Tesla droht in Südkorea Beschwerde wegen FSD-Verkaufs an Käufer, die das System nicht nutzen können

Eine kostspielige Option, die den meisten Tesla-Besitzern nicht zur Verfügung steht

Tesla verlangte von südkoreanischen Käufern 9.043.000 Won für Full Self-Driving (überwacht). Doch nur etwa 20 % der im Land zugelassenen Fahrzeuge dürfen die Software nutzen, wie Teslas Südkorea-Chef Seo Young-deuk vor dem Parlament aussagte. Eine Verbraucherschutzgruppe will am 5. November 2026 Beschwerde wegen irreführender Werbung einreichen. Sie fordert Einschränkungen für die Werbung, Verwaltungsstrafen und die Weiterleitung des Falls an staatliche Ermittlungsbehörden.

Citizens United for Consumer Sovereignty wirft Tesla vor, das Fahrassistenzpaket weiter verkauft und beworben zu haben, obwohl dem Unternehmen bekannt gewesen sei, dass die meisten im Land verkauften Fahrzeuge dafür nicht zugelassen waren. Die südkoreanische Fair-Trade-Kommission (KFTC) hat bereits Ermittlungen zur Werbung aufgenommen und schriftliche Stellungnahmen von Tesla erhalten.

Im Mittelpunkt des Streits stehen der Herstellungsort der Fahrzeuge und das jeweils geltende Zulassungsverfahren. In den USA hergestellte Fahrzeuge können FSD aufgrund der Anerkennung amerikanischer Sicherheitsstandards im Rahmen eines Handelsabkommens nutzen, heißt es in der Beschwerde. Die meisten in Südkorea verkauften Teslas stammen aus Shanghai und benötigen ein anderes Zulassungsverfahren.

Von Tesla an die Nationalversammlung übermittelte Daten zeigen, wie groß die Lücke inzwischen ist: 99 % der 2025 in Südkorea verkauften neuen Teslas durften FSD nicht nutzen. Tesla reagierte nicht auf Anfragen zu den Vorwürfen.

Warum der Produktionsstandort wichtig ist

Seo sagte den Abgeordneten im Oktober, dass es sich bei den rund 20 % der zugelassenen Teslas, die FSD nutzen dürfen, um in den USA hergestellte Fahrzeuge handele. Laut Beschwerde erfüllen diese Autos die amerikanischen Fahrzeugsicherheitsstandards, die Südkorea im Rahmen seines Freihandelsabkommens mit den Vereinigten Staaten anerkennt.

Für in China hergestellte Fahrzeuge gilt diese Regelung nicht. Ihre Besitzer müssen eine Zulassung nach den einschlägigen südkoreanischen Vorschriften erhalten. Das Problem geht daher über die Installation der Software hinaus: Sowohl das Fahrzeug als auch seine Fahrfunktionen müssen für den Betrieb zugelassen sein.

Das südkoreanische Verkehrsministerium teilte einem Abgeordneten mit, dass FSD nicht den örtlichen Sicherheitsanforderungen entspreche. Dazu gehört eine Vorschrift, nach der Fahrer die Hände am Lenkrad lassen müssen. Tesla beantragte erst vor Kurzem eine Zulassung für in China hergestellte Fahrzeuge, obwohl das Unternehmen bereits seit mehr als drei Jahren Zahlungen für die Software entgegengenommen hatte.

Die Haltung des Ministeriums rückt eine konkrete Sicherheitsanforderung ins Zentrum der Verzögerung. Käufer, die die Option für ein nicht zugelassenes Fahrzeug erworben haben, müssen auf die behördliche Genehmigung warten und nicht einfach auf ein Software-Update.

Wie Teslas Verkaufserfolg die Lücke vergrößerte

Tesla hat seit 2023 in Südkorea mehr als 170.000 in Shanghai produzierte Fahrzeuge verkauft, wie aus Unternehmensangaben hervorgeht, die der Nationalversammlung vorgelegt wurden. Die Verkäufe von in China hergestellten Fahrzeugen, die FSD nicht legal nutzen durften, haben sich zwischen 2023 und 2025 mehr als verfünffacht.

