Taiwan eröffnet Beschäftigten im alten System neue Möglichkeiten zur Altersvorsorge und vorzeitigen Abfindung

666 Beschäftigte übertragen nach neuen Rentenregeln fast 2,1 Milliarden NT$

Die ausgeweiteten Rentenregeln Taiwans haben es 666 Beschäftigten bei 200 Unternehmen ermöglicht, sich mit ihren Arbeitgebern auf eine Abfindung ihrer Ansprüche aus dem alten System zu einigen und bis zum 30. September 2026 fast 2,1 Milliarden NT$ auf individuelle Rentenkonten zu übertragen. Das entspricht rund 3,15 Millionen NT$ pro Beschäftigtem. Der Anspruch der einzelnen Personen hängt jedoch von ihrem Lohn und ihrer Beschäftigungsdauer ab.

Die Änderungen traten am 17. Juli in Kraft. Seitdem können anspruchsberechtigte Beschäftigte, die ausschließlich im alten System bleiben, freiwillig Beiträge in die Rentenversicherung einzahlen. Beschäftigte, die bereits Beiträge leisten und die Voraussetzungen für den Rentenbezug erfüllen, können außerdem eine vorzeitige Abfindung aushandeln und weiterarbeiten. Der gesamte Abfindungsbetrag muss auf ihr individuelles Rentenkonto eingezahlt werden.

Die geänderten Rentenregeln des Arbeitsministeriums legen die Änderungen in den Artikeln 21-2, 21-3 und 21-4 der Durchführungsbestimmungen zum Arbeitsrentengesetz fest. Die Neuregelung schafft zusätzliche Optionen, ohne den Status dieser Beschäftigten im alten System zu ändern oder ihre Arbeitsverträge zu beenden.

Die Beteiligung war von Anfang an hoch. Bis Ende August hatten mehr als 37.000 Beschäftigte, die ausschließlich vom alten System erfasst werden, freiwillige Beiträge aufgenommen. Das geht aus Zahlen hervor, die Huang Wei-chen, Leiter der Abteilung für Arbeitswohlfahrt und Altersversorgung des Ministeriums, vorstellte. Bei geschätzt 115.000 Anspruchsberechtigten entspricht das etwa 32 Prozent, also rund einem Drittel. Die meisten entschieden sich für einen Beitrag von 6 Prozent ihres Monatslohns.

Für Beschäftigte stellen sich dabei zwei unterschiedliche Fragen: Wie viel ihres aktuellen Einkommens können sie für die Altersvorsorge zurücklegen, und ist es angesichts ihres voraussichtlichen Lohns und der verbleibenden Arbeitsjahre sinnvoll, sich bestehende Rentenansprüche jetzt abfinden zu lassen?

Wer ist anspruchsberechtigt und was bleibt unverändert?

In Taiwan richtet sich die Zuordnung zu den beiden Rentensystemen für Beschäftigte weitgehend danach, wann sie ihre Arbeit aufgenommen und welche Wahl sie zum Start des neuen Systems am 1. Juli 2005 getroffen haben. Wer an oder nach diesem Stichtag eine Beschäftigung aufnahm, fällt unter das neue System. Wer bereits vorher beschäftigt war, konnte sich dafür entscheiden oder im alten System bleiben.

Die Änderungen vom Juli 2026 betreffen Beschäftigte, die bereits vor Einführung des neuen Rentensystems unter das Arbeitsnormengesetz fielen, bei demselben Unternehmen blieben und sich für die Fortführung im alten System entschieden. Die Regierung schätzte, dass etwa 115.000 Personen von der Möglichkeit freiwilliger Beiträge profitieren könnten. Für rund 102.000 kämen möglicherweise auch die Regelungen zur vorzeitigen Übertragung infrage.

Im neuen System zahlen Arbeitgeber mindestens 6 Prozent des Monatslohns auf ein individuelles Rentenkonto ein. Beschäftigte können freiwillig bis zu weitere 6 Prozent einzahlen. Im alten System ist der Arbeitgeber für die Rentenzahlung verantwortlich; anrechenbare Beschäftigungszeiten werden grundsätzlich innerhalb desselben Unternehmens gesammelt.

