Mirziyoyev schlägt zentralasiatisches Klimamodell vor, das Katastrophenwarnungen, Technologie und Finanzierung verknüpft

Ein regionaler Plan für gemeinsame Wasser- und Klimarisiken

Der usbekische Präsident Shavkat Mirziyoyev hat am 11. November 2026 ein Modell für die Klimaintegration in Zentralasien vorgeschlagen, das ein regionales Katastrophenwarnsystem mit Umwelttechnologie und neuen Finanzierungsmechanismen verknüpft. Bei der Gipfelkonferenz der Staats- und Regierungschefs auf der COP31 im türkischen Antalya rief er zur Zusammenarbeit angesichts von Gefahren wie schmelzenden Gletschern, Wasserknappheit und extremer Dürre auf.

Der Vorschlag wird von einem konkreteren Paket möglicher Investitionen begleitet. Am 9. November wurden Mirziyoyev 133 Projekte mit einem Gesamtwert von 3,3 Milliarden US-Dollar vorgestellt, darunter eine regionale Plattform zur Vorhersage von Überschwemmungen und Dürren sowie eine gemeinsame Datenbank für die Flusseinzugsgebiete von Amudarja und Syrdarja. Usbekistan will die Umsetzung während seines Vorsitzes im Internationalen Fonds zur Rettung des Aralsees von 2027 bis 2029 vorantreiben.

Mirziyoyev erklärte, warum die Regierungen ihre Reaktionen koordinieren sollten, und sagte auf dem Gipfel:

Kein Land kann die Herausforderungen des Klimawandels allein bewältigen.

Sein Modell beruht auf drei Säulen: dem Austausch von Informationen, der Entwicklung für Zentralasien geeigneter Technologien und der Sicherung verlässlicher Finanzmittel. Zusammengenommen sollen sie Warnungen vor drohenden Gefahren mit Projekten zur Schadensbegrenzung und Institutionen verbinden, die diese finanzieren können.

Für Landwirte geht es in der Praxis darum, wann Bewässerungswasser verfügbar ist. Für Stauseebetreiber darum, wie viel Wasser gespeichert oder abgelassen werden soll. Für Gemeinden, die Überschwemmungen oder Staubstürmen ausgesetzt sind, geht es darum, rechtzeitig brauchbare Informationen zu erhalten.

Mirziyoyev bat die teilnehmenden Länder und internationalen Organisationen, bei der Umsetzung des Modells mitzuwirken, und schlug vor, es auf weitere interessierte Regionen auszuweiten. In seiner Rede nannte er weder einen Starttermin noch ein Budget oder Regelungen zur Verwaltung des Modells.

Warum grenzüberschreitende Prognosen wichtig sind

Die Flüsse Zentralasiens verbinden Gebirgsregionen in Kirgisistan und Tadschikistan mit großen Agrargebieten in Usbekistan, Turkmenistan und Südkasachstan. Nach Schätzungen der Weltbank entfallen rund 90 Prozent der Süßwasserentnahmen in der Region auf die Landwirtschaft. Verlässliche Prognosen sind daher entscheidend für die Nahrungsmittelproduktion und die Lebensgrundlage der ländlichen Bevölkerung.

Schneedecke, Niederschläge und der Zustand der Gletscher beeinflussen, wie viel Wasser die Flüsse erreicht und wann es dort ankommt. Stauseen flussaufwärts dienen der Stromerzeugung, während die Landwirtschaft flussabwärts im Sommer große Wassermengen benötigt. Gemeinsame Prognosen können Regierungen dabei helfen, Speicherbewirtschaftung, Stromerzeugung und Bewässerung anhand derselben erwarteten Abflussmengen zu planen. Zwischenstaatliche Vereinbarungen legen fest, wie das Wasser verteilt wird.

