Drei Wählerzahlen und eine Frist zur Überprüfung der Einträge
Der am 12. November 2026 veröffentlichte Entwurf des Wählerverzeichnisses für Rajasthan führt 5,26,67,416 Wählerinnen und Wähler auf. Damit liegt er zwischen zwei anderen offiziellen Zahlen, die sich um etwa 30 Lakh Menschen unterscheiden. Bis zum 11. Dezember können Einwohner Änderungen beantragen, bevor das endgültige Verzeichnis am 4. Januar 2027 veröffentlicht wird.
Inhalt
- Drei Wählerzahlen und eine Frist zur Überprüfung der Einträge
- Warum zwei Wahlbehörden unterschiedliche Verzeichnisse führen
- Wie die intensive Überarbeitung die Zahl veränderte
- Was die jüngste zusammenfassende Überarbeitung bewirkt
- Der Vergleich zu den 26,63 Lakh Namen
- Behörden und Kongress vertreten unterschiedliche Positionen
- Die Daten hinter der Abweichung
- Was Wählerinnen und Wähler bis zum 11. Dezember tun können
- Was ein Abgleich erklären müsste
- Die wichtigsten Punkte
Die Zahlen von Chief Electoral Officer Naveen Mahajan weisen im Entwurf, der im Rahmen der Special Summary Revision (SSR) 2027 erstellt wurde, 2,75,24,780 männliche Wähler, 2,51,42,052 weibliche Wähler und 584 Transgender-Wähler aus. Zusammen ergeben diese Kategorien etwa 5,27 Crore Wählerinnen und Wähler, auch wenn die Gesamtzahl üblicherweise mit 5,26 Crore angegeben wird.
Das endgültige Verzeichnis der Special Intensive Revision (SIR), veröffentlicht am 21. Februar 2026, verzeichnete mehr als 5,15 Crore Wählerinnen und Wähler. Die State Election Commission (SEC), die für Kommunalwahlen zuständig ist, verwendete für dieselben 199 Wahlkreise des Landesparlaments ein Verzeichnis mit etwa 5,45 Crore Namen.
Den gerundeten Zahlen zufolge liegt der neue Entwurf etwa 11 Lakh über dem Verzeichnis vom Februar und 19 Lakh unter dem SEC-Verzeichnis. Die größte Differenz zwischen den SIR- und SEC-Zahlen beträgt etwa 30 Lakh, also drei Millionen Menschen.
Die praktische Bedeutung reicht über die bloße Arithmetik hinaus. Wer im Verzeichnis für eine Kommunal- oder Panchayat-Wahl steht, muss möglicherweise gesondert prüfen, ob der Name auch im Verzeichnis für Wahlen zum Landesparlament und zum nationalen Parlament auftaucht. Die Behörden haben erläutert, warum unterschiedliche Fassungen verwendet wurden. Umstritten ist aber auch, welche einzelnen Namen gestrichen wurden und aus welchen Gründen.
Warum zwei Wahlbehörden unterschiedliche Verzeichnisse führen
Die Election Commission of India (ECI) erstellt die Wählerverzeichnisse für Wahlen zum Lok Sabha und zu den Landesparlamenten gemäß Artikel 324 der Verfassung und dem Representation of the People Act von 1950. Rajasthans Chief Electoral Officer beaufsichtigt die Arbeit des Bundesstaates innerhalb dieses Rahmens.
Die SEC hat gemäß den Artikeln 243K und 243ZA eine eigene verfassungsrechtliche Zuständigkeit für Panchayat- und Kommunalwahlen. Vereinfacht gesagt verwaltet eine Behörde die Wählerlisten für die Wahl nationaler und regionaler Abgeordneter, die andere ist für Wahlen auf kommunaler Ebene zuständig.
SEC-Sekretär Rajesh Verma sagte, die Vorbereitungen für die Kommunalwahlen hätten begonnen, bevor die SIR abgeschlossen war. Daher habe die Kommission das ältere Wählerverzeichnis der ECI verwendet, das zuletzt am 1. Januar 2025 aktualisiert worden war. Traditionell stütze sich die SEC auf Listen, die im Rahmen der jährlichen zusammenfassenden Überarbeitung der ECI aktualisiert würden.