Beschäftigte im alten System, die nach den neuen Regeln freiwillige Beiträge aufnehmen, behalten ihren bisherigen Status. Der Arbeitgeber ist daher nicht verpflichtet, für sie den Beitrag von 6 Prozent nach dem neuen System zu leisten. Er muss weiterhin Rücklagen für Rentenansprüche aus Beschäftigungszeiten bilden, die noch nicht abgegolten wurden.

Wie die Beitragszahlung beginnt und wann eine Abfindung möglich ist

Der am 14. Juli veröffentlichte Leitfaden des Ministeriums zur Rentenversicherung beschreibt ein Verfahren, das damit beginnt, dass Beschäftigte ihrem Arbeitgeber mitteilen, freiwillig Beiträge leisten zu wollen. Der Arbeitgeber beantragt anschließend bei der Arbeitsversicherungsbehörde die Eröffnung eines individuellen Rentenkontos.

Arbeitsminister Hung Sun-han erklärte, die Arbeitgeber würden die gewählten Beiträge vom Lohn einbehalten und auf das Konto überweisen. Anspruchsberechtigte Beschäftigte, die ausschließlich im alten System versichert sind, können bis zu 6 Prozent ihres Monatslohns einzahlen.

Für eine vorzeitige Abfindung gelten zusätzliche Voraussetzungen. Beschäftigte müssen bereits freiwillige Beiträge leisten, die Voraussetzungen für den Rentenbezug im alten System erfüllen und sich mit dem Arbeitgeber einigen, während das Arbeitsverhältnis fortbesteht. Keine Seite kann die andere zu einer einseitigen Abfindung verpflichten.

Im alten System können Beschäftigte den Renteneintritt beantragen, wenn sie mindestens 10 Jahre im selben Unternehmen gearbeitet haben und mindestens 60 Jahre alt sind, nach mindestens 15 Jahren Betriebszugehörigkeit mindestens 55 Jahre alt sind oder unabhängig vom Alter mindestens 25 Jahre dort beschäftigt waren. Wer eine dieser Voraussetzungen erfüllt, kann sich nach den neuen Regeln auf eine Abfindung einigen.

Der Abfindungsbetrag muss vollständig auf das individuelle Rentenkonto überwiesen werden. Beschäftigte, die diese Möglichkeit erwägen, sollten daher unterscheiden zwischen der Sicherung des Geldes auf diesem Konto und sofort verfügbaren Barmitteln.

Wie die Rentenberechnung die Entscheidung beeinflusst

Das alte System berechnet Rentenleistungen anhand von Rentenfaktoren. Ein Faktor entspricht einem Monatsdurchschnittslohn zum Zeitpunkt des Renteneintritts. Für jedes der ersten 15 Jahre werden zwei Faktoren angerechnet, für jedes weitere Jahr einer, bis zu einer Obergrenze von 45 Faktoren.

Das Ministerium veranschaulicht die Berechnung am Beispiel eines 55-jährigen Beschäftigten, der seit 25 Jahren im selben Unternehmen arbeitet. Die ersten 15 Jahre ergeben 30 Faktoren, die folgenden 10 Jahre weitere 10. Bei einem Durchschnittslohn von 50.000 NT$ zum Zeitpunkt der Abfindung sind die 40 Faktoren 2 Millionen NT$ wert. Der gesamte Betrag fließt auf das individuelle Rentenkonto.

Bleibt die Person weitere fünf Jahre im Unternehmen, kommen fünf Faktoren hinzu. Beim Renteneintritt mit 60 Jahren und einem Durchschnittslohn von 60.000 NT$ müsste der Arbeitgeber für diese noch nicht abgegoltenen Faktoren 300.000 NT$ zahlen. Vor etwaigen Kapitalerträgen hätte die Person dann durch die beiden Abfindungen insgesamt 2,3 Millionen NT$ an Rentenkapital erhalten.

