Usbekistan zufolge sind 67 % der Medien privat, während Umfrage stärkere Rechte auf freie Meinungsäußerung fordert

Ein wachsender Medienmarkt steht vor Forderungen nach mehr Freiheit

67 % der knapp 2.700 Medienorganisationen in Usbekistan befinden sich in Privatbesitz, sagte Präsidentensprecher Sherzod Asadov am 9. November 2026 beim dritten Usbekisch-Russischen Medienforum in Taschkent. Seine Ankündigung folgte auf eine landesweite Umfrage, in der sich 56,5 % der Befragten für stärkere gesetzliche Garantien der Meinungsfreiheit aussprachen, um die Unabhängigkeit der Medien zu verbessern.

Asadov bezifferte die Internetabdeckung auf 94 % und sagte, die Zahl der aktiven Nutzer von Internetinhalten sei von 14,7 Millionen im Jahr 2017 auf mehr als 32,7 Millionen gestiegen. Das entspricht einem Zuwachs von mehr als 18 Millionen und mehr als einer Verdoppelung des Publikums.

Usbekistans wachsender Medienmarkt besteht neben anhaltenden Einschränkungen für den Journalismus. Reporter ohne Grenzen (RSF) setzte das Land in seiner Rangliste der Pressefreiheit 2026 auf Platz 147 von 180 Ländern und Gebieten und verwies dabei auf Zensur, Überwachung und Druck auf unabhängige Medien.

Die nationale Studie zum Medienkonsum in Usbekistan zeichnet ein detailliertes Bild der Wünsche des Publikums. Neben stärkerem Schutz der Meinungsfreiheit wünschten sich die Befragten eine bessere journalistische Ausbildung, mehr unabhängige Plattformen und eine stärkere Beschäftigung mit Preisen, Arbeitsplätzen und Problemen des Alltags. Viele sprachen sich außerdem für eine stärkere staatliche Kontrolle der Zuverlässigkeit von Informationen aus.

Drei Entwicklungen kommen nun zusammen: mehr Medienorganisationen, ein deutlich größeres digitales Publikum und die Forderung der Öffentlichkeit sowohl nach mehr Unabhängigkeit als auch nach strengeren Maßnahmen gegen Falschinformationen. Für Journalisten geht es in der Praxis unter anderem um den Zugang zu Informationen, Schutz vor Einflussnahme und ausreichende Finanzierung, um Themen zu untersuchen, die ihre Leser betreffen.

Wem gehören Usbekistans Medien?

Asadov führte das Wachstum privater Medien auf Gesetzesänderungen, staatliche Förderung und Vergünstigungen für Medienunternehmen zurück. Die Zahl der registrierten Medien stieg von 2.004 im Jahr 2022 auf 2.277 im Jahr 2024, also um 273 beziehungsweise etwa 13,6 %. Der Anteil privater Medien wurde 2024 auf rund 70 % geschätzt, verglichen mit den neu bekannt gegebenen 67 %.

AidData, ein Forschungslabor am Global Research Institute des College of William & Mary, untersuchte in seinem Profil der Medienbesitzverhältnisse die Personen und Institutionen hinter führenden Medien. Die Ergebnisse beschreiben die Lage im Jahr 2021 und stützen sich auf die damals aktuellsten verfügbaren Informationen.

AidData stellte fest, dass die usbekische Regierung neun führende Medien direkt besaß und die meisten der in der Studie untersuchten Medien in Privatbesitz politischen Eliten mit Verbindungen zur Regierung gehörten. Im Internet war die Eigentümerstruktur vielfältiger. Dort nannte die Organisation Kun.uz, Qalampir.uz und Xabar.uz als von Journalisten gegründete Medien, die auch kritisch berichteten, unter anderem über Korruption.

Das Profil beschrieb zudem ein Hindernis für die öffentliche Kontrolle: Nach dem usbekischen Mediengesetz mussten Angaben zu Anteilseignern gemeldet werden, waren aber nicht öffentlich zugänglich. Leser konnten daher nur begrenzt nachvollziehen, wer ein Medium letztlich kontrollierte. Redaktionelle Unabhängigkeit bedeutet, dass Journalisten ihre Berichterstattung ohne Vorgaben von Eigentümern oder Amtsträgern gestalten können.

Mehrere Daten helfen zu erklären, wie sich die heutige Lage entwickelt hat:

• 2017: Usbekistan hatte laut Asadov 14,7 Millionen aktive Nutzer von Internetinhalten.
• 2021: AidDatas Untersuchung der Eigentümerverhältnisse dokumentierte weitreichenden staatlichen Besitz und politische Verbindungen bei führenden Medien.
• 2022 bis 2024: Die Zahl der registrierten Medienorganisationen stieg von 2.004 auf 2.277.
• August 2025: Das Zentrum für die Produktion von Inhalten für Massenmedien wurde gegründet.
• 8. bis 19. September 2026: Forscher befragten für die nationale Studie zum Medienkonsum 1.411 Erwachsene.
• 2. November 2026: Die Ergebnisse der Studie wurden in Taschkent vorgestellt.
• 9. November 2026: Asadov stellte beim Usbekisch-Russischen Forum das Wachstum der Medien und Vorschläge zur Zusammenarbeit vor.