Die Verkaufszahlen für 2025 zeigen: Nur einer von 100 in Südkorea verkauften neuen Teslas war für FSD zugelassen, 99 waren es nicht. Seos Schätzung, dass rund 20 % der zugelassenen Teslas FSD nutzen könnten, bezieht sich auf den gesamten Fahrzeugbestand einschließlich der in früheren Jahren gekauften Autos. Die beiden Prozentangaben beziehen sich auf unterschiedliche Fahrzeuggruppen.

Nach Angaben zu Importen überholte Tesla 2026 BMW und wurde zur führenden Importautomarke Südkoreas. Das Wachstum hat die Frage der Nutzungsberechtigung für deutlich mehr Besitzer relevant gemacht, obwohl der Anteil der neu verkauften Autos, die FSD nutzen dürfen, sehr gering blieb.

Unklar ist weiterhin, wie viele Kunden FSD für nicht zugelassene Fahrzeuge tatsächlich bezahlt haben und wie viel Tesla dadurch eingenommen hat. Die Verbraucherschutzgruppe wirft dem Unternehmen vor, Zehntausende in die Irre geführt zu haben.

Was Käufer bezahlten und was die Werbung versprach

Tesla bewarb FSD in Südkorea jahrelang und verlangte dafür häufig eine einmalige Zahlung von 9.043.000 Won. Im August 2026 wechselte das Unternehmen zu einem Abonnement für 150.000 Won im Monat.

Bei diesem Monatspreis würden 60 Monate im Abonnement 9 Millionen Won kosten und damit fast so viel wie der frühere Kaufpreis. Der Vergleich verdeutlicht die Höhe der ursprünglichen Ausgabe: Wer im Voraus zahlte, verpflichtete sich zu Ausgaben in Höhe von etwa fünf Jahren der heutigen Monatsgebühr.

Laut Beschwerde bewarb Tesla FSD 2025 als „bald verfügbar“ und veröffentlichte ein in Südkorea gedrehtes Vorführungsvideo, ohne klar darauf hinzuweisen, dass nur ein kleiner Teil der verkauften Autos das System legal nutzen durfte. Das Unternehmen habe von den Einschränkungen gewusst, die Option aber weiterhin allen Kunden angeboten.

Choi Young-suk, der bei Citizens United for Consumer Sovereignty für Fragen der Automobilbranche zuständig ist, beschrieb den Einwand der Gruppe mit Blick darauf, was Käufer für ihr Geld erhielten:

Tesla erzielte erhebliche Einnahmen, indem das Unternehmen ein teures Fahrassistenzsystem an Käufer von Massenmarktmodellen verkaufte, die es keinen einzigen Tag lang nutzen können.

Im Zentrum des Vorwurfs steht die Frage, welche Informationen Kunden vor dem Kauf erhielten. Eine Vorführung auf südkoreanischen Straßen konnte zeigen, dass die Technologie vor Ort funktioniert. Käufer brauchten dennoch eine klare Antwort darauf, ob ihr konkretes Fahrzeug dafür zugelassen war.

Die Daten im Zulassungsstreit

Seos Aussage vor dem Parlament rückte Teslas Zulassungsbemühungen in den Fokus. Bei einer Anhörung am 8. Oktober sagte er, das Unternehmen habe das Verkehrsministerium noch nicht formell um Tests von FSD gebeten. Zwei Wochen später, Ende Oktober, beantragte Tesla die Zulassung.

Die Abfolge umfasst jahrelange Verkäufe, die Werbekampagne, die laufenden behördlichen Ermittlungen und den jüngsten Antrag des Unternehmens:

• Seit 2023: Tesla verkaufte in Südkorea mehr als 170.000 in Shanghai hergestellte Fahrzeuge.
• Im Laufe des Jahres 2025: Tesla bewarb FSD laut Beschwerde der Verbraucherschutzgruppe als „bald verfügbar“. Noch im selben Jahr wurde FSD in Südkorea für zugelassene Fahrzeuge verfügbar.
• Anfang 2026: Die KFTC nahm Ermittlungen zu Teslas FSD-Werbung auf.
• August 2026: Tesla wechselte zu einem Abonnement für 150.000 Won im Monat.
• 8. Oktober 2026: Seo sagte den Abgeordneten, Tesla habe das Verkehrsministerium noch nicht formell um Tests von FSD gebeten.
• Ende Oktober 2026: Tesla beantragte die Zulassung für in China hergestellte Fahrzeuge.
• 5. November 2026: Die Verbraucherschutzgruppe will ihre Beschwerde bei der KFTC einreichen.

