Yogis Behauptung über 1,27 Crore fehlende hinduistische Wähler löst Streit um Wählerlisten in Uttar Pradesh vor der Wahl 2027 aus

Streit um 1,27 Crore Namen vor einer entscheidenden Überarbeitung

Die Behauptung des Ministerpräsidenten von Uttar Pradesh, Yogi Adityanath, dass 1,27 Crore hinduistische Wähler in den Wählerlisten des Bundesstaates fehlten, hat die Opposition dazu veranlasst, eine Prüfung durch die Wahlkommission zu fordern. Zugleich startete die BJP eine groß angelegte Kampagne, um Wahlberechtigte vor der Landtagswahl 2027 zu registrieren.

Die unmittelbare Frist ist der 17. November 2026. An diesem Tag sollen im Rahmen der Special Summary Revision Entwürfe der Wählerlisten veröffentlicht werden. Anschließend können Wähler bis zum 16. Dezember Anträge und Einwände einreichen; die endgültigen Listen sollen am 4. Januar 2027 veröffentlicht werden. Die BJP will ihre Kampagne voraussichtlich am 20. November starten.

Adityanath argumentiert, fehlende hinduistische Wähler könnten Wahlkreise beeinflussen, in denen der Vorsprung der BJP bei ihrem letzten Sieg geringer war als die Zahl der angeblich nicht erfassten Namen. Samajwadi-Partei-Präsident Akhilesh Yadav hat die religiöse Aufschlüsselung hinter der Behauptung infrage gestellt und der BJP vorgeworfen, Angst schüren zu wollen.

Der Streit umfasst auch widersprüchliche Aussagen innerhalb der Regierung. Vizeministerpräsident Keshav Prasad Maurya erklärte, kein Wählername sei gestrichen worden, sagte aber zugleich Unterstützung der BJP für Wahlberechtigte zu, deren Namen fehlten.

Hinter der politischen Auseinandersetzung stehen zwei praktische Fragen für Millionen Einwohner: Auf welcher Wählerliste steht ihr Name, und welchen Antrag müssen sie stellen, wenn sie nicht erfasst sind oder umgezogen sind? Die Wählerliste für die Landtagswahl entscheidet darüber, ob sie bei der Wahl auf Landesebene abstimmen können. Ein Eintrag auf einer Wählerliste für Dorfwahlen allein führt nicht zu einem Eintrag in der entsprechenden Landtagsliste.

Welche Zahlen hat Adityanath genannt?

Adityanath nannte die Zahl von 1,27 Crore bei der Sitzung des Landesarbeitsausschusses der BJP am 30. Oktober und wiederholte seine Bedenken in einem am 8. November ausgestrahlten Fernsehinterview. Die Zahl entspricht 12,7 Millionen Menschen. Außerdem behauptete er, die Zahl muslimischer Wähler sei nach der Special Intensive Revision, kurz SIR, um 1,65 Prozent gestiegen.

Der Ministerpräsident verwies auf rund 66 Lakh Menschen, deren Namen auf Wählerlisten für Panchayat-Wahlen stünden, aber in den Wählerlisten für die Landtagswahl fehlten. Außerdem nannte er rund 55 Lakh hinduistische Empfänger staatlicher Sozialleistungen sowie 4,5 Lakh Menschen im Alter von 18 oder 19 Jahren, deren Namen seiner Aussage nach ebenfalls nicht erfasst waren.

Die Beschreibungen dieser Kategorien unterscheiden sich: Adityanath soll die Empfänger von Sozialleistungen und die jungen Wähler neben den 66 Lakh aufgeführt haben; an anderer Stelle heißt es, sie seien in dieser Zahl enthalten. Wie die Zahl von 1,27 Crore berechnet wurde, in welchem Umfang sich die Kategorien überschneiden und worauf die Zuordnung nach Religion beruht, bleibt ungeklärt. Die Wahlkommission veröffentlicht offiziell keine Wählerzahlen nach Religion.