Auch Mahajan bestätigte, dass die SEC das Verzeichnis aus der Zeit vor der SIR verwendet habe. Damit ist der Ausgangspunkt der Datenbank für Kommunalwahlen erklärt: Sie behielt eine ältere Fassung bei, während die intensive Überarbeitung der ECI zu einer deutlich kleineren Wählerschaft führte.
Wie die intensive Überarbeitung die Zahl veränderte
Durch die SIR im Februar sank die Zahl der Wahlberechtigten in Rajasthan von etwa 5,47 Crore auf 5,15 Crore. Im Zuge dieser Überarbeitung wurden 44,28 Lakh Namen gestrichen und 12,91 Lakh Wählerinnen und Wähler neu aufgenommen.
Aus den Zugängen und Streichungen ergibt sich ein Netto-Rückgang um 31,37 Lakh Namen. Die Zahlen zeigen, warum das Verfahren Aufmerksamkeit erregte: Es wurden mehr als dreimal so viele Namen gestrichen wie hinzugefügt.
Die SIR umfasst eine vertiefte Überprüfung, zu der auch Hausbesuche durch Wahlbezirksbeamte gehören. Bereits eingetragene Wählerinnen und Wähler erhalten Formulare mit ihren Daten und müssen diese einreichen, damit ihre Namen im überarbeiteten Verzeichnis berücksichtigt werden können.
Das Verfahren beschränkt sich also nicht darauf, Menschen einzutragen, die kürzlich wahlberechtigt geworden sind. Es überprüft auch bereits gelistete Personen. Der Umgang mit den Formularen und die Entscheidungen über Streichungen sind daher für das endgültige Ergebnis zentral.
Was die jüngste zusammenfassende Überarbeitung bewirkt
Bei der SSR kommt eine andere Methode zum Einsatz. Sie geht vom zuletzt veröffentlichten endgültigen Verzeichnis aus und aktualisiert es durch Neuaufnahmen, Streichungen und Korrekturen. Bestehende Einträge werden im Allgemeinen übernommen, ohne dass die Wahlberechtigung allein für ihren Fortbestand erneut nachgewiesen werden muss.
Für gewöhnliche Wählerinnen und Wähler ist der Unterschied klar: Eine intensive Überarbeitung umfasst eine umfassende Überprüfung bestehender Einträge. Bei einer zusammenfassenden Überarbeitung wird das bestehende Register im Allgemeinen aktualisiert, wenn Menschen wahlberechtigt werden, umziehen, sterben oder eine Korrektur ihrer Angaben benötigen.
Die ECI hatte ihre reguläre zusammenfassende Überarbeitung während der SIR ausgesetzt und später angesichts öffentlicher Kritik an den zahlreichen Streichungen wieder aufgenommen. Der Entwurf vom November bietet nun eine weitere Gelegenheit, die Aufnahme ins Verzeichnis oder Korrekturen zu beantragen.
Die höhere SSR-Zahl liefert für Rajasthan eine neue landesweite Gesamtzahl. Für eine vollständige Erklärung wären jedoch die Zahl der Neuaufnahmen, Streichungen und Korrekturen zwischen dem endgültigen Verzeichnis vom Februar und dem Entwurf vom November nötig. In den Informationen zu diesem Streit wurde bislang keine detaillierte Aufschlüsselung dieser Änderungen veröffentlicht.
Der Vergleich zu den 26,63 Lakh Namen
Nikhil Dey, Gründer der Mazdoor Kisan Shakti Sangathan, verglich die Wählerverzeichnisse und stellte fest, dass 26,63 Lakh Wähler, die während der SIR gestrichen worden waren, weiterhin in den SEC-Listen für die Kommunalwahlen 2026 standen.
