Taiwan erweitert sein 71-Milliarden-NT$-Weltraumprogramm, während Chunghwa ein satellitengestütztes Ausweichnetz aufbaut

Wie Taiwan bei Kabelausfällen verbunden bleibt

Taiwan baut sein nationales Weltraumprogramm mit einem Budget von 71 Milliarden NT$ bis 2031 aus. Gleichzeitig errichtet Chunghwa Telecom ein Kommunikationsnetz, das Unterseekabel, Glasfaserleitungen an Land, Mobilfunkbasisstationen, Mikrowellenverbindungen und Satelliten kombiniert. Ziel ist es, wichtige Dienste aufrechtzuerhalten, wenn Katastrophen oder Schäden die Netze unterbrechen, über die alltägliche Anrufe und der Internetverkehr laufen.

Präsident Lai Ching-te hat seine Unterstützung für die dritte Phase des langfristigen nationalen Weltraumentwicklungsprogramms bekräftigt. Das überarbeitete Budget beträgt fast das 2,83-Fache des ursprünglich veranschlagten Betrags von 25,1 Milliarden NT$, und das Programm läuft nun bis 2031 statt bis 2028. Die zusätzlichen 45,9 Milliarden NT$ finanzieren ein umfassenderes Vorhaben, das Satellitenentwicklung, Industrie, Forschung, Startinfrastruktur und Ausbildung umfasst.

Chunghwa-Telecom-Verwaltungsratschef Chien Chih-cheng sagt, die Strategie des Unternehmens zu See, Land und Weltraum bringe verschiedene Kommunikationssysteme zusammen, damit eine andere Verbindung übernehmen kann, wenn eine ausfällt. Das Unternehmen plant außerdem Investitionen in eigene Satellitenkapazitäten mit Schwerpunkt auf Taiwan und seinen vorgelagerten Inseln. Dadurch soll es die Kapazitäten für staatliche Führungsaufgaben, Katastrophenhilfe und andere wichtige Dienste besser kontrollieren können.

Die unmittelbare Herausforderung ist praktischer Natur: Einsatzkräfte müssen Anweisungen austauschen können, Krankenhäuser brauchen Verbindungen und isolierte Gemeinden müssen die Außenwelt erreichen können. Taiwans Pläne kombinieren eingekaufte Dienste internationaler Satellitenbetreiber mit der längerfristigen Entwicklung eigener Raumfahrzeuge und der Fähigkeit, sie ins All zu bringen.

Warum Unterseekabel eine Ausfallsicherung brauchen

Taiwan ist bei seiner externen Kommunikation stark auf Kabel angewiesen, die über den Meeresboden verlaufen. Eine im November 2024 vom Französischen Institut für Internationale Beziehungen veröffentlichte Studie mit dem Titel Taiwans wachsendes Weltraumprogramm beschreibt die Abhängigkeit von 14 Unterseekabeln und dokumentiert, dass ein Erdbeben 2006 acht davon beschädigte und den Internetdienst wochenlang beeinträchtigte.

Dieselbe Studie dokumentiert die Durchtrennung zweier Kabel, die Taiwans Hauptinsel im Februar 2023 mit Matsu verbanden. Die Vorfälle zeigen, warum mehrere Kabel allein nicht ausreichen: Eine Insel braucht auch Verbindungen, die andere Wege nehmen und andere Technik nutzen.

Eine Bestandsaufnahme vom Juli 2025 zählte 14 internationale und 10 inländische Unterseekabel. Bis zum Zeitpunkt ihrer Veröffentlichung waren in jenem Jahr vier Kabeldurchtrennungen registriert worden. Zwei wurden natürlichen Ursachen zugeschrieben, bei zwei weiteren bestand der Verdacht auf Sabotage durch chinesische Schiffe. Am 12. Juni 2025 wurde der chinesische Kapitän des unter togoischer Flagge fahrenden Schiffs Hong Tai 58 wegen der Durchtrennung des Kabels Taiwan-Penghu Nr. 3 zu einer Haftstrafe verurteilt.

Chiens vorgeschlagene Antwort ist ein Netz, in dem Kabel, terrestrische Infrastruktur und drahtlose Verbindungen einander ergänzen. Bei einem beschädigten Kabel könnte der Datenverkehr auf Mikrowellen- oder Satellitenverbindungen umgeleitet werden. Mobile Anlagen könnten zudem dabei helfen, Orte zu erreichen, an denen auch die Festnetzinfrastruktur ausgefallen ist.

