Taiwan aktualisiert Zivilschutzhandbuch: Schutz vor Falschinformationen und Orientierung für die Bevölkerung in Krisen

Neue Hinweise für Zivilisten angesichts des Drucks aus China

Taiwan wird nächste Woche ein aktualisiertes Zivilschutzhandbuch herausgeben. Es enthält klare Anweisungen für Zivilisten, die auf feindliche Soldaten treffen, und erläutert eine zentrale Regel zum verantwortungsvollen Umgang mit Informationen im Krieg. Jede Behauptung, die Regierung habe kapituliert, ist als falsch zu behandeln. Der leuchtend rot-orangefarbene, 29-seitige Leitfaden ist Teil einer umfassenden Initiative, die Bevölkerung auf Notfälle vorzubereiten – von Erdbeben und Taifunen bis hin zu einem möglichen Konflikt mit China.

Peking beansprucht Taiwan als eigenes Territorium und hat den Einsatz von Gewalt nicht ausgeschlossen. Taiwans gewählte Führung weist diesen Anspruch zurück und erklärt, allein die Bevölkerung der Insel könne über ihre Zukunft entscheiden. Militärmanöver, Patrouillen der Küstenwache und zunehmend komplexe Übungen rund um die Insel finden immer häufiger statt. Dadurch gewinnen einfache, allgemein zugängliche Zivilschutzhinweise an Bedeutung.

Das Handbuch soll Menschen jeden Alters erreichen. Es erklärt, wie sich mit Smartphone-Apps Luftschutzräume finden lassen und wie sich eine einfache Notfallausrüstung für jedes Familienmitglied zusammenstellen lässt, einschließlich Haustieren. Außerdem ruft es Gemeinschaften dazu auf, aufeinander zu achten und die gemeinsame Heimat der Insel zu schützen – ein Anliegen, das sich durch den gesamten Text zieht.

Diese Ausgabe baut auf einer ersten, 2022 veröffentlichten Fassung auf. Die Redaktion hat die Abschnitte zu möglichen Szenarien im Kriegsfall erweitert. Dazu zählen die Sabotage von Unterseekabeln für die Kommunikation und Cyberangriffe, Kontrollen taiwanischer Schiffe durch eine feindliche Macht, die einer Blockade vorausgehen könnten, sowie eine groß angelegte Invasion.

Eine wichtige Neuerung betrifft den Schutz vor Falschinformationen. Der Leitfaden warnt, feindliche Akteure würden versuchen, die Gesellschaft mit falschen Erzählungen zu spalten, häufig durch Deepfake-Videos und Gerüchte, die von einheimischen Helfern verbreitet werden. Er stellt klar: Behauptungen über eine Kapitulation oder Niederlage während einer Invasion sind als falsch zu betrachten.

Was der 29-seitige Leitfaden der Bevölkerung rät

Wenn Zivilisten feindliche Kräfte entdecken, sollen sie das Gebiet umgehend verlassen, sofern dies gefahrlos möglich ist, oder an einem sicheren Ort abseits von Fenstern Schutz suchen. Das Handbuch rät davon ab, Fotos und Videos aufzunehmen oder hochzuladen, die Truppenstandorte, Kontrollpunkte oder Bewegungen der Polizei offenlegen könnten. In einer Krise können gewohnte Verhaltensweisen in sozialen Medien Leben gefährden und einem Gegner helfen.

Der Leitfaden listet praktische Maßnahmen auf, die Familien in Friedenszeiten vorbereiten können. Er verweist auf Smartphone-Anwendungen, die öffentliche Schutzräume anzeigen, und erläutert, was in Notfalltaschen gehört: von wichtigen Medikamenten und Wasser bis hin zu Ladegeräten, Ausweiskopien und Kontaktlisten. Im Abschnitt zu Kindern werden Eltern ermutigt, ruhig und klar mit ihnen zu sprechen, einfache Abläufe zu üben und ihnen altersgerechte Aufgaben zu geben, die ihr Selbstvertrauen stärken.

Offizielle Stellen verstehen diese Hinweise als Teil eines Verteidigungsplans, der darauf setzt, dass Zivilisten mit sensiblen Bildern und Informationen über Bewegungen zurückhaltend umgehen, damit der Gegner sie nicht ausnutzen kann.

Shen Wei-chih, ein Direktor der taiwanischen Behörde für die Mobilisierung der Gesamtverteidigung, sagte, die operative Sicherheit hänge davon ab, dass Bürgerinnen und Bürger ihre Kameras in einer Krise unten ließen.