Seine Zahl entspricht etwa 60 Prozent der 44,28 Lakh Namen, die bei der intensiven Überarbeitung gestrichen wurden. Damit erhält der Streit einen konkreteren Fokus als der Vergleich landesweiter Gesamtzahlen: Eine große Zahl von Einträgen blieb in einer Wahldatenbank erhalten, nachdem sie aus einer anderen entfernt worden war.
Dey fragte, warum die SEC das ältere Register beibehalten habe, obwohl das überarbeitete SIR-Verzeichnis vorlag. Außerdem wollte er wissen, wie während der SIR als verstorben markierte Wähler weiterhin in den Listen für Kommunalwahlen stehen konnten.
Die Zahl von 26,63 Lakh bezieht sich auf Namen, die während der SIR gestrichen wurden, aber im SEC-Register verblieben. Deys Frage zu den als verstorben markierten Einträgen betrifft die Gründe, die für einzelne Streichungen vermerkt wurden. Der veröffentlichte Vergleich schlüsselt die gesamte Gruppe nicht nach Streichungsgrund auf.
Behörden und Kongress vertreten unterschiedliche Positionen
Mahajan sagte, in Rajasthan seien keine Einwände gegen das endgültige SIR-Verzeichnis erhoben worden. Seine Aussage bezieht sich auf die Reaktionen auf das abgeschlossene Verfahren; für die neue SSR gilt eine eigene Frist für Anträge und Einwände.
Pooja Tripathi, nationale Sprecherin des Kongresses, stellte die Transparenz und Rechenschaftspflicht des Überarbeitungsverfahrens infrage. Sie forderte, die SIR einzustellen, und verlangte eine Erklärung dafür, wie die Überprüfung von Namen erfolgte, die aus einer Datenbank gestrichen wurden, aber in einer anderen erhalten blieben.
Tripathi bezeichnete die Frage als eine der Wahlberechtigung der Bürgerinnen und Bürger:
Ein Wählerverzeichnis ist nicht bloß ein Verwaltungsdokument, sondern ein Zugang zur Demokratie. Die Wahlkommission muss sicherstellen, dass die Bereinigung der Wählerlisten nicht dazu führt, dass rechtmäßige Wählerinnen und Wähler ihr Wahlrecht verlieren. Kein wahlberechtigter Inder sollte gegen das System kämpfen müssen, um sein Wahlrecht nachzuweisen.
Ihre Forderung geht über die Veröffentlichung einer weiteren Gesamtzahl hinaus. Sie will, dass die Behörden Entscheidungen erklären, die einzelne Wählerinnen und Wähler betreffen, und ihre Datenbanken abgleichen, bevor sie die jeweiligen Verzeichnisse veröffentlichen. Vermas Erklärung konzentriert sich dagegen auf den zeitlichen Ablauf der Vorbereitungen für die Kommunalwahlen und darauf, dass die SEC ein älteres Register verwendete.
Die Daten hinter der Abweichung
Rajasthans Zahlen gehen auf mehrere Phasen der Wahlvorbereitung zurück und nicht auf drei Zählungen am selben Tag. Der zeitliche Ablauf trägt dazu bei zu erklären, wie sich die Datenbanken auseinanderentwickelt haben:
- 1. Januar 2025: Das ältere ECI-Verzeichnis, das der SEC als Ausgangspunkt diente, wurde zuletzt aktualisiert.
- 21. Februar 2026: Das endgültige SIR-Verzeichnis wurde mit mehr als 5,15 Crore Wählerinnen und Wählern veröffentlicht.
- Während der Vorbereitungen für die Kommunalwahlen 2026: Die SEC verwendete das ältere Verzeichnis mit etwa 5,45 Crore Namen in denselben 199 Wahlkreisen des Landesparlaments.
- 12. November 2026: Der Entwurf der SSR 2027 wurde veröffentlicht und die Frist für Anträge und Einwände begann.
- 11. Dezember 2026: Die Frist für Anträge und Einwände endet.
- 4. Januar 2027: Das endgültige SSR-Verzeichnis soll veröffentlicht werden.
