Bangladesch bittet China um Hilfe in der Rohingya-Krise: Liu will Xi informieren

Dhaka drängt Peking wegen 1,3 Millionen Vertriebenen

Der bangladeschische Premierminister Tarique Rahman bat China am 4. November 2026 um Hilfe bei der Lösung der Rohingya-Krise. Er verwies auf die wirtschaftlichen, gesellschaftlichen, demografischen und ökologischen Belastungen, die mit der Aufnahme von rund 1,3 Millionen Menschen einhergehen, die aus Myanmar vertrieben wurden. Der zu Besuch weilende Funktionär der Kommunistischen Partei Chinas Liu Haixing sagte, er werde Präsident Xi Jinping über diese Sorgen informieren.

Bei dem Treffen im Amtssitz des Premierministers im Sekretariat von Bangladesch wurde die Flüchtlingskrise in eine umfassendere Diskussion über Handel, Infrastruktur, landwirtschaftliche Wasserwege und die politischen Beziehungen eingebettet. Liu, Minister der Internationalen Abteilung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, sprach sich zudem dafür aus, dass Bangladesch der Regional Comprehensive Economic Partnership, kurz RCEP, beitritt.

Der stellvertretende Pressesprecher Shahadat Shadhin erläuterte die Gespräche. Rahmans zentrales Anliegen war eine dauerhafte Lösung für eine Krise, die trotz früherer chinesischer Bemühungen um die Rückkehr der Rohingya-Flüchtlinge nach Myanmar andauert.

China reagierte zunächst mit dem Versprechen, Bangladeschs Anliegen dem Präsidenten vorzutragen. Ein Zeitplan für eine Rückkehr der Flüchtlinge, neue Verhandlungen oder ein weiteres Treffen zur Krise wurde nicht bekannt gegeben.

Warum Bangladesch sich erneut an China wendet

China nutzte zuvor seinen Einfluss in Myanmar, um im November 2017 eine Vereinbarung über die Rückkehr von rund 700.000 Rohingya zu vermitteln, die im August desselben Jahres vor Verfolgung geflohen waren. Die anschließenden Versuche, die Flüchtlinge zurückzuschicken, kamen ins Stocken, weil sie in Myanmar Gefahren fürchteten. Die Machtübernahme des Militärs im Jahr 2021 verstärkte diese Befürchtungen.

Bangladesch erneuerte sein Ersuchen um chinesische Unterstützung während des Besuchs von Außenminister Wang Yi im August 2022. Shahriar Alam, damals Bangladeschs Staatssekretär im Außenministerium, sagte, China habe zugesagt, sich weiter mit der Krise zu befassen.

Rahmans jüngster Appell folgt diesem etablierten diplomatischen Weg: Peking soll helfen, die Gespräche mit Myanmar in eine praktische Lösung umzusetzen. Für Flüchtlinge bedeutet Repatriierung die Rückkehr in ihr Herkunftsland. Ihre frühere Weigerung, aus Sicherheitsbedenken zurückzukehren, ist entscheidend dafür, zu verstehen, warum eine Vereinbarung allein die Krise nicht beendete.

Alam beschrieb Bangladeschs Haltung während Wangs Besuch im Jahr 2022 mit den Worten:

„Unser Außenminister bekräftigte nachdrücklich, dass chinesische Unterstützung erforderlich ist. China hat bei der Lösung der Rohingya-Frage Fortschritte erzielt, und wir müssen die Situation beenden“,

Rahmans Appell im November zeigt, dass Bangladesch auch Jahre nach den früheren Zusagen weiterhin chinesische Hilfe sucht. Die von ihm beschriebene Belastung betrifft inzwischen rund 1,3 Millionen Vertriebene, während sich die Vereinbarung von 2017 auf die etwa 700.000 Menschen bezog, die während der Fluchtbewegung jenes Jahres geflohen waren.

Wie sich die diplomatischen Bemühungen entwickelt haben

Bangladeschs Zusammenarbeit mit China in der Rohingya-Krise läuft parallel zu umfassenderen Bemühungen, die Beziehungen zu stärken. Die wichtigsten Etappen verbinden einen bislang nicht abgeschlossenen Prozess zur Rückkehr der Flüchtlinge mit erneuerter politischer und wirtschaftlicher Zusammenarbeit.

• August 2017: Rund 700.000 Rohingya flohen vor Verfolgung in Myanmar.
• November 2017: China vermittelte eine Vereinbarung über ihre Rückkehr nach Myanmar.
• August 2022: Bangladesch bat während des Besuchs von Außenminister Wang Yi um weitere chinesische Unterstützung.
• Juni 2026: Xi traf Rahman laut Liu während des Besuchs des bangladeschischen Regierungschefs in China. Beide kündigten Pläne für eine China-Bangladesch-Gemeinschaft mit gemeinsamer Zukunft an.
• 4. November 2026: Rahman sprach die Rohingya-Krise bei einem Treffen mit Liu in Dhaka an. Liu versprach, Xi darüber zu informieren.