Die Gesamtzahl der Wahlberechtigten im Bundesstaat sank Berichten zufolge von 15,44 Crore vor der SIR auf danach rund 13,39 Crore. Das entspricht einem Netto-Rückgang um 2,05 Crore Namen oder etwa 13,3 Prozent der vorherigen Zahl der Wahlberechtigten. Diese Zahlen beschreiben die Veränderung bei allen Wählern; Adityanaths Angaben zur Religion sind seine eigenen Behauptungen.

Die Unterscheidung zwischen einem Netto-Rückgang und einem einzelnen fehlenden Eintrag ist wichtig für alle, die einen fehlenden Eintrag berichtigen lassen wollen. Bei einer Überarbeitung können Einträge entfernt werden, weil jemand gestorben oder umgezogen ist oder mehrfach erfasst wurde. Wahlberechtigte, die zu Unrecht fehlen, benötigen hingegen möglicherweise Hilfe, um einen Eintrag zu beantragen. Um festzustellen, welcher Fall vorliegt, muss der Datensatz der betreffenden Person überprüft werden.

Warum Listen für Dorf- und Landtagswahlen eine zentrale Rolle spielen

Adityanath führt einen Teil des Problems auf die Verwirrung während der SIR und der Erstellung der Wählerlisten für Panchayat-Wahlen zurück. Seinen Angaben zufolge glaubten einige Menschen, sie müssten nur auf einer der beiden Listen stehen, und entschieden sich für die Dorfliste. Dadurch sei ihre Registrierung für die Landtagswahl unvollständig geblieben.

Die Wahlkommission Indiens erstellt die Wählerlisten für Landtagswahlen, während die Wahlkommission des Bundesstaates für die Listen der Panchayat-Wahlen zuständig ist. Es handelt sich um getrennte Systeme für unterschiedliche Wahlen. Adityanath sagte, Mitarbeiter der BJP hätten diese Trennung nicht richtig erklärt.

Der oberste Wahlbeamte von Uttar Pradesh hat die Wahlbezirksbeamten des Bundesstaates außerdem angewiesen, die Wählerlisten für die Landtagswahl mit den Listen für Panchayat-Wahlen und für städtische Kommunalwahlen abzugleichen. Anlass war ein Unterschied von fast 2,4 Crore zwischen den Panchayat-Listen und der Zahl der Wahlberechtigten auf dem Land. Der Abgleich gibt den Beamten eine konkrete Aufgabe: Personen zu identifizieren, die in einem System erscheinen, und ihren Status im anderen zu prüfen.

Adityanath hat die Vertreter der BJP aufgefordert, die Listen für die Landtagswahl sowohl mit den Listen für Kommunalwahlen als auch mit den Verzeichnissen der Empfänger staatlicher Sozialleistungen abzugleichen. Solche Prüfungen können Mitarbeitern helfen, Einwohner zu finden, die möglicherweise einen Antrag stellen müssen. Ob die jeweilige Person Anspruch auf Aufnahme hat, entscheiden die Wahlbehörden.

Wie die BJP neue Wähler registrieren will

Die geplante Kampagne der BJP umfasst Hausbesuche, die Prüfung der Listen an den Wahllokalen und Unterstützung beim Ausfüllen von Anträgen. Landesweit will die Partei nach eigenen Angaben rund 86 Lakh Personen neu eintragen lassen. Zu den organisatorischen Zielvorgaben gehören außerdem 10.000 bis 25.000 Namen je Landtagswahlkreis und mindestens 50 Wahlberechtigte je Wahllokal.

Rund 700 Mitarbeiter, die an der Arbeit mit den Wählerlisten beteiligt sind, nahmen an einem Workshop in Lucknow teil. Adityanath, die Vizeministerpräsidenten Maurya und Brajesh Pathak sowie der BJP-Landesvorsitzende Pankaj Chaudhary wirkten daran mit. Die Schulung behandelte, wie fehlende Wahlberechtigte ermittelt werden und wie mit Formular 6 die Aufnahme in die Liste beantragt wird.

Die Mitarbeiter sollen außerdem Formular 8 verteilen, das unter anderem für Änderungen wie die Verlegung einer bestehenden Registrierung an eine andere Wohnadresse genutzt wird. Der praktische Unterschied ist einfach: Wer einen neuen Eintrag beantragen möchte, benötigt Hilfe bei der Aufnahme; ein bereits registrierter Wähler, der umgezogen ist, muss die passende Änderung seines Datensatzes beantragen.