Vadim Sokolov, fachlicher Berater des Wissenschaftlichen Informationszentrums der Zwischenstaatlichen Kommission für Wasserkoordination, verwies auf einen Rückgang des Gletschervolumens um 32 Prozent in vier usbekischen Flusseinzugsgebieten zwischen 1957 und 2020. Auch die Weltorganisation für Meteorologie (WMO) verzeichnete im glaziologischen Jahr 2025, das von Oktober 2024 bis September 2025 dauerte, an den meisten überwachten Gletschern im Tian Shan und Pamir erhebliche Massenverluste.

Die WMO führte die jüngsten Verluste auf unzureichende Winterniederschläge und erhöhte Temperaturen zwischen Mai und September zurück. Veränderungen des Gebirgseises wirken sich auf die saisonale Wasserversorgung für Landwirtschaft, Wasserkraft und Haushalte aus.

Dem Vorschlag ging eine im Oktober erzielte Vereinbarung über Wasserentnahmemengen für Amudarja und Syrdarja während der Saison 2026/2027 voraus, und zwar außerhalb der Hauptanbauzeit. Bei den Gesprächen ging es auch um uneinheitliche Abflussmessungen an der Messstation Kerki. Das zeigt, warum die Länder neben vereinbarten Entnahmegrenzen verlässliche Messwerte benötigen.

Erst Warnsysteme, dann gemeinsame Klimamessungen

Mirziyoyev schlug vor, mit Unterstützung der WMO eine Infrastruktur für den Austausch von Informationen über Klimarisiken aufzubauen. Zunächst soll ein Frühwarnsystem den Behörden ermöglichen, schneller auf Naturkatastrophen zu reagieren. Als Nächstes sollen gemeinsame Indikatoren und eine koordinierte Beobachtung schrittweise eintretender Veränderungen folgen, etwa des Gletscherrückgangs und anhaltender Austrocknung.

Ein Frühwarnsystem verbindet Beobachtungen, Prognosen und Kommunikation. Sein Nutzen hängt davon ab, ob nationale Behörden gemeinsame Informationen in rechtzeitige Anweisungen für gefährdete Menschen und Dienste umsetzen können.

Die Länder Zentralasiens tauschen bereits einige Wetter- und Wasserdaten aus. Mit Unterstützung der Weltbank haben Kirgisistan und Tadschikistan ihre Messnetze modernisiert und den Austausch mit regionalen Zentren ausgeweitet. Dazu zählt das von Uzhydromet in Taschkent betriebene regionale meteorologische Zentrum, das von der WMO benannt wurde.

Am 10. November skizzierte WMO-Generalsekretärin Celeste Saulo mögliche Aufgaben eines neuen regionalen Klimazentrums für Zentralasien und die Turkstaaten. Dazu gehörten saisonale Prognosen, Dürrebewertungen und Unterstützung bei der Gletscherüberwachung.

Ein solches Zentrum benötigte vereinbarte Regeln für den Datenaustausch, eine klare Aufgabenteilung und eine dauerhafte Finanzierung. Die nationalen Wetterdienste wären weiterhin dafür zuständig, in ihren jeweiligen Ländern Prognosen und Warnungen herauszugeben. Gemeinsame Messungen würden diesen Behörden ein einheitlicheres Bild der Lage jenseits der eigenen Grenzen ermöglichen.

Renaturierung soll Technologie und Investitionen verbinden

Mirziyoyevs zweite Säule konzentriert sich auf die Wiederherstellung geschädigter Böden, die Speicherung von Kohlenstoff in Trockengebieten sowie die Bekämpfung von Staub- und Sandstürmen. Diese Themen hängen zusammen: Geschädigte Flächen bieten weniger Vegetation, speichern weniger Kohlenstoff und können den Boden dem Wind aussetzen.

Naturnahe Ansätze nutzen Vegetation und ökologische Prozesse, um die Erholung von Flächen zu unterstützen. In der Praxis verknüpfen die vom Präsidenten genannten Prioritäten die Wiederherstellung von Flächen mit dem Zustand von Weiden, Wäldern und landwirtschaftlichen Böden. Umwelttechnologie wird damit nicht allein als Maschinen- oder Energietechnik verstanden.

