Mongolei protestiert gegen Urteil im Fall Altantuya und fordert Aussage des Polizisten und Antworten nach 20 Jahren

Diplomatischer Protest wegen Entschädigung und Verantwortlichkeit

KUALA LUMPUR, Malaysia, 12. November 2026: Die Mongolei hat Malaysias Umgang mit dem Fall Altantuya Shaariibuu offiziell beanstandet, nachdem ein Berufungsurteil die zivilrechtliche Haftung der malaysischen Regierung aufgehoben und die Entschädigung für ihre Familie von 5 Millionen RM auf 1,38 Millionen RM gesenkt hatte.

Das Außenministerium der Mongolei übergab am 10. November den malaysischen Botschaftern in Bangkok und Peking eine diplomatische Note. Zu den Forderungen gehören eine faire Prüfung der Klage der Familie, die Aussage eines verurteilten ehemaligen Polizisten, der in Australien lebt, die Untersuchung neuer oder bislang nicht geprüfter Beweise sowie eine offizielle schriftliche Antwort.

Zandanshatar Gombojav, ein ehemaliger mongolischer Ministerpräsident, der als Sondergesandter in dem Fall tätig ist, erläuterte die Forderungen am 12. November in Kuala Lumpur. Die diplomatische Initiative erfolgt 20 Jahre nachdem Altantuya, eine mongolische Dolmetscherin und Mutter von zwei Kindern, erschossen und ihr Leichnam im außerhalb von Kuala Lumpur gelegenen Selangor mit Sprengstoff zerstört worden war.

Ihr Vater, Dr. Shaariibuu Setev, geht gegen die Entscheidung des Berufungsgerichts vom 20. Januar 2026 vor. Eine separate gerichtliche Überprüfung der Ermittlungen zu eidesstattlichen Erklärungen eines der verurteilten Beamten soll am 12. Januar 2027 stattfinden.

Der Streit verläuft inzwischen auf drei miteinander verbundenen Ebenen: der Entschädigungsklage der Familie, den Bemühungen um die Prüfung weiterer Beweise zum Mord und den Verhandlungen darüber, wie ein Beamter, dem in Malaysia die Todesstrafe droht und der in Australien lebt, aussagen könnte.

Was die Mongolei von Malaysia fordert

Die diplomatische Note der Mongolei, eine sogenannte Demarche, ist ein formeller Weg, auf dem eine Regierung gegenüber einer anderen Bedenken äußern und Maßnahmen beantragen kann. Die Note wurde über diplomatische Vertretungen übermittelt, die in Malaysia akkreditiert sind, da die Mongolei und Malaysia im jeweils anderen Land keine Botschaft unterhalten.

Zandanshatar sagte, die Mongolei respektiere die Unabhängigkeit der malaysischen Justiz und wolle, dass die Verfahren fair, transparent und auf Grundlage der Beweise entschieden würden, ohne politische oder externe Einmischung. Die vier wichtigsten Forderungen lauten:

• Eine faire Prüfung von Shaariibuus Anfechtung des Urteils, mit dem die Haftung der malaysischen Regierung aufgehoben wurde.
• Rechtmäßige Vorkehrungen, damit Sirul Azhar Umar, der verurteilte ehemalige Beamte in Australien, aussagen kann, sowie verstärkte Gespräche über eine mögliche Rückkehr.
• Eine zeitnahe Prüfung neu entdeckter oder bislang nicht untersuchter Beweise und Informationen für die Anwälte der Familie über den Fortgang.
• Eine offizielle schriftliche Darstellung der Entwicklungen und eine substanzielle Antwort auf die Bedenken der Mongolei.

Die Mongolei fordert, dass sich Malaysias Bundesgericht mit der Anfechtung durch den Vater befasst. Zandanshatar rief zudem zu einer Zusammenarbeit auf, die Sirul eine Aussage ermöglicht und zugleich malaysisches und australisches Recht einhält.

Warum das Entschädigungsurteil wichtig ist

Das Obergericht in Shah Alam entschied im Dezember 2022, dass die malaysische Regierung, die ehemaligen Beamten Sirul und Azilah Hadri sowie der Politikberater Abdul Razak Baginda in der Zivilklage der Familie haftbar seien. Es verurteilte sie gesamtschuldnerisch zu einer Zahlung von 5 Millionen RM für den Schock und das Trauma im Zusammenhang mit Altantuyas Tod.

