Thailand setzt ab 2027 35 Prozent Steuer auf importierte Elektroautos fest, um die lokale Produktion anzukurbeln

Höhere Steuern rücken thailändische Fabriken ins Zentrum der E-Auto-Politik

Thailand wird ab dem 1. Januar 2027 die Verbrauchsteuer auf bestimmte vollständig importierte Elektrofahrzeuge auf 35 Prozent erhöhen. Mit dem deutlichen Steueranstieg will die Regierung Autohersteller dazu bewegen, Fabriken zu bauen, thailändische Bauteile zu kaufen und Arbeitskräfte vor Ort zu beschäftigen. Das Kabinett billigte die Änderung am 3. November 2026 bei einer Sitzung in Udon Thani.

Für importierte batterieelektrische Fahrzeuge (BEVs), auf die derzeit ein Steuersatz von 10 Prozent erhoben wird, steigt dieser um 25 Prozentpunkte. Für importierte Elektrofahrzeuge mit Reichweitenverlängerer (REEVs), die derzeit mit 15 Prozent besteuert werden, steigt er um 20 Prozentpunkte. Für qualifizierte Elektrofahrzeuge, die in Thailand hergestellt werden, bleibt der Verbrauchsteuersatz bei 2 Prozent. Damit entsteht ein erheblicher Steuervorteil für die heimische Produktion.

Vizepremierminister und Finanzminister Ekniti Nitithanprapas sagte, die Maßnahme richte sich gegen importierte Fahrzeuge außerhalb staatlicher Förderprogramme, insbesondere gegen Unternehmen ohne Produktion in Thailand oder lokal gefertigte Bauteile. Das Kabinett beauftragte zudem das Finanzamt für Verbrauchsteuern, mit Unternehmen, die Produktionsstätten in Thailand errichten oder ausbauen, über Vorzugssätze zu verhandeln.

Die Entscheidung fällt in eine Phase, in der die Nachfrage nach Elektrofahrzeugen rasch wächst. In den ersten neun Monaten des Jahres 2026 importierte Thailand Elektrofahrzeuge im Wert von 2,37 Milliarden US-Dollar; 96 Prozent davon kamen aus China. Die Regierung will, dass ein größerer Teil der Ausgaben, die hinter diesem Wachstum stehen, thailändischen Fabriken und Zulieferern zugutekommt.

Für Käufer stellt sich vor allem die Frage, ob importierte Modelle teurer werden. Für Hersteller geht es um die grundsätzliche Entscheidung, ob sie Thailand weiterhin aus dem Ausland beliefern oder in eine lokale Produktionsbasis investieren. Die Zuteilung von Importquoten, die Voraussetzungen für die Förderfähigkeit und Vergünstigungen für Unternehmen, die neue Fabriken planen, sind noch nicht abschließend geregelt.

Welche Fahrzeuge sind von der Erhöhung betroffen?

BEVs werden ausschließlich mit Strom aus einer Batterie betrieben. REEVs werden ebenfalls von Elektromotoren angetrieben, verfügen aber zusätzlich über einen Verbrennungsmotor, der Strom erzeugt und so die Reichweite erhöht. Für beide Kategorien gilt der vom Kabinett angekündigte Steuersatz von 35 Prozent auf die betroffenen Importe.

Die Verbrauchsteuer wird auf bestimmte Produkte erhoben. Sie ist von den Zöllen getrennt, auch wenn sich diese Maßnahme auf Fahrzeuge konzentriert, die als fertige Autos nach Thailand eingeführt werden. Die Änderung betrifft daher die Verbrauchsteuer auf importierte Fahrzeuge und ist kein neuer pauschaler Zoll auf alle Elektrofahrzeuge.

In der Marktanalyse von Kasikorn Securities wurde für REEVs ein Steuersatz von 15 Prozent genannt, während die Kabinettsankündigung eine Erhöhung von 15 auf 35 Prozent beschrieb. Nach der angekündigten Regelung werden ab Januar 2027 beide betroffenen Kategorien, BEVs und REEVs, mit 35 Prozent besteuert.

Ekniti und Pornchai Thiraveja, Generaldirektor des Finanzamts für Verbrauchsteuern, beschrieben die Maßnahme als Anreiz für Investitionen in die thailändische Fertigung und die Produktion von Bauteilen. Unternehmen, die solche Investitionen tätigen, können über abweichende steuerliche Bedingungen verhandeln. Die endgültigen Förderkriterien sind daher entscheidend für ihre Kosten.

