Thailand verfügt nach eigenen Angaben über ausreichende Ölreserven, während Solarprogramm für Haushalte über 50 Milliarden Baht vor Kabinettsprüfung steht

Entwarnung bei der Ölversorgung, zugleich Solaroffensive für eine Million Haushalte

Thailand verfügt trotz des Konflikts im Nahen Osten über genügend Öl, um die Inlandsnachfrage zu decken, sagte Ministerpräsident Anutin Charnvirakul am Samstag, dem 24. Oktober 2026. Seine Regierung bereite sich darauf vor, beim Kabinett die Genehmigung für ein Programm über 50 Milliarden Baht zu beantragen, das eine Million Haushalten bei der Installation von Solaranlagen helfen soll.

Anutin, der zugleich Innenminister ist, sagte, die Ölimporte liefen weiterhin im üblichen vertraglich vereinbarten Umfang. Sparmaßnahmen und der zunehmende Umstieg auf andere Energiequellen hätten zum Aufbau von Überschussbeständen beigetragen. Dadurch könne die Regierung vorübergehende Exportbeschränkungen lockern, damit staatliche Energieunternehmen ihre Lagerbestände abbauen könnten.

Die nächste wichtige Entscheidung wird am 26. Oktober erwartet. Dann soll das Kabinett über eine Unterstützung von 50.000 Baht pro Haushalt für Solaranlagen beraten. Ein Prüfungsausschuss für Ausgaben hat den Vorschlag bereits gebilligt, die Zustimmung des Kabinetts steht jedoch noch aus.

In der Morgensendung Talking with the Cabinet: Anutin auf NBT schrieb der Ministerpräsident den Haushalten zu, dazu beigetragen zu haben, den von den Behörden befürchteten Treibstoffmangel zu verhindern.

Wir importieren weiterhin im üblichen vertraglich vereinbarten Umfang, aber die thailändische Bevölkerung hat mitgemacht und unnötigen Verbrauch vermieden“, sagte Anutin. „Das befürchtete Szenario, dass den Raffinerien nicht genügend Treibstoff für die Inlandsversorgung zur Verfügung steht, ist nicht eingetreten.

Thailand verfolgt zwei miteinander verbundene Ziele: Treibstoff jetzt verfügbar zu halten und den später benötigten Energieimport zu verringern. Ölreserven begegnen der unmittelbaren Sorge um die Versorgung. Solaranlagen für Haushalte, Finanzierungen und Änderungen der Regeln für den Strombezug sollen die Abhängigkeit von internationalen Treibstoffpreisen langfristig verringern.

Ausreichend Öl bedeutet nicht stabile Preise

Anutin sagte, internationale Konflikte wirkten sich weiterhin auf die inländischen Treibstoffpreise aus, obwohl Importe und Raffinerieversorgung ausreichend seien. Thailand könne seine Lagerbestände und den Verbrauch im Inland steuern, die Preise, die das Land zahle, blieben jedoch Schwankungen auf den Weltmärkten ausgesetzt.

Die Regierung bezeichnet die Bestände an Rohöl, das in Raffinerien verarbeitet wird, und an raffinierten Kraftstoffen als ausreichend. Anutin nannte weder das Volumen der Bestände noch die Zahl der Tage, für die sie den Verbrauch decken würden.

Hersteller und Exporteure müssen sich weiterhin auf schwankende Energiekosten einstellen. Anutin sagte, die ersten Schritte der Energiewende hätten dazu beigetragen, diese Unternehmen vor Versorgungsunterbrechungen zu schützen, während sie sich auf globale Preisschwankungen einstellten. Seine vorgeschlagenen Maßnahmen verbinden Energieeinsparungen, eine stärkere Nutzung von Strom und Investitionen in heimische Energiequellen.

Thailand verfüge im eigenen Land über Erdgas, Wind und Sonneneinstrahlung, sagte er. Im Mittelpunkt der Initiative der Regierung für saubere Energie stünden eine stärkere Nutzung erneuerbaren Stroms und eine geringere Abhängigkeit von Öl und Verbrennungsmotoren.