Usbekistan will die jährliche Messe Central Asia ECO-EXPO zu einer dauerhaften Plattform für Investitionen und Technologie ausbauen. Die Messe bietet derzeit Gelegenheit, Erfahrungen auszutauschen und Innovationen vorzustellen. Die geplante Plattform soll umweltfreundliche Lösungen, die auf die Bedingungen der Region zugeschnitten sind, regelmäßiger mit Investoren zusammenbringen.

Zu früheren Vorschlägen bei einem Umweltgipfel in Astana im April gehörten ein regionaler Atlas zu Wüstenbildung, Bodendegradation und Wasserressourcen, ein regionaler Status für das Forschungszentrum für Wüstenbildung an der Green University in Taschkent sowie ein gemeinsames Portfolio von Klimaprojekten. Der Vorschlag von Antalya bündelt diese Anliegen rund um Information, Technologie und Finanzierung.

Finanzierung für Wasser und Trockengebiete

Mirziyoyev rief Entwicklungsbanken und spezialisierte Fonds dazu auf, Finanzierungsinstrumente zu entwickeln, die den Bedingungen in Zentralasien Rechnung tragen. Er nannte vergünstigte Finanzierungen, Zuschüsse, blaue Finanzierung und Finanzmittel für Trockengebiete.

Blaue Finanzierung unterstützt wasserbezogene Projekte. Finanzierungen für Trockengebiete sollen auf den Bedarf trockener Landschaften ausgerichtet sein, etwa auf die Wiederherstellung von Flächen und die Anpassung an Dürren. Vergünstigte Finanzierungen bieten bessere Konditionen als gewöhnliche gewerbliche Kredite, während Zuschüsse nicht zurückgezahlt werden müssen.

Bei den Finanzierungsgesprächen ging es auch um den Zugang zu bestehenden Institutionen. Am 10. November traf Mirziyoyev die Geschäftsführende Direktorin des Grünen Klimafonds, Mafalda Duarte, um darüber zu sprechen, usbekischen Finanzinstitutionen einen direkten Zugang zum Fonds zu ermöglichen. Akkreditierte Institutionen könnten dann selbst Anträge einreichen und genehmigte Projekte verwalten.

Die Präsidialverwaltung Usbekistans bezifferte das gemeinsame Projektportfolio des Landes mit dem Fonds auf mehr als 200 Millionen US-Dollar. Die Gespräche behandelten die Wiederherstellung von Ökosystemen in der Aralsee-Region und ökologisch nachhaltige Städte.

Ein Pilotprojekt namens Climate BRIDGE mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen soll Klimaziele in Investitionsprojekte überführen und den Zugang zum Fonds für die Bewältigung von Verlusten und Schäden unterstützen. Für sein umfassenderes Projektpaket will sich Usbekistan außerdem an die Weltbank, die Asiatische Entwicklungsbank, die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung sowie internationale Umweltfonds wenden.

CLiCA bietet einen detaillierteren Projektrahmen

Parallel zum neuen Integrationsvorschlag haben Usbekistan, Kirgisistan und Tadschikistan die Genehmigung für das Programm „Climate-Resilient Landscapes in Central Asia“ (CLiCA) erhalten. Der Vorstand des Grünen Klimafonds genehmigte das Programm am 28. Oktober 2026; am 9. November wurde es auf der COP31 vorgestellt.

CLiCA wurde von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit gemeinsam mit den drei Ländern entwickelt. Das Programm ist auf sieben Jahre angelegt und hat einen Gesamtwert von rund 296 Millionen US-Dollar. Die Finanzierung umfasst einen Zuschuss des Grünen Klimafonds in Höhe von 133,9 Millionen US-Dollar sowie erwartete Beiträge aus anderen Quellen in Höhe von 162,1 Millionen US-Dollar, darunter Kredite, weitere Zuschüsse und Sachleistungen.