Würde dieselbe Person mit denselben angenommenen Löhnen und derselben Beschäftigungsdauer bis zum 60. Lebensjahr warten und sich alle 45 Faktoren bei einem Lohn von 60.000 NT$ abfinden lassen, ergäbe das 2,7 Millionen NT$. Der Unterschied von 400.000 NT$ zeigt, warum die erwartete Lohnentwicklung eine Rolle spielt: Bei einer früheren Abfindung wird der Wert der bereits abgegoltenen Faktoren festgeschrieben, während die frühere Übertragung dem Geld mehr Zeit gibt, Erträge zu erwirtschaften.

Beschäftigte und Arbeitgeber können außerdem vereinbaren, neu hinzugekommene Faktoren jährlich abzugelten. Im Beispiel des Ministeriums könnten sie nach einem weiteren Arbeitsjahr einen zusätzlichen Faktor abgelten und den Betrag auf das Konto überweisen. Für noch nicht abgegoltene Beschäftigungszeiten bleibt der Arbeitgeber nach Maßgabe der Rentenformel und ihrer Obergrenze für anrechenbare Ansprüche verantwortlich.

Was Beiträge jetzt kosten und an Steuern sparen können

Wer 40.000 NT$ im Monat verdient und sich für einen freiwilligen Beitrag von 6 Prozent entscheidet, zahlt monatlich 2.400 NT$ in die Altersvorsorge ein, bei einem vollen Jahr also 28.800 NT$. Das verfügbare Nettogehalt sinkt entsprechend.

Freiwillige Beiträge können außerdem das zu versteuernde Einkommen senken. Bei einem Einkommensteuersatz von 5 Prozent könnte der Jahresbeitrag von 28.800 NT$ die Steuer um etwa 1.440 NT$ mindern. Die tatsächliche Ersparnis hängt vom Einkommen, den Abzügen und den Umständen der Steuererklärung ab.

Ab dem 1. August 2026 dürfen Arbeitgeber Anträge auf freiwillige Beiträge oder Änderungen des Beitragssatzes nicht mehr ablehnen. Beschäftigte, deren Antrag zurückgewiesen wird, können den Nachweis ihres Antrags aufbewahren und den Fall der Arbeitsversicherungsbehörde melden.

Dieser Schutz bezieht sich auf die Entscheidung über die Beiträge der Beschäftigten. Für eine vorzeitige Abfindung ist weiterhin die Zustimmung des Arbeitgebers nötig. Beschäftigte können also ein individuelles Rentenkonto aufbauen, auch wenn keine Einigung über die Übertragung ihrer bestehenden Ansprüche aus dem alten System erzielt wurde.

Kapitalerträge und Zugriff auf das Geld

Der neue Arbeitsrentenfonds erzielte von seiner Gründung im Juli 2005 bis Ende 2025 eine annualisierte Rendite von 7,64 Prozent. In den beiden letzten Jahren dieses Zeitraums lag die Jahresrendite jeweils bei mehr als 15 Prozent. Diese Zahlen wurden angeführt, als die Regierung den Plan genehmigte.

Eine annualisierte Rendite gibt das Anlagewachstum über einen Zeitraum als Jahresrate an. Die tatsächlichen Ergebnisse schwanken von Jahr zu Jahr. Bei der Entscheidung über freiwillige Beiträge oder eine vorzeitige Abfindung sollten Beschäftigte diese Schwankungen gegen den Vorteil abwägen, mehr Geld für die laufenden Ausgaben verfügbar zu halten.

Für individuelle Rentenkonten gilt ein gesetzlicher Mindestzinssatz, der sich nach dem gesetzlich festgelegten Zinssatz für zweijährige Bankfestgelder richtet. Damit ist eine gesetzliche Mindestrendite gewährleistet; die Anlageergebnisse des Fonds schwanken jedoch von Jahr zu Jahr.