Chaudhary, der Landesvorsitzende der BJP, bezeichnete die Kampagne als gemeinsame Verantwortung von Parteimitarbeitern und gewählten Vertretern.

Die Wahlkommission erfüllt ihre Aufgabe. Doch als Mitarbeiter der BJP und Personen des öffentlichen Lebens liegt es in unserer Verantwortung, dafür zu sorgen, dass kein Bürgername in der Wählerliste fehlt.

Die Partei plant Treffen auf Bezirks- und Wahlkreisebene, bevor die Mitarbeiter an den Wahllokalen tätig werden. Die Vorbereitungen sollen vom 16. bis 21. November laufen; ein anderer Organisationsplan sah allerdings vor, die Treffen bis zum 19. November abzuschließen.

Warum der BJP auch vergleichsweise kleine Zahlen wichtig sind

Uttar Pradesh hat 403 Landtagswahlkreise. Teilt man Adityanaths behauptete Zahl von 1,27 Crore fehlenden Wählern auf diese Sitze auf, ergibt sich ein Durchschnitt von rund 31.514 je Wahlkreis. Die Sorge der BJP gilt vor allem Wahlkreisen, die sie 2022 mit einem Vorsprung von etwa 1.500 bis 3.000 Stimmen gewonnen hat.

In der Partei wird darüber beraten, wie die Streichung oder Verlegung von nur 5.000 bis 10.000 Einträgen die Zahl der registrierten Wähler in knapp umkämpften Wahlkreisen verändern könnte. Die Kampagne verbindet daher landesweite Zielvorgaben mit einem besonderen Blick auf bestimmte Wahlkreise und Wahllokale.

Maurya verwies auf einen schrumpfenden Abstand zwischen der BJP und der Samajwadi Party. Der Stimmenunterschied sei von 1,55 Crore im Jahr 2017 auf 85 Lakh im Jahr 2022 gesunken. Demnach verringerte sich der Abstand um 70 Lakh Stimmen oder rund 45 Prozent.

Die BJP will ihre Ressourcen außerdem auf Wahlkreise konzentrieren, die sie für gewinnbar hält, statt auf Wahlkreise mit einem hohen muslimischen Bevölkerungsanteil, in denen sie selten gewinnt. Die Registrierungsbemühungen sind somit sowohl Teil einer Wahlkampfstrategie als auch eine Unterstützung bei der Antragstellung.

Frauen, junge Erwachsene und Menschen, die umgezogen sind, stehen besonders im Fokus. Ein BJP-Funktionär verwies auf ein Geschlechterverhältnis von 834 in den Wählerlisten, also 834 weibliche Wahlberechtigte je 1.000 männliche Wahlberechtigte. Seinen Angaben zufolge geht die Partei davon aus, dass viele wahlberechtigte Frauen Hilfe bei der Registrierung benötigen.

Migranten werden zum neuen Streitpunkt

Adityanath hat die Mitarbeiter aufgefordert, Menschen aus Uttar Pradesh zu erreichen, die in anderen Bundesstaaten leben. Die Organisatoren der BJP wollen außerdem Wähler kontaktieren, die ihre Registrierung von städtischen auf ländliche Adressen verlegt haben, um einigen von ihnen einen Wechsel zurück in städtische Wahlkreise zu ermöglichen.

Yadav hat der BJP vorgeworfen, Menschen aus Madhya Pradesh, Jharkhand, Chhattisgarh, Bihar, Himachal Pradesh und Uttarakhand nach Uttar Pradesh holen zu wollen, um sie dort registrieren zu lassen. Er erhob den Vorwurf bei einem Treffen zur Bestandsaufnahme mit den Vorsitzenden der Samajwadi Party in 86 reservierten Landtagswahlkreisen.

Für eine umgezogene Person ist der gewöhnliche Aufenthalt maßgeblich, also der Ort, an dem sie normalerweise lebt. Ein Wähler darf nur in einem Wahlkreis registriert sein. Bei Anträgen im Zusammenhang mit einem Umzug müssen die Behörden daher den Wohnsitz und den bestehenden Eintrag prüfen.