Der Zuschuss entspricht rund 45 Prozent des Gesamtwerts des Programms, berechnet auf Grundlage von 133,9 Millionen US-Dollar bei insgesamt 296 Millionen US-Dollar. Der geschätzte Kreditanteil beträgt rund 134,4 Millionen US-Dollar. Eine mögliche Beteiligung der Europäischen Investitionsbank hängt von den Entscheidungen der Kreditnehmerländer und einer Einigung über die Finanzierungsbedingungen ab; die Umsetzung hatte noch nicht begonnen.

CLiCA soll 180 Gemeinden erfassen, die Flächenbewirtschaftung oder Renaturierung auf rund 940.000 Hektar verbessern und 2,5 Millionen Menschen widerstandsfähiger gegenüber den Folgen des Klimawandels machen. Die Gemeinden sollen an der Auswahl der wiederherzustellenden Wälder und Weiden mitwirken und Pläne zur Anpassung an Dürren erstellen.

Usbekistan soll voraussichtlich 103,7 Millionen Euro erhalten. Das Programm umfasst 15 Bezirke und zielt auf die Wiederherstellung von 18.000 Hektar Wald und 123.000 Hektar Weideland. Diese Zielwerte geben Gemeinden und Geldgebern konkrete Maßstäbe, um den Fortschritt zu überprüfen.

Was Usbekistans Emissions- und Energieziele bedeuten

Mirziyoyev sagte, Usbekistan habe sein früheres Ziel, die Treibhausgasemissionen je Einheit des Bruttoinlandsprodukts um 35 Prozent zu senken, vorzeitig erreicht. Die aktualisierte nationale Zusage sieht bis 2035 eine Verringerung der Emissionen je BIP-Einheit um 50 Prozent gegenüber dem Stand von 2010 vor. Zugleich strebt das Land bis 2055 Klimaneutralität an.

Die Emissionen je BIP-Einheit geben an, wie viel Treibhausgas pro Einheit der Wirtschaftsleistung freigesetzt wird. Die Gesamtemissionen hängen sowohl von dieser Rate als auch von der Größe der Wirtschaft ab. Eine wachsende Wirtschaft kann Waren und Dienstleistungen effizienter produzieren, während sich die Gesamtemissionen anders entwickeln.

Mirziyoyev sagte außerdem, erneuerbare Energien sollten in den folgenden vier Jahren einen Anteil von 54 Prozent erreichen. Damit läge ihr Anteil an der angegebenen Energiemischung bei mehr als der Hälfte. Veränderungen der Energieversorgung wären somit ein wesentlicher Teil der Klimapläne des Landes.

Usbekistan hat eine Abfallwirtschaftsstrategie aufgelegt, für deren Umsetzung Investitionen von mehr als 3 Milliarden US-Dollar vorgesehen sind. Auch die Zusammenarbeit mit der Türkei wurde durch ein Umweltmemorandum ausgeweitet, das Klimaschutz, die Vermeidung von Luft- und Wasserverschmutzung, Abfallwirtschaft und Kreislaufwirtschaft umfasst. Eine Kreislaufwirtschaft soll Materialien durch Wiederverwendung und Recycling länger im Umlauf halten und so die Abfallmenge verringern.

Wassereinsparungen und die Aralsee-Region

Mirziyoyev zufolge hat sich der Wasserverbrauch in der usbekischen Wirtschaft im vergangenen Jahrzehnt nahezu halbiert, während die Entnahmen aus Flusseinzugsgebieten um ein Fünftel zurückgingen. Laut seiner Rede kommen wassersparende Technologien inzwischen auf 60 Prozent der bewässerten Flächen zum Einsatz.

Wasserverbrauch und Wasserentnahmen beschreiben unterschiedliche Aspekte der Wassernutzung. Entnahmen messen die Wassermenge, die aus Flüssen oder anderen Quellen entnommen wird. Verbrauch bezeichnet das Wasser, das genutzt und nicht zur weiteren Verwendung zurückgeführt wird. Die beiden Zahlen stehen für unterschiedliche Veränderungen im Umgang Usbekistans mit Wasser.

Der Präsident sagte außerdem, die Waldflächen seien um sechs Millionen Hektar gewachsen; ein Drittel davon entfalle auf die Aralsee-Region. Das entspräche rund zwei Millionen Hektar in dieser Region, berechnet anhand der in seiner Rede genannten Zahlen.