Bei dem Besuch im Juni wurde zudem eine gemeinsame Erklärung über eine neue Ära der bilateralen Beziehungen verabschiedet, wie Liu bei dem Treffen im November in Erinnerung rief. Die Zusammenarbeit werde im Einklang mit dieser Erklärung ausgeweitet, und Chinas Engagement für die Entwicklung Bangladeschs bleibe unverändert, sagte er.

Was die Flüchtlingsaufnahme für Bangladesch bedeutet

Rahman nannte vier miteinander verbundene Belastungsbereiche: Wirtschaft, Gesellschaft, Bevölkerungsstruktur und Umwelt. Sein Verweis auf den demografischen Druck bezog sich darauf, wie sich die anhaltende Anwesenheit einer großen Zahl Vertriebener auf die Zahl und Verteilung der Menschen in einem Gebiet auswirkt.

Wirtschaftliche und gesellschaftliche Belastungen betreffen die Ressourcen und Dienstleistungen, die benötigt werden, um Menschen über viele Jahre zu versorgen. Ökologischer Druck betrifft das Land, das Wasser und die umliegenden Ökosysteme, auf die Flüchtlinge und angrenzende Gemeinschaften angewiesen sind. Rahman stellte diese Herausforderungen gemeinsam dar, statt die Krise ausschließlich als diplomatische Angelegenheit zu behandeln.

Mit der Bitte des Premierministers lag die Verantwortung für eine dauerhafte Lösung nicht allein bei Bangladesch. Die Betroffenen wurden aus Myanmar vertrieben, während Bangladesch sie weiterhin aufnimmt. China wurde als Land angesprochen, das bereits eine Vermittlerrolle gegenüber Myanmar übernommen hat.

Handel und regionale Zusammenarbeit stehen ebenfalls auf der Tagesordnung

Liu sprach sich dafür aus, dass Bangladesch der RCEP beitritt. Das regionale Handelsabkommen soll den Handel zwischen den teilnehmenden Volkswirtschaften durch gemeinsame Regeln und niedrigere Hürden erleichtern. Für Bangladesch würde ein Beitritt den Zugang zu Märkten und die Bedingungen betreffen, unter denen Unternehmen grenzüberschreitend Handel treiben.

Beide Seiten erörterten auch den Wirtschaftskorridor Bangladesch-China-Myanmar. Ein Wirtschaftskorridor verbindet Orte durch Verkehr, Handel und damit verbundene Investitionen. Dadurch kam Myanmar auf zwei unterschiedliche Arten auf die Tagesordnung: als Land, aus dem die Rohingya vertrieben wurden, und als Beteiligter an einer geplanten wirtschaftlichen Verbindung.

Bei einem gesonderten politischen Seminar in Dhaka nannte Liu ein Maß für das Wachstum der Handelsbeziehungen. Der bilaterale Handel sei innerhalb von fünf Jahrzehnten von 15 Millionen US-Dollar auf mehr als 23 Milliarden US-Dollar gestiegen, sagte er. Demnach wuchs das Handelsvolumen auf mehr als das 1.500-Fache seines früheren Werts.

Auch Bangladeschs Abhängigkeit von chinesischen Industriegütern war Teil der Beziehungen, die während Wangs Besuch im Jahr 2022 beschrieben wurden. Damals war die Bekleidungsindustrie, auf die mehr als 80 Prozent der Deviseneinnahmen aus Exporten entfielen, stark auf chinesische Rohstoffe angewiesen. China sagte außerdem zu, den zollfreien Zugang für bangladeschische Waren und Dienstleistungen von 97 auf 98 Prozent auszuweiten.

Kanäle, Häfen und Flüsse verbinden Diplomatie mit dem Alltag

Rahman sagte Liu, seine Regierung habe ein Programm zur Aushebung von 20.000 Kilometern Kanälen auf den Weg gebracht. Das Vorhaben werde Landwirten und Gemeinden zugutekommen, die Artenvielfalt bewahren und dazu beitragen, das ökologische Gleichgewicht zu erhalten, sagte er.

Der Premierminister stellte das Vorhaben in den Zusammenhang mit einem früheren Kanalausbauprogramm, das nach dem Besuch des ehemaligen Präsidenten Ziaur Rahman in China begonnen worden war. Dieses Programm sei beliebt geworden und habe zur Entwicklung der Landwirtschaft beigetragen, sagte er. Zudem habe Ziaur Rahmans Amtszeit den Grundstein für die bilateralen Beziehungen gelegt.

