Peking begeht 80. Jahrestag der Rückgabe Taiwans, während Taipeh den Anspruch zurückweist

Warum China jetzt einen 80. Jahrestag begeht

China plant, den 80. Jahrestag der Rückgabe Taiwans mit einer Feier in der Großen Halle des Volkes in Peking zu begehen. Der Begriff bezeichnet die Übergabe der Insel durch Japan an die chinesische Verwaltung im Jahr 1945. Das Ereignis rückt ein sensibles Kapitel der modernen Geschichte Ostasiens und den anhaltenden Streit um die historische Erinnerung und die politische Identität beiderseits der Taiwanstraße in den Fokus. Einladungen gingen an Menschen in Taiwan, doch Peking hat weder öffentlich bekannt gegeben, welche führenden Politiker teilnehmen werden, noch die endgültige Tagesordnung veröffentlicht.

Für Peking ist der Jahrestag Teil einer umfassenderen Reihe von Gedenkveranstaltungen zum 80. Jahrestag des Zweiten Weltkriegs. Chinesische Offizielle stellen die Rückgabe als Teil eines gemeinsamen Sieges des chinesischen Volkes dar, zu dem auch die Menschen in Taiwan gehörten, und als Ergebnis der Nachkriegsordnung. Taiwans Regierung hat dagegen protestiert und Amtsträgern die Teilnahme an Veranstaltungen in China zur Rückgabe untersagt. Sie argumentiert, die Übergabe von 1945 sei an die Republik China erfolgt, nicht an die Volksrepublik China, die 1949 nach dem Bürgerkrieg auf dem Festland gegründet wurde.

Wann und wo findet die Feier statt?

Diplomatische Quellen zufolge soll die Feier am Samstagmorgen (25. Oktober) in der Großen Halle des Volkes stattfinden. Peking hat die vollständige Rednerliste jedoch nicht veröffentlicht. Bei der letzten vergleichbaren Gedenkveranstaltung 2015 hielt Yu Zhengsheng, damals der vierthöchste chinesische Politiker, eine Rede; auch ausländische Vertreter nahmen teil. Die diesjährige Veranstaltung findet angesichts zunehmender Spannungen über die Taiwanstraße und eines erbitterten Streits um die Deutung der Kriegsgeschichte statt.

Was die Rückgabe bedeutet und wie sie 1945 begann

Der Status Taiwans veränderte sich im späten 19. und in der Mitte des 20. Jahrhunderts grundlegend. Nach der Niederlage im Ersten Chinesisch-Japanischen Krieg trat das Qing-Reich Taiwan im Vertrag von Shimonoseki von 1895 an Japan ab. Japan herrschte 50 Jahre lang über die Insel, investierte in Infrastruktur und Verwaltung und setzte zugleich die koloniale Kontrolle durch. Mit dem Zweiten Weltkrieg wendete sich das Blatt. Die alliierten Staats- und Regierungschefs verabschiedeten 1943 die Kairoer Erklärung und bekräftigten deren Bedingungen 1945 in der Potsdamer Erklärung. Darin hieß es, Japan müsse nach seiner Kapitulation die von China genommenen Gebiete, darunter Taiwan, zurückgeben.

Nach der Niederlage Japans wies General Douglas MacArthurs Generalbefehl Nr. 1 die japanischen Streitkräfte auf Taiwan an, sich Vertretern der Republik China zu ergeben. Am 25. Oktober 1945 übergab der japanische Generalgouverneur Rikichi Ando in Taipeh die Amtsgewalt an Chen Yi, den Gesandten der Republik China. Die Republik China gliederte Taiwan als Provinz ein und erklärte den Tag zum Rückgabe-Tag. Damals betrachteten die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich die Vorgänge als Übertragung der Verwaltungskontrolle bis zum Abschluss eines formellen Friedensvertrags. Dadurch blieb Spielraum für spätere juristische Auseinandersetzungen um die Souveränität. Für die Menschen auf der Insel brachte die neue Ära unter der Herrschaft der Republik China rasch politische, gesellschaftliche und wirtschaftliche Veränderungen.

