Leistungen müssen mit dem ersten Novembergehalt ausgezahlt werden
Das philippinische Ministerium für Haushalt und Verwaltung (DBM) teilt mit, dass 82,998 Milliarden Pesos für die Jahresendboni und Geldgeschenke 2026 an anspruchsberechtigte Beschäftigte im öffentlichen Dienst bereits an die Behörden freigegeben wurden. Die Beschäftigten müssen beide Leistungen zusammen mit ihrem ersten Novembergehalt erhalten und nicht über eine separate oder spätere Gehaltsabrechnung.
Inhalt
- Leistungen müssen mit dem ersten Novembergehalt ausgezahlt werden
- Wie viel erhält jede anspruchsberechtigte Person?
- Wer hat Anspruch auf die vollen Leistungen?
- Wofür die Mittel in Höhe von 82,998 Milliarden Pesos vorgesehen sind
- Warum die Freigabe der Mittel und der Zahltag zwei verschiedene Schritte sind
- Die maßgeblichen Stichtage
- Die wichtigsten Punkte
Die Mittel umfassen 73,449 Milliarden Pesos für Boni und 9,549 Milliarden Pesos für Geldgeschenke. Laut der offiziellen Mitteilung des Ministeriums hat jede anspruchsberechtigte Person Anspruch auf einen Bonus in Höhe eines Monatsgrundgehalts zum Stand vom 31. Oktober 2026 sowie auf ein Geldgeschenk von 5.000 Pesos.
Haushaltsminister Kim Robert C. De Leon erinnerte die Behörden daran, dass die Mittel bereits zur Verfügung stehen und die Auszahlung ohne unnötige Verzögerung erfolgen sollte. Das Ministerium erklärte, die Haushaltsmittel seien zu Beginn des Haushaltsjahres 2026 vollständig freigegeben worden.
Für die Beschäftigten ist der erste Gehaltszahlungstermin ihrer Behörde im November entscheidend. Das DBM nannte keinen einheitlichen Auszahlungstermin für den gesamten öffentlichen Dienst, da die Behörden eigene Gehaltspläne haben. Nach seiner Anweisung müssen Gehalt, Bonus und Geldgeschenk gemeinsam am ersten Zahltag ausgezahlt werden.
Wie viel erhält jede anspruchsberechtigte Person?
Der Bonus setzt sich aus zwei Teilen mit unterschiedlichen Berechnungsgrundlagen zusammen: einem Betrag, der an das Grundgehalt der beschäftigten Person gekoppelt ist, und einem festen Geldgeschenk. Als Grundgehalt gilt die für die Regelung maßgebliche Gehaltsangabe, nicht das Gesamteinkommen einschließlich Zulagen oder sonstiger Zahlungen.
Eine anspruchsberechtigte Person mit einem monatlichen Grundgehalt von beispielsweise 30.000 Pesos am 31. Oktober erhielte einen Bonus von 30.000 Pesos und ein Geldgeschenk von 5.000 Pesos, zusammen also 35.000 Pesos. Diese Leistungen werden zusätzlich zum regulären ersten Novembergehalt ausgezahlt.
Eine anspruchsberechtigte Person mit höherem Grundgehalt erhält einen entsprechend höheren Bonus; das Geldgeschenk bleibt jedoch bei 5.000 Pesos. Der Stichtag 31. Oktober bietet den Behörden einen einheitlichen Bezugspunkt für die Ermittlung des Gehalts, auf dessen Grundlage der Bonus berechnet wird.
Das DBM verwies auf den Haushaltsrundschreiben Nr. 2024-3 vom 22. Oktober 2024 als Grundlage für die Leistungshöhen und Anspruchsvoraussetzungen. Das Rundschreiben enthält die Vergütungsregeln, die die Behörden bei der Vorbereitung der Zahlungen anwenden müssen.
Das Rundschreiben ändert Abschnitt 6.1 des Haushaltsrundschreibens Nr. 2016-4 zur Auszahlung des Jahresendbonus und des Geldgeschenks. Auf der Seite des DBM zum Rundschreiben vom 25. Oktober 2024 kann das Dokument heruntergeladen werden.
In seiner Mitteilung vom 26. Oktober 2024 erklärte das DBM, dass die damalige Haushaltsministerin Amenah „Mina“ F. Pangandaman das Rundschreiben am 22. Oktober 2024 unterzeichnet hatte. Durch die Änderung wurde die Auszahlung an anspruchsberechtigte Beschäftigte von frühestens dem 15. November auf die erste Gehaltsabrechnung der jeweiligen Behörde im November vorgezogen. Die Regelung gilt für Behörden der Zentralregierung, darunter Verfassungsorgane, staatliche Universitäten und Hochschulen, staatseigene oder staatlich kontrollierte Unternehmen sowie Kommunalverwaltungen. Das DBM wies die Behörden außerdem an, ihre Gehaltsabrechnungssysteme anzupassen, um Verzögerungen zu vermeiden, und erklärte, das Rundschreiben trete sofort in Kraft.