Warum die Stromerzeugung weiterhin von Gas abhängig ist

Erdgas deckt 66 % der thailändischen Stromerzeugung, heißt es in einem am 19. August veröffentlichten energiepolitischen Bericht des IEEFA der Energiefinanzierungsexpertin Haneea Isaad. Das Institute for Energy Economics and Financial Analysis erklärte, der Rückgang der heimischen Gasförderung habe die Abhängigkeit von importiertem Flüssigerdgas, kurz LNG, verstärkt.

LNG ist Erdgas, das für den Schiffstransport abgekühlt und verflüssigt wird. Eine stärkere Abhängigkeit von diesen Importen macht die Stromkosten anfälliger für internationale Preisschwankungen. So wirkt sich eine Energiekrise im Ausland nicht nur an den Tankstellen, sondern auch auf die Stromrechnungen aus.

Dem IEEFA zufolge hatte die Electricity Generating Authority of Thailand, kurz EGAT, bis März 2026 aus früheren Energiekrisen Verluste von mehr als 36 Milliarden Baht angehäuft. Die Zahl verdeutlicht die finanzielle Belastung, die dadurch entsteht, dass Verbraucher vor teurem Treibstoff geschützt werden.

Thailand verfügte Anfang 2026 über Solarkapazitäten von rund 11,8 Gigawatt, darunter 3,6 Gigawatt auf Dächern, heißt es in dem Bericht. Auf Dachanlagen entfielen damit rund 31 % der Gesamtkapazität. Eine frühere Schätzung bezifferte ihren Anteil für 2023 auf 35 %. Damals waren die Anlagen auf Wohngebäuden gegenüber dem Vorjahr um 32 % gewachsen. Seitdem wurde die gesamte Solarleistung ausgebaut, auch durch größere Freiflächenanlagen.

Was der Vorschlag über 50 Milliarden Baht vorsieht

Lavaron Sangsnit, Staatssekretär im Finanzministerium und Vorsitzender des Prüfungsausschusses für Kreditausgaben, sagte, der Vorschlag des Innenministeriums sehe für jeweils eine Million Haushalte einen Zuschuss von 50.000 Baht zu den Installationskosten vor. Multipliziert man diese Zahlen, ergibt sich das vorgeschlagene Programmbudget von 50 Milliarden Baht.

Das Geld soll aus dem für die Energiewende vorgesehenen Teil eines Notstandsdekrets stammen, das das Finanzministerium zu Kreditaufnahmen von 400 Milliarden Baht ermächtigt. Die vorgeschlagenen Zuschüsse für Haushalte entsprechen 12,5 % dieses Kreditrahmens.

Den Unterausschuss, der die Projekte zur Energiewende prüft, leitet der frühere Staatssekretär im Energieministerium Kulit Sombatsiri. Lavaron sagte, die Vorschläge seien hinterfragt und genau geprüft worden, um ihren Nutzen und die zweckgemäße Verwendung der aufgenommenen Kredite zu beurteilen.

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister Ekniti Nitithanprapas stellte das Programm für Haushalte am 22. Oktober vor. Er sagte, staatliche Finanzinstitute wie die Government Savings Bank und die Government Housing Bank würden Kredite bereitstellen, damit teilnehmende Haushalte nicht den gesamten Betrag im Voraus zahlen müssten.

Anutin beschrieb außerdem eine umfassendere finanzielle Unterstützung nach dem Vorbild des Ko-Zahlungsmodells Khon La Khrueng, bei dem sich Regierung und Teilnehmer die Kosten teilen. Seine Äußerungen betrafen Haushalte und kleine Unternehmen, die auf Strom und sauberere Technologien umsteigen; der detaillierte Vorschlag für Solaranlagen richtet sich an Haushalte.

Wer Anspruch haben könnte und wie die Rückzahlung funktionieren soll

Ekniti sagte, das anfängliche Solarprogramm solle eine Million Haushalte umfassen und bei höherer Nachfrage möglicherweise ausgeweitet werden. Antragsteller müssten unter einem Namen registriert sein, der mit dem Inhaber des Stromzählerkontos übereinstimmt. Einen Mindeststromverbrauch gebe es nicht.

Die Haushalte sollen einen Teil des selbst erzeugten Stroms nutzen und den Überschuss an das Stromnetz verkaufen. Im vorgeschlagenen Finanzierungsmodell sollen die Verkaufserlöse zur Rückzahlung des Installationskredits beitragen.

