Taiwan plant monatliche Kinderbeihilfe von 5.000 NT$ ab 2027, vorbehaltlich der Haushaltsgenehmigung

Monatliche Zahlungen für den Familienbedarf und die Zukunft eines Kindes

Taiwan plant, ab 2027 Kinder von der Geburt bis zum Alter von 18 Jahren mit monatlich 5.000 NT$ zu unterstützen. Das sagte Präsident Lai Ching-te am 30. Oktober 2026 bei einer Veranstaltung des Jugendprogramms in Kaohsiung. Voraussetzung für den Vorschlag ist die Genehmigung des Haushalts durch den Legislativ-Yuan.

Der Vorschlag wurde im Rahmen der Taiwan Population Strategy – Family Support 2026 in der Ankündigung des Präsidialamts vom 27. Mai vorgestellt. Er sieht monatliche Unterstützung von 5.000 NT$ für Kinder von der Geburt bis zum Alter von 18 Jahren vor. Bis zum sechsten Geburtstag soll der volle Betrag der Familie zur Verfügung stehen, ab dem sechsten Geburtstag soll er zu gleichen Teilen in Familienzahlungen und ein zweckgebundenes Konto für die Entwicklung des Kindes aufgeteilt werden.

Familien mit Kindern der jüngeren Altersgruppe, die als null bis sechs Jahre beschrieben wird, sollen monatlich die vollen 5.000 NT$ erhalten. Während des geplanten Sparzeitraums vom sechsten bis zum 18. Lebensjahr sollen die Eltern monatlich 2.500 NT$ erhalten, während weitere 2.500 NT$ für das Kind eingezahlt werden.

Diese Einzahlungen summieren sich über zwölf Jahre auf 360.000 NT$, vor Anlageerträgen. Lai sagte, die Rendite werde garantiert mindestens dem Zinssatz einer zweijährigen Festgeldanlage entsprechen; sämtliche Anlageerträge stünden dem Kind zu.

Der Plan vom 27. Mai sah vor, dass die Regierung professionelle Finanzteams mit der Verwaltung und Anlage der Kontoguthaben beauftragt. Die garantierte Rendite sollte mindestens dem Zinssatz einer zweijährigen Festgeldanlage entsprechen. Das Geld soll ab dem 18. Geburtstag des Kindes abgehoben werden können.

Für Familien würde die Neuerung eine Kombination aus Geld für laufende Ausgaben und Ersparnissen für die spätere Ausbildung, Auslandsaufenthalte oder die erste Unternehmensgründung des Kindes bedeuten. In der älteren Altersgruppe soll die Hälfte der geplanten monatlichen Unterstützung an die Eltern gehen und die andere Hälfte für die Zukunft des Kindes zurückgelegt werden.

Lai stellte die Beihilfe neben die Unterstützung für Studiengebühren und den Youth Overseas Dream Fund, ein Programm, das jungen Menschen Auslandserfahrungen ermöglicht. Er bezeichnete diese Maßnahmen als miteinander verbundene Teile eines Taiwan Renewal Plan, der Unterstützung in der Kindheit mit Chancen nach dem Schul- oder Studienabschluss verknüpft.

Wie sich die 360.000 NT$ ansammeln würden

Eine monatliche Einzahlung von 2.500 NT$ ergibt jährlich 30.000 NT$ Ersparnisse. Über zwölf Jahre beziehungsweise 144 monatliche Einzahlungen summiert sich das auf 360.000 NT$. Zusätzlich würden die Eltern im selben Zeitraum jährlich weitere 30.000 NT$ erhalten.

Die geplante Unterstützung beläuft sich somit in beiden Altersgruppen auf insgesamt 60.000 NT$ pro Kind und Jahr. Mit dem Wechsel ändert sich die Aufteilung des Geldes: In der frühen Kindheit geht der gesamte Betrag an die Familie, später ist die Hälfte für das Kind vorgesehen.

Lai sprach außerdem davon, dass die Ersparnisse durch Anlagegewinne bis zum 18. Geburtstag auf etwa 500.000 NT$ anwachsen könnten. Dafür wären zusätzlich zu den eingezahlten 360.000 NT$ ungefähr 140.000 NT$ Erträge erforderlich, also rund 39 Prozent mehr als die Einzahlungen.