Das Berufungsgericht hob die Haftung der Regierung am 20. Januar auf. Zur Begründung führte es an, die Beamten hätten außerhalb ihrer dienstlichen Befugnisse gehandelt. Die drei Männer blieben haftbar, die Entschädigung wurde jedoch auf 1,38 Millionen RM gesenkt; gerundet wird der Betrag auch mit 1,4 Millionen RM angegeben.

Die Kürzung beträgt 3,62 Millionen RM beziehungsweise 72,4 Prozent der ursprünglichen Summe. Der neue Betrag entspricht 27,6 Prozent der vom Obergericht zugesprochenen Entschädigung. Für die Familie änderte die Berufungsentscheidung sowohl die Höhe der Entschädigung als auch die Frage, wer rechtlich für ihre Zahlung verantwortlich ist.

Im Mittelpunkt steht die Frage der mittelbaren Haftung. Vereinfacht geht es darum, ob ein Arbeitgeber für einen Schaden haftbar gemacht werden kann, den ein Beschäftigter im Rahmen seiner Arbeit verursacht. Hier stellt sich die Frage, ob die malaysische Regierung die Verantwortung für das Handeln zweier Polizisten mittragen sollte.

Shaariibuus Anfechtung zielt darauf ab, die Herausnahme der Regierung aus dem Verfahren überprüfen zu lassen. In Strafverfahren geht es um Schuld und Strafe, während die Zivilklage Entschädigung und rechtliche Verantwortung für den Verlust der Familie betrifft. Diese unterschiedlichen Zwecke erklären, warum die Familie Jahre nach den Verurteilungen wegen des Mordes weiterhin zivilrechtliche Ansprüche verfolgt.

Australien und das Hindernis für Siruls Rückkehr

Sirul lebt seit seiner Ausreise aus Malaysia im Jahr 2014 in Australien. Zuvor hatte das Berufungsgericht ihn und Azilah freigesprochen. Im Januar 2015 stellte Malaysias Bundesgericht die Verurteilungen wegen Mordes und die Todesurteile wieder her.

Sein Todesurteil ist ein wesentliches Hindernis für eine Rückführung. Das australische Recht verbietet die Abschiebung einer Person, der die Hinrichtung droht. Sirul hat Asyl beantragt, es wurde ihm jedoch nicht gewährt.

Die Mongolei hat Malaysia aufgefordert, die Gespräche mit Australien zu intensivieren und im Rahmen einer rechtmäßigen Vereinbarung über eine Rückkehr wirksame Garantien gegen die Todesstrafe zu geben. Zandanshatar sagte, der Mongolei gehe es um Verantwortlichkeit und eine Aussage, nicht um die Hinrichtung irgendjemandes.

Die Forderung des Sondergesandten umfasst zwei miteinander verbundene Ziele: Siruls Aussage im Zivilverfahren zu ermöglichen und eine mögliche Rückkehr nach Malaysia auszuloten. Jede Vereinbarung müsste rechtliche Verfahren vorsehen, die für beide Länder akzeptabel sind, sowie eine praktikable Garantie gegen eine Hinrichtung.

Azilahs Strafe wurde bereits geändert. Am 10. Oktober 2024 wurde sein Todesurteil in 40 Jahre Haft und zwölf Stockhiebe umgewandelt. Dabei wird ein Rohrstock verwendet, der in Malaysia als gerichtliche Strafe verhängt wird. Siruls weiterhin geltendes Todesurteil unterscheidet seine Lage von der des in Malaysia inhaftierten Beamten.

Wie es zu diesem Stand kam

Altantuya war 28 Jahre alt und schwanger, als sie am 19. Oktober 2006 getötet wurde. Sie hatte als Übersetzerin für Abdul Razak Baginda gearbeitet, mit dem sie eine Beziehung hatte. Abdul Razak war ein enger Vertrauter von Najib Razak, der später Ministerpräsident Malaysias wurde.