Geld aus dem neuen Rentensystem wird grundsätzlich ab dem 60. Lebensjahr ausgezahlt, auch wenn Beschäftigte weiterarbeiten. Wer sich mit 55 Jahren Ansprüche aus dem alten System abfinden lässt, benötigt daher in der Regel andere Mittel, um die Ausgaben bis zum Erreichen des Auszahlungsalters zu decken.

Ab dem 60. Lebensjahr können Beschäftigte mit mindestens 15 Beitragsjahren zwischen monatlichen Rentenzahlungen und einer Einmalzahlung wählen. Wer weniger als 15 Jahre Beiträge geleistet hat, kann nur eine Einmalzahlung erhalten. Wer sich für monatliche Zahlungen entscheidet, kann innerhalb von 30 Tagen nach der ersten Zahlung einmalig beantragen, stattdessen eine Einmalzahlung zu erhalten.

Was die Beteiligungszahlen zeigen

Die ersten Zahlen zu Abfindungen beziehen sich auf eine deutlich kleinere Gruppe als die Zahlen zu freiwilligen Beiträgen. Bis Ende September hatten 666 Beschäftigte eine vereinbarte Übertragung abgeschlossen. Bis Ende August hatten dagegen bereits mehr als 37.000 Beschäftigte mit Beitragszahlungen begonnen. Die Zahlen bilden unterschiedliche Entscheidungen ab: Für eine Abfindung müssen die Voraussetzungen für den Rentenbezug erfüllt sein und beide Seiten zustimmen.

Bei einem einzelnen Unternehmen entfiel die größte Zahl von Abfindungen auf 38 Beschäftigte; die Übertragungen beliefen sich auf rund 87 Millionen NT$. Huang zufolge stammten die Unternehmen, die vorzeitige Abfindungen abgeschlossen hatten, überwiegend aus traditionellen Branchen. Weniger staatliche Unternehmen beteiligten sich.

Eine weitere Gruppe bilden Beschäftigte, die früher ins neue System gewechselt sind und ihre Rentenansprüche für die vorherige Beschäftigungszeit im alten System behalten haben. Arbeitgeber müssen diese früher erworbenen Ansprüche sichern; sie können getrennt geltend gemacht werden, sobald die Voraussetzungen erfüllt sind. Bis Ende August hatten sich 7.666 Beschäftigte dieser Gruppe darauf geeinigt, Rentenansprüche aus dem alten System in Höhe von rund 5,649 Milliarden NT$ abzufinden.

Auch die Rücklagen der Arbeitgeber verändern sich. Bis Ende August hatten 2.223 Unternehmen ihre Rücklagenkonten geschlossen und überschüssige Mittel in Höhe von rund 4,162 Milliarden NT$ zurückerhalten. Die höchste einzelne Rückzahlung belief sich auf rund 264,55 Millionen NT$.

Unternehmen können bei der örtlichen Behörde die Rückzahlung überschüssiger Rücklagen beantragen, wenn sie keine Rentenansprüche nach dem Arbeitsnormengesetz mehr erfüllen oder die vorgeschriebenen Rücklagen nicht mehr vorhalten müssen. Arbeitgeber mit noch offenen Verpflichtungen aus dem alten System müssen die dafür erforderlichen Rücklagen weiterhin bilden.

Die maßgeblichen Daten der Reform

Die Reform wurde durch Änderungen der Durchführungsbestimmungen zum Arbeitsrentengesetz umgesetzt, nicht durch eine Änderung des Gesetzes selbst. Daher war keine Gesetzesänderung erforderlich. Das Kabinett hatte zunächst mit einer Umsetzung frühestens Ende Juli gerechnet; die veröffentlichten Regeln traten am 17. Juli in Kraft.