Die BJP stellt ihre Bemühungen als Unterstützung für Wahlberechtigte dar, die eine Registrierung wiederherstellen oder übertragen lassen wollen. Yadav bezeichnet die geplante Verlegung von Registrierungen als Versuch, die Wählerschaft zu manipulieren. Sein Vorwurf erweitert den bestehenden Streit darüber, wer nicht erfasst wurde, um die Frage, wer registriert werden soll.

Yadav fordert eine gleich strenge Prüfung durch die Wahlkommission

Der Landesvorsitzende der Samajwadi Party, Shyamlal Pal, übergab dem obersten Wahlbeamten von Uttar Pradesh ein Memorandum. Darin forderte er, Adityanath zur Stellungnahme aufzufordern und eine eidesstattliche Erklärung zu seinen Zahlen vorzulegen. Die Partei argumentierte, die Opposition müsse Vorwürfe zu den Wählerlisten belegen, während für die Behauptung des Ministerpräsidenten dieselbe Prüfung gelten müsse.

Das Memorandum verwies auf eine Mitteilung der Wahlkommission an Yadav vom 27. Oktober 2022, nachdem er nach der damaligen Landtagswahl Unregelmäßigkeiten behauptet hatte. Nach Darstellung der Partei hatte die Kommission erklärt, dass Wählerlisten nicht nach Religion oder Kaste erstellt würden.

Yadav, der Präsident der Samajwadi Party und ein ehemaliger Ministerpräsident von Uttar Pradesh, stellte infrage, wie Adityanath an die religiös aufgeschlüsselten Zahlen gelangt sei.

Wie kann der Ministerpräsident sagen, dass die Namen von 1,27 Crore hinduistischen Wählern aus den Wählerlisten gestrichen wurden? Wie die Wahlkommission ihm diese Informationen mitgeteilt hat, bleibt ein Rätsel.

Yadav behauptete außerdem, mehr als 100 Anträge mit Formular 7 trügen die Unterschrift einer einzigen Person. Die Wahlkommission habe diese Praxis anschließend gestoppt. Mit Formular 7 kann die Streichung eines Eintrags beantragt oder Einspruch gegen eine Aufnahme erhoben werden. Zudem behauptete er, Wähler der Samajwadi Party seien unter Verwendung der Unterschrift des Stadtvorsitzenden der Partei ins Visier genommen worden.

Der Oppositionsführer würdigte Parteimitarbeiter und PDA-Freiwillige dafür, den Prozess zu überwachen. PDA steht für rückständige Bevölkerungsgruppen, Dalits und Minderheiten, eine für den Wahlkampf seiner Partei zentrale gesellschaftliche Gruppe. Die Samajwadi Party hat ihre Ansprache an diese Wähler verstärkt, während der Congress mit eigenen Wahlvorbereitungen begonnen hat.

Mauryas Dementi sorgt für einen weiteren Streit

Mauryas Aussagen stehen in direktem Widerspruch zu Adityanaths Darstellung, wonach zahlreiche Namen gestrichen worden seien. Der Vizeministerpräsident wies die Annahme zurück, dass Wähler aus den Listen entfernt worden seien, und verteidigte die Arbeit der Parteiorganisation während der SIR.

Maurya formulierte seine Position unmissverständlich.

Es wurde niemandes Name gestrichen. Alle Wähler sind dort, wo sie waren.

Er sagte außerdem, die BJP werde Wahlberechtigten helfen, deren Namen fehlten, und bestritt, dass es Versäumnisse innerhalb der Organisation gegeben habe. Adityanath hingegen erklärte, die Mitarbeiter hätten die Trennung zwischen den Wählerlisten für Panchayat- und Landtagswahlen nicht ausreichend erläutert.

Beide Politiker unterstützen die Überprüfung der Einträge und die Hilfe für Wahlberechtigte. Ihre Darstellungen unterscheiden sich jedoch darin, wie das Problem entstanden ist und ob die frühere Arbeit der Partei dazu beigetragen hat. So gibt es zwar eine gemeinsame praktische Aufgabe, aber unterschiedliche Erklärungen.