Ein Termin für eine Zulassungsentscheidung oder den Abschluss der Ermittlungen zur Werbung wurde nicht bekannt gegeben.

Was die Verbraucherschutzgruppe von den Behörden fordert

Citizens United for Consumer Sovereignty fordert die KFTC auf, eine vorläufige Unterlassungsverfügung zu erlassen, die die FSD-Werbung gegenüber Besitzern und Käufern nicht zugelassener Fahrzeuge untersagt. Eine solche Verfügung würde die Werbung während der Prüfung des Falls praktisch stoppen.

Die Gruppe fordert außerdem Verwaltungsstrafen und die Weiterleitung des Falls an staatliche Ermittlungsbehörden. Dabei geht es um verschiedene Formen der Durchsetzung: Werbebeschränkungen, finanzielle Sanktionen und mögliche weitere Ermittlungen.

Ein Vertreter der KFTC bestätigte, dass die Kommission Anfang 2026 Ermittlungen zu Teslas FSD-Werbung aufgenommen und schriftliche Stellungnahmen des Unternehmens erhalten habe. Weitere Einzelheiten wollte der Vertreter nicht nennen. Mit der geplanten Beschwerde würden die Vorwürfe und Forderungen der Verbraucherschutzgruppe zu einem bereits behördlich geprüften Fall hinzukommen.

Teslas Zulassungsantrag betrifft die Genehmigung, FSD in den betroffenen Fahrzeugen zu nutzen. Bei den Ermittlungen zur Werbung geht es darum, wie das Unternehmen diese Funktion gegenüber Kunden beschrieben und verkauft hat. Für die Besitzer sind beide Verfahren wichtig: Das eine betrifft den Zugang zur Funktion, das andere die Verkaufspraktiken.

Klage auf Rückerstattung bereits abgewiesen

Das Bezirksgericht Seoul Central wies am 29. Oktober eine Klage von 88 Tesla-Besitzern auf Rückerstattung der Kosten für die FSD-Option ab. Die Besitzer argumentierten, Tesla habe das Fahrassistenzsystem nicht bereitgestellt, das erst Ende 2025 in Südkorea aktiviert wurde.

Die Klage wurde 2024 eingereicht. Die Besitzer erklärten, Tesla Korea sei seit Beginn des Verkaufs der Option um März 2017 mehr als acht Jahre lang nicht in der Lage gewesen, FSD in Südkorea einzuführen.

Das Gericht wies die Klage ab und erklärte, behördliche und rechtliche Beschränkungen hätten Teslas Möglichkeiten begrenzt, weitere Funktionen einzuführen. Die Entscheidung zeigt, dass die Einschränkungen bei der Einführung bereits Gegenstand eines Rechtsstreits über Kundenzahlungen waren.

Das Gericht befand, Tesla habe seine vertraglichen Pflichten nicht verletzt: Die FSD-Option verspreche kein vollständig autonomes Fahren ohne menschliches Eingreifen, also Automatisierung der Stufe 5, und Tesla habe bereits einige Funktionen des Pakets bereitgestellt. Weitere Funktionen hingen von technischen Fortschritten und behördlichen Genehmigungen ab. Den Käufern sei bewusst gewesen, dass es bei der Verfügbarkeit einiger Funktionen erhebliche Verzögerungen geben könne.

Das Gericht stellte außerdem fest, dass Tesla die grundlegenden Autopilot- und Enhanced-Autopilot-Funktionen bereitgestellt hatte. Ein kürzlich veröffentlichtes Software-Update ergänzte bei älteren Fahrzeugen mit Hardware-3-Computern die Erkennung von Ampeln und Verkehrszeichen sowie Funktionen für das Fahren in der Stadt. Tesla könne nicht für Verzögerungen verantwortlich gemacht werden, die durch die Einhaltung inländischer und ausländischer Vorschriften verursacht wurden, befand das Gericht.