Widersprüchliche Deutungen beiderseits der Taiwanstraße

Das Büro für Taiwan-Angelegenheiten in Peking stellt die Rückgabe als gemeinsamen Erfolg aller Chinesen und als Bestätigung von Taiwans Platz in einer größeren chinesischen Nation dar. Chinesische Offizielle sagen, der Ausgang des Krieges und die anschließenden Entwicklungen stützten ihren Anspruch, Taiwan gehöre historisch und rechtlich zu China.

Zhu Fenglian, Sprecherin des Büros für Taiwan-Angelegenheiten, bezeichnete den Jahrestag als Moment der Einheit und als Errungenschaft im Krieg, die beiderseits der Taiwanstraße begangen werden sollte. Sie sagte, zu der Feier würden Teilnehmer aus Taiwan eingeladen.

Zhu Fenglian sagte, die Rückgabe sei ein bedeutender Erfolg im Widerstandskrieg und verdiene es, von den Menschen auf beiden Seiten der Taiwanstraße gewürdigt zu werden.

Taiwans Regierung weist die Darstellung zurück, die Insel werde durch die Rückgabe mit der Volksrepublik China verbunden. Sie betont, die Republik China, deren Regierung heute in Taipeh sitzt, habe an der Seite der Alliierten gegen das Kaiserreich Japan gekämpft und 1945 die Kapitulation Japans entgegengenommen. In den vergangenen Tagen untersagte Taipeh Amtsträgern, Studierenden und Lehrkräften die Teilnahme an chinesischen Veranstaltungen zur Rückgabe.

Chiu Chui-cheng, Leiter des taiwanischen Rats für Festlandangelegenheiten, warf Peking politische Manipulation vor und warnte, eine Teilnahme drohe eine Darstellung zu stützen, die die Republik China auslösche.

Chiu Chui-cheng sagte, Peking habe wiederholt falsche Darstellungen erfunden und versucht, bei Veranstaltungen zur Rückgabe die Behauptung zu konstruieren, Taiwan gehöre zur Volksrepublik China. Das letztliche Ziel sei, die Republik China zu beseitigen und Taiwan zu annektieren, fügte er hinzu.

Die beiden Positionen spiegeln tiefere Meinungsverschiedenheiten über Geschichte und Staatlichkeit wider. Peking bezeichnet sich als Nachfolger der Republik China und beharrt darauf, dass Taiwans Schicksal 1945 besiegelt worden sei. Taipeh entgegnet, die Republik China bestehe fort, habe ihre Souveränität nie abgetreten und die Volksrepublik China habe zum Zeitpunkt der Übergabe noch nicht existiert.

Die fortdauernde Rechtsdebatte um den Zweiten Weltkrieg

Der 25. Oktober 1945 gilt allgemein als der Tag, an dem sich die japanischen Behörden auf Taiwan der Republik China ergaben. Juristen und Historiker streiten jedoch weiterhin darüber, ob die Übergabe selbst die Souveränität wiederherstellte oder ob sich bis zum Abschluss eines Vertrags lediglich die Verwaltungskontrolle änderte. Im Friedensvertrag von San Francisco, der 1951 unterzeichnet wurde, verzichtete Japan auf seine Souveränität über Taiwan, ohne einen Empfängerstaat zu benennen. Diese Auslassung hat langjährige Auseinandersetzungen über den endgültigen Rechtsstatus der Insel in den unmittelbaren Nachkriegsjahren befeuert.

Die Republik China und Japan unterzeichneten 1952 den Vertrag von Taipeh, der Japans Verzicht auf Taiwan bekräftigte und die Kriegserklärungen anerkannte, denen zufolge Taiwan an China zurückgegeben werden sollte. Taipeh betrachtet das Abkommen als Bestätigung der früheren Übergabe. Peking hingegen weist den Vertrag von San Francisco zurück, weil es nicht daran beteiligt war. Zudem beruft es sich auf seinen Status als international anerkannte Regierung Chinas nach 1949, um einen Übergang der chinesischen Souveränität über Taiwan zu beanspruchen.