Matsu zeigt, wie Notfallkapazitäten gemeinsam genutzt werden

Matsu ist ein konkretes Beispiel für diesen Ansatz. Chunghwa Telecom unterhält dort neben Unterseekabelverbindungen auch Mikrowellensysteme und Satellitenausrüstung. Chien zufolge können Mikrowellenverbindungen nach einem Kabelausfall übernehmen; bei Bedarf bieten Satelliten zusätzliche Unterstützung.

Mikrowellenverbindungen übertragen Informationen per Funksignal zwischen Stationen. Sie bieten eine Alternative zu physischen Kabeln, doch Gelände, Hindernisse und Störungen können ihre Leistung beeinträchtigen. Satellitenverbindungen schaffen einen weiteren Übertragungsweg, indem sie Signale über Raumfahrzeuge oberhalb der Erde senden.

Die Notfallkapazität ist begrenzt. Deshalb will Chunghwa die Bandbreite nach der Bedeutung der jeweiligen Dienste zuteilen. Bandbreite bezeichnet die Informationsmenge, die eine Verbindung gleichzeitig übertragen kann. Sinkt sie stark, müssen die Betreiber entscheiden, welcher Datenverkehr zuerst berücksichtigt wird.

Chien zufolge hätten nationale Sicherheit, Polizei, Feuerwehr und staatliche Führungsstellen Vorrang. Das Netz würde außerdem die medizinische Versorgung, den Finanzsektor und grundlegende öffentliche Kommunikation unterstützen. Für die Einwohner geht es vor allem darum, bei einem Ausfall weiterhin wichtige Dienste nutzen und andere erreichen zu können, selbst wenn das Ersatznetz weniger Kapazität hat als das beschädigte Netz.

Satelliten kommen bei Katastropheneinsätzen bereits zum Einsatz

Chunghwa Telecom hat Satellitenausrüstung eingesetzt, um die externe Kommunikation wiederherzustellen, nachdem Glasfaserkabel in Bergregionen des Landkreises Taitung durchtrennt worden waren. Chien berichtete außerdem von Ausrüstung, die bei Katastrophen in Hualien mit Hubschraubern transportiert wurde, um den Kontakt zu Einwohnern und Besuchern aufrechtzuerhalten.

Diese Einsätze zeigen, dass die Wiederherstellung einer Verbindung mehr erfordert als die Auswahl eines Satellitenanbieters. Die Ausrüstung muss die betroffene Gemeinde erreichen und die Nutzer vor Ort mit dem Ersatzdienst verbinden. Beschädigte Straßen können genau dann ein Hindernis sein, wenn der Kommunikationsbedarf am dringendsten ist.

Chunghwa setzt außerdem mobile Kommunikationseinheiten ein, die eine Basisstation mit Satellitenausrüstung verbinden. Die Basisstation versorgt Nutzer in der Nähe, während die Satellitenverbindung den Datenverkehr aus dem beschädigten Gebiet hinausleitet. So können Einsatzteams an Orten, an denen keine festen Anlagen verfügbar sind, einen Dienst einrichten.

Zu den umfassenderen Investitionen des Unternehmens gehören daher auch die Integration der Systeme und die Ausbildung von Beschäftigten. Ingenieure müssen dafür sorgen, dass terrestrische und satellitengestützte Ausrüstung zusammenarbeitet, den Datenverkehr überwachen und Kapazitäten dorthin verlagern, wo sie am dringendsten gebraucht werden.

Warum Chunghwa mehrere Satellitenumlaufbahnen nutzt

Chunghwas Satellitennetz umfasst geostationäre, mittlere und niedrige Erdumlaufbahnen. Zu den Vereinbarungen gehören der geostationäre Satellit ST-2, die Satellitenkonstellation von Eutelsat OneWeb in niedriger Erdumlaufbahn und das System O3b mPOWER von SES in mittlerer Erdumlaufbahn. Nach Angaben des Unternehmens erhielt es 2025 die kommerziellen Genehmigungen für die Dienste von OneWeb und SES.

Die Umlaufbahn bezeichnet den Weg, den ein Satellit um die Erde nimmt. Ein geostationärer Satellit bleibt ungefähr über demselben Ort und versorgt ein großes Gebiet kontinuierlich. Bei Satelliten in geringerer Höhe sind die Signalwege kürzer, was die Kommunikationsverzögerung verringern kann. Sie bewegen sich jedoch über den Himmel, weshalb ihre Abdeckung koordiniert werden muss.

