CUHK bewirbt sich um Grundstück in Hung Shui Kiu für Universitätsstadt – Lo fordert mehr Mittel

Mehr Platz für Forschung – und eine Warnung vor den Kosten

Die Chinese University of Hong Kong (CUHK) wird sich um eines der ersten drei Grundstücke für die Universitätsstadt in Hung Shui Kiu bewerben, sagte Vizekanzler Professor Dennis Lo. Zugleich warnte er, dass mit den von der Regierung bereitgestellten Krediten in Höhe von 10 Milliarden Hongkong-Dollar bei geschätzten Baukosten von jeweils zwei Milliarden Hongkong-Dollar nur etwa fünf Gebäude finanziert werden könnten.

Die Grundstücke werden ausgeschrieben; die Gebote müssen bis zum Jahresende eingereicht werden. Lo sieht in der Universitätsstadt in der Northern Metropolis eine Chance für die acht öffentlich finanzierten Hochschulen Hongkongs, ihre Forschungskapazitäten auszubauen. Er fragt sich jedoch, wie die Einrichtungen diesen Ausbau planen sollen, wenn Grundstücke in Hung Shui Kiu, San Tin und Ta Kwu Ling zu unterschiedlichen Zeitpunkten angeboten werden.

Die CUHK erwägt in Hung Shui Kiu wegen des begrenzten Platzes Forschungsinstitute statt eines vollständigen Campus. Außerdem prüft sie Partnerschaften mit ausländischen Einrichtungen und Unternehmen. Einzelheiten nannte Lo nicht, solange die Universität sich um ein Grundstück bewirbt.

Regierungschef John Lee hat eine umfassendere Vision vorgestellt: Hochschulviertel, in denen sich Campusgelände, Technologieeinrichtungen, Industrie und Wohngebiete verbinden. Die unmittelbare Herausforderung besteht darin, diese Vision in Projekte umzusetzen, die sich die Hochschulen leisten und miteinander abstimmen können.

Warum Lo mehr Fläche will

Lo verglich Hongkongs Hochschulen mit Boutiquehotels: Sie seien renommiert und hoch angesehen, aber vergleichsweise klein. Selbst die CUHK, die innerhalb Hongkongs über einen relativ großen Campus verfügt, habe weniger Platz als führende ausländische Hochschulen, sagte er.

Forschung braucht Menschen und Arbeitsräume. Lo verknüpfte die Größe eines Campus mit der Zahl der Forschenden, die eine Hochschule aufnehmen kann. Das wirke sich wiederum darauf aus, wie viele wissenschaftliche Arbeiten, Patente und Entdeckungen sie hervorbringen könne. Ein Patent räumt einem Erfinder rechtliche Ansprüche an einer Erfindung ein und hilft so, Forschung in die praktische Anwendung zu überführen.

Für die CUHK wäre eine Präsenz in der Northern Metropolis daher mehr als ein zusätzlicher Standort. Eigene Institute könnten Forschungsteams und Ausrüstung Platz bieten und der Universität zugleich ermöglichen, Beziehungen zu Unternehmen und Einrichtungen in der Umgebung aufzubauen.

Lös Vorstellung macht außerdem konkreter, wie die Universitätsstadt aussehen könnte. Mehrere Hochschulen könnten in einem Viertel spezialisierte Institute betreiben, statt jeweils einen vollständigen Campus mit dem gesamten Angebot an Lehre, Wohnraum und Verwaltungseinrichtungen aufzubauen.

Forschungsinstitute und ausländische Partner

Die CUHK eröffnete im März in Qianhai ihr InnoHub für neue Qualitätsindustrien. Lo verwies auf die Nähe Qianhais zu Hung Shui Kiu als Grund dafür, dass sich die beiden Standorte ergänzen könnten.

Ein Institut in Hung Shui Kiu würde das Forschungsnetzwerk der CUHK um einen weiteren Standort ergänzen. Lo hatte zuvor Interesse an allen drei Gebieten für die Universitätsstadt bekundet. Außerdem will die Universität Räume im Hetao Academic and Research Building No. 1 nutzen, einem Forschungs- und Hochschulgebäude in Hetao, dessen Fertigstellung für Ende des Jahres erwartet wurde.

Eine Beteiligung ausländischer Einrichtungen ist Teil der Überlegungen der CUHK. Lo erwartet jedoch, dass nur wenige ausländische Hochschulen einen Campus in der Universitätsstadt errichten werden, vielleicht eine oder zwei. Das ist seine Einschätzung des verfügbaren Platzes, keine Vorgabe der Regierung.