Shen sagte: „Das könnte militärische Bewegungen gefährden und unsere Verteidigungsoperationen beeinträchtigen.“

Das Handbuch warnt zudem, dass online falsche Befehle und gefälschte Mitteilungen verbreitet werden könnten. Die Bevölkerung soll sich bei Anweisungen auf bestätigte Regierungswarnungen und vertrauenswürdige Rundfunk- und Fernsehsender verlassen. Unerwartete Nachrichten über eine Kapitulation oder Waffenruhe sollen als verdächtig gelten, bis sie über offizielle Kanäle bestätigt wurden.

Warum jetzt Vorsorge getroffen wird und welche Lehren den Plan prägen

Taiwans Führung betrachtet die Vorsorge der Zivilbevölkerung als Teil der Abschreckung. Der russische Angriff auf die Ukraine hat gezeigt, wie schnell wichtige Dienste und Kommunikationswege zum Ziel werden können und wie gemeinschaftliche Schulungen, Erste-Hilfe-Kenntnisse und klare Informationen für die Bevölkerung Chaos verhindern können. Taipeh argumentiert zudem, dass die Ausbreitung autoritärer Macht eine globale Herausforderung sei, die den Indopazifik unmittelbar betreffe.

Lin Fei-fan, stellvertretender Generalsekretär des Nationalen Sicherheitsrats, beaufsichtigte die Überarbeitung. Er sagte, Taiwan habe Leitfäden befreundeter Demokratien, darunter der Tschechischen Republik und Frankreichs, geprüft, um geeignete Ansätze für die lokalen Bedürfnisse und die taiwanische Kultur zu finden.

Lin sagte: „Die weltweite Lage, ob in Europa oder im Indopazifik, ist keine ferne Angelegenheit. Sie betrifft uns unmittelbar.“

Lin betonte, es gehe darum, die Menschen zu stärken, nicht sie zu beunruhigen. Das Handbuch soll Familien praktische Möglichkeiten an die Hand geben, Risiken zu verringern und das gesellschaftliche Leben auch unter Belastung aufrechtzuerhalten.

Lin sagte: „Es geht nicht darum, allen Angst zu machen. Vielmehr sollen die Informationen den Menschen helfen, bessere Strategien für den Umgang mit einer tatsächlichen Krise zu entwickeln.“

Die zivile Vorsorge wurde parallel zu den Militärübungen ausgebaut. Taiwan hielt in diesem Jahr die bislang längsten Han-Kuang-Manöver ab. Dabei wurden die Verteidigung von Häfen und Flughäfen, Reaktionen auf Landungen an der Küste und die Zusammenarbeit der Rettungsdienste getestet. Die Behörden verwiesen auf neue Ausrüstungslieferungen, Überwachungsdrohnen für den Seeverkehr sowie Verbesserungen bei Logistik und medizinischer Evakuierung.

Desinformation und Deepfakes entgegenwirken

Das aktualisierte Handbuch widmet dem Informationskrieg viel Raum. Es warnt, dass ausländische Akteure und ihre Helfer soziale Netzwerke wahrscheinlich mit falschen Erzählungen, manipulierten Tonaufnahmen und gefälschten Videos überschwemmen werden, um Verwirrung zu stiften, die Bevölkerung zu beunruhigen oder ihre Moral zu schwächen. Solche Taktiken können Panik auslösen, die Logistik stören und Rettungskräfte ablenken.

Deepfakes nutzen künstliche Intelligenz, um Videos oder Tonaufnahmen so zu verändern, dass eine Person etwas zu sagen oder zu tun scheint, was nie geschehen ist. In einer sich rasch entwickelnden Krise kann sich ein überzeugend gemachter Deepfake schneller verbreiten als eine Richtigstellung. Der Leitfaden rät, die Quelle zu prüfen, Angaben mit mehreren offiziellen Stellen abzugleichen, auf Unstimmigkeiten bei Beleuchtung und Lippenbewegungen zu achten und sensationelle Behauptungen – insbesondere über eine Kapitulation oder Waffenruhe – bis zur Bestätigung durch die Behörden mit Vorsicht zu behandeln.

Taiwan hat in Programme zur digitalen Kompetenz investiert; zivilgesellschaftliche Gruppen vermitteln grundlegende Methoden zur Überprüfung von Informationen. Die neuen Hinweise verdeutlichen den Zusammenhang zwischen dem Verhalten jedes Einzelnen im Internet und der nationalen Sicherheit. Unbedachtes Teilen ungeprüfter Videos kann einem Gegner helfen.