Die Summe von 500.000 NT$ ist ein Anlageziel; die zugesagte Mindestrendite orientiert sich am Zinssatz einer zweijährigen Festgeldanlage. Bei Festgeld wird Geld für einen vereinbarten Zeitraum bei einer Bank angelegt und verzinst. Der Vorschlag setzt einen solchen Sparzins als Untergrenze für die Rendite an.

Da die Beiträge monatlich eingehen würden, hätten die ersten Einzahlungen länger Zeit, Erträge zu erzielen, als die letzten. Der endgültige Kontostand hinge von der Anlagegestaltung und den über die Jahre erzielten Renditen ab.

Erst die Haushaltsgenehmigung, dann die Zahlungen

Der Legislativ-Yuan, Taiwans Parlament, muss die erforderlichen Ausgaben genehmigen, bevor die geplante Beihilfe anlaufen kann. Lais Ankündigung sieht einen Start im Jahr 2027 vor, der von dieser Haushaltsprüfung abhängig ist.

In der Ankündigung vom 27. Mai wies Lai den Exekutiv-Yuan außerdem an, die erforderlichen Gesetzesänderungen für die Maßnahmen abzuschließen und die Kommunikation mit dem Legislativ-Yuan zu intensivieren. Er bezeichnete das Paket als eine Möglichkeit, die Gewinne aus dem Wirtschaftswachstum unter Berücksichtigung der finanziellen Spielräume zu teilen. Die Ankündigung nannte jedoch weder die gesamten öffentlichen Kosten der Beihilfe noch eine eigens dafür vorgesehene Finanzierungsquelle.

Der offizielle Vorschlag legt den Wechsel mit sechs Jahren, die professionelle Anlageverwaltung und die Auszahlung ab dem 18. Geburtstag fest. Zu Anspruchsberechtigung, Antragstellung, den Einzelheiten der Kontoführung und Auszahlung sowie den Gesamtkosten für die öffentliche Hand brauchen Familien noch weitere Informationen. Ein genaues Zahlungsdatum oder ein Termin für die parlamentarische Genehmigung wurde nicht genannt.

Ein separates Kontengesetz enthält andere Regeln

Der Legislativ-Yuan verabschiedete am 24. Juli 2026 das Taiwan Child Growth and Future Accounts Act; das Gesetz wartete jedoch noch auf die Verkündung durch den Präsidenten. Es handelt sich um ein anderes Regelwerk als den monatlichen Beihilfevorschlag der Regierung: Es sieht vor dem siebten Geburtstag jährlich 60.000 NT$ für Entwicklungskosten und anschließend vom siebten Geburtstag bis zum 18. Geburtstag jährlich 30.000 NT$ für Entwicklungskosten sowie 30.000 NT$ für ein Zukunftskonto vor. Der Wechsel erfolgt mit sieben statt mit sechs Jahren.

Nach dem Gesetz muss das Kind unter 18 Jahre alt sein, die Staatsangehörigkeit der Republik China besitzen, einen Wohnsitz in Taiwan haben und sich jedes Jahr mindestens 183 Tage in Taiwan aufhalten. Es gibt weder einen Ausschluss aufgrund des Haushaltseinkommens noch die Vorgabe, dass Eltern eigene Beiträge einzahlen müssen. Diese Regeln gelten für das Gesetz und legen nicht die detaillierten Anspruchsvoraussetzungen für den ursprünglichen Vorschlag der Regierung fest.

Für ein Kind, das von der Geburt an während des gesamten Zeitraums berücksichtigt wird, würden sich die staatlichen Beiträge nach dem Gesetz auf insgesamt 1,14 Millionen NT$ belaufen: 750.000 NT$ für Entwicklungskosten und 390.000 NT$ auf dem Zukunftskonto. Darin enthalten ist ein einmaliger Startbeitrag von 60.000 NT$, der nur Kindern zusteht, die nach Inkrafttreten des Gesetzes geboren werden. Kinder, die früher geboren wurden, erhalten keine rückwirkenden Zahlungen für vergangene Jahre.