Lo plädierte dafür, internationale Beteiligung mit den Bedürfnissen der bestehenden Hochschulen Hongkongs in Einklang zu bringen. Ausländische Partner sollten hinzukommen, zugleich müsse den lokalen Einrichtungen genügend Raum für Wachstum bleiben.

Warum getrennte Ausschreibungen die Planung erschweren

Die Regierung verlangt von den Hochschulen Entscheidungen über einzelne Möglichkeiten, bevor alle Grundstücke angeboten werden. Lo sagte, das erschwere die Zusammenarbeit, weil eine Einrichtung womöglich das Gefühl habe, eine frühe Ausschreibung nicht ausschlagen zu können, während sie auf einen besser geeigneten Standort wartet.

Simon Ho, emeritierter Präsident der Hang Seng University of Hong Kong und Gastgeber des Interviews, stellte infrage, ob ein wettbewerbliches Ausschreibungsverfahren der beste Weg sei, Hochschulen zur Zusammenarbeit zu bewegen. Bei einer Ausschreibung erhalten erfolgreiche Bewerber den Zuschlag, während die übergeordnete Politik der Regierung zugleich Kooperation verlangt.

Lo räumte ein, dass der Wettbewerb Hochschulen dazu anspornen könne, möglichst überzeugende Vorschläge einzureichen. Sein Einwand betrifft den Zeitpunkt: Würden die verschiedenen Standorte gleichzeitig angeboten, könnten die Einrichtungen sie vergleichen und besprechen, welche Hochschule oder Partnerschaft am besten zu welchem Standort passt.

Die Entscheidung einer Einrichtung könnte beispielsweise von der Forschung in der Umgebung oder von Industriepartnern abhängen. Sich für einen Standort entscheiden zu müssen, bevor die Bedingungen für einen anderen bekannt sind, erschwert es, solche Beziehungen in einen gemeinsamen Entwicklungsplan einzubeziehen.

Was die offiziellen Grundstückspläne vorsehen

Jüngere Angaben beziffern die drei Gebiete der Universitätsstadt zusammengenommen auf etwa 300 Hektar. Sie verteilen sich auf Hung Shui Kiu, San Tin und Ta Kwu Ling. In den datierten Mitteilungen der Regierung aus dem Jahr 2025 war von einer kleineren Flächenreservierung von etwa 90 Hektar die Rede, aufgeteilt auf die Planungsgebiete Hung Shui Kiu/Ha Tsuen, Ngau Tam Mei und New Territories North New Town.

Bildungsministerin Christine Choi nannte in ihrer Antwort an den Legislativrat vom 7. Mai 2025 rund fünf Hektar in Hung Shui Kiu/Ha Tsuen, 46 Hektar in Ngau Tam Mei und 40 Hektar in New Territories North New Town. Die Regierung bezifferte die gesamte reservierte Fläche auf etwa 90 Hektar, gegenüber zunächst 60 Hektar – ein Zuwachs von rund der Hälfte.

Laut der Antwort vom Mai waren die Grundstücke in Hung Shui Kiu für neue Campus von Einrichtungen vorgesehen, die sich selbst finanzieren. Geeignete Einrichtungen sollten im Zuge der weiteren Planung zur Einreichung von Interessensbekundungen eingeladen werden. Die geplante Bewerbung der CUHK erfolgt vor dem Hintergrund der neueren Ankündigung, drei Grundstücke in Hung Shui Kiu auszuschreiben.

In den hier besprochenen Mitteilungen und Interviewangaben wurden weder der genaue Schlusstermin noch die Flächen der drei ausgeschriebenen Grundstücke genannt. Auch blieb offen, wie die genannten 300 Hektar zu der zuvor reservierten Fläche von 90 Hektar stehen. Diese Details sind wichtig, denn die verfügbare Fläche bestimmt, wie viel Platz die Hochschulen für Lehre, Forschung und Unterkünfte bereitstellen können.

Ein Zeitplan bis ins nächste Jahrzehnt

Der Zeitplan der Regierung von 2025 zeigt, warum die Hochschulen ihre Entscheidungen über mehrere Jahre hinweg treffen müssen. Die Erschließung macht ein Grundstück baureif; anschließend müssen die Hochschulen ihre Einrichtungen noch errichten und ausstatten.