Sirul und Azilah gehörten einer Eliteeinheit der Polizei an und hatten als Leibwächter Najibs gedient. Abdul Razak wurde in einem separaten Verfahren angeklagt und vom Vorwurf freigesprochen, den Mord unterstützt zu haben. Die wichtigsten rechtlichen und diplomatischen Entwicklungen erstrecken sich über zwei Jahrzehnte:

• Oktober 2006: Altantuya wurde in Selangor erschossen und ihr Leichnam mit militärischem Plastiksprengstoff in die Luft gesprengt.
• 2009: Sirul und Azilah wurden wegen Mordes verurteilt und zum Tode verurteilt.
• 2013 bis Januar 2015: Das Berufungsgericht sprach die Beamten frei, Sirul verließ Malaysia 2014, und das Bundesgericht stellte anschließend beide Verurteilungen und Todesurteile wieder her.
• Dezember 2022: Das Obergericht in Shah Alam sprach der Familie 5 Millionen RM zivilrechtliche Entschädigung zu.
• 10. Oktober 2024: Azilahs Todesurteil wurde in eine Haftstrafe mit Stockhieben umgewandelt.
• 16. Oktober 2025: Das Obergericht gestattete Shaariibuu, eine gerichtliche Überprüfung der Ermittlungen zu Azilahs eidesstattlichen Erklärungen zu beantragen.
• 20. Januar 2026: Das Berufungsgericht hob die zivilrechtliche Haftung der Regierung auf und senkte die Entschädigung.
• 10. November 2026: Die Mongolei übermittelte ihren diplomatischen Protest.
• 12. Januar 2027: Die Anhörung zur gerichtlichen Überprüfung soll stattfinden.

Die eidesstattlichen Erklärungen im Mittelpunkt eines separaten Gerichtsverfahrens

Shaariibuu betreibt außerdem eine gerichtliche Überprüfung mit dem Ziel, die Polizei zur Untersuchung einer weiteren eidesstattlichen Erklärung und einer gesetzlich beurkundeten Erklärung Azilahs zu verpflichten. Eine eidesstattliche Erklärung und eine gesetzlich beurkundete Erklärung sind formelle schriftliche Aussagen, deren Verfasser den Inhalt als wahr erklärt.

Azilah behauptete 2019 in einer gesetzlich beurkundeten Erklärung, Najib habe den Mord angeordnet. Najib hat eine Beteiligung bestritten. Auch Sirul hat sich dahingehend geäußert, der Mord sei auf Anweisung höherer Stellen verübt worden. Wer den Mord angeordnet hat, ist weiterhin ungeklärt.

Das Obergericht erlaubte Shaariibuu am 16. Oktober 2025, die gerichtliche Überprüfung zu beantragen. Dabei kann ein Gericht untersuchen, wie Behörden ihre Befugnisse ausüben. In diesem Fall fordert der Vater eine Anordnung, die die Behörden verpflichtet, ihre Ermittlungen abzuschließen und über den Stand zu informieren.

Die Anhörung wurde am 6. Oktober 2026 auf den 12. Januar 2027 verschoben. Sie ist ein separates Verfahren von der Anfechtung der Familie gegen die Entschädigung und die Haftung der Regierung, auch wenn es bei beiden um das Bemühen der Familie um eine umfassendere Aufarbeitung geht.

Mit ihrer Forderung nach einer Prüfung neuer oder bislang nicht untersuchter Beweise stellt die Mongolei die Ermittlungen neben das Zivilberufungsverfahren. Informationen über die Anwälte der Familie würden den Angehörigen einen formellen Weg eröffnen, um zu erfahren, welche Maßnahmen die Behörden ergriffen haben.

Eine Familie fordert Informationen und eine Entschuldigung

Altantuya hinterließ zwei Söhne und ihre Eltern, die trotz Regierungswechseln, Berufungsverfahren in der Strafsache und Zivilklagen weiter nach Antworten suchen. Zandanshatar sagte, er habe sich erstmals während seiner Amtszeit als mongolischer Außenminister mit dem Fall befasst und seine Arbeit später als Sondergesandter fortgesetzt.

Der ehemalige Ministerpräsident, der auch einer Regierungskommission zur Unterstützung der Familie angehört, beschrieb in seiner Erklärung die persönliche Belastung durch den Fall:

Zwanzig Jahre sind vergangen, und ihre Familie hat einen unvorstellbaren Verlust erlitten, ohne jemals die Worte ‚Es tut mir leid‘ gehört zu haben. Eine faire und endgültige Klärung dieses Falls ist für das Vertrauen zwischen unseren beiden Ländern von großer Bedeutung.

Die Forderungen der Familie gehen über die Höhe der Entschädigung hinaus. Es geht um eine Erklärung des Mordes, die Untersuchung eidesstattlicher Anschuldigungen, Zugang zu Informationen und eine faire Prüfung der Frage, ob die Regierung eine zivilrechtliche Mitverantwortung trägt.

