Taiwans Verkehrsbehörde verteidigt Ruhe-Regeln im Hochgeschwindigkeitszug angesichts der Sorgen von Familien

Neue Regeln für ruhigere Fahrten sorgen für Diskussionen

Die Ruhe-Regeln gelten in allen Wagen, darunter in der Business Class sowie in Wagen mit reservierten und nicht reservierten Sitzplätzen. Fahrgäste werden nun dazu angehalten, Mobilgeräte stummzuschalten, für Audio- und Videoinhalte Kopfhörer zu verwenden und zum Telefonieren in den Übergangsbereich zwischen den Wagen zu gehen. Die THSR hat die Änderung mit illustrierten Sitzsteckkarten, Bildschirmanzeigen im Zug und Durchsagen beworben und zunächst Mitarbeitende mit Hinweisschildern eingesetzt. Inzwischen hat das Unternehmen die Art der Hinweise angepasst, hält aber an den Regeln fest.

Die THSR-Führung versteht die Änderung als Teil einer Verbesserung der Fahrgastqualität. Unternehmenschef Shih Che sagte, die Wagen sollten sich zum Ausruhen und Lesen eignen; die häufigen Lautsprecherdurchsagen seien zu einer Ablenkung geworden. Die neuen Regeln nehmen die Fahrgäste in die Pflicht, selbst auf die Lautstärke zu achten, und geben dem Zugpersonal die Möglichkeit, bei Bedarf einzugreifen. Wer wiederholt nicht mitwirkt, kann nach Verwarnungen vom Beförderungsvertrag ausgeschlossen und aus dem Zug verwiesen werden. Auch Bahnsysteme in Japan und Europa behalten sich solche Maßnahmen bei anhaltenden Störungen vor.

Was sich in den Zügen geändert hat

Die Ruhe-Initiative macht aus Umgangsformen, die viele Fahrgäste bereits befolgen, verbindliche Vorgaben. Sie legt fest, welches Verhalten andere stören kann und wo bestimmte Aktivitäten erlaubt sind. Zugleich stellt sie klar, dass unvermeidbare Geräusche von Babys oder Fahrgästen mit gesundheitlichen Problemen mit Verständnis behandelt werden.

• Mobiltelefone und andere Geräte im Wagen stummschalten.
• Für Audio- und Videoinhalte auf persönlichen Geräten Kopfhörer verwenden.
• Zum Tätigen oder Entgegennehmen von Anrufen in den Übergangsbereich zwischen den Wagen gehen.
• Leise sprechen, um andere Fahrgäste in der Nähe nicht zu stören.
• Hinweisen des Zugpersonals Folge leisten. Wer die Anweisungen wiederholt ignoriert, kann nach Verwarnungen aus dem Zug begleitet werden.

Zum Start begleitete die THSR die Einführung mit einer dreimonatigen Informationsphase. Hinweise finden sich auf Sitzsteckkarten, LED-Anzeigen über den Sitzen, Bildschirmen in den Bahnhöfen und auf der Website des Unternehmens. Außerdem reduzierte das Unternehmen häufige Durchsagen zu Lärm, die viele Fahrgäste als kontraproduktiv empfunden hatten, und gab dem Personal zugleich einen klaren Rahmen für den Umgang mit störendem Verhalten.

Die Verantwortlichen betonen, dass die Regeln zwischen beeinflussbaren und unvermeidbaren Geräuschen unterscheiden. Mitarbeitende sollen Erwachsene ansprechen, die laut Audio abspielen oder laut sprechen, Anrufende bitten, in den Übergangsbereich zu gehen, und Familien oder Reisenden, die zusätzliche Unterstützung benötigen, Hilfe anbieten. In überfüllten Zügen kann das Personal dazu anregen, statt eines Anrufs eine Nachricht zu schreiben, damit es in den Einstiegsbereichen nicht zu eng wird.