Vorläufige Berechnungen der Regierung gehen von durchschnittlich rund vier Sonnenstunden pro Tag aus. Ekniti sagte, den Haushalten könnten nach den Kreditraten monatlich 500 bis 1.000 Baht übrig bleiben; hinzu kämen Einsparungen für Strom, den sie sonst kaufen müssten. Dabei handelt es sich um Prognosen auf Grundlage des vorgeschlagenen Modells. Die tatsächlichen Ergebnisse hängen von der Stromerzeugung und dem Verbrauch des jeweiligen Haushalts sowie von den Finanzierungsbedingungen ab.

Der Vorschlag sieht Stromverkäufe über einen Zeitraum von 20 Jahren vor. Nach der Rückzahlung des Kredits sollen die Solarmodule und der Wechselrichter, der den erzeugten Strom für den Gebrauch im Haushalt umwandelt, gemäß den Programmregeln in den Besitz des Haushalts übergehen. Die endgültigen Kreditzinsen, Rückzahlungsfristen, Antragszeiträume und detaillierten Teilnahmebedingungen hängen noch von der Genehmigung und der Umsetzung des Programms ab.

Regeln für den Solarstromverkauf wurden seit April ausgeweitet

Thailands Rahmenbedingungen für die Abnahme von Solarstrom haben sich 2026 geändert. Am 29. April billigte der Nationale Energiepolitische Rat ein Net-Billing-Programm für Haushalte mit einer landesweiten Abnahmeobergrenze von 500 Megawatt, einer Einspeisegrenze von fünf Kilowatt pro Stromzähler und einem Abnahmepreis von 2,20 Baht je Kilowattstunde für zehn Jahre.

Energieminister Eknat Promphan sagte später, der Rat habe eine Ausweitung auf 10.000 Megawatt und eine Verlängerung der Abnahmeverträge auf 20 Jahre genehmigt. Das erweiterte Programm umfasst Dach-, Freiflächen- und schwimmende Solaranlagen. Die Grenze von fünf Kilowatt pro Stromzähler und der Abnahmepreis von 2,20 Baht bleiben bestehen.

Das Ziel von 10.000 Megawatt ist 20-mal so hoch wie die im April festgelegte Obergrenze von 500 Megawatt. Es handelt sich um ein Abnahmeziel für das erweiterte Programm; der vorgeschlagene Zuschuss sieht zunächst eine Teilnahme von einer Million Haushalten vor.

Eknat sagte, auch Teilnehmer, die sich seit 2018 am öffentlichen Solarprogramm beteiligt hätten, erhielten auf 20 Jahre verlängerte Verträge. Anutin sagte, die Regierung habe sich bereits im gesamten Vorjahr um die Abnahme überschüssigen Solarstroms aus Privathaushalten bemüht.

Die wichtigsten Entscheidungen und anstehenden Termine:

• 27. April 2026: Das Kabinett billigte die nationale Energieagenda grundsätzlich.
• 29. April: Der Nationale Energiepolitische Rat genehmigte den Rahmen für die Abnahme von Solarstrom aus Haushalten mit einer Obergrenze von 500 Megawatt.
• September bis Dezember: Neben der ausgeweiteten Abnahmepolitik des Rates gelten Maßnahmen zur Entlastung bei den Stromkosten.
• 22. Oktober: Ekniti stellte die vorgeschlagenen Zuschüsse und Kreditregelungen für Haushalte vor.
• 24. Oktober: Anutin sagte, die Treibstoffversorgung sei ausreichend, und drängte auf eine schnellere Energiewende.
• 26. Oktober: Das Kabinett soll voraussichtlich über den Vorschlag zu den Zuschüssen für Haushalte beraten.
• 27. bis 30. Oktober: Die Regierung hat Zeit für die Misstrauensdebatte der Opposition eingeplant.

Was Haushalte für überschüssigen Strom erhalten

Beim Net-Billing erhält der an das Netz verkaufte Strom einen Geldwert. Das Versorgungsunternehmen berechnet den Strom, den ein Haushalt bezieht, und vergütet getrennt davon den überschüssigen Solarstrom, den es abnimmt. Die Verkaufserlöse können anschließend dazu beitragen, die Stromrechnung zu senken.