• 2020: Die erste Bauphase im Neubaugebiet Hung Shui Kiu/Ha Tsuen begann.
• Erstes Halbjahr 2024: Die zweite Bauphase, zu der auch das Gelände der Universitätsstadt gehört, begann schrittweise.
• 7. Mai 2025: Das Bildungsbüro teilte mit, dass die Grundstücke der Universitätsstadt in Hung Shui Kiu frühestens 2026 baureif sein könnten. Ein Konzeptplan sollte im ersten Halbjahr 2026 veröffentlicht werden.
• 30. September 2025: Die Arbeitsgruppe für Planung und Entwicklung der Universitätsstadt trat unter dem Vorsitz von Chefsekretär Eric Chan erstmals zusammen.
• 2026, 2028 und 2030: Die Arbeitsgruppe nannte diese Jahre als frühestmögliche Zeitpunkte, zu denen die Grundstücke in Hung Shui Kiu, Ngau Tam Mei und New Territories North jeweils verfügbar werden könnten.
• Jahresende: Bis dahin müssen die Gebote für die ersten drei Grundstücke in Hung Shui Kiu eingereicht werden.

Die Mitteilung der Arbeitsgruppe nannte für die beiden letztgenannten Gebiete einen früheren allgemeinen Zeitplan für die Bereitstellung als die Antwort vom Mai. Damals hatte das Bildungsbüro erklärt, dass die Erschließung der ersten Grundstücke in Ngau Tam Mei frühestens 2029 und die in New Territories North frühestens 2030 oder 2031 abgeschlossen sein dürfte.

Eric Chans Arbeitsgruppe soll Empfehlungen zum Konzeptplan, zum Entwicklungsmodell und zum Bau erarbeiten. Bei ihrer ersten Sitzung beriet sie darüber, wie Hung Shui Kiu mit nahe gelegenen professionellen Dienstleistungen und der beruflichen Ausbildung verknüpft werden könnte. Damit soll das Gebiet mehr leisten als die herkömmliche Hochschullehre.

Wie weit reichen 10 Milliarden Hongkong-Dollar?

Lo sagte, die CUHK werde umsichtig wirtschaften und ihre Entwicklung an den verfügbaren Mitteln ausrichten. Die von der Regierung bereitgestellten 10 Milliarden Hongkong-Dollar sind für Kredite zur Entwicklung von Campus in der Universitätsstadt bestimmt. Die Einrichtungen müssten das Geld also zurückzahlen, statt einen gleich hohen Zuschuss zu erhalten.

Die Baukosten stehen im Mittelpunkt seiner Warnung. Selbst ein vergleichsweise kleines Gebäude könne mehrere Hundert Millionen Hongkong-Dollar kosten, sagte Lo. Bei teureren Gebäuden könnten die Kosten zwei Milliarden Hongkong-Dollar übersteigen oder bei rund drei Milliarden liegen. Bei angenommenen zwei Milliarden Hongkong-Dollar pro Gebäude würden sich mit den 10 Milliarden fünf Gebäude finanzieren lassen.

Diese Rechnung erklärt, warum Lo mehr Mittel fordert. Fünf Gebäude für ein Vorhaben, das mehrere Hochschulen, Forschungseinrichtungen und internationale Partner aufnehmen soll, würden die Einrichtungen zu schwierigen Entscheidungen darüber zwingen, was zuerst gebaut wird.

Auch die Kredithöhe für einzelne Einrichtungen sei begrenzt, sagte Lo. Das praktisch verfügbare Budget einer Hochschule hänge daher sowohl vom gesamten Kreditrahmen als auch davon ab, wie viel sie selbst aufnehmen dürfe. Höhere Kredite gingen mit größeren Rückzahlungsverpflichtungen einher. Deshalb müssten auch die Betriebskosten neuer Institute in die Entscheidung einfließen.

Die CUHK muss Ausbau und bestehende Verpflichtungen abwägen

Die CUHK hat bereits erhebliche finanzielle Verpflichtungen. Lo sagte, die Bewältigung der Schulden des CUHK Medical Centre sei seine erste Priorität gewesen, als er bei seinem Auswahlgespräch für das Amt des Vizekanzlers gefragt wurde, was er nach seinem Amtsantritt angehen wolle.

Für das Haushaltsjahr 2025/26 muss die Universität außerdem Überschüsse in Höhe von 1,041 Milliarden Hongkong-Dollar an die Regierung zurückführen. Unter den acht öffentlich finanzierten Hochschulen ist das der größte Betrag. Lo räumte den Druck auf die öffentlichen Finanzen ein, sagte jedoch, die Hochschulen benötigten Investitionen, um sich weiterzuentwickeln. Er hoffe, dass sie die Mittel nur dieses eine Mal zurückgeben müssten.

Der zurückzuführende Betrag entspricht etwas mehr als der Hälfte der beispielhaft angesetzten Baukosten von zwei Milliarden Hongkong-Dollar, die Lo in seiner Rechnung zur Universitätsstadt zugrunde legte. Die Rückzahlung ist eine bestehende finanzielle Verpflichtung neben dem geplanten Ausbau; das Kreditprogramm für die Universitätsstadt würde eine separate Kreditverpflichtung schaffen.