Was die Verantwortlichen sagen

Shen Hui-hung, Generalsekretärin im Verkehrsministerium, sagte, das Ziel sei gegenseitiger Respekt. Sie betonte, die Regeln beträfen Verhaltensweisen, die Erwachsene beeinflussen können, und nicht unvermeidbare Situationen mit Kleinkindern oder Menschen mit gesundheitlichen Problemen. Sie berichtete auch von einer kürzlichen Fahrt, bei der die Stimmen von Kindern die Mitreisenden nicht gestört hätten und Mitarbeitende Fahrgästen mit Haustieren im Rahmen der bestehenden Regeln entgegengekommen seien.

Die Regeln betreffen Verhaltensweisen, die Erwachsene beeinflussen können, nicht die unvermeidbaren Geräusche von Kleinkindern oder Fahrgästen mit medizinischen Bedürfnissen. Wir bitten die Fahrgäste, einander mit Verständnis und Rücksicht zu begegnen.

THSR-Chef Shih Che bezeichnete die Regeln als Verbesserung der Servicequalität, die Ruhe und Lesen ermögliche und zugleich störende Gerätenutzung eindämme. Das Unternehmen wolle von wiederholten Durchsagen abrücken und stattdessen klare Erwartungen an ein ruhiges Verhalten schaffen, sagte er.

Wir möchten eine Umgebung schaffen, die zum Ausruhen und Lesen geeignet ist. Die Änderungen sollen zu mehr Selbstdisziplin beitragen, damit alle eine ruhige Fahrt genießen können.

Shih Chung-liang, Minister für Gesundheit und Soziales, sagte, sein Ministerium habe die Verkehrsbehörden gebeten, die Reaktion des Unternehmens zu beaufsichtigen und die Sorgen von Eltern und Betreuungspersonen weiter zu beobachten.

Wir haben das Verkehrsministerium gebeten, die Maßnahmen des Unternehmens im Umgang mit der Kontroverse zu beaufsichtigen, und werden die Situation weiter beobachten.

Werden Kinder gezielt herausgegriffen?

Eine öffentliche Debatte entbrannte, nachdem ein Beitrag in den sozialen Medien von einer Mutter mit zwei kleinen Kindern berichtete, der Mitarbeitende ein Schild gezeigt hätten, mit der Bitte, ihre Kinder leiser sein zu lassen. Die Mutter soll daraufhin eines der Kinder in den Türbereich gebracht und das ältere Kind auf seinem Sitz gelassen haben. Das löste den Vorwurf aus, die Ruhe-Regeln machten Züge weniger familienfreundlich. Eltern äußerten die Sorge, andere Fahrgäste könnten sie anstarren, wenn ein Kind quengelt oder weint. Manche schlugen einen eigenen Familienwagen vor.

Die THSR erklärte, die Regeln schränkten weder Kinder noch Menschen in besonderen Situationen ein. Das Zugpersonal könne kleine Dinge wie Aufkleber oder Snacks anbieten, um kleine Kinder zu beruhigen, und sei darin geschult, umsichtig vorzugehen. Shens Bericht von einer kürzlichen Fahrt, bei der Kinder nicht störten und Haustiere im Rahmen der Regeln mitgenommen werden konnten, entspricht dem erklärten Ansatz des Unternehmens: Die Erwartungen an Ruhe beträfen beeinflussbares Verhalten.

Nach Angaben des Unternehmens sind Fälle mit Babys und Kindern im Vergleich zu anderen Lärmquellen selten. Die meisten Hinweise betreffen Aktivitäten, die Erwachsene beeinflussen können. Telefonate und das Abspielen von Medien ohne Kopfhörer machen den Großteil der Probleme aus; ein kleinerer Anteil entfällt auf laut sprechende Gruppen. Diese Muster deuten darauf hin, dass sich die meisten Störungen durch einfache Änderungen beim Umgang mit persönlichen Telefonen und Medien vermeiden lassen.

Erste Ergebnisse der Einführung

Erste Zahlen aus den ersten Wochen geben einen Einblick in die Umsetzung. Vom 22. September bis zum darauffolgenden Mittwoch sprach das Zugpersonal etwa 13.000 Hinweise aus. Nach Angaben des Unternehmens waren das im Schnitt weniger als fünf pro Zug. Fast die Hälfte betraf Fahrgäste, die im Wagen telefonierten. Etwa ein Viertel entfiel auf Personen, die Audio oder Video ohne Kopfhörer abspielten. Bei den übrigen Fällen ging es um Gespräche, die laut genug waren, um andere zu stören. Vorfälle mit Babys und Kindern seien sehr selten gewesen.