Wie es zu der Entscheidung kam

Pornchai sagte, die Neuausrichtung gehe auf Beschlüsse des Nationalen Ausschusses für Elektrofahrzeugpolitik vom 25. November 2025 und vom 10. September 2026 zurück. Diese Beschlüsse beauftragten das Finanzamt für Verbrauchsteuern mit der Ausarbeitung von Maßnahmen zur Förderung der heimischen Fahrzeugproduktion und der Montage wichtiger Bauteile.

Nach Angaben des thailändischen Elektrofahrzeugverbands (EVAT) und seiner neun Partnerverbände setzten sie sich seit März 2026 bei der Regierung für dieses Thema ein. Ihre Kampagne zielte auf einen besseren Schutz für Unternehmen, die Fahrzeuge und Bauteile im Land produzieren.

• 25. November 2025: Der Nationale Ausschuss für Elektrofahrzeugpolitik fasste einen früheren Beschluss, der die Neuausrichtung vorbereitete.
• März 2026: EVAT und neun Partnerverbände begannen, der Regierung ihre Vorschläge vorzulegen.
• 10. September 2026: Der Nationale Ausschuss fasste einen weiteren Beschluss, der die Umsetzung leitete.
• 20. Oktober 2026: Ein Branchenvertreter warnte, dass vorgezogene Käufe vor der Steuererhöhung die Nachfrage 2027 schwächen könnten.
• 3. November 2026: Das Kabinett billigte die Steuererhöhung in Udon Thani.
• 1. Januar 2027: Die neuen Steuersätze sollen in Kraft treten.

Die Regierung bezeichnet die Erhöhung als Teil einer Abfolge von vier Maßnahmen im Anschluss an die Förderprogramme EV 3.0 und EV 3.5. Als letzter Schritt sollen Vorgaben für heimische Bauteile festgelegt werden. Finanzstaatssekretär Lawaron Sangsanit sagte, Thailand verfüge bereits über acht Elektroautofabriken und rechne mit weiteren Investitionen und Erweiterungen.

Warum Zulieferer und Arbeitsplätze für die Regierung wichtig sind

Der Verband der thailändischen Industrie (FTI) beziffert den Anteil der Automobilbranche am Bruttoinlandsprodukt Thailands auf etwa 10 Prozent. Das Bruttoinlandsprodukt misst den Wert der in der Wirtschaft produzierten Güter und Dienstleistungen. Nach Angaben des Verbands sichert die Branche entlang ihrer Lieferkette mehr als 800.000 Arbeitsplätze und ist mit über 3.000 kleinen und mittleren Unternehmen verbunden.

Thailändische Zulieferer stehen angesichts des technologischen Wandels in der Fahrzeugbranche vor einer praktischen Herausforderung. Unternehmen, die Teile für herkömmliche Autos liefern, brauchen Möglichkeiten, Bauteile für Elektromodelle zu verkaufen. Zugleich benötigen Hersteller Arbeitskräfte mit Kenntnissen, die zu den neuen Produktionsverfahren passen.

Pornchai nannte drei Ziele: Fahrzeugimporte nutzen, um Investitionen anzuziehen, Thailand zu einem regionalen und globalen Produktions- und Exportzentrum für Elektrofahrzeuge machen und den Einsatz wertvoller, lokal gefertigter Bauteile erhöhen. Die Regierung will auch bestehende Unternehmen, die Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor beliefern, in den Wandel einbeziehen.

Ekniti sagte, die Maßnahme werde fair auf Unternehmen angewandt, die Fahrzeuge oder Bauteile in Thailand produzieren, und solle japanischen Investoren bei einer geplanten Investitionsförderungs-Roadshow vorgestellt werden. Der FTI plant Investitions-Roadshows und Geschäftsanbahnungen mit Partnern aus Japan, Europa und den USA. Dabei sollen auch Forschungseinrichtungen und die Produktion fortschrittlicher Bauteile ins Land geholt werden.