Bei dem gesonderten Seminar verwies Liu auf Fortschritte beim Industriepark am Hafen Mongla sowie bei der umfassenden Sanierung und Wiederherstellung des Flusses Teesta. Mit diesen Projekten verknüpfte er die allgemeinen Zusagen chinesischer Unterstützung für die Entwicklung mit konkreten Orten und Vorhaben.

Zu den Menschen, deren Lebensunterhalt von solchen Arbeiten abhängt, zählen Landwirte, Unternehmen im Hafenumfeld und Gemeinden an Flüssen. Rahman beschrieb die angestrebten Vorteile der Kanalaushebung, während Liu die Hafen- und Flussprojekte als fortlaufende Bereiche der Zusammenarbeit darstellte.

Politische Kontakte reichen über die Regierung hinaus

Liu lud eine Delegation der Bangladesh Nationalist Party unter Leitung ihres Generalsekretärs nach China ein. Beide Seiten sprachen sich für einen engeren Austausch und eine stärkere Zusammenarbeit zwischen der BNP und der Kommunistischen Partei Chinas aus.

An dem Treffen nahmen das Mitglied des BNP-Ständigen Ausschusses Nazrul Islam Khan, der kommissarische Generalsekretär Ruhul Kabir Rizvi, der stellvertretende Vorsitzende und pensionierte Luftmarschall Altaf Hossain Chowdhury sowie Staatsministerin für auswärtige Angelegenheiten Shama Obaed Islam teil. Zur chinesischen Delegation gehörten der Geschäftsträger der Botschaft Liu Yuyin und Peng Xiubin, Generaldirektor des Büros für Südost- und Südasien der Internationalen Abteilung der Kommunistischen Partei Chinas.

China suchte auch den Kontakt zu anderen politischen Gruppen. Die chinesische Botschaft veranstaltete im InterContinental Dhaka ein Seminar, an dem Vertreter der BNP, der Jamaat-e-Islami und der National Citizen Party sowie Regierungsbeamte und Persönlichkeiten aus Wirtschaft und Wissenschaft teilnahmen.

Liu, der als Minister der Internationalen Abteilung der Kommunistischen Partei Chinas zu Besuch war, rief in seiner Grundsatzrede zur Fortsetzung der Zusammenarbeit auf:

„Wir müssen in guten wie in schlechten Zeiten zusammenstehen und gemeinsam einen Weg der Freundschaft beschreiten“,

Bei der Veranstaltung wurde zudem das Bangladesh-China Centre for Party and State Governance Studies eröffnet. Liu sagte, das Zentrum könne den Austausch zwischen politischen Parteien, jungen Menschen, Wirtschaftskreisen, Medienorganisationen und Forschungsgruppen fördern.

Umfassende Beziehungen, aber die Flüchtlingskrise bleibt dringlich

Liu sagte bei dem Seminar, Umfragen zufolge hätten 90 Prozent der Bangladescher eine positive Meinung von China. Er verwies auch auf eine persönliche Verbindung: Sein Vater sei 46 Jahre zuvor Botschafter Chinas in Bangladesch gewesen.

Seine öffentlichen Äußerungen und das Treffen mit Rahman zeigten mehrere Wege auf, die Beziehungen zu pflegen: über die Staats- und Regierungschefs, politische Parteien, Handel, Infrastruktur und den Austausch zwischen den Bürgern. Liu übermittelte Rahman Grüße von Xi, der seinerseits Grüße an Xi und Ministerpräsident Li Qiang ausrichten ließ.

Für Bangladesch bieten diese Kontakte wiederholt Gelegenheit, seine Anliegen zur Rohingya-Krise vorzubringen. Bei dem Treffen im November wurde dieses Anliegen mit Gesprächen über den Marktzugang, Wasserwege und Entwicklungsprojekte verbunden. Das unmittelbare Ergebnis in der Flüchtlingsfrage war Lius Zusage, Rahmans Anliegen an Xi weiterzugeben.

Die wichtigsten Punkte

• Rahman bat China am 4. November 2026 um Hilfe und verwies auf die Belastungen durch die Aufnahme von rund 1,3 Millionen Rohingya.
• Liu Haixing sagte, er werde Bangladeschs Anliegen Präsident Xi Jinping vortragen.
• China vermittelte im November 2017 eine Vereinbarung über die Rückkehr von Flüchtlingen. Im August 2022 bat Bangladesch um weitere Unterstützung.
• Liu unterstützte einen Beitritt Bangladeschs zur RCEP und erörterte den Wirtschaftskorridor Bangladesch-China-Myanmar.
• Rahman stellte ein Vorhaben zur Aushebung von 20.000 Kilometern Kanälen vor.
• Liu lud eine BNP-Delegation nach China ein und nahm an einer größeren politischen Veranstaltung in Dhaka teil.