Die THSR hat außerdem auf eine breite Unterstützung der Initiative in der Öffentlichkeit hingewiesen. Rückmeldungen an das Unternehmen zeigten eine hohe Zustimmung der Fahrgäste zu den Ruhe-Regeln. Vom Unternehmen angeführte Umfragen belegen eine breite Unterstützung für die Umstellung auf Kopfhörer und Telefonate im Übergangsbereich. Viele Fahrgäste begrüßten zudem die geringere Zahl an Durchsagen im Zug als Verbesserung der Lebensqualität.

Die Verteilung der Fälle ist dafür wichtig, wie die Regeln durchgesetzt werden. Wenn vor allem hörbare Medien und Telefonate das Problem sind, können klare Hinweise und konsequente Erinnerungen die meisten Störungen eindämmen. Das Personal kann gezielt bei Erwachsenen einschreiten, deren Verhalten viele Menschen beeinträchtigt, statt bei Familien, die mit einem kurzen Quengeln umgehen, oder Betreuungspersonen, die einen Fahrgast mit besonderem Unterstützungsbedarf begleiten.

Durchsetzung, Rechte und Umgangsformen

Die Ruhe-Regeln sind Teil des Beförderungsvertrags der THSR, der die Rechte und Pflichten des Unternehmens und der Fahrgäste festlegt. In der Praxis beginnt das Zugpersonal mit einer höflichen Erinnerung. Wenn ein Fahrgast nicht mitwirkt, können weitere Verwarnungen folgen. Bei wiederholten oder schwerwiegenden Verstößen kann das Unternehmen den Beförderungsvertrag kündigen und die Person bitten, am nächsten Bahnhof auszusteigen. Diese Maßnahme ist Fällen vorbehalten, in denen ein Reisender andere trotz mehrfacher Hinweise weiterhin stört.

Fahrgäste, die sich über die erlaubten und verbotenen Verhaltensweisen informieren möchten, darunter die Regeln für Haustiere, Gepäck, Musikinstrumente und besondere Unterstützung, finden den offiziellen Leitfaden auf der Website der THSR. Der englischsprachige Fahrgastleitfaden ist unter diesem Link verfügbar: THSR Passenger Guide.

Für die meisten Reisenden reichen ein paar einfache Rücksichtnahmen aus. Benachrichtigungstöne und Klingeltöne sollten stummgeschaltet sein. Vor dem Abspielen von Inhalten sollten die Kopfhörer aufgesetzt werden. Bei einem eingehenden Anruf sollte man in den Übergangsbereich gehen oder, wenn der Zug voll ist, schnell eine Nachricht schreiben. Wenn ein Kind quengelig wird, kann man ihm einen Moment geben und bei Bedarf kurz mit ihm in den Türbereich gehen. Das Personal hilft auf Anfrage. Solche kleinen Anpassungen sorgen für einen ruhigeren Wagen, ohne Familien oder Menschen mit Unterstützungsbedarf zu belasten.

Wie andere Bahnsysteme mit Ruhezonen umgehen

Die Regeln der THSR orientieren sich an einer in Japan seit Langem üblichen Praxis. Auf dem Shinkansen werden Fahrgäste gebeten, für Medien Kopfhörer zu verwenden und im Übergangsbereich zwischen den Wagen zu telefonieren. Hinweise durch das Zugpersonal sind üblich; zugleich wird auf die Rücksichtnahme der Fahrgäste gesetzt, um für Ruhe im Wagen zu sorgen. Auch viele europäische Bahnunternehmen bieten auf ausgewählten Strecken Ruhebereiche oder Ruhewagen an. Die Erfahrungen dort zeigen, dass klare Regeln, einheitliche Kommunikation und die Bereitschaft des Personals, bei Bedarf einzugreifen, entscheidend sind.