Chunghwa kombiniert diese Systeme, um seinen Kunden mehrere Möglichkeiten zu bieten, verbunden zu bleiben. Das Forschungsinstitut des Unternehmens hat eine Netzverwaltungstechnologie entwickelt, die automatisch zwischen Satellitenverbindungen umschaltet, den Datenverkehr in Echtzeit überwacht und die Bandbreite dem Bedarf entsprechend zuteilt.

Die Studie des Französischen Instituts für Internationale Beziehungen von 2024 beschrieb OneWebs Konstellation mit 630 Satelliten. Sie hielt außerdem Taiwans Plan fest, 700 Empfangsgeräte einzusetzen und über Bodenstationen in Japan, Thailand und Guam einen kontinuierlichen Dienst bereitzustellen. Diese Bodenstationen verbinden das Satellitennetz mit terrestrischen Kommunikationsnetzen.

Chien zufolge strebt das Unternehmen mehrere Partnerschaften an, um eine zu starke Abhängigkeit von einem einzelnen System zu vermeiden. Die Strategie verbindet die Vielfalt der Anbieter mit unterschiedlichen physischen Übertragungswegen.

Für einen eigens vorgesehenen Satelliten gilt ein späterer Betriebsstart

Chunghwa hat sich mit dem US-Unternehmen Astranis zusammengetan, um einen MicroGEO-Satelliten speziell für Taiwan zu entwickeln. MicroGEO bezeichnet ein kompaktes Raumfahrzeug in geostationärer Umlaufbahn. Das Projekt soll zusätzliche Satellitenkapazität schaffen, die gezielt Taiwan zugutekommt, statt sich vollständig auf gemeinsam genutzte Abdeckung zu stützen.

In einer früheren Mitteilung von Chunghwa war ein Start bis Ende 2025 und die volle Verfügbarkeit der Bandbreite bereits ab 2026 vorgesehen. In einer Beschreibung vom November 2026 setzte das Unternehmen den Betriebsbeginn dagegen für die zweite Jahreshälfte 2027 an. Chunghwa hat weder den Grund für den späteren Zieltermin erläutert noch die Investitionsbedingungen und die Kapazität seiner umfassenderen Pläne für eigene Satelliten offengelegt.

John Gedmark, Geschäftsführer von Astranis, erläuterte bei der Bekanntgabe den Zweck der Partnerschaft:

Unsere vor fast einem Jahrzehnt entwickelte Gründungsvision war es, dort dedizierte Satellitenkapazitäten bereitzustellen, wo sie am dringendsten benötigt werden, und so sichere und unabhängige Kommunikation zu gewährleisten. Wir fühlen uns geehrt, mit Chunghwa Telecom zusammenzuarbeiten, um die Widerstandsfähigkeit von Taiwans kritischer Kommunikationsinfrastruktur zu stärken.

Die Partnerschaft mit Astranis schafft dedizierte Kapazitäten über einen ausländischen Hersteller. Taiwans eigenes Satellitenprogramm verfolgt eine umfassendere industrielle Aufgabe: Es soll die Raumfahrzeuge, die Kommunikationstechnik und die Produktionskompetenz entwickeln, die für eine lokal kontrollierte Satellitenkonstellation nötig sind.

Eigene Produktion und Starts brauchen mehr Zeit

Mit dem taiwanischen B5G-Programm für Satelliten in niedriger Erdumlaufbahn soll die Entwicklung von Breitbandsatelliten vorangetrieben werden, die Taiwan gehören, von Taiwan kontrolliert und dort produziert werden. Die Studie des französischen Instituts von 2024 beschrieb die Arbeit an zwei experimentellen Raumfahrzeugen, 1A und 1B, die in etwa 600 Kilometern Höhe fliegen sollen.

Die Studie veranschlagte ihren Start für 2027 oder 2028, nachdem zuvor 2025 oder 2026 angestrebt worden war. Sie beschrieb außerdem das längerfristige Ziel, mehrere hundert Satelliten einzusetzen, mit ersten Starts um 2030. Eine Bestandsaufnahme vom Juli 2025 nannte eine andere Prognose: sechs einheimische Satelliten bis 2029, darunter zwei bis 2026. Diese Zeitpläne spiegeln unterschiedliche veröffentlichte Planungsstände wider, während Taiwan seine experimentellen und einsatzbereiten Systeme entwickelt.