Wer hat Anspruch auf die vollen Leistungen?
Beschäftigte im öffentlichen Dienst müssen zwei Voraussetzungen erfüllen, um den vollen Bonus und das Geldgeschenk zu erhalten: Zwischen dem 1. Januar und dem 31. Oktober 2026 müssen sie insgesamt mindestens vier Monate beziehungsweise 120 Tage Dienstzeit nachweisen, und am 31. Oktober müssen sie weiterhin im öffentlichen Dienst beschäftigt sein.
Die Gesamtdienstzeit ergibt sich aus der Addition der anspruchsbegründenden Tage innerhalb des festgelegten Zeitraums. Maßgeblich ist die während dieses Zeitfensters insgesamt angesammelte Dienstzeit. Der 31. Oktober ist dabei sowohl der Stichtag für die Ermittlung der Dienstzeit als auch der Tag, an dem die beschäftigte Person weiterhin im Dienst sein muss.
Nach Angaben des DBM zählt dazu tatsächlich geleisteter Dienst in regulären, vertraglichen oder befristeten Stellen in der Zentralregierung oder in Kommunalverwaltungen. Genehmigter bezahlter Urlaub wird ebenfalls auf die erforderliche Dienstzeit angerechnet. Wer also genehmigten bezahlten Urlaub genommen hat, bekommt diesen Zeitraum bei der Berechnung der anspruchsbegründenden Dienstzeit berücksichtigt.
Die Mittel sind für anspruchsberechtigte zivile Beschäftigte sowie für Militär- und uniformierte Kräfte vorgesehen. Für die im Rahmen der Mitteilung beschriebenen vollen Leistungen sind 120 Diensttage die eine Voraussetzung; die andere ist, am 31. Oktober weiterhin im öffentlichen Dienst beschäftigt zu sein.
Wofür die Mittel in Höhe von 82,998 Milliarden Pesos vorgesehen sind
Die für Boni vorgesehenen 73,449 Milliarden Pesos machen rund 88,5 Prozent der Gesamtmittel aus. Die verbleibenden 9,549 Milliarden Pesos beziehungsweise rund 11,5 Prozent sind für Geldgeschenke bestimmt. Diese Anteile wurden anhand der vom Ministerium veröffentlichten Zahlen berechnet.
Der Unterschied ergibt sich aus der Struktur der Leistungen. Die Höhe der Boni richtet sich nach dem Grundgehalt der jeweiligen anspruchsberechtigten Person, während das volle Geldgeschenk ein Festbetrag ist. Insgesamt ist der für Boni vorgesehene Betrag etwa 7,7-mal so hoch wie der für Geldgeschenke.
Die zur Beschreibung des Gesamtpakets verwendete Summe von 83 Milliarden Pesos ist gerundet; der genaue Betrag lautet 82,998 Milliarden Pesos. Die genaue Aufschlüsselung zeigt Behörden und Beschäftigten klarer, wie viel für die jeweilige Leistung vorgesehen ist.
In seiner Mitteilung macht das DBM die Behörden, denen die Mittel zugewiesen wurden, für die fristgerechte Auszahlung verantwortlich. Für Beschäftigte, die auf das Geld warten, ist der nächste Schritt der Gehaltsabrechnungsprozess ihrer Behörde, über den die Haushaltsfreigabe zur tatsächlichen Auszahlung wird.
Warum die Freigabe der Mittel und der Zahltag zwei verschiedene Schritte sind
Das DBM erklärte, die Haushaltsmittel für beide Leistungen seien zu Beginn des Haushaltsjahres 2026 vollständig an die Behörden freigegeben worden. Ein Haushaltsansatz ist eine im Staatshaushalt erteilte Ausgabenermächtigung. Mit der Freigabe an eine Behörde kann diese die genehmigte Ausgabe über ihre Finanz- und Gehaltsabrechnungsprozesse tätigen.
Die Beschäftigten erhalten die Leistungen, sobald ihre Behörden die Zahlungen bearbeiten und anweisen. So erklärt sich, warum das Ministerium mitteilen kann, dass die Mittel bereits freigegeben sind, während es die Behörden zugleich anweist, die Beschäftigten im November auszuzahlen.