Nach dem Gesetz ist das Bureau of Labor Insurance für den Eingang der Beiträge auf dem Zukunftskonto und deren Verwahrung zuständig; die Anlageverwaltung wird dem Bureau of Labor Funds anvertraut. Die Renditen müssen mindestens dem Zinssatz einer zweijährigen Festgeldanlage entsprechen. Eine etwaige Differenz trägt die Staatskasse. Staatliche Beiträge und zugehörige Erträge können nach dem 18. Geburtstag nur abgehoben werden, wenn die Ausgaben für Ausbildung, Beschäftigung, Berufsausbildung, Unternehmensgründung, die Anzahlung für einen Immobilienkauf oder Miete nachgewiesen werden.

Die beiden Regelwerke lassen sich nicht einfach zusammenrechnen. Wie sie aufeinander abgestimmt, finanziert oder parallel betrieben werden sollen, war noch ungeklärt. Auch die tatsächlichen Termine für Kontoeröffnungen und Zahlungen nach dem Gesetz hingen noch von der Verkündung, den Haushaltsverfahren und den administrativen Regelungen ab.

Die Abfolge der miteinander verbundenen Vorhaben reicht von einem Wahlversprechen des Präsidenten über ein bereits laufendes Auslandsprogramm bis zu einer Kinderbeihilfe, für die noch die Finanzierung aussteht:

• 2024: Lai schlug das Auslandsprogramm für junge Menschen während seines Präsidentschaftswahlkampfs vor.
• 2025: Das Programm startete; 1.463 junge Menschen nahmen teil.
• 2026: Lai nannte 3.073 Teilnehmende und kündigte die geplante Kinderbeihilfe bei der Veranstaltung am 30. Oktober in Kaohsiung an.
• 2027: Nach Genehmigung des Haushalts will die Regierung die Beihilfe einführen und die Teilnahme am Auslandsprogramm auf mehr als 4.000 junge Menschen ausweiten.

Der Zeitplan stellt die Regierung vor zwei verschiedene Aufgaben: die Finanzierung der geplanten Zahlungen für Kinder zu sichern und ein Auslandsprogramm auszubauen, das bereits sein erstes Jahr abgeschlossen hat.

Teilnahme am Auslandsprogramm mehr als verdoppelt

Lai sagte, die Zahl der Teilnehmenden am Youth Overseas Dream Fund sei von 1.463 im Jahr 2025 auf 3.073 im Jahr 2026 gestiegen. Ein anderer Bericht über seine Äußerungen beschrieb den Wert für 2026 als eine Zahl von Bewerbungen nahe 3.073 und nicht als abgeschlossene Teilnahmen.

Nach Lais Angaben zur Teilnahme entspricht der Anstieg 1.610 jungen Menschen beziehungsweise rund 110 Prozent. Zusammengenommen kämen die beiden Jahre auf 4.536 Teilnehmende. Das entspricht der Erwartung, dass die kumulierte Zahl der Geförderten 4.500 übersteigen könnte.

Auch der Anteil der Teilnehmenden aus finanziell benachteiligten Familien stieg: von 7 Prozent im Jahr 2025 auf 14 Prozent im Jahr 2026. Ihr Anteil verdoppelte sich, während das Programm selbst auf mehr als die doppelte Größe anwuchs.

Legt man diese gerundeten Prozentangaben auf die Teilnehmerzahlen um, ergeben sich für 2025 etwa 102 Teilnehmende aus benachteiligten Familien und für 2026 etwa 430. Das sind Schätzungen auf Grundlage der Prozentangaben und keine bei der Veranstaltung genannten genauen Zahlen.

Lai sagte, die erste Gruppe im Jahr 2027 solle mehr als 1.000 junge Menschen umfassen; über das gesamte Jahr hinweg werde mit mehr als 4.000 Teilnehmenden gerechnet. Gegenüber den 3.073 Teilnehmenden im Jahr 2026 wäre das ein weiterer Zuwachs von mindestens rund 30 Prozent.