Für unabhängige Satellitenstarts braucht es weitere Anlagen. Taiwan nutzt für Weltraumstarts derzeit ausländische Anbieter, darunter SpaceX. Vom bestehenden Standort Syuhai starten Höhenforschungsraketen, die Experimente auf Flügen mitführen, bei denen sie zur Erde zurückkehren, statt Satelliten in die Umlaufbahn zu bringen.

Lai unterstützt die Produktion eigener Satelliten und Raketen sowie neue Test- und Startinfrastruktur. Eine Forschungs-, Entwicklungs-, Montage- und Testanlage in Shalun bei Tainan soll 2030 den Betrieb aufnehmen. Eine nationale Startanlage in Jiupeng im Landkreis Pingtung soll 2032 betriebsbereit sein.

Die wichtigsten Termine zeigen, wie sich die Arbeit über mehrere Phasen erstreckt:

• 2019: Die ursprüngliche dritte Programmphase begann mit einem Budget von 25,1 Milliarden NT$ und einem Enddatum im Jahr 2028.
• 20. Mai 2024: In seiner Antrittsrede rief Lai dazu auf, die nächste Generation von Kommunikationssatelliten in mittleren und niedrigen Erdumlaufbahnen zu entwickeln.
• 2025: Chunghwa zufolge erhielt das Unternehmen die kommerziellen Genehmigungen für die Dienste OneWeb und SES O3b mPOWER.
• Zweite Jahreshälfte 2027: Chunghwas zuletzt genannter Zieltermin für die Inbetriebnahme des ersten Satelliten, der Taiwan gewidmet ist.
• 2030: Voraussichtlicher Betriebsbeginn der Raketenentwicklungs- und Testanlage in Shalun.
• 2031: Neues Enddatum des nationalen Weltraumprogramms mit einem Budget von 71 Milliarden NT$.
• 2032: Voraussichtlicher Betriebsbeginn der nationalen Startanlage in Jiupeng.

Mit dem Budget werden auch Satelliten zur Beobachtung von Katastrophengebieten finanziert

Taiwans Ausgaben für die Raumfahrt umfassen neben Kommunikation auch Erdbeobachtung. Lai zufolge können Satellitendaten dabei helfen, Umweltbedingungen, den Klimawandel und Katastrophengebiete zu überwachen. Satellitenkommunikation kann zugleich wichtige Verbindungen aufrechterhalten, wenn Netze am Boden beschädigt sind.

Der Nationale Rat für Wissenschaft und Technologie beschreibt FORMOSAT-8 als Konstellation aus acht optischen Beobachtungssatelliten. Sechs Raumfahrzeuge sollen Bilder mit einer Auflösung von einem Meter liefern, zwei weitere mit einer Auflösung von weniger als einem Meter. Sie sollen die Erde aus einer Umlaufbahn in etwa 561 Kilometern Höhe beobachten. Die Auflösung gibt an, wie viele Details ein Bild zeigen kann.

FORMOSAT-9 soll die Radarbeobachtung ergänzen. Optische Satelliten nehmen Bilder mit Licht auf, während das Radar mit synthetischer Apertur Funksignale nutzt, um den Boden auch durch Wolken hindurch und bei Dunkelheit zu beobachten. Zusammengenommen sollen die Systeme häufigere und zuverlässigere Aufnahmen für Katastrophenschutz, Landmanagement und Sicherheit liefern.

In einer Unterrichtung des Parlaments erklärte der Rat, der erste Satellit FORMOSAT-8 mit dem Namen Chi Po-lin habe bei wichtigen Komponenten einen Anteil inländischer Produktion von 84 Prozent erreicht. Das überarbeitete Weltraumprogramm strebt mehr als 95 Prozent an. Der Rat berichtete außerdem, dass 3.457 Menschen in weltraumbezogenen Fachgebieten ausgebildet und 18 Absichtserklärungen zur Zusammenarbeit mit internationalen Weltraum-Start-ups abgeschlossen wurden.

Das überarbeitete Programm umfasst B5G-Satelliten, Trägerraketen, den nationalen Startplatz und Fördermaßnahmen für aufstrebende Raumfahrtunternehmen. Der Rat begründet die Überarbeitung mit dem Wachstum der Satellitenkommunikation und der Umsetzung des taiwanischen Weltraumentwicklungsgesetzes.

Weitere Telekommunikationsanbieter beteiligen sich

Taiwan Mobile und Far EasTone arbeiten neben Chunghwa an Satellitendiensten. Ihre Projekte erweitern die Branchenbemühungen: Sie gehen über herkömmliche Satellitenterminals hinaus und zielen auf Verbindungen zwischen Raumfahrzeugen und normalen Mobiltelefonen.