• 1. Juli 2005: Taiwans neues Arbeitsrentensystem mit individuellen Konten und Arbeitgeberbeiträgen tritt in Kraft.
• 14. Juli 2026: Das Arbeitsministerium veröffentlicht einen Leitfaden zu freiwilligen Beiträgen und vereinbarten vorzeitigen Abfindungen für anspruchsberechtigte Beschäftigte im alten System.
• 15. Juli 2026: Änderungen der Artikel 21-2, 21-3 und 21-4 der Durchführungsbestimmungen werden veröffentlicht.
• 17. Juli 2026: Die neuen Möglichkeiten für Beiträge und Abfindungen treten in Kraft.
• 1. August 2026: Arbeitgeber dürfen Anträge auf freiwillige Beiträge oder Änderungen des Beitragssatzes nicht mehr ablehnen.
• 31. August 2026: Mehr als 37.000 Beschäftigte, die ausschließlich vom alten System erfasst werden, haben freiwillige Beiträge aufgenommen.
• 30. September 2026: Vereinbarte Abfindungen betreffen 666 Beschäftigte bei 200 Unternehmen und belaufen sich auf insgesamt fast 2,1 Milliarden NT$.

Das Ministerium kündigte Formulare, häufig gestellte Fragen, Verfahrenshinweise und Informationsveranstaltungen an. Beschäftigte und Arbeitgeber können sich über die gebührenfreie Beratungshotline 1955 informieren.

Was Beschäftigte vor ihrer Entscheidung prüfen sollten

Wer freiwillige Beiträge erwägt, sollte zunächst den eigenen Rentenstatus, das monatliche Budget und den voraussichtlichen Zeitpunkt prüfen, ab dem das Geld verfügbar ist. Beiträge können die Altersvorsorge stärken und das zu versteuernde Einkommen senken, lassen aber weniger Geld für Miete, Schulden, Arztrechnungen und andere laufende Ausgaben übrig.

Wer eine vorzeitige Abfindung erwägt, muss außerdem den Wert der jetzt abgegoltenen Faktoren, die noch hinzukommen können, die erwartete Entwicklung des Durchschnittslohns und die geplante weitere Beschäftigungsdauer beim Arbeitgeber berücksichtigen. Das Beispiel des Ministeriums zeigt, wie ein späterer Lohnanstieg den Wert der noch nicht abgegoltenen Faktoren erhöhen kann.

Beschäftigte können ihre Renteninformationen über die mobile App, die Onlinedienste oder die Dienststellen der Arbeitsversicherungsbehörde abrufen. Kontostände, Beitragsverläufe und Renditen im neuen System lassen sich außerdem mit unterstützten Identitätsnachweisen und an ausgewiesenen Geldautomaten prüfen.

Vorläufige Kontostandsschätzungen können sich noch ändern, wenn die jährliche Abrechnung abgeschlossen und die offiziellen Renditen bekannt gegeben werden. Arbeitsrenten und Arbeitsversicherung sind getrennte Systeme mit jeweils eigenen Anspruchsvoraussetzungen. Beschäftigte können Leistungen aus beiden Systemen unabhängig voneinander beantragen, sobald sie die jeweiligen Voraussetzungen erfüllen.

Die wichtigsten Punkte

• Anspruchsberechtigte Beschäftigte, die ausschließlich im alten System versichert sind, können bis zu 6 Prozent ihres Monatslohns einzahlen, ohne das Rentensystem zu wechseln.
• Eine vorzeitige Abfindung setzt freiwillige Beiträge, die Voraussetzungen für den Rentenbezug und eine Vereinbarung zwischen Beschäftigten und Arbeitgeber voraus, während das Arbeitsverhältnis fortbesteht.
• Der gesamte Abfindungsbetrag muss auf das individuelle Rentenkonto der beschäftigten Person eingezahlt werden.
• Bis zum 30. September 2026 hatten 666 Beschäftigte bei 200 Unternehmen fast 2,1 Milliarden NT$ übertragen.
• Arbeitgeber bleiben für noch nicht abgegoltene Rentenansprüche aus dem alten System verantwortlich.
• Für die Entscheidung sind die erwartete Lohnentwicklung, die verbleibende Beschäftigungsdauer, der aktuelle Finanzbedarf und der Zugriff auf das Geld ab 60 Jahren entscheidend.