den Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen, der Sprachkompetenzen in verschiedene Stufen einteilt. Grund- und untere Sekundarschullehrkräfte, die auf Englisch unterrichten, müssen B2 erreichen. Dieses obere Mittelstufenniveau ermöglicht eine selbstständige Kommunikation über eine Reihe von Themen. Lehrkräfte an weiterführenden Schulen müssen C1 erreichen. Dieses fortgeschrittene Niveau ermöglicht eine flüssige und wirksame Kommunikation auch in komplexen Situationen. Diese Anforderungen sollen in den kommenden Jahren als Grundlage für Einstellungen, Weiterbildungen und berufliche Entwicklungspläne dienen.

Wie Vietnam Tausende Lehrkräfte finden und ausbilden will

Das Ziel, 22.000 neue Englischlehrkräfte einzustellen und 200.000 pädagogische Fachkräfte weiterzubilden, ist eine große organisatorische Aufgabe. Pädagogische Hochschulen und Ausbildungsstätten für Lehrkräfte müssen mehr angehende Englischlehrkräfte ausbilden und zugleich Programme anbieten, die bereits tätigen Lehrkräften helfen, B2 oder C1 zu erreichen und ihre Fächer auf Englisch zu unterrichten. Das Ministerium betont, dass Organisation und Einsatzplanung ebenso wichtig seien wie die reine Zahl der Lehrkräfte. Technologie und sorgfältige Planung sollen die Ausbildung effizienter machen.

Auch Änderungen bei Einstellungen, Bezahlung und beruflichen Entwicklungsmöglichkeiten stehen zur Debatte. Nach der Verabschiedung des Lehrkräftegesetzes erarbeiten die Behörden neue Einstellungsregeln. Sie sollen mehr Auswahlverfahren auf die Bildungsbehörden der Provinzen verlagern, administrative Zwischenstellen abbauen und ein zweistufiges Verfahren mit einer praktischen Unterrichtsprobe einführen. Gehälter und Zulagen werden überprüft. Diskutierte Verordnungsentwürfe sehen vor, die Grundgehälter um mindestens 2 Millionen Dong pro Monat anzuheben; je nach Position und Zulagen könnte die Erhöhung etwa 5 bis 7 Millionen Dong betragen. Zudem prüfen politische Entscheidungsträger Anreize für Lehrkräfte, die Naturwissenschaften und andere Fächer auf Englisch unterrichten oder Stellen in abgelegenen Gemeinden annehmen.

Auch die Dauer bis zum Erreichen der erforderlichen Qualifikation ist ein Engpass. Weiterbildungen müssen in den Zeitplan der Lehrkräfte passen und in allen Regionen zugänglich sein. Kombinierte Lernmodelle mit Online-Modulen, Coaching und praktischer Arbeit an Schulen können den Weg zu B2 oder C1 verkürzen. Erfolgreiche lokale Modelle sollen landesweit gefördert werden. Parallel dazu sollen Kampagnen zum Englischlernen die Motivation stärken und ein unterstützendes Umfeld für Lehrkräfte und Schülerinnen und Schüler schaffen.

Internationale Zusammenarbeit und private Einstellungen spielen eine Rolle

Vietnam greift auf internationale Partner und einen großen privaten Bildungsmarkt zurück, um die Kapazitäten für den Englischunterricht auszubauen. Das Peace-Corps-Programm hat Freiwillige an weiterführenden Schulen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt vermittelt. Die bisher größte Gruppe kam Ende 2024 an. Die Freiwilligen unterrichten gemeinsam mit lokalen Lehrkräften und unterstützen kommunikationsorientierten Unterricht. Die USA bieten außerdem das Fulbright-Programm für Englischunterrichtsassistentinnen und -assistenten an. Es lädt vietnamesische weiterführende Schulen, Colleges und Universitäten außerhalb der beiden größten Städte ein, für ein akademisches Jahr eine Assistenzkraft aufzunehmen. Diese konzentrieren sich auf Sprechen und Hörverstehen und fördern den kulturellen Austausch. Schulen finden Informationen und können sich über das Fulbright-Portal auf der Programmseite bewerben.

Private Sprachzentren und internationale Schulen sind wichtige Arbeitgeber für Englischlehrkräfte und bieten Familien oft eine zusätzliche Möglichkeit. Große Anbieter suchen in Städten im ganzen Land Personal und schreiben Stellen vom Englischunterricht bis zur akademischen Koordination aus. Viele internationale Schulen und Bildungseinrichtungen stellen ganzjährig ein. Besonders aktiv sind sie vor Beginn des Schuljahres im September sowie in geringerem Umfang im Frühjahr.

Zu den üblichen Voraussetzungen für ausländische Lehrkräfte gehören fließende Englischkenntnisse, ein Bachelorabschluss und ein TEFL- oder CELTA-ähnliches Zertifikat mit mindestens 100 Ausbildungsstunden. Leistungspakete im privaten Sektor umfassen häufig Unterstützung bei Visa und Arbeitserlaubnissen, berufliche Weiterbildung und Hilfe bei der Wohnungssuche. Seriöse Vermittler nennen als typische Gehälter etwa 1.500 bis 2.000 US-Dollar pro Monat oder Stundenlöhne von 15 bis 19 Dollar, je nach Standort, Erfahrung und Arbeitgeber. Plattformen, die Lehrkräfte und Schulen zusammenbringen, sowie internationale Personalvermittlungen helfen dabei, Bewerberinnen und Bewerber für Stellen im öffentlichen und privaten Bereich zu finden.