FTI-Vorsitzende Pimjai Leeissarasakul beschrieb die Größe der Branche und erläuterte die Prognose des Verbands für 2027:

Die thailändische Automobilindustrie trägt 10 Prozent zum BIP bei und sichert entlang der Lieferkette mehr als 800.000 Arbeitsplätze, darunter bei über 3.000 kleinen und mittleren Unternehmen“, sagte Pimjai. „Nach Inkrafttreten der neuen Steuerstruktur 2027 dürfte die Automobilbranche um mindestens 7 Prozent wachsen. Die Jahresproduktion soll mindestens 1,55 Millionen Fahrzeuge erreichen, abhängig von den bis zum Stichtag noch importierten Lagerbeständen.

Ein schnell wachsender E-Auto-Markt, bei dem die Importe stark auf China konzentriert sind

Im September 2026 beliefen sich Thailands Elektroautoimporte auf 421 Millionen US-Dollar, ein Plus von 138 Prozent gegenüber dem Vorjahresmonat. China stellte fast 99 Prozent dieser Lieferungen, verglichen mit 96 Prozent der Importe im Wert von 2,37 Milliarden US-Dollar in den ersten neun Monaten des Jahres.

Nach Angaben des Verkehrsministeriums wurden von Januar bis September 191.273 Elektrofahrzeuge zugelassen, 83 Prozent mehr als im gleichen Zeitraum 2025. Auf elektrische Pkw entfielen 167.789 Zulassungen oder etwa 88 Prozent der Gesamtzahl.

Die Verkaufszahlen des FTI zeigen, wie schnell sich die Nachfrage innerhalb des breiteren Fahrzeugmarkts verschiebt. Im September stiegen die Fahrzeugverkäufe um mehr als 14 Prozent auf 55.255. Der Absatz von BEVs nahm um 90 Prozent auf 22.587 zu, während die Verkäufe von Pick-ups um mehr als 7 Prozent auf 10.315 sanken. Den Verbandszahlen zufolge machten BEVs damit in diesem Monat etwa 41 Prozent der verkauften Fahrzeuge aus.

Die inländischen Fahrzeugverkäufe stiegen in den ersten neun Monaten auf 521.225, verglichen mit 447.969 im Vorjahreszeitraum. Das entspricht einem Plus von etwa 16 Prozent. Die Erholung setzte sich trotz weit verbreiteter Überschwemmungen fort, auch in Teilen Bangkoks.

Das Investitionsamt meldete kumulierte Genehmigungen im Wert von 4,59 Milliarden US-Dollar für 189 Elektrofahrzeugprojekte. BEVs und Hybridfahrzeuge machten zusammen 55 Prozent der Neuzulassungen aus, auf die sich die im Zusammenhang mit diesen Investitionsgenehmigungen genannten Zahlen beziehen. Hybridfahrzeuge kombinieren Kraftstoff- und Elektroantrieb und bilden damit eine breitere Kategorie als reine Batteriefahrzeuge.

Käufern drohen nach einem Jahresendspurt höhere Preise

Ein leitender Manager eines nicht genannten chinesischen Autoherstellers schätzte, dass einige importierte Elektrofahrzeuge bis zu 10 Prozent teurer werden könnten. Das könnte den Preis einzelner Modelle um Zehntausende oder Hunderttausende Baht erhöhen. Bei einem Fahrzeugpreis von 1 Million Baht würde ein Anstieg um 10 Prozent 100.000 Baht ausmachen.

Die Verkaufspreise hängen von den Kosten der Hersteller, dem Wettbewerb und der Frage ab, wie viel von der zusätzlichen Steuer sie selbst tragen. Ein Anstieg des BEV-Verbrauchsteuersatzes um 25 Prozentpunkte und eine Erhöhung des Verkaufspreises um 10 Prozent bezeichnen unterschiedliche Dinge: Ersteres verändert einen Steuersatz, Letzteres den Endbetrag, den ein Kunde bezahlt.

Suwat Supakarndechakul, FTI-Vizepräsident und Vorsitzender des Automobilclubs des Verbands, warnte am 20. Oktober, Kunden könnten für 2027 geplante Käufe vorziehen. Händler könnten zudem Importe beschleunigen und Rabatte anbieten, um Fahrzeuge vor Januar abzusetzen.

Surapong Paisitpatthanapong, Berater des Vorsitzenden des Clubs und dessen Sprecher, rechnete damit, dass Importe, Zulassungen und Verkäufe bis Ende Dezember anziehen würden. Als Gelegenheit für mehr Bestellungen nannte er die Motor Expo 2026. Ein Kaufansturm mit anschließender schwächerer Nachfrage bleibt eine Prognose der Branche.