Warum die Pressefreiheit trotz besserer Platzierung schlechter bewertet wurde

In der Länderbewertung Usbekistans von RSF erhält das Land 2026 einen Wert von 34,95 Punkten, nach 35,24 Punkten im Jahr 2025. In der Rangliste verbesserte es sich dennoch von Platz 148 auf Platz 147. Der Punktwert misst die Lage im jeweiligen Land, die Rangliste ordnet es im Vergleich zu anderen Ländern ein.

Die politischen, rechtlichen und soziokulturellen Indikatoren verschlechterten sich, während sich die wirtschaftlichen Indikatoren und die Sicherheitslage leicht verbesserten. Usbekistan lag nahe bei Kirgisistan auf Platz 146 und Kasachstan auf Platz 149. Osteuropa und Zentralasien blieben die Region mit dem zweitniedrigsten Wert im Index.

RSF zufolge ist Kritik an den Machthabern weiterhin schwierig. Einige Onlinepublikationen verzichten auf eine offizielle Registrierung als Medien, weil ihnen Strafverfolgung und hohe Geldstrafen drohen. Die Organisation nennt außerdem Einschränkungen bei ausländischer Finanzierung und die gekürzte Unterstützung durch die US-Behörde für internationale Entwicklung als Belastungen für den unabhängigen Journalismus.

RSF erklärt, Usbekistan habe kein privates Fernsehnetzwerk, während AidDatas historische Übersicht zu den Eigentumsverhältnissen private Anteilseigner bei mehreren führenden Fernsehsendern aufführt. Asadovs Angabe von 67 % bezieht sich auf den gesamten Mediensektor. Die Bewertungen zeichnen unterschiedliche Bilder der Eigentumsverhältnisse im Fernsehen, stimmen aber in ihrer Beschreibung des starken politischen Einflusses überein.

Die Sicherheit von Journalisten bleibt laut RSF ein zentrales Anliegen. Die Organisation verweist auf Otabek Sattoryi, Gründer des YouTube-Kanals Xalq Fikri, der im Mai 2021 wegen Anklagepunkten, die RSF als erfunden bezeichnet, zu sechseinhalb Jahren Haft verurteilt wurde. Laut der Organisation waren Reporter, die über seinen Prozess berichteten, körperlichen Angriffen oder Strafverfahren ausgesetzt.

Telegram ist die wichtigste Nachrichtenquelle, dem Fernsehen wird am meisten vertraut

Die nationale Medienumfrage, die über die EU-Delegation in Usbekistan veröffentlicht wurde, befragte Erwachsene in allen 14 Regionen bei Interviews in ihren Wohnungen. Stadtbewohner machten 53,9 % der Teilnehmenden aus, Landbewohner 46,1 %.

Das Projekt vereinte die Öffentliche Stiftung zur Unterstützung und Entwicklung nationaler Massenmedien, die EU-Delegation, das Zentrum für die Produktion von Inhalten in der Präsidialverwaltung und das Meinungsforschungszentrum Ijtimoiy Fikr. Die Ergebnisse zeigen, dass das Publikum mehrere Kanäle nutzt und sich nicht auf ein einzelnes Medium verlässt.

Telegram-Kanäle waren für 51,6 % der Befragten eine Nachrichtenquelle, gefolgt vom Fernsehen mit 44,6 % und sozialen Medien mit 41,6 %. Bei den 18- bis 24-Jährigen erreichte Telegram als Nachrichtenquelle 66,2 %, soziale Medien kamen auf 54,4 %.

Beim Vertrauen lag das Fernsehen deutlich vorn: 44,3 % nannten es als vertrauenswürdigste Quelle, verglichen mit 11,3 % für Telegram und 7,4 % für Nachrichtenseiten. Dem Fernsehen vertrauten fast viermal so viele Befragte wie Telegram. Bei der Wahl digitaler Quellen spielte häufig deren Schnelligkeit eine Rolle: 48,6 % nannten die schnelle Verfügbarkeit als Grund.

Telegram nutzten 86,1 % der Befragten als Messenger, während 67,5 % Fernsehinhalte ansahen. Bei den über 55-Jährigen nutzten 77,4 % das Fernsehen für Nachrichten. Diese unterschiedlichen Werte beschreiben verschiedene Tätigkeiten: die Nutzung eines Messengers, das Anschauen von Sendungen und die Suche nach Nachrichten.