Diese Ansätze tragen dem Wandel des Reisens durch Smartphones und Streaming Rechnung. Ein Gerät, das in die Tasche passt, kann einen ganzen Wagen mit Geräuschen füllen. Kopfhörer machen dieselbe Aktivität zu einer privaten Angelegenheit. Es geht nicht darum, Gespräche zu unterbinden, sondern störenden Lärm zu verringern, der weit über einen einzelnen Sitzplatz hinaus zu hören ist.

Ein gemeinsamer Standard lässt sich leichter befolgen als eine Regelung, die auf dem persönlichen Lärmempfinden beruht. Wenn alle wissen, dass Telefonate in den Übergangsbereich gehören und Videos nur mit Kopfhörern abgespielt werden sollen, gibt es weniger Streit. Die Wagen bleiben für Fahrgäste, die sich ausruhen, lesen oder arbeiten, angenehmer. Wer sprechen muss, kann dies in einem dafür vorgesehenen Bereich tun.

Was sich als Nächstes ändern könnte

Abgeordnete und Ministerien prüfen, wie sich der Ansatz weiterentwickeln lässt. Chen Ching-hui von der Kuomintang forderte die Verkehrs- und Gesundheitsministerien auf, innerhalb eines Monats flexiblere Maßnahmen auszuarbeiten. Chen begrüßte die Absicht, für ruhigere Fahrten zu sorgen, argumentierte aber, dass der Umgang mit Familien besondere Sorgfalt erfordere, um Stigmatisierung und Verunsicherung zu vermeiden.

Kinder drücken ihre Bedürfnisse durch Weinen aus; sie zu beruhigen, reicht daher nicht aus. Wenn Mitarbeitende auf weinende Kinder zugehen, lenkt das nur die Aufmerksamkeit der anderen Fahrgäste auf sie und stempelt die Familie als Verursacherin einer Störung ab.

Die THSR prüft nach eigenen Angaben, wie Hinweise vermittelt werden. Das Unternehmen will Informationen in Zügen und an Bahnhöfen beibehalten, Sitzsteckkarten mit verständlicheren Grafiken aktualisieren und den Einsatz von Mitarbeitenden mit Hinweisschildern in den Gängen reduzieren. Einige Fahrgäste und Kommentatoren haben vorgeschlagen, auf ausgewählten Verbindungen versuchsweise einen familienfreundlichen Wagen einzurichten. Dafür wäre eine sorgfältige Planung nötig, damit dadurch keine Stigmatisierung verstärkt wird und zugleich in den übrigen Wagen Ruhe herrscht.

Auf einen Blick

• Die Ruhe-Regeln der THSR gelten seit dem 22. September in allen Wagen, darunter in der Business Class sowie in Wagen mit reservierten und nicht reservierten Sitzplätzen.
• Fahrgäste müssen für Audio- und Videoinhalte Kopfhörer verwenden, im Übergangsbereich telefonieren und ihre Geräte im Wagen stummschalten.
• Nach Angaben der Verantwortlichen richten sich die Regeln gegen beeinflussbares Verhalten von Erwachsenen, nicht gegen Kinder oder Menschen mit medizinischen Bedürfnissen.
• Das Zugpersonal sprach in den ersten Wochen etwa 13.000 Hinweise aus, im Schnitt weniger als fünf pro Zug.
• Etwa 49 Prozent der Hinweise betrafen Telefonate, 24 Prozent Medien ohne Kopfhörer und 27 Prozent laute Gespräche.
• Wer Hinweise wiederholt missachtet, kann nach Verwarnungen vom Beförderungsvertrag ausgeschlossen und aus dem Zug verwiesen werden.
• Die Ministerien haben die THSR aufgefordert, auf die Sorgen von Eltern einzugehen und die Auswirkungen der Regeln weiter zu beobachten.
• Die THSR passt die Durchsetzung an: Hinweise in Zügen und an Bahnhöfen bleiben bestehen, während der Einsatz von Hinweisschildern durch Mitarbeitende überdacht wird.