Suwat warnte außerdem, dass sich verschlechternde Geschäftsbedingungen einige Marken dazu veranlassen könnten, Thailand zu verlassen. Das könnte Schwierigkeiten bei der Versorgung mit Ersatzteilen, dem Service und der Garantieabwicklung verursachen. Es wurde kein Hersteller genannt, der wegen der Steuerentscheidung einen Rückzug angekündigt hätte.

Autohersteller wägen Fabriken gegen höhere Importkosten ab

Leapmotor plant Investitionen in eine Fabrik in Thailand und will dort 2027 die Produktion aufnehmen, sagte Liu Ning, Geschäftsführer von Leapmotor Thailand. Liu zufolge hält das Unternehmen an seinen Verkaufs- und Investitionsplänen fest:

„Welche Maßnahmen die Regierung auch ankündigt, sie werden unsere Verkaufs- oder Investitionspläne nicht beeinflussen, denn wir sind fest entschlossen, unser Geschäft in Thailand aufzubauen und weiterzuentwickeln“, sagte Liu.

XPeng prüft eine Produktion in Thailand, nachdem das Unternehmen bereits zuvor in Indonesien und Malaysia investiert hatte. Vizepräsident James Wu bezeichnete Thailand als wichtigen Markt und sagte, das Unternehmen arbeite mit MGC-ASIA zusammen:

„Thailand ist für XPeng ein strategisch wichtiger Markt. Wir arbeiten mit MGC-ASIA daran, unser Geschäft langfristig auszubauen, und planen die Errichtung einer Produktionsstätte. Einzelheiten oder einen Zeitplan können wir derzeit jedoch noch nicht nennen“, sagte Wu.

BYD produziert bereits Fahrzeuge in Thailand. Pratarnwong Phornprapha, Geschäftsführer des Vertriebspartners Rêver Group, begrüßte die Steuerstruktur und sagte, es werde über die lokale Produktion weiterer Modelle gesprochen.

Pratarnwong stellte die Konkurrenz als Wettbewerb um Investitionen dar, nicht um die Herkunft der Hersteller:

„Früher wurde der thailändische Automobilmarkt möglicherweise als Wettbewerb zwischen chinesischen und japanischen Herstellern betrachtet. Das ist nicht mehr der Fall“, sagte Pratarnwong.

Tesla, Volvo, Porsche und Audi wurden als Marken ohne Produktionspläne in Thailand genannt, die von der höheren Steuer betroffen sein könnten. Kasikorn Securities erwartet einen stärkeren Kostendruck auf Importunternehmen ohne heimische Fertigungsbasis. Als mögliche Gewinner einer stärkeren Nachfrage nach Industrieflächen und lokal gelieferten Fahrzeugteilen nannte das Unternehmen AMATA, WHA, AH und SAT.

EVAT will Importvergünstigungen an Investitionen knüpfen

EVAT-Präsident Suroj Saengsanit begrüßte die Steuererhöhung als ersten Schritt zum Schutz der heimischen Automobilbranche. Der Verband will, dass die Regierung niedrigere Steuersätze für Importquoten an messbare Investitionen statt allein an Fahrzeugimporte knüpft.

Die vorgeschlagene Bewertung würde die lokale Fertigung, den Bezug thailändischer Bauteile für ausländische Fabriken, öffentliche Ladeinfrastruktur, Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Batterierecyclinganlagen umfassen. Ein Unternehmen könnte damit auf verschiedene Weise zur thailändischen Wirtschaft beitragen, nicht nur durch die Endmontage von Fahrzeugen.

Nach Ansicht von EVAT reicht die bestehende Schwelle von 40 Prozent lokalem Anteil aus. Der Verband fordert jedoch strengere Kontrollen und einen größeren Beitrag thailändischer Materialien. Der lokale Anteil misst, wie viel des Produktwerts auf inländische Tätigkeiten oder Vorleistungen entfällt. EVAT will, dass die Berechnung die tatsächliche Produktion in Thailand genauer abbildet.

Der Verband schlägt außerdem vor, dass Hersteller, die eine Senkung der Verbrauchsteuer beantragen, bestimmte gängige Bauteile vor Ort beziehen müssen. Fahrgestell- und Karosserieteile haben dabei besondere Priorität, weil thailändische Zulieferer sie sowohl für herkömmliche Fahrzeuge als auch für Elektroautos herstellen können.