Das Publikum fordert stärkere Rechte und nützlichere Berichterstattung

Stärkere gesetzliche Garantien der Meinungsfreiheit waren die am häufigsten gewählte Maßnahme zur Verbesserung der Unabhängigkeit der Medien; 56,5 % der Befragten sprachen sich dafür aus. Eine bessere berufliche Ausbildung hielten 30,7 % für wichtig, den Ausbau unabhängiger Medienplattformen und privater Nachrichtenagenturen 25,9 %. Die Teilnehmenden konnten bis zu drei Maßnahmen auswählen.

Die Befragten wünschten sich außerdem einen besseren Zugang zu internationalen Nachrichten und strengere Strafen für die Behinderung von Journalisten. Unter jungen Erwachsenen sprachen sich mit 32,4 % mehr für unabhängige Plattformen und private Agenturen aus als unter älteren Befragten, von denen 17,2 % diese Ansicht teilten.

Die Einschätzung der bestehenden Verhältnisse in der Öffentlichkeit war geteilt. Während 49,7 % die Meinungsfreiheit und die Unabhängigkeit der Medien positiv bewerteten, sahen 45,2 % Einschränkungen bei bestimmten Themen. Daneben gab es konkrete Beschwerden über den Zugang zu Informationen: 30,6 % nannten mangelnde Transparenz in Behörden und 27,4 % die begrenzten Möglichkeiten für Journalisten, Informationen zu erhalten.

Leser und Zuschauer wünschten sich mehr Berichterstattung über praktische Fragen. 41,3 % hielten Informationen zu Preisen, Einkommen, Arbeitsplätzen und Sozialleistungen für unzureichend; 40,6 % nannten Probleme des Alltags. Auch Gesundheitsinformationen sowie Erläuterungen zu Gesetzen und Bürgerrechten gehörten zu den Lücken.

Für Print- und Onlinejournalismus wünschten sich 31,8 % eine offenere Diskussion sozialer Probleme, 29,1 % tiefgründigere Analysen, 20,6 % investigative Berichterstattung und 20,1 % mehr Faktenprüfungen. Diese Wünsche deuten auf eine Nachfrage nach Berichten hin, die erklären, warum Probleme entstehen, und die Entscheidungen dahinter untersuchen.

Fernsehzuschauer hatten andere Kritikpunkte. 36,8 % störten sich an wiederkehrenden Themen, 36,2 % an wiederholten Sendungen und 29,1 % an übermäßiger Werbung. Für Redaktionen ergibt sich eine konkrete Aufgabe: neue Berichte über die Anliegen der Haushalte zu produzieren und zugleich das Vertrauen zu gewinnen, das dem Fernsehen bereits entgegengebracht wird.

Falschinformationen stärken die Unterstützung für mehr Kontrolle

Falschmeldungen waren für 46,6 % der Befragten das dringendste Medienproblem. YouTube und Videoblogs brachten 50,1 % mit Falschinformationen in Verbindung, Telegram 44 % und soziale Medien 38,4 %. Das Fernsehen nannten 5,4 %.

Nur 25,1 % gaben an, Informationen immer zu überprüfen, 13,3 % taten dies nach eigenen Angaben nie. Bei den über 55-Jährigen lag der Anteil derer, die Informationen nie überprüften, bei 23,3 %. 17,7 % sagten, sie könnten Falschinformationen nicht selbstständig von der Wahrheit unterscheiden.

Laut Umfrage sprachen sich 77,4 % für eine strengere Haftung von Medien aus, die unzuverlässige Informationen verbreiten, und 75,9 % für eine staatliche Kontrolle der Zuverlässigkeit von Informationen. Stärkere Garantien der Meinungsfreiheit finden somit gleichzeitig breite Unterstützung wie strengere Kontrollen von Falschinformationen.

Angesichts der Bedenken von RSF zu Zensur und restriktiven Gesetzen ist die konkrete Ausgestaltung solcher Kontrollen für Journalisten von Bedeutung. Das Publikum will vor Täuschung geschützt werden und fordert zugleich Zugang zu Informationen sowie Berichterstattung über Themen, die Amtsträgern unangenehm sein könnten.

Asadov sagte, die Menge gefälschter Inhalte und von Deepfakes verdoppele sich jährlich. Deepfakes sind künstlich erzeugte Audioaufnahmen, Bilder oder Videos, die den Eindruck erwecken können, jemand habe etwas gesagt oder getan, was nie geschehen ist. Er sagte außerdem, eine usbekische Bildungsplattform gegen Desinformation habe 11.000 junge Fachkräfte geschult.