Digitale Risiken durch beliebte Technik und Apps

Die neue Ausgabe weist auch auf mögliche Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit in China hergestellter Hard- und Software hin. Genannt werden beliebte Plattformen wie WeChat und TikTok sowie ein Dienst für künstliche Intelligenz namens DeepSeek AI, außerdem vernetzte Kameras und andere intelligente Geräte. Die Sorge ist, dass diese Technologien in einer Krise dazu missbraucht werden könnten, Nutzer zu verfolgen, sensible Daten zu sammeln oder gezielte Desinformation zu verbreiten.

Die Behörden raten bei vernetzten Geräten in Notfällen zur Vorsicht. Die Bevölkerung könnte aufgefordert werden, Berechtigungen einzuschränken, sich von nicht benötigten Apps abzumelden oder bestimmte Geräte auszuschalten, falls offizielle Warnungen dies vorsehen. Ziel ist es, die digitalen Spuren zu verringern, die feindliche Akteure nutzen könnten, um Bewegungen nachzuverfolgen oder wichtige Kommunikationswege zu stören.

Widerstandsfähigkeit über das Schlachtfeld hinaus stärken

Das Handbuch ist Teil einer umfassenderen Kampagne zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der gesamten Gesellschaft, die Präsident Lai Ching-te vorantreibt. Der Plan verbindet zivile Schulungen, strategische Vorräte, den Schutz der Infrastruktur und sichere Kommunikation, damit wichtige Dienste auch bei Erschütterungen weiterlaufen.

Die Regierung nennt fünf Säulen, die bei Katastrophen und Konflikten die Kontinuität sichern sollen:

• Schulungen für Zivilisten zur Reaktion auf Notfälle, Verteilung von Hilfsgütern und Unterstützung von Betroffenen. Ziel ist es, Hunderttausende Freiwillige in Wohnvierteln und an Arbeitsplätzen auszubilden.
• Strategische Vorräte an Lebensmitteln, Treibstoff und medizinischen Gütern sowie die Logistik, um diese rasch dorthin zu bringen, wo sie gebraucht werden.
• Schutz kritischer Infrastruktur, insbesondere der Strom- und Wasserversorgung, durch Reserven und Verbesserungen der Netzsicherheit.
• Soziale Unterstützung, Evakuierung und medizinische Versorgung durch lokale Hilfs- und Evakuierungszentren, die rasch ausgebaut werden können.
• Sichere Informations- und Kommunikationssysteme, darunter redundante Netze, Satellitenverbindungen und Cloud-Sicherungen, damit Warnmeldungen und öffentliche Dienste verfügbar bleiben.

Ministerien, Stadtverwaltungen und private Partner richten lokale Koordinierungsstellen und Apps ein, die Vorräte und Kapazitäten von Schutzräumen erfassen. Das Ministerium für Digitales erweitert redundante Kommunikationswege, damit Warnmeldungen auch dann funktionieren, wenn Kabel durchtrennt oder Mobilfunkmasten beschädigt werden. Taiwan verfügt über ein großes Netz öffentlicher Luftschutzräume. Viele Schulen und Gemeinschaftsgebäude sind im Notfall als Hilfs- und Evakuierungszentren vorgesehen.

Regelmäßige Übungen erproben diese Pläne und zeigen, wo nachgebessert werden muss. Die Behörden räumen ein, dass die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Stellen schwierig sein kann. Gemeinsames Üben verringert jedoch die Verwirrung, wenn jede Sekunde zählt, und hilft Freiwilligen und Fachkräften, nach denselben Abläufen zu handeln.

Schulungen in der Zivilgesellschaft gewinnen an Fahrt

Zivilgesellschaftliche Gruppen ergänzen die offiziellen Programme. Organisationen wie Forward Alliance und Kuma Academy bieten Workshops zu Traumaversorgung, Evakuierungsplanung, Medienkompetenz und grundlegender Cybersicherheit an. Seit dem Krieg in der Ukraine ist das Interesse gestiegen. Die Kurse sind oft schnell ausgebucht, weil die Bevölkerung nach praktischen Möglichkeiten sucht, ihrer Gemeinschaft in einer Krise zu helfen.

Diese Gruppen arbeiten mit örtlichen Feuerwehrleuten, Sanitätern und Reserveeinheiten zusammen, um Fähigkeiten zu vermitteln, die sowohl bei Katastrophen als auch in Konflikten nützlich sind. Freiwillige lernen, Blutungen zu stillen, Hilfsgüter in einem Schutzraum zu organisieren, Informationen vor dem Teilen zu überprüfen und besonders gefährdete Nachbarn zu unterstützen. Der Leitgedanke ist einfach: Vorbereitete Gemeinschaften sind sicherer.