Die geplante Beschwerde der Verbraucherschutzgruppe konzentriert sich auf irreführende Werbung, darunter das mutmaßliche Versäumnis, klar offenzulegen, welche Fahrzeuge zugelassen waren. Rückerstattungsforderungen stellen für Tesla ein finanzielles Risiko dar. Die in der Beschwerde geforderten Maßnahmen sind hingegen ein Werbestopp, Verwaltungsstrafen und die Weiterleitung an Ermittlungsbehörden.

Was Full Self-Driving von den Fahrern verlangt

Full Self-Driving (überwacht) ist ein Fahrassistenzsystem, das eine aktive Überwachung durch den Menschen erfordert. Die Person am Steuer muss aufmerksam bleiben und für die Überwachung des Fahrzeugs verantwortlich sein. Der Produktname steht im Kontrast zu den jahrelangen Versprechen von Tesla-Chef Elon Musk, Teslas würden vollständig fahrerlos fahren können.

Die südkoreanische Vorschrift, die Hände am Lenkrad zu lassen, ist eine der konkreten Regeln, auf die das Verkehrsministerium verweist. Die Überwachung beschreibt die Verantwortung des Fahrers. Die Zulassung entscheidet darüber, ob das System in einem bestimmten Fahrzeug im Land legal genutzt werden darf.

Für Kunden, die die Option in Betracht ziehen, ist die Zulassung das unmittelbar entscheidende praktische Kriterium. Die Software zu bezahlen und einen Tesla zu besitzen, reicht nicht aus. Auch der Herstellungsort des Fahrzeugs und das geltende Zulassungsverfahren bestimmen den Zugang.

Warum der Streit über Südkorea hinaus wichtig ist

Tesla bemüht sich, FSD über Nordamerika hinaus auszubauen, auch in Europa, wo das Unternehmen die Behörden um eine Zulassung der Technologie drängt. Südkorea zeigt, dass der internationale Verkauf von Software sowohl von den örtlichen Zulassungsvorschriften als auch von Teslas Fähigkeit abhängt, ein Produkt zu entwickeln und zu vertreiben.

Mit FSD kann Tesla nach dem Verkauf eines Fahrzeugs weitere Einnahmen erzielen, etwa durch Upgrades und wiederkehrende Abonnementgebühren. Werbebeschränkungen könnten den Verkauf der Option in Südkorea begrenzen. Rückerstattungsforderungen wären ein weiteres mögliches Kostenrisiko, insbesondere wenn Kunden in anderen Märkten mit in China hergestellten Fahrzeugen ähnliche Ansprüche geltend machten.

Für Besitzer in Südkorea geht es unmittelbar um zwei Fragen: Wird eine bezahlte Funktion nutzbar, und werden die Aufsichtsbehörden entscheiden, dass die Verkaufsversprechen die Einschränkungen angemessen erläutert haben? Teslas jüngster Zulassungsantrag und die laufenden Ermittlungen der KFTC rücken diese Fragen nun in zwei unterschiedliche behördliche Verfahren.

Die wichtigsten Punkte

• Eine Verbraucherschutzgruppe will am 5. November 2026 Beschwerde gegen Tesla wegen irreführender Werbung einreichen.
• Teslas Südkorea-Chef sagte, etwa 20 % der zugelassenen Teslas dürften FSD nutzen; dabei handelt es sich um in den USA hergestellte Fahrzeuge.
• Unternehmensdaten zeigen, dass 99 % der 2025 in Südkorea verkauften neuen Teslas nicht zugelassen waren.
• FSD kostete zuvor einmalig 9.043.000 Won. Im August 2026 wechselte Tesla zu einem Monatsabonnement für 150.000 Won.
• Die KFTC ermittelt bereits zur Werbung. Ende Oktober beantragte Tesla die Zulassung für in China hergestellte Fahrzeuge.
• Die Gruppe fordert einen vorläufigen Werbestopp, Geldstrafen und die Weiterleitung des Falls an staatliche Ermittlungsbehörden.