Zandanshatar rief außerdem eine öffentliche Petition mit dem Titel Dignity for Altantuya ins Leben, die an Malaysia und Australien gerichtet ist. Die Kampagne setzt sich für eine rechtmäßige Aufarbeitung und klare Informationen für die Familie ein und ergänzt damit die Gerichtsverfahren und den diplomatischen Austausch um öffentliche Unterstützung.

Mongolei erwägt internationales Vorgehen

Zandanshatar sagte, die Mongolei könne das Thema auch weiterhin international zur Sprache bringen, unter anderem bei den Vereinten Nationen oder möglicherweise vor dem Internationalen Strafgerichtshof. Zugleich bekräftigte er den Respekt vor der Souveränität Malaysias und der Unabhängigkeit seiner Gerichte.

Der Sondergesandte verwies auf das Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen und das Wiener Übereinkommen über konsularische Beziehungen, als er die Bemühungen der Mongolei erläuterte, die Interessen ihrer Staatsangehörigen und ihrer Familie zu schützen. Seine unmittelbaren Forderungen richten sich jedoch weiterhin an die malaysischen Behörden und betreffen die Zusammenarbeit mit Australien.

Zandanshatar stellte den Protest als Appell zwischen befreundeten Ländern dar. In seiner Erklärung, in der er erläuterte, warum die Mongolei das Thema öffentlich anspreche, sagte er:

Die Mongolei und Malaysia sind befreundet. Gerade weil uns diese Freundschaft wichtig ist, sprechen wir das Thema offen und respektvoll an.

Die diplomatische Note fordert Malaysia zu einer schriftlichen Antwort auf und schafft damit einen formellen Weg, auf die in Bangkok, Peking und Kuala Lumpur vorgebrachten Bedenken einzugehen. Zandanshatar erwähnte außerdem mögliche Kontakte zwischen dem mongolischen Generalstaatsanwalt und der parlamentarischen Freundschaftsgruppe, die die beiden Länder verbindet.

Wie es weitergeht

Der nächste festgelegte Gerichtstermin ist der 12. Januar 2027. Dann soll die gerichtliche Überprüfung der Ermittlungen zu Azilahs Erklärungen stattfinden. Der Vater fordert in diesem Verfahren Maßnahmen und Informationen von den Behörden.

Die Anfechtung des Entschädigungsurteils vom Januar durch die Familie folgt einem anderen Rechtsweg. Die Mongolei fordert eine faire Prüfung dieser Anfechtung und zugleich, dass Malaysia Beweise untersucht und einen rechtmäßigen Zugang zu Siruls Aussage anstrebt.

Es wurde weder ein Termin für eine Entscheidung über die zivilrechtliche Anfechtung noch für eine offizielle Antwort Malaysias auf die Demarche, ein bestätigtes Treffen mit malaysischen Vertretern oder eine Vereinbarung über Siruls Aussage oder Rückkehr bekannt gegeben. Zu den unmittelbaren Forderungen der Mongolei gehören eine substanzielle schriftliche Antwort und eine verstärkte Zusammenarbeit der beteiligten Länder.

Für Altantuyas Familie würden diese Schritte konkrete Anliegen betreffen: zu erfahren, was die Ermittler unternommen haben, Beweise von einem im Ausland lebenden verurteilten Beamten zu erhalten und gerichtlich prüfen zu lassen, ob die malaysische Regierung die Verantwortung für ihren Verlust mittragen sollte.

Die wichtigsten Punkte

• Die Mongolei übermittelte den malaysischen Botschaftern in Bangkok und Peking am 10. November 2026 einen diplomatischen Protest.
• Die Familie ficht ein Urteil an, das die zivilrechtliche Haftung der Regierung aufhob und die Entschädigung von 5 Millionen RM auf 1,38 Millionen RM senkte.
• Die Mongolei fordert ein faires Verfahren, Siruls Aussage, die Prüfung von Beweisen und eine offizielle schriftliche Antwort.
• Sirul lebt weiterhin in Australien, wo sein malaysisches Todesurteil ein Hindernis für seine Rückkehr darstellt.
• Eine separate gerichtliche Überprüfung der Ermittlungen zu Azilahs eidesstattlichen Erklärungen soll am 12. Januar 2027 stattfinden.