Ein weiterer wichtiger Streitpunkt ist die Resolution 2758 der UN-Generalversammlung von 1971, durch die der Sitz Chinas bei den Vereinten Nationen von der Republik China an die Volksrepublik China überging. Peking vertritt die Auffassung, die Resolution bestätige seine Vertretung Chinas und damit auch Taiwans Platz innerhalb Chinas. Taiwan und viele Rechtswissenschaftler halten dagegen, Resolution 2758 habe lediglich geklärt, wer Chinas Sitz bei den Vereinten Nationen innehat, nicht aber die Souveränität über Taiwan. Diese gegensätzlichen Rechtsauffassungen erklären mit, warum die Jahrestage der Rückgabe so genau beobachtet werden: Sie berühren ungelöste Fragen aus der Zeit nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs.

Politik und Taktiken der Einheitsfront 2025

Nach Angaben taiwanischer Amtsträger nutzt Peking 2025 eine Reihe von drei 80. Jahrestagen – das Ende des chinesischen Widerstandskriegs gegen die japanische Aggression, die Gründung der Vereinten Nationen und die Rückgabe Taiwans –, um seine Darstellung im In- und Ausland zu verbreiten. Ziel sei es, die Nachkriegsordnung als Bestätigung dafür darzustellen, dass Taiwan zu China gehöre, und prominente Persönlichkeiten aus Taiwan dazu zu bewegen, diese Botschaft zu unterstützen, argumentieren sie. Chinesische Offizielle haben für dieses Jahr groß angelegte Gedenkveranstaltungen angekündigt, darunter eine große Militärparade im September zum Sieg der Alliierten im Zweiten Weltkrieg.

Der taiwanische Rat für Festlandangelegenheiten hat zudem eine Zunahme des Drucks auf die Insel in diesem Jahr dokumentiert. Dazu zählen Einkreisungsmanöver der Volksbefreiungsarmee, neue juristische Strategien und Rhetorik gegen Unterstützer der Unabhängigkeit Taiwans, Haftbefehle gegen aktive oder ehemalige taiwanische Militärangehörige, eine Verlegung ziviler Flugrouten näher an die Mittellinie der Taiwanstraße sowie Exportbeschränkungen gegen Gruppen, die Peking als Unabhängigkeitsorganisationen bezeichnet. Taipeh hat mit Maßnahmen reagiert, die nach eigenen Angaben der nationalen Sicherheit dienen und politischen sowie Informationsoperationen entgegenwirken sollen, die sich gegen die Insel richten.

Wer ist eingeladen, wer wird teilnehmen?

Einladungen seien an Einzelpersonen in Taiwan verschickt worden, sagten mit den Planungen vertraute diplomatische Quellen. Die Feier soll in der Großen Halle des Volkes stattfinden; der Termin ist auf den Rückgabe-Tag am 25. Oktober abgestimmt. Peking hat nicht bestätigt, welche führenden Politiker sprechen werden. Vor zehn Jahren hielt bei der Veranstaltung ein führender chinesischer Politiker eine Rede, zudem waren ausländische Gäste anwesend. Das zeigt, dass Peking den Jahrestag sowohl als Anlass für eine Zeremonie im Inland als auch für eine Botschaft an die Welt betrachtet.

Taipehs Teilnahmeverbot gilt für Amtsträger auf zentraler und lokaler Ebene ebenso wie für Studierende und Lehrkräfte. Die breite Öffentlichkeit wurde ebenfalls aufgefordert, nicht teilzunehmen. Taiwanische Behörden sagen, eine Teilnahme würde einer Darstellung Legitimität verleihen, die sie zurückweisen. Peking hat Taiwans Regierung vorgeworfen, die Menschen in Taiwan von einer Teilnahme abzuschrecken und die Geschichte zu verfälschen. Der Streit unterstreicht die tiefere Eiszeit in den formellen Kontakten und das wachsende Misstrauen beiderseits der Taiwanstraße.

Ein Pride-Wochenende in Taipeh als Kontrast

Am selben Wochenende wie die geplante Feier in Peking findet in Taipeh die größte Pride-Parade Ostasiens statt, ein Fest für Gleichberechtigung und Vielfalt, zu dem Teilnehmer aus der ganzen Region kommen. Taiwan legalisierte 2019 die gleichgeschlechtliche Ehe und ist zu einem Schwerpunkt für die Rechte von LGBTQ-Menschen in Asien geworden. Das zeitliche Zusammentreffen macht die unterschiedlichen politischen und gesellschaftlichen Verhältnisse beiderseits der Taiwanstraße sichtbar: Während sich Taipehs Zivilgesellschaft auf Teilhabe und öffentlichen Ausdruck konzentriert, steht bei Pekings Gedenkveranstaltung die Kriegsgeschichte und die staatliche Deutung im Mittelpunkt.