Taiwan Mobile hat eine strategische Kooperationsvereinbarung mit AST SpaceMobile unterzeichnet, um direkte Verbindungen zu handelsüblichen Mobiltelefonen voranzubringen. Gemeinsam mit Elveo Mobile testet das Unternehmen außerdem eine Absicherung über Bodenstationen jenseits der Landesgrenzen. Zudem hat es einen maritimen Dienst eingeführt, der mehrere Satellitenumlaufbahnen mit 4G- und 5G-Netzen kombiniert.

Far EasTone hat eine Zusammenarbeit mit Elveo Mobile für direkte Satellitenverbindungen zu Mobiltelefonen angekündigt. Das Unternehmen arbeitet außerdem mit Amazon Leo zusammen und plant Dienste, die Satelliten in niedrigen und geostationären Umlaufbahnen kombinieren.

Diese Projekte befinden sich in unterschiedlichen Phasen der Zusammenarbeit, Erprobung und Dienstplanung. Für Nutzer könnte sich dadurch eine weitere Möglichkeit ergeben, auch außerhalb der terrestrischen Mobilfunkabdeckung eine Verbindung herzustellen. Chunghwas mobile Katastrophenschutzausrüstung verbindet bereits den lokalen Mobilfunkzugang mit einem Satellitenweg zur Außenwelt.

Die Weltraumambitionen reichen über Notfallnetze hinaus

Lai stellte das umfassendere Programm bei der TASTI 2026 in Tainan vor, einem internationalen Treffen mit Vertretern aus 32 Ländern und mehr als 80 Ausstellern. Auch Vizepräsidentin Hsiao Bi-khim besuchte die Ausstellung, um sich Taiwans Forschung und industrielle Lieferkette anzusehen.

Wu Cheng-wen, Leiter des Nationalen Rats für Wissenschaft und Technologie, sagte, Taiwan werde sich an den Bemühungen der NASA beteiligen, Astronauten zum Mond zurückzubringen. Taiwan sei eingeladen worden, Lösungen für 32 Technologielücken vorzuschlagen, die im Rahmen des Artemis-Programms ermittelt wurden. Beratungen mit der Industrie und Informationsveranstaltungen sollen dazu beitragen, den taiwanischen Beitrag auszuarbeiten.

Wu will taiwanische Unternehmen dabei unterstützen, über die Fertigung von Komponenten hinauszugehen und Technologien zu entwickeln sowie vollständige Systeme zu entwerfen. Die Kommunikationsstrategie folgt einer ähnlichen Entwicklung: jetzt einsatzfähige Dienste beziehen, sie in bestehende Netze integrieren und im Laufe der Zeit die eigenen Fähigkeiten ausbauen.

Für die Gemeinden in Matsu, Taitung und Hualien ist der unmittelbarste Maßstab für Fortschritt, ob eine nutzbare Verbindung einen Kabelbruch oder eine beschädigte Straße übersteht. Taiwans erweitertes Weltraumprogramm verbindet diesen alltäglichen Bedarf mit längerfristigen Investitionen in Satelliten, Fertigungskompetenzen und einen unabhängigen Zugang zur Umlaufbahn.

Wichtige Punkte

• Taiwans überarbeitetes nationales Weltraumprogramm umfasst 71 Milliarden NT$ und läuft bis 2031. Zuvor waren bis 2028 insgesamt 25,1 Milliarden NT$ vorgesehen.
• Chunghwa Telecom kombiniert Kabel, terrestrische Netze, Mikrowellenverbindungen und mehrere Satellitenumlaufbahnen, um wichtige Kommunikationsdienste aufrechtzuerhalten.
• Bei der Zuteilung der Notfallbandbreite hätten nationale Sicherheit, Polizei, Feuerwehr und staatliche Führungsstellen Vorrang; zugleich würden andere grundlegende Dienste unterstützt.
• Chunghwas jüngster Zieltermin für den Betriebsbeginn des ersten Satelliten, der Taiwan gewidmet ist, ist die zweite Jahreshälfte 2027 und liegt damit später als im früheren Zeitplan.
• Die Entwicklung eigener Satelliten läuft parallel zu Partnerschaften mit ausländischen Dienstanbietern und Investitionen in Erdbeobachtungssatelliten.
• Die Raketen-Testanlage in Shalun soll 2030 den Betrieb aufnehmen, gefolgt von der orbitalen Startanlage in Jiupeng im Jahr 2032.