Die SEC-Zahl wurde zudem auf Anfang Oktober 2025 datiert, während sich der Vergleich auf die bei den Kommunalwahlen 2026 verwendeten Listen bezieht. Die genaue Chronologie der Veröffentlichung dieser SEC-Fassung muss noch geklärt werden. Grundlage war nach Angaben der SEC jedoch das am 1. Januar 2025 aktualisierte ECI-Verzeichnis.
Was Wählerinnen und Wähler bis zum 11. Dezember tun können
Mahajan rief Wahlberechtigte dazu auf, ihre Namen im Entwurf zu überprüfen und die Aufnahme zu beantragen, falls sie fehlen. Die Entwürfe der Wählerverzeichnisse wurden auf der Website des Chief Electoral Officer hochgeladen und anerkannten politischen Parteien zur Verfügung gestellt.
Einwohner können vom 12. November bis zum 11. Dezember die vorgesehenen Formulare nutzen, um eine Aufnahme, Streichung oder Korrektur zu beantragen. Bei der Überprüfung sollte auch kontrolliert werden, ob die Angaben stimmen, und nicht nur, ob der Name bekannt vorkommt.
Der maßgebliche Stichtag für diese Überarbeitung ist der 1. Januar 2027. Bürgerinnen und Bürger, die bis zu diesem Datum 18 Jahre alt werden, können ihre Aufnahme ins Verzeichnis beantragen. Junge Menschen, die bis zum 1. Oktober 2027 18 Jahre alt werden, können ebenfalls bereits vorab einen Antrag einreichen.
Das Verzeichnis wird am 4. Januar veröffentlicht, nachdem Anträge und Einwände bearbeitet wurden. Die endgültige Zahl der Wahlberechtigten kann daher von der Zahl im November-Entwurf abweichen. Für Einwohner, die von einem fehlenden oder fehlerhaften Eintrag betroffen sind, ist die laufende Korrekturfrist die unmittelbare Gelegenheit, das Problem den Wahlbehörden zu melden.
Was ein Abgleich erklären müsste
Die Erklärungen der Behörden zeigen, dass die SEC- und ECI-Verzeichnisse von unterschiedlichen Fassungen des Registers ausgingen. Ein vollständigerer Abgleich müsste diese Fassungen miteinander in Verbindung bringen und zeigen, welche Einträge in den einzelnen Phasen hinzugefügt, gestrichen, korrigiert oder beibehalten wurden.
Eine solche Aufarbeitung würde auch erklären, wie die Zahl der Wahlberechtigten von etwa 5,15 Crore im Februar auf mehr als 5,26 Crore im November stieg. Landesweite Gesamtzahlen zeigen das Ausmaß der Veränderung; erst die Entscheidungen zu einzelnen Einträgen machen deutlich, wer davon betroffen war.
Der nächste planmäßige Termin in Rajasthan ist der 4. Januar 2027. Bis dahin müssen Anträge und Einwände bearbeitet, Einträge korrigiert und die Unterschiede zwischen den Registern der beiden Wahlbehörden erklärt werden.
Die wichtigsten Punkte
- Der am 12. November veröffentlichte SSR-Entwurf führt 5,26,67,416 Wählerinnen und Wähler in Rajasthan auf.
- Das SIR-Verzeichnis vom Februar verzeichnete mehr als 5,15 Crore Wählerinnen und Wähler; im SEC-Register für Kommunalwahlen waren es etwa 5,45 Crore.
- SEC-Sekretär Rajesh Verma sagte, dass bei den Vorbereitungen für die Kommunalwahlen das ältere, am 1. Januar 2025 aktualisierte ECI-Verzeichnis verwendet wurde.
- Nikhil Deys Vergleich ergab, dass 26,63 Lakh während der SIR gestrichene Namen weiterhin in den SEC-Listen standen.
- Anträge und Einwände können bis zum 11. Dezember 2026 eingereicht werden. Das endgültige SSR-Verzeichnis soll am 4. Januar 2027 veröffentlicht werden.