Das Finanzamt für Verbrauchsteuern wird in den kommenden drei Jahren Vorgaben für heimische Bauteile ausarbeiten, damit Hersteller Zeit zur Umstellung haben. Die dabei getroffenen Entscheidungen werden bestimmen, welche Zulieferer Aufträge erhalten, wenn sich die Fahrzeugproduktion zunehmend auf Elektromodelle verlagert.

Vorschläge der Branche gehen über die Fahrzeugmontage hinaus

EVAT fordert in seinem umfassenderen Maßnahmenpaket eine engere Kontrolle der Zusagen zu Arbeitskräften und Maschinen durch das Investitionsamt. Werden Bedingungen nicht erfüllt, sollen Förderungen entzogen werden. Außerdem schlägt der Verband vor, neue Förderungen in Branchen zu begrenzen, die bereits ausreichend von heimischen Herstellern versorgt werden. Ausgenommen wären qualifizierte Gemeinschaftsunternehmen mit mindestens 40 Prozent thailändischem Eigentum.

Weitere Vorschläge betreffen die Kosten für Rohstoffe, Verhandlungen der Regierung über Liefermengen und Preise sowie Ausfuhrkontrollen für wertvollen Metallschrott. EVAT will, dass Ursprungszeugnisse bis mindestens zu Zulieferern der dritten Stufe rückverfolgbar sind, also bis zu Unternehmen, die mehrere Stufen zurück in der Produktionskette stehen.

Auch der Technologietransfer hat hohe Priorität. Der Verband schlägt messbare Zielvorgaben und offene Softwareschnittstellen vor, über die sich thailändische Entwickler an der Fahrzeugtechnologie beteiligen können. Außerdem sollen Fahrerassistenzsysteme (ADAS), die Funktionen wie Brems- und Spurhalteassistenten unterstützen, in heimischen Laboren unter thailändischen Fahrbedingungen geprüft und angepasst werden.

Auch die Strategie „Reinvent Thailand“ des FTI zielt auf eine höherwertige Fertigung ab, darunter fortschrittliche Elektronikbauteile sowie vernetzte und automatisierte Fahrzeugsysteme. Die Pläne umfassen herkömmliche Pick-ups und verschiedene Arten elektrifizierter Fahrzeuge und spiegeln damit die Bandbreite der bereits in Thailand tätigen Unternehmen wider.

Diese Vorschläge gehen über die vom Kabinett gebilligte Steuererhöhung hinaus. Der unmittelbar bevorstehende Stichtag ist der 1. Januar 2027, wenn die neuen Steuersätze in Kraft treten. Hersteller, die eine Produktion in Thailand planen, werden die Verhandlungen des Finanzamts für Verbrauchsteuern über Vorzugsbehandlungen verfolgen. Zulieferer warten unterdessen auf die Vorgaben für heimische Bauteile, die künftige Aufträge bestimmen werden.

Die wichtigsten Punkte

• Thailand hat für betroffene importierte BEVs und REEVs ab dem 1. Januar 2027 einen Verbrauchsteuersatz von 35 Prozent beschlossen.
• Derzeit gelten für importierte BEVs 10 Prozent und für importierte REEVs 15 Prozent. Für qualifizierte, im Inland hergestellte Elektrofahrzeuge bleibt der Steuersatz bei 2 Prozent.
• Für Importquoten und Vorzugsbehandlungen für Unternehmen, die in thailändische Fabriken investieren, müssen noch detaillierte Regeln festgelegt werden.
• Thailand importierte in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 Elektrofahrzeuge im Wert von 2,37 Milliarden US-Dollar; 96 Prozent davon kamen aus China.
• Einige importierte Modelle könnten bis zu 10 Prozent teurer werden, schätzte ein Manager eines nicht genannten Autoherstellers.
• Leapmotor plant die Produktion in Thailand für 2027, XPeng prüft den Bau einer Fabrik, und BYD spricht über weitere lokal gefertigte Modelle.
• EVAT fordert, Importvergünstigungen an Investitionen zu knüpfen, den lokalen Anteil strenger zu prüfen und thailändischen Zulieferern mehr Aufträge zu verschaffen.