Fachunterricht auf Englisch und Prüfungsreformen

Mathematik, Naturwissenschaften und andere Fächer auf Englisch zu unterrichten, ist ein zentraler Bestandteil der Vision für 2045. Englisch soll als Werkzeug zum Lernen dienen und nicht als isoliertes Fach, das die Schülerinnen und Schüler unabhängig von anderen Inhalten lernen. Vietnam erprobt diesen Ansatz bereits in großem Umfang. Im Schuljahr 2024/25 wurden mehr als 112.500 Schülerinnen und Schüler auf Englisch in Fächern außer Englisch unterrichtet; rund 77.300 lernten in bilingualen Programmen in mehr als 40 Provinzen und Städten. Um dieses Modell auszuweiten, braucht es sowohl Sprachkenntnisse als auch fachspezifische Unterrichtsmethoden auf Englisch.

Prüfungen prägen, wie Lehrkräfte unterrichten und Schülerinnen und Schüler lernen. Forschungen in Vietnam weisen seit Langem darauf hin, dass eine prüfungszentrierte Kultur und große Klassen die kommunikative Kompetenz erschweren. Das Ministerium will Prüfungen und Unterrichtspraxis aufeinander abstimmen. Das bedeutet, dem Sprechen und Hörverstehen sowie der Anwendung von Wissen in realen Situationen mehr Gewicht zu geben. Die Änderungen werden Zeit brauchen, sind aber entscheidend dafür, Englisch zu einer praktischen Alltagssprache an Schulen zu machen.

Um diesen Wandel zu unterstützen, bereiten die Verantwortlichen für 2027 eine Erprobung computergestützter nationaler Abschlussprüfungen an weiterführenden Schulen vor. Dazu gehören eine standardisierte Aufgabensammlung, die Schulung des Personals und sichere Systeme für die Durchführung der Prüfungen. Computergestützte Tests sollten mehr Flexibilität bei der Bewertung von Sprachkenntnissen ermöglichen und könnten neue Formate bieten, die den Gebrauch des Englischen in der Kommunikation besser abbilden.

• Niveau B2: Obere Mittelstufe. Eine Lehrkraft kann sich souverän an Gesprächen im Unterricht beteiligen, die Hauptaussagen komplexer Texte verstehen und sich zu vielen Themen klar und detailliert ausdrücken.
• Niveau C1: Fortgeschritten. Eine Lehrkraft kann Englisch flexibel und effektiv im Unterricht einsetzen, anspruchsvolle Texte verstehen und sich klar strukturiert und detailliert ausdrücken.

Digitale Werkzeuge und KI im Unterricht

Digitale Plattformen und künstliche Intelligenz sind Teil der Strategie, um Zugangslücken zu schließen – besonders dort, wo es an qualifizierten Lehrkräften mangelt. KI-gestützte Sprachlernwerkzeuge können Schülerinnen und Schülern sofort Rückmeldung zu Aussprache, Wortschatz und Grammatik geben, Fortschritte nachverfolgen und Übungen an individuelle Bedürfnisse anpassen. Werden sie in den Unterricht integriert, können sie die Übungszeit verlängern und Lehrkräften mehr Raum für anspruchsvollere Unterrichtsinhalte geben.

Für Lehrkräfte kann Technologie den Vorbereitungsaufwand durch gemeinsame Materialsammlungen, adaptive Tests und die automatische Bewertung bestimmter Aufgaben verringern. KI kann dabei helfen, Aufgabenstellungen, Übungsvarianten und Audiomaterialien in unterschiedlichen Schwierigkeitsstufen zu erstellen. Die Inhalte müssen sorgfältig am nationalen Lehrplan ausgerichtet und die Privatsphäre geschützt werden. Außerdem muss sichergestellt sein, dass die Werkzeuge auch bei geringer Bandbreite in ländlichen Gebieten zuverlässig funktionieren.

Ländliche und benachteiligte Gebiete erreichen

Die Unterschiede zwischen großen Städten und abgelegenen Provinzen bleiben eine anhaltende Herausforderung. Niedrige Gehälter und schwierige Lebensbedingungen halten Bewerberinnen und Bewerber oft davon ab, in gebirgige oder grenznahe Bezirke zu ziehen. In manchen Provinzen gibt es zudem nur wenige qualifizierte Absolventinnen und Absolventen, und für die Lehrkräfteausbildung gelten strengere Zulassungshürden.