Was junge Menschen aus dem Ausland mitbrachten

Ein Teilnehmer, der bei einer Umweltschutzbehörde arbeitet, untersuchte, wie sich die Luftverschmutzung in verschiedenen Höhen verändert. Laut Lai könnte diese Erfahrung Taiwan dabei helfen, die Luftqualität zu überwachen und sich auf Katastrophen vorzubereiten oder darauf zu reagieren.

Messungen in verschiedenen Höhen zeigen, wie sich die Verschmutzung über einem Gebiet verteilt, statt lediglich an einem bodennahen Messpunkt erfasst zu werden. Das Beispiel verknüpfte eine Lernerfahrung im Ausland mit einer konkreten Aufgabe des öffentlichen Dienstes in Taiwan.

Ein anderer junger Mensch reiste nach Prag, um sich mit Drohnentechnologie zu beschäftigen. Lai stellte einen Bezug zur taiwanischen Drohnenindustrie und zur nationalen Sicherheit her. Er präsentierte das technische Lernen im Ausland als Möglichkeit, Fähigkeiten zu erwerben, die in der Heimat nützlich sind.

Die Teilnehmenden tauschten sich auch über Zauberkunst aus. Lai verknüpfte dieses Beispiel mit Kaohsiungs Aktivitäten in den Bereichen Kongresse, Messen und darstellende Kunst und äußerte die Hoffnung, dass die Stadt auch für Zauberkunst bekannt werden könnte.

Die Beispiele umfassten öffentliche Verwaltung, Technologie und darstellende Kunst. Lais Argument war, dass Auslandsmöglichkeiten jungen Menschen bei der beruflichen Orientierung helfen und zugleich Wissen und Ideen nach Taiwan zurückbringen könnten.

Unterstützung bei Studiengebühren als erster Schritt

Lai bezeichnete Chancengleichheit in der Bildung als Grundlage für das Auslandsprogramm. Bevor junge Menschen ein Auslandsstudium oder Erfahrungen im Ausland in Betracht ziehen können, muss ihre Familie die Ausbildung im Inland finanzieren können.

Er verwies auf den gebührenfreien Besuch öffentlicher und privater allgemeinbildender sowie beruflicher Oberschulen und auf jährliche Zuschüsse zu Studiengebühren und sonstigen Gebühren für Studierende an privaten Colleges und Universitäten.

Die von ihm skizzierte Unterstützung für private Hochschulen ist in drei Stufen gegliedert:

• Studierende erhalten grundsätzlich jährlich 35.000 NT$.
• Studierende aus Haushalten, die als einkommensschwach eingestuft werden, erhalten zusätzlich 20.000 NT$; damit beläuft sich der Jahresbetrag auf 55.000 NT$.
• Studierende aus Haushalten, die als Haushalte mit mittlerem Einkommen eingestuft werden, erhalten zusätzlich 15.000 NT$; damit beläuft sich der Jahresbetrag auf 50.000 NT$.

Im Vergleich zum regulären Zuschuss von 35.000 NT$ erhöht sich die jährliche Unterstützung für Studierende aus einkommensschwachen Haushalten um rund 57 Prozent und für Studierende aus Haushalten mit mittlerem Einkommen um rund 43 Prozent.

Lai sagte, die Unterstützung gehe direkt an die Studierenden, um den Unterschied bei Studiengebühren und sonstigen Kosten zwischen öffentlichen und privaten Hochschulen zu verringern. Damit stellte er den Ansatz einem früheren Modell gegenüber, bei dem staatliche Zuschüsse zu Studiengebühren an öffentlichen Einrichtungen höher waren.

Warum die familiären Verhältnisse in Lais Argumentation wichtig sind

Lai sagte, der Zugang zu einer öffentlichen Universität hänge von mehr ab als nur von Einsatz und schulischen Leistungen. Schülerinnen und Schüler in ländlichen Gebieten mit weniger Bildungsangeboten hätten geringere Chancen auf einen Studienplatz an solchen Einrichtungen. Für ihre Familien blieben dann die höheren Gebühren eines Studiums an einer privaten Hochschule.