Was Usbekistan und Russland vorgeschlagen haben

Die Nationale Nachrichtenagentur Usbekistans und die russische Nachrichtenagentur TASS organisierten das Forum in Taschkent. Asadov schlug strukturierte Praktika für Journalisten, gemeinsame Journalistenschulen und gemeinsame Bildungsplattformen sowie einheitliche Standards für Faktenprüfungen vor.

Asadov sprach als Pressesprecher des usbekischen Präsidenten und bezeichnete Falschinformationen als Problem für die Beziehungen zwischen den beiden Ländern:

„Informationsangriffe und Falschmeldungen dürfen nicht zu einer Quelle des Misstrauens und der Uneinigkeit zwischen unseren Ländern und Völkern werden“, sagte Asadov.

Die Kooperationsvorschläge betrafen auch digitale Plattformen, künstliche Intelligenz und Big Data, also die Analyse großer Datenmengen. Asadov sprach sich für häufigeren Austausch zwischen Redaktionen, Journalisten und Bloggern aus.

AidDatas historische Untersuchung liefert einen Kontext für diese Vorschläge. Sie ergab, dass sechs der elf russischen Staatsmedien, die sie erfasste, 2021 in Usbekistan physisch präsent waren. Dazu zählten lokale Büros, Rundfunkinfrastruktur und die Verbreitung über Kabelangebote. Die Studie identifizierte außerdem mögliche Wege russischer Einflussnahme über Eigentumsverhältnisse und politische Beziehungen.

Das Programm des Forums umfasste vier Podiumssitzungen, ein Seminar zu Informationssicherheit im Cyberspace und zum Schutz von Kindern sowie Verhandlungen zwischen Unternehmen. In der nächsten Phase der nationalen Medienstudie sollten Journalisten, Mitarbeiter von Pressestellen und Blogger in sechs Regionen geschult werden. Für diese Veranstaltungen oder den Start der vorgeschlagenen gemeinsamen Schulen und Plattformen wurden keine Termine genannt.

Mehr Inhalte, Bücher und ein nationales visuelles Archiv

Asadov stellte außerdem Zahlen zur Verlagsbranche Usbekistans vor. Nach seinen Angaben hat sich das Produktionsvolumen im Laufe des Jahres verdoppelt: Es erschienen 15.000 Buchtitel mit einer Gesamtauflage von mehr als 60 Millionen Exemplaren.

Das Content Center produzierte im Laufe des Jahres nach den beim Forum vorgestellten Zahlen mehr als 26.000 Medienprodukte, die nahezu 2 Milliarden Aufrufe erzielten. Für sein erstes Betriebsjahr ab August 2025 wurden ebenfalls mehr als 30.000 Beiträge und über 2 Milliarden Aufrufe angegeben.

Usbekistan startete 2026 seine Nationale Medienbank, die Asadov als erste nationale Plattform dieser Art in Zentralasien bezeichnete. Das Onlinearchiv bietet öffentlichen Zugang zu Zehntausenden Fotos und Videos über das Land.

Das Archiv erweitert den Zugang zu Bildmaterial, während die Umfrage zugleich eine Nachfrage nach origineller Berichterstattung, Recherchen und einem breiteren Meinungsspektrum erkennen lässt. Große Mengen an Inhalten zu produzieren und diesen redaktionellen Anforderungen gerecht zu werden, sind für die wachsende Branche zwei unterschiedliche Aufgaben.

Die nächsten praktischen Bewährungsproben für Usbekistan betreffen die Arbeit, die das Publikum bereits eingefordert hat: Preise und Beschäftigung erläutern, Antworten von Behörden erhalten, soziale Probleme untersuchen und Journalisten den nötigen Spielraum geben, ihre Ergebnisse zu veröffentlichen. Die Eigentumszahlen zeigen die Größe des Marktes; welche Inhalte das Publikum tatsächlich erhält, hängt von den alltäglichen Arbeitsbedingungen ab.

Wichtige Punkte

• Asadov zufolge befinden sich 67 % der knapp 2.700 Medienorganisationen Usbekistans in Privatbesitz.
• Die Internetabdeckung erreichte 94 %, während die Zahl der aktiven Nutzer von Internetinhalten laut Asadov auf mehr als 32,7 Millionen stieg.
• Usbekistan belegte im RSF-Index 2026 Platz 147, doch sein Punktwert sank von 35,24 auf 34,95.
• Einer landesweiten Umfrage zufolge wünschten sich 56,5 % stärkere gesetzliche Garantien der Meinungsfreiheit.
• Telegram war mit 51,6 % die wichtigste Nachrichtenquelle, das Fernsehen mit 44,3 % die vertrauenswürdigste.
• Das Publikum wünschte sich mehr Berichterstattung über Preise, Arbeitsplätze, Sozialleistungen und Probleme des Alltags.
• Usbekistan schlug eine Zusammenarbeit mit Russland bei der journalistischen Ausbildung, Faktenprüfungen und digitaler Technologie vor.