Zu den diskutierten Lösungen gehören bessere Unterstützung bei der Wohnungssuche, Fahrtkostenzuschüsse und garantierte Stellen für Stipendiatinnen und Stipendiaten, die zu Englischlehrkräften ausgebildet werden. Politische Entscheidungsträger haben auch geprüft, Lehrkräfte an mehreren nahe gelegenen Schulen einzusetzen, Einstellungen zu dezentralisieren, um Entscheidungen zu beschleunigen, und mit Universitäten zusammenzuarbeiten, um die Ausbildung in stark nachgefragten Fächern wie Englisch und Informationstechnologie auszubauen. In Gebieten mit besonders wenigen Lehrkräften können Partnerschaften mit Freiwilligenprogrammen und gezielte Zuschüsse für Ausstattung und Internetanbindung die Schülerinnen und Schüler unterstützen, während die Suche nach Personal weiterläuft.

Der Erfolg hängt von präzisen Personalprognosen und der rechtzeitigen Nutzung genehmigter Stellenkontingente ab. Das Ministerium hat die lokalen Behörden aufgefordert, genehmigte Stellen zu besetzen und bei stark steigenden Schülerzahlen Anpassungen zu beantragen. Ohne schnellere Einstellungen und bessere Anreize könnte der Ausbau des Englischunterrichts gerade in den Gebieten ins Stocken geraten, die ihn am dringendsten benötigen.

Was Familien und Schülerinnen und Schüler in den kommenden Jahren erwartet

Eltern können damit rechnen, dass ihre Kinder über alle Klassenstufen hinweg stärker mit Englisch in Berührung kommen, auch in der frühkindlichen Bildung, für die 12.000 neue Lehrkräfte vorgesehen sind. An Grundschulen sollen zusätzliche Englischlehrkräfte eingestellt und Beschäftigte weitergebildet werden. Die Schülerinnen und Schüler werden mehr Projektarbeit und Unterrichtsgespräche auf Englisch erleben. An vielen Schulen werden sie Teile der Mathematik, der Naturwissenschaften oder anderer Fächer auf Englisch lernen. Auch außerschulische Clubs, Debattiergruppen und Veranstaltungen auf Englisch dürften wachsen, wenn Schulen Kampagnen für ein breiteres Sprachumfeld durchführen.

Lehrkräfte werden mehr Zeit für Weiterbildungen aufwenden – sowohl zum Ausbau ihrer Sprachkenntnisse als auch zum Erlernen von Methoden, die Sprechen und kritisches Denken fördern. Digitale Inhalte und KI-Werkzeuge werden den Unterricht ergänzen und den Schülerinnen und Schülern mehr Gelegenheiten zum Üben und für Rückmeldungen bieten. An weiterführenden Schulen soll die Leistungsbewertung schrittweise stärker erfassen, wie die Schülerinnen und Schüler Englisch praktisch anwenden, statt nur ihre Antworten auf Grammatikfragen zu prüfen.

Vietnamesisch bleibt die wichtigste Sprache des öffentlichen Lebens und der Bildung. Englisch soll als praktisches Hilfsmittel für Lernen und Beruf hinzukommen, nicht die Landessprache ersetzen. Die politischen Entscheidungsträger setzen sich außerdem dafür ein, ethnische Minderheitensprachen in den Regionen, in denen sie unterrichtet werden, weiterhin zu fördern. Gleichzeitig sollen Schülerinnen und Schüler bessere Möglichkeiten erhalten, solide Englischkenntnisse zu erwerben, die ihnen Türen zu Hochschulbildung und Beschäftigung öffnen.

Die wichtigsten Punkte

• Vietnam will bis 2030 22.000 Englischlehrkräfte einstellen und mindestens 200.000 derzeitige Lehrkräfte für den Unterricht auf Englisch weiterbilden.
• Der Fahrplan reicht bis 2045. Ziel ist es, Englisch breit im Unterricht, bei Prüfungen und in der alltäglichen Kommunikation an Schulen einzusetzen.
• Englisch wird ab der dritten Klasse unterrichtet. Lehrkräfte, die auf Englisch unterrichten, müssen je nach Bildungsstufe Sprachkenntnisse auf B2- oder C1-Niveau nachweisen.
• Der Lehrkräftemangel ist landesweit gravierend: In allen Fächern sind fast 120.000 Stellen unbesetzt, und viele genehmigte Stellen konnten nicht besetzt werden.
• Entwürfe für neue Regelungen sehen eine Reform der Einstellungen, eine zusätzliche praktische Unterrichtsprobe und höhere Grundgehälter vor, um den Lehrerberuf attraktiver zu machen.
• In Pilotprojekten lernen bereits 112.500 Schülerinnen und Schüler Fächer außer Englisch auf Englisch; 77.300 nehmen an bilingualen Programmen in mehr als 40 Provinzen und Städten teil.
• Internationale Unterstützung kommt von Freiwilligen des Peace Corps und Fulbright-Unterrichtsassistentinnen und -assistenten. Auch Privatschulen und Sprachzentren suchen weiterhin Personal.
• Computergestützte Prüfungen sollen 2027 erprobt werden. KI-Werkzeuge sollen den Unterricht und das Üben in Schulen im ganzen Land unterstützen.
• In ländlichen Gebieten braucht es zusätzliche Anreize, Unterstützung bei der Wohnungssuche und flexible Personaleinsätze, um Zugangslücken bei qualifizierten Englischlehrkräften zu schließen.