Das IEEFA legte einen durchschnittlichen Strompreis von etwa 3,88 Baht je Kilowattstunde zugrunde, gegenüber einem Abnahmepreis für Solarstrom von 2,20 Baht. Bei diesen Preisen würden 100 Kilowattstunden, die direkt im Haushalt verbraucht werden, den Kauf von Strom im Wert von rund 388 Baht vermeiden. Dieselbe Menge zu verkaufen, brächte 220 Baht ein.

Haushalte können daher mehr aus jeder Kilowattstunde herausholen, wenn sie den Solarstrom während der Erzeugung selbst verbrauchen, statt ihn ins Netz einzuspeisen. Batterien ermöglichen es, Strom für eine spätere Nutzung zu speichern, erhöhen aber die Installationskosten.

Das IEEFA empfiehlt einen Übergang zum Net-Metering, bei dem eingespeister Strom den bezogenen Strom eins zu eins ausgleicht, oder eine Anhebung des Abnahmepreises. Modellrechnungen zufolge könnte Net-Metering die Zeit bis zur Amortisierung der Installationskosten auf etwa vier Jahre verkürzen. Ein Abnahmepreis von drei Baht könnte die Amortisationszeit auf etwa fünf Jahre senken; nach dem untersuchten Rahmen wären es sechs bis sieben Jahre.

Kredite und Steuerabzüge decken unterschiedliche Kosten ab

Eine im Mai veröffentlichte Analyse zur Solarenergie des TDRI schätzte die Kosten für eine Anlage mit drei Kilowatt Leistung auf rund 100.000 Baht. Sie erzeuge etwa 300 bis 400 Kilowattstunden im Monat. Das Thailand Development Research Institute bezifferte die typische Amortisationszeit auf sechs bis sieben Jahre.

Bei dieser Anlage würde ein Zuschuss von 50.000 Baht die Kosten vor der Finanzierung zur Hälfte decken. Welche Summe einzelne Haushalte aufnehmen müssen, hängt von den endgültigen technischen Vorgaben und den Installationspreisen ab.

Thailand bietet außerdem einen Einkommensteuerabzug von bis zu 200.000 Baht für förderfähige Solaranlagen auf Dächern von Wohngebäuden an. Die Regelung gilt bis Dezember 2028. Das TDRI erklärt, dass der Abzug das Einkommen mindert, das der Steuerberechnung zugrunde liegt. Wie viel ein Haushalt spart, hängt von seinem steuerpflichtigen Einkommen und seinem Steuersatz ab.

Die Steuermaßnahme sollte voraussichtlich rund 90.000 Haushalte anziehen, gegenüber einer Million Haushalten, auf die das vorgeschlagene Zuschussprogramm abzielt. Dieses verbindet direkte Unterstützung mit dem Zugang zu Krediten und begegnet damit dem anfänglichen Finanzierungsbedarf, den das TDRI als großes Hindernis bezeichnet.

Mehr Solarmodule erfordern leistungsfähigere lokale Netze

Die frühere Abnahmequote für Solaranlagen auf Wohngebäuden in Thailand von 90 Megawatt war im Juni 2024 ausgeschöpft, woraufhin die Abnahme neuer Anlagen gestoppt wurde, so das TDRI. Höhere Obergrenzen können mehr Haushalten die Teilnahme ermöglichen; zugleich müssen lokale Stromleitungen, Transformatoren und Genehmigungsverfahren den zusätzlichen Strom bewältigen können.

Der im April verabschiedete Rahmen sah vor, Anträge innerhalb von 30 Tagen zu genehmigen, wenn Haushalte überschüssigen Strom verkaufen wollten, und innerhalb von sieben Tagen, wenn sie nur für den Eigenverbrauch erzeugen wollten. Außerdem sollten reduzierte oder erlassene Anschlussgebühren geprüft und ein einheitliches Antragsverfahren eingerichtet werden.

Die Behörden sollten die Netzregeln überprüfen, darunter eine Beschränkung, nach der die angeschlossene Erzeugungskapazität höchstens 15 % der Nennleistung eines Verteiltransformators betragen darf. Eknitis neuerer Vorschlag umfasst Investitionen in intelligente Stromzähler, intelligente Netze und Übertragungsinfrastruktur. Intelligente Stromzähler können den Stromfluss in beide Richtungen erfassen und so eine genaue Abrechnung ermöglichen.