Er erinnerte daran, dass er selbst eine Grund- und Mittelschule auf dem Land besucht habe. Einige Mitschüler hätten die Schule wegen der Armut ihrer Familien verlassen, sagte er; andere hätten nach der Mittelschule in einer Fabrik angefangen.

Dieser persönliche Rückblick erklärte den Zusammenhang, den er zwischen Studiengebührenzuschüssen, Ersparnissen für Kinder und Auslandsmöglichkeiten zog: Unterstützung in jeder Lebensphase könne jungen Menschen in der nächsten Phase mehr Wahlmöglichkeiten eröffnen.

Lai, Taiwans Präsident, erläuterte, wie die geplanten Ersparnisse für eine Ausbildung oder eine Reise ins Ausland verwendet werden könnten:

Wenn sie studieren wollen, haben sie das Geld dafür; wenn sie ins Ausland gehen wollen, haben sie die Mittel, um die Welt kennenzulernen.

Er sagte außerdem, junge Menschen könnten das Geld als Startkapital für eine Unternehmensgründung nutzen. Allen Maßnahmen gemeinsam sei, dass die finanzielle Situation der Familie weniger darüber entscheiden solle, was junge Erwachsene als Nächstes tun können.

Zwei Arten der Unterstützung für unterschiedliche Lebensphasen

Die geplante Beihilfe deckt zwei konkrete Bedürfnisse ab: Geld, das Eltern während der Erziehung eines Kindes verwenden können, und einen Betrag, auf den das Kind später zurückgreifen könnte. In der älteren Altersgruppe sollen für beide Zwecke jeweils 2.500 NT$ der monatlichen 5.000 NT$ vorgesehen sein.

Die Studiengebührenzuschüsse und das Auslandsprogramm kommen an anderen Punkten derselben Entwicklung zum Einsatz. Die Unterstützung bei den Studiengebühren senkt die Kosten für den Verbleib im Bildungssystem, während das Auslandsprogramm Möglichkeiten schafft, nach der allgemeinbildenden oder beruflichen Oberschule oder dem College außerhalb Taiwans zu lernen.

Lai fasste diese Maßnahmen unter dem Namen Taiwan Renewal Plan zusammen. Der nächste konkrete Schritt für die neue Beihilfe ist die parlamentarische Genehmigung ihrer Finanzierung. Danach müssen die betrieblichen Einzelheiten geklärt werden, die Familien vor dem Bezug der Zahlungen benötigen.

Die wichtigsten Punkte

• Taiwan will ab 2027 jedem Kind monatlich 5.000 NT$ zahlen; Voraussetzung ist die Genehmigung des Haushalts.
• Der offizielle Vorschlag vom 27. Mai sieht vor, dass der volle Betrag bis zum sechsten Geburtstag der Familie zur Verfügung steht. Vom sechsten bis zum 18. Lebensjahr sollen 2.500 NT$ an die Eltern gehen und weitere 2.500 NT$ für das Kind angespart werden.
• Zwölf Jahre monatlicher Einzahlungen würden sich vor Erträgen auf 360.000 NT$ summieren. Professionelle Finanzteams sollen die Anlagen verwalten; die Mindestrendite orientiert sich am Zinssatz einer zweijährigen Festgeldanlage. Das Geld soll ab dem 18. Geburtstag ausgezahlt werden können.
• Ein separates Kontengesetz, das am 24. Juli verabschiedet wurde, sieht den Wechsel mit sieben Jahren sowie Anforderungen an Staatsangehörigkeit und Wohnsitz vor. Die Abstimmung mit dem Regierungsvorschlag und die Finanzierung waren noch ungeklärt.
• Lai bezeichnete etwa 500.000 NT$ zum 18. Geburtstag als Anlageziel.
• Er verwies darauf, dass die Teilnahme am Auslandsprogramm für junge Menschen von 1.463 im Jahr 2025 auf 3.073 im Jahr 2026 gestiegen sei; für 2027 würden mehr als 4.000 erwartet.
• Die jährlichen Zuschüsse zu Studiengebühren und sonstigen Gebühren an privaten Hochschulen reichen nach den von ihm genannten Kategorien von 35.000 bis 55.000 NT$.