Der bevorstehende Vorsitz Usbekistans im Internationalen Fonds zur Rettung des Aralsees verschafft dem Land ein regionales Forum, um Wasser- und Renaturierungsprojekte voranzubringen. Der Fonds wurde 1993 von den fünf Ländern Zentralasiens gegründet. Für die geplante Arbeit Usbekistans wird derzeit ein monatsgenauer Umsetzungsplan für 2027 vorbereitet.

Usbekistan hat außerdem vorgeschlagen, die Jahre 2026 bis 2036 zur zentralasiatischen Dekade praktischen Handelns für die rationelle Wassernutzung zu erklären. Die Initiative verknüpft die langfristige Klimaagenda mit unmittelbaren Entscheidungen über Bewässerung, Flussüberwachung und gemeinsame Infrastruktur.

Wichtige Termine und Zusagen

Mehrere Schritte gingen Mirziyoyevs Rede voraus, während die umfassendere Umsetzungsagenda bis ins nächste Jahrzehnt reicht. Die wichtigsten Termine betreffen genehmigte Finanzierungen, geplante Infrastruktur und nationale Ziele:

• 28. Oktober 2026: Der Vorstand des Grünen Klimafonds genehmigte CLiCA.
• 9. November 2026: CLiCA wurde auf der COP31 vorgestellt; Mirziyoyev prüfte 133 vorgeschlagene Projekte im Wert von 3,3 Milliarden US-Dollar.
• 10. November 2026: Saulo skizzierte mögliche Aufgaben eines regionalen Klimazentrums, während Mirziyoyev mit Duarte über die Finanzierung sprach.
• 11. November 2026: Mirziyoyev schlug in Antalya das Modell für die Klimaintegration in Zentralasien vor.
• 2027 bis 2029: Usbekistan soll den Vorsitz im Internationalen Fonds zur Rettung des Aralsees übernehmen.
• 2035: Usbekistan strebt eine Verringerung der Emissionen je BIP-Einheit um 50 Prozent gegenüber dem Stand von 2010 an.

Umweltbildung ist ein weiterer Bestandteil der usbekischen Pläne. Mirziyoyev zufolge ist jeder fünfte Einwohner Schüler oder Studierender. Kinder lernen Wassersparen, Baumpflege und Umweltschutz in der Familie, in den Nachbarschaftsgemeinschaften, den sogenannten Mahallas, und in der Schule; damit wird bereits im Kindergarten begonnen.

Bis 2050 sollen nach seiner Prognose drei Viertel der Bevölkerung über umfassende Kenntnisse im Umweltschutz verfügen. Für das regionale Kooperationsmodell stehen kurzfristig praktische Aufgaben an: Vereinbarungen zum Datenaustausch treffen, Zuständigkeiten festlegen, Finanzmittel sichern und genehmigte Projekte in die Umsetzung bringen.

Die wichtigsten Punkte

• Mirziyoyev schlug ein zentralasiatisches Klimamodell vor, das auf Informationsaustausch, Umwelttechnologie und Finanzierung beruht.
• Auf ein gemeinsames Frühwarnsystem sollen gemeinsame Indikatoren zur Beobachtung schrittweiser Klimaveränderungen folgen.
• Usbekistan hat vor seinem Vorsitz im Aralsee-Fonds von 2027 bis 2029 insgesamt 133 vorgeschlagene Projekte im Wert von 3,3 Milliarden US-Dollar geprüft.
• Das genehmigte CLiCA-Programm hat für Usbekistan, Kirgisistan und Tadschikistan einen geplanten Gesamtwert von rund 296 Millionen US-Dollar.
• Usbekistan strebt bis 2035 eine Verringerung der Emissionen je BIP-Einheit um 50 Prozent gegenüber dem Stand von 2010 an.
• Für das regionale Modell sind noch Vereinbarungen zu Verwaltung, Datenaustausch, Finanzierung und Umsetzung erforderlich.