Der Zugang hängt auch von der Wohnsituation ab. Laut TDRI benötigen Dächer ausreichend Platz, geeignete Sonneneinstrahlung und eine Konstruktion, die das Gewicht der Anlagen tragen kann. Bewohner von Mehrfamilienhäusern müssen mit gemeinsam genutzten Dachflächen und begrenzten Installationsmöglichkeiten zurechtkommen. Ein 2024 genehmigtes Pilotprojekt, bei dem Strom über die Versorgungsnetze direkt eingekauft werden kann und das bis zu 2.000 Megawatt umfasst, richtete sich hauptsächlich an Großverbraucher wie Rechenzentren.

Das TDRI fordert außerdem eine Planung für ausgediente Solarmodule. Bis 2030 könnten sich seinen Prognosen zufolge 9.900 bis 57.200 Tonnen Solarmüll ansammeln, bis 2032 17.900 bis 78.100 Tonnen. Bei Sammlung, Wiederverwendung und sicherer Entsorgung müssten auch Materialien wie Blei und Antimon berücksichtigt werden.

Stromkostenzuschüsse und Hochwasserhilfen ebenfalls Thema

Für den Zeitraum von September bis Dezember 2026 wurde die Einzelhandelskomponente zur Anpassung der Stromkosten, bekannt als Ft, laut Eknat auf 16,23 Satang je Einheit festgesetzt. Sie ist ein Bestandteil der Stromrechnung. Mehr als 16 Milliarden Baht an zurückgewonnenen Überschussgewinnen sollen dazu beitragen, die Stromkosten zu senken. Zugleich wird der Erdgaspreis für Kraftwerke auf 363,53 Baht je Million britische Wärmeeinheiten begrenzt.

EGAT und PTT sollen im Rahmen der Entlastungsmaßnahmen vorübergehend aufgelaufene offene Kosten tragen. Die unmittelbare Preisstützung ergänzt die Bemühungen der Regierung, künftige Treibstoffimporte durch Solarstromerzeugung zu verringern.

Anutin sprach in der Sendung vom 24. Oktober auch über Hilfen bei Überschwemmungen. Er sagte, Zahlungen, die früher bis zu sechs Monate dauern konnten, könnten nun sofort geleistet werden, sobald die Angaben zum Haushalt und die Anspruchsberechtigung vollständig geprüft seien.

Die Hilfe wird pro Haushalt und nicht pro Person berechnet. Anutin sagte, in Bangkok seien zusätzliche Prüfungen zu Eigentümern, Mietern, Ausweisdokumenten und unterschiedlichen Aufenthaltsverhältnissen nötig. In Provinzen mit häufigen Überschwemmungen verfügten die Behörden bereits über etablierte Haushaltsregister, die bei der Prüfung der Ansprüche halfen.

Die wichtigsten Punkte

• Anutin zufolge verfügt Thailand über ausreichende Ölreserven und importiert weiterhin im üblichen vertraglich vereinbarten Umfang; die Schwankungen der Weltmarktpreise halten jedoch an.
• Ein vorgeschlagenes Solarzuschussprogramm über 50 Milliarden Baht richtet sich an eine Million Haushalte. Die Beratung im Kabinett wird für den 26. Oktober erwartet.
• Der Vorschlag verbindet einen Zuschuss von 50.000 Baht pro Haushalt mit Krediten staatlicher Banken und sieht den Verkauf überschüssigen Stroms über 20 Jahre vor.
• Das ausgeweitete öffentliche Abnahmeziel für Solarstrom beträgt 10.000 Megawatt. Der Abnahmepreis liegt bei 2,20 Baht je Kilowattstunde, die Einspeisegrenze bei bis zu fünf Kilowatt pro Stromzähler.
• Erdgas deckt 66 % der Stromerzeugung. Die Kosten für importierte Energieträger bleiben damit ein zentrales Thema.
• Installationskosten, Netzkapazität, Zugangsmöglichkeiten für verschiedene Wohnformen und die Entsorgung alter Solarmodule bleiben praktische Herausforderungen.