Die nächsten Termine und Entscheidungen

Die SIR in Uttar Pradesh lief vom 27. Oktober 2025 bis zum 10. April 2026. Adityanaths Aussagen vom Oktober und November erfolgten etwa sieben Monate nach ihrem Abschluss. Die derzeitige Special Summary Revision, kurz SSR, ist eine weitere Aktualisierung der bestehenden Wählerlisten, bei der Wahlberechtigte neu aufgenommen oder Angaben korrigiert und Einträge gestrichen werden können.

Als Stichtag für die Wahlberechtigung bei der angekündigten Überarbeitung gilt der 1. Januar 2027. Damit können Personen, die bis dahin das Wahlalter erreichen, die Aufnahme in die Liste beantragen. Der unmittelbare Zeitplan sieht wie folgt aus:

• 30. Oktober 2026: Adityanath erhob die Behauptung über fehlende Wähler bei der Sitzung des Landesarbeitsausschusses der BJP.
• 17. November 2026: Die Entwürfe der Wählerlisten für die Landtagswahl sollen veröffentlicht werden.
• 20. November 2026: Die BJP will voraussichtlich ihre Kampagne zur Registrierung von Wählern starten.
• 16. Dezember 2026: Die Frist für Anträge und Einwände soll enden.
• 4. Januar 2027: Die endgültigen Wählerlisten sollen veröffentlicht werden.

Der oberste Wahlbeamte Navdeep Rinwa sagte, er werde am 17. November nach Veröffentlichung des Entwurfs Fragen zur SIR beantworten. Beide politischen Parteien haben sich an die Wahlbehörden gewandt: Adityanath zufolge reichte die BJP ein Memorandum ein, in dem sie die Aufnahme Wahlberechtigter fordert; die Samajwadi Party verlangt eine Prüfung seiner Zahlen.

Yadav hat außerdem vorgeschlagen, die Aadhaar-Nummer mit dem Wahlrecht zu verknüpfen, Wählerausweise aus Metall auszustellen und zur Identifizierung Fingerabdrücke oder Augenbiometrie zu verwenden. Er stellte diese Maßnahmen als Mittel zur Betrugsverhinderung dar und sagte, seine Partei werde bei einem Wahlsieg eine biometrische Überprüfung vorantreiben. Dabei handelt es sich um Vorschläge; die aktuelle Überarbeitung erfolgt weiterhin über Anträge und die amtliche Prüfung der Wählereinträge.

Udaiveer Singh, ein führender Politiker der Samajwadi Party, forderte Adityanath auf, einen Antrag zur Amtsenthebung des obersten Wahlkommissars zu unterstützen, falls seine Beschwerde berechtigt sei. Für die Einwohner ist die unmittelbarere Folge konkreter: Die Veröffentlichung des Entwurfs und die Antragsfrist bieten die nächste Gelegenheit, einen fehlenden oder fehlerhaften Eintrag vor der endgültigen Liste zu berichtigen.

Die wichtigsten Punkte

• Adityanath behauptet, 1,27 Crore hinduistische Wähler fehlten, und sagt, die Zahl muslimischer Wähler sei um 1,65 Prozent gestiegen.
• Die Zahl der Wahlberechtigten sank Berichten zufolge nach der SIR von 15,44 Crore auf 13,39 Crore, ein Netto-Rückgang von rund 13,3 Prozent.
• Die BJP plant einen Monat lang Unterstützung bei der Registrierung. Zu ihren Zielvorgaben gehören mindestens 50 neu aufgenommene Wahlberechtigte je Wahllokal.
• Yadav stellt die religiös aufgeschlüsselten Zahlen infrage; die Samajwadi Party hat eine Prüfung durch die Wahlkommission beantragt.
• Maurya bestreitet, dass Namen gestrichen wurden, und verspricht zugleich Hilfe für Wahlberechtigte, die nicht in den Listen stehen.
• Die Entwürfe der Wählerlisten sollen am 17. November veröffentlicht werden. Die Frist für Anträge und Einwände endet am 16. Dezember; die endgültigen Listen sollen am 4. Januar 2027 erscheinen.