Praktische Schritte für Haushalte

Der aktualisierte Leitfaden fasst alltägliche Maßnahmen zusammen, die Risiken verringern und Familien im Notfall Sicherheit geben. Die folgende Checkliste enthält die wichtigsten Empfehlungen für Zivilisten.

• Den nächstgelegenen öffentlichen Schutzraum mithilfe offizieller Karten-Apps finden und für den Fall eines Netzausfalls eine Papierkarte bereithalten.
• Für jedes Familienmitglied eine Notfalltasche mit Wasser, Snacks, wichtigen Medikamenten, Ausweiskopien, Bargeld, einer Taschenlampe, einem tragbaren Ladegerät und einem kleinen Radio packen.
• Vorräte für Haustiere einplanen, darunter Futter, Wasser, eine Transportbox, Impfnachweise und vertraute Gegenstände.
• Einen Familienplan mit zwei Treffpunkten festlegen: einen in der Nähe der Wohnung und einen weiter entfernt. Außerdem vereinbaren, wie sich alle melden, wenn die Mobilfunknetze gestört sind.
• Grundlegende Erste Hilfe und das Stillen von Blutungen lernen sowie zu Hause und am Arbeitsplatz ein kleines Erste-Hilfe-Set bereithalten.
• Keine Truppenbewegungen, Kontrollpunkte oder Rettungskräfte filmen. Keine Standorte oder Routen im Internet teilen.
• Sich an offizielle Warnmeldungen der Behörden halten. Unerwartete Nachrichten über eine Kapitulation oder Waffenruhe als falsch behandeln, solange die Behörden sie nicht bestätigt haben.
• Mit Kindern in altersgerechter Sprache sprechen, einfache Sicherheitsabläufe üben und vertraute Dinge nutzen, um Stress abzubauen.
• Bei vernetzten Geräten und Apps vorsichtig sein. Berechtigungen einschränken oder nicht benötigte Geräte ausschalten, wenn offizielle Warnungen dazu auffordern.
• Verdächtige Aktivitäten über örtliche Hotlines oder bei der Polizei melden, ohne sich selbst in Gefahr zu bringen.

Regionale und internationale Bedeutung

Taipeh warnt vor einer Reihe möglicher Belastungsproben. Sie reichen von der Sabotage von Unterseekabeln und Cyberangriffen, die Krankenhäuser oder die Stromversorgung beeinträchtigen, über Kontrollen taiwanischer Schiffe durch eine ausländische Macht, die sich zu einer Blockade ausweiten könnten, bis hin zu einem direkten Angriff. Klare Hinweise für Zivilisten sollen die Gesellschaft stabil halten, unabhängig davon, an welchem Punkt dieser Eskalationsstufenfolge eine Krise beginnt.

Taiwan arbeitet enger mit Partnern in den Bereichen Krisenmanagement, Infrastruktursicherheit und Kommunikation zusammen. Fachwissen aus dem Ausland zu Cyberabwehr, Satellitennetzen und der Verwaltung von Vorräten kann die Widerstandsfähigkeit stärken. Eine Bevölkerung, die weiß, wie sie sich vorbereitet, kommuniziert und Krisen übersteht, erhöht für jeden Angreifer die Kosten einer Zwangspolitik und trägt dazu bei, dass die Insel ihre Dienste auch unter anhaltender Belastung aufrechterhalten kann.

Das Wichtigste auf einen Blick

• Taiwan veröffentlicht ein aktualisiertes Zivilschutzhandbuch mit neuen Hinweisen für die Bevölkerung.
• Wer feindliche Soldaten sieht, soll das Gebiet verlassen oder Schutz suchen und keine Aufnahmen machen oder veröffentlichen.
• Jede Behauptung, die Regierung habe während eines Konflikts kapituliert, ist als falsch zu behandeln.
• Der Leitfaden warnt vor Deepfakes und dem möglichen Missbrauch in China hergestellter Geräte und Apps.
• Familien sollen an Kinder und Haustiere denken und einfache Notfallausrüstungen vorbereiten.
• Das Handbuch ist Teil einer umfassenderen Initiative, die Widerstandsfähigkeit der gesamten Gesellschaft zu stärken, Bürger auszubilden und die Infrastruktur zu schützen.
• Redundante Kommunikationswege, Schutzräume und Vorräte sollen wichtige Dienste in Krisen aufrechterhalten.
• Zivilgesellschaftliche Gruppen bauen ihre Angebote zu Erster Hilfe, Medienkompetenz und Zivilschutz in den Gemeinschaften aus.