Die Anweisung des Ministeriums ist hinsichtlich dieses letzten Schritts eindeutig: Beide Leistungen müssen zusammen mit dem ersten Novembergehalt ausgezahlt werden. Der reguläre Gehaltsplan der jeweiligen Behörde bestimmt den konkreten Tag; laut DBM dürfen die Leistungen jedoch nicht über eine separate oder spätere Gehaltsabrechnung ausgezahlt werden.
Das DBM bezeichnete die fristgerechte Auszahlung außerdem als Verpflichtung im Rahmen der geltenden Vergütungsrichtlinien des öffentlichen Dienstes. Seine Erinnerung richtet den Fokus darauf, dass die Behörden ihre Gehaltsabrechnungen rechtzeitig für den vorgeschriebenen Zahltag abschließen.
Die maßgeblichen Stichtage
Der 31. Oktober ist der zentrale Stichtag für die Anspruchsberechtigung bei den Leistungen 2026. An diesem Tag wird das für die Bonusberechnung maßgebliche Grundgehalt bestimmt, der Zeitraum zur Ansammlung der erforderlichen Dienstzeit endet und es wird festgestellt, ob eine beschäftigte Person weiterhin im öffentlichen Dienst tätig ist.
Die maßgeblichen Termine reichen vom Erlass des Vergütungsrundschreibens bis zur Auszahlung im November:
- 22. Oktober 2024: Das Haushaltsrundschreiben Nr. 2024-3 des DBM wurde erlassen. Es legt die vom Ministerium genannten Leistungsvoraussetzungen und Anspruchsbedingungen fest.
- Beginn des Haushaltsjahres 2026: Nach Angaben des DBM wurden die Haushaltsmittel für beide Leistungen vollständig an die zuständigen Behörden freigegeben.
- 1. Januar bis 31. Oktober 2026: Beschäftigte müssen mindestens 120 Tage anspruchsbegründende Dienstzeit ansammeln, um die vollen Leistungen zu erhalten.
- 31. Oktober 2026: Die Beschäftigten müssen weiterhin im öffentlichen Dienst tätig sein. Ihr Grundgehalt an diesem Tag bestimmt die Höhe des Bonus.
- Erstes Novembergehalt 2026: Die Behörden müssen den Bonus und das Geldgeschenk von 5.000 Pesos zusammen mit diesem Gehalt auszahlen.
Für anspruchsberechtigte Beschäftigte bedeutet das praktisch einen zusätzlichen Monatslohn in Höhe des Grundgehalts sowie 5.000 Pesos, die zusammen mit einer regulären Gehaltszahlung kurz vor Weihnachten eingehen. Die Höhe des Bonus richtet sich nach dem Gehalt; der Auszahlungstermin richtet sich nach der ersten Gehaltsabrechnung der jeweiligen Behörde im November.
De Leon, der Haushaltsminister, bezeichnete die Leistungen als Anerkennung für die Arbeit und den fortgesetzten Dienst der Beschäftigten im öffentlichen Dienst. In der Mitteilung des Ministeriums sagte er:
Noch wichtiger ist, dass wir damit unsere Beschäftigten im öffentlichen Dienst für ihre harte Arbeit, ihren Einsatz und ihren fortgesetzten Dienst für das philippinische Volk anerkennen und ihnen danken wollen.
Die Behörden haben nun die Bestätigung des Ministeriums über die bereitgestellten Mittel und die Auszahlungsanweisung erhalten. Beschäftigten, die die Voraussetzungen erfüllen, stehen beide Leistungen mit der festgelegten Gehaltsabrechnung zu. Das Gesamtpaket wird anhand ihres Grundgehalts am 31. Oktober und ihrer anspruchsbegründenden Dienstzeit berechnet.
Die wichtigsten Punkte
- Nach Angaben des DBM wurden 82,998 Milliarden Pesos für die Leistungen 2026 an die Behörden freigegeben.
- Die Mittel umfassen 73,449 Milliarden Pesos für Boni und 9,549 Milliarden Pesos für Geldgeschenke.
- Anspruchsberechtigte Beschäftigte erhalten ein Monatsgrundgehalt zum Stand vom 31. Oktober 2026 sowie 5.000 Pesos.
- Für den vollen Anspruch sind mindestens 120 Tage anspruchsbegründende Dienstzeit zwischen dem 1. Januar und dem 31. Oktober sowie eine fortbestehende Beschäftigung im öffentlichen Dienst am 31. Oktober erforderlich.
- Genehmigter bezahlter Urlaub zählt zur anspruchsbegründenden Dienstzeit.
- Beide Leistungen müssen zusammen mit dem ersten Novembergehalt ausgezahlt werden; der Termin richtet sich nach dem Gehaltsplan der jeweiligen Behörde.