Auch auf ihrem bestehenden Campus plant die CUHK Veränderungen. Ihre neue Strategie sieht ein College für Postgraduierte in Area 39 nahe der geplanten Station Pak Shek Kok vor. Lo bezeichnete das College als dringendes Vorhaben, das Postgraduierten die Möglichkeit geben soll, das Collegesystem der CUHK kennenzulernen.

Ein Masterplan für den Campus prüft ältere Gebäude, die möglicherweise neu entwickelt werden müssen, sowie Flächen für eine künftige Nutzung. Area 39 wird für ein College, Forschungsinstitute und ein medizinisches Gebäude in Betracht gezogen; ein weiteres Grundstück wird noch geprüft. Hung Shui Kiu wäre somit ein Teil eines umfassenderen Ausbauprogramms.

Lees Plan verbindet Hochschulen und Unternehmen

Regierungschef John Lee stellte die Universitätsstädte als Teil der zentralen Rolle der Northern Metropolis für Hongkongs Zukunft und des ersten Fünfjahresplans vor. Bei der Global University Presidents and Leaders Summit am Dienstag in Wan Chai lud er internationale Hochschulleitungen zur Beteiligung ein.

Lee sagte, die drei Universitätsstädte sollten jeweils einen eigenen Schwerpunkt haben. Er beschrieb Viertel, in denen sich Campusbereiche, Technologie, Industrie und Wohngebiete verbinden und die führende Wissenschaftler und Studierende aus aller Welt anziehen sollen.

Zur wirtschaftlichen Rolle der geplanten Viertel sagte Lee:

„Die Städte sollen auch die Industrie stärken“, sagte er.

Die Regierung will Hochschulen und andere Einrichtungen dazu bewegen, Grundlagenforschungseinrichtungen und gemeinsam genutzte Plattformen aufzubauen. Dazu zählen Rechenzentren mit leistungsstarken Systemen, Gemeinschaftslabore und Forschungszentren, die verschiedene wissenschaftliche Fachgebiete zusammenführen. Gemeinsam genutzte Einrichtungen würden mehreren Teams den Zugang zu Großgeräten und Infrastruktur ermöglichen.

Lee erläuterte auch, wie Beschäftigte sowohl an Hochschulen als auch in Unternehmen tätig sein könnten:

Wir werden Hochschulbeschäftigte dazu ermutigen, in Unternehmen zu forschen. Fachleute aus der Industrie sollen sich an Lehre und Forschung an Hochschulen beteiligen.

Hongkong hat bereits fünf Hochschulen, die zu den 100 besten der Welt zählen, sagte Lee. Die Studierenden kommen aus mehr als 100 Ländern und Regionen; rund 70 Prozent der Lehrkräfte stammen von außerhalb Hongkongs. An dem Gipfel nahmen mehr als 50 Hochschulleitungen aus über 20 Ländern und Regionen teil.

Die geplanten Forschungsinstitute der CUHK passen zum Interesse der Regierung an engeren Verbindungen zwischen Forschung und Industrie. Los Warnungen rücken die praktischen Entscheidungen in den Mittelpunkt: Welche Grundstücke können die Hochschulen sichern, mit welchen Partnern können sie zusammenarbeiten und wie viel können sie für Bau und Kredite aufbringen?

Die wichtigsten Punkte

• Die CUHK bewirbt sich um eines der ersten drei Grundstücke für die Universitätsstadt in Hung Shui Kiu. Die Gebote müssen bis zum Jahresende eingereicht werden.
• Dennis Lo hält Forschungsinstitute wegen des begrenzten Platzes für praktikabler als einen vollständigen Campus der CUHK.
• Lo sagt, dass zeitlich gestaffelte Angebote der Grundstücke die Planung und Zusammenarbeit der Hochschulen erschweren.
• Er fordert mehr finanzielle Unterstützung. Seiner Schätzung zufolge reichen 10 Milliarden Hongkong-Dollar für fünf Gebäude zu je zwei Milliarden Hongkong-Dollar.
• Die Mitteilungen der Regierung aus dem Jahr 2025 sahen eine Reservierung von etwa 90 Hektar vor. Neuere Angaben beziffern die drei Gebiete der Universitätsstadt auf etwa 300 Hektar.
• John Lee will in den Vierteln Bildung, Forschung, Industrie und Wohngebiete verbinden und gemeinsam genutzte Einrichtungen sowie internationale Beteiligung fördern.