Die Veranstaltungen stehen zwar in keinem Zusammenhang, doch ihr zeitliches Zusammentreffen verstärkt die unterschiedlichen Erzählungen über Identität und Werte. Taiwanische Amtsträger betrachten die Pride-Feier als Zeichen demokratischer Entwicklung. Für Peking sind Gedenkveranstaltungen zu Jahrestagen des Krieges ein Mittel, die nationale Einheit zu stärken und China als zentralen Gestalter der Nachkriegsordnung darzustellen.

Regionale Bedeutung und weltweite Aufmerksamkeit

Die großen Mächte werden die Feier in Peking und Taiwans Reaktion genau verfolgen, denn der Streit berührt die Sicherheit im Westpazifik. Die Vereinigten Staaten unterhalten inoffizielle Beziehungen zu Taiwan und leisten im Rahmen des Taiwan Relations Act Unterstützung zur Verteidigung der Insel. Sie erkennen Taiwan nicht als Staat an, haben aber vor jedem Einsatz von Gewalt zur Veränderung des Status quo gewarnt. China hat seine militärischen Aktivitäten rund um Taiwan in den vergangenen Jahren verstärkt und im vergangenen Monat eine große Parade zum Sieg der Alliierten im Zweiten Weltkrieg abgehalten.

Die Gedenkfeier zur Rückgabe ist symbolisch, doch in der Politik beiderseits der Taiwanstraße haben Symbole Gewicht. Peking betrachtet die Feier als Bestätigung einer historischen Regelung. Taipeh sieht darin den Versuch, diese Regelung im Sinne der politischen Interessen eines anderen Staates umzudeuten, der erst nach dem Krieg gegründet wurde. Die Feier wird diese Meinungsverschiedenheiten nicht lösen, aber sie wird sie in einem Moment in den Fokus rücken, in dem die militärischen, rechtlichen und diplomatischen Dimensionen der Taiwan-Frage stärker denn je im Blickpunkt stehen.

Die wichtigsten Punkte

• China plant eine Feier in der Großen Halle des Volkes in Peking, um 80 Jahre seit der Rückgabe Taiwans zu begehen. Einladungen gingen an Menschen in Taiwan; ob führende Politiker teilnehmen, ist noch nicht bekannt.
• Taiwan hat Amtsträgern, Studierenden und Lehrkräften die Teilnahme an chinesischen Veranstaltungen zur Rückgabe untersagt und Peking vorgeworfen, die Kriegsgeschichte zu verfälschen.
• Peking stellt die Rückgabe als gemeinsamen chinesischen Sieg dar, der Taiwans Platz in China bestätige. Taipeh betont dagegen, die Übergabe von 1945 sei an die Republik China erfolgt, nicht an die Volksrepublik China.
• Im Friedensvertrag von San Francisco von 1951 verzichtete Japan auf seine Souveränität über Taiwan, ohne einen Empfängerstaat zu benennen. Der Vertrag von Taipeh von 1952 bekräftigte Japans Verzicht und ließ Raum für unterschiedliche juristische Auslegungen.
• Resolution 2758 der Vereinten Nationen von 1971 übertrug Chinas Sitz bei den Vereinten Nationen von der Republik China auf die Volksrepublik China, entschied aber nicht über Taiwans Souveränität.
• Die chinesischen Gedenkveranstaltungen in diesem Jahr, darunter eine große Parade zum Sieg im Zweiten Weltkrieg, sind Teil einer umfassenderen Botschaft, die taiwanische Amtsträger als politischen Druck bezeichnen.
• Diplomatische Quellen erwarten die Veranstaltung am 25. Oktober. Die letzte große Gedenkveranstaltung fand 2015 statt und umfasste eine Rede eines führenden chinesischen Politikers.
• Am selben Wochenende findet in Taipeh die größte Pride-Parade Ostasiens statt, die die unterschiedlichen Prioritäten beiderseits der Taiwanstraße verdeutlicht.