ASEAN startet kostenloses Portal zur Betrugsprävention, während die regionalen Verluste 23,6 Milliarden US-Dollar erreichen

Ein regionales Klassenzimmer für eine wachsende Bedrohung

Die ASEAN Foundation hat ein kostenloses Online-Portal zur Betrugsprävention gestartet, während Südostasien 2024 mit geschätzten Verlusten von 23,6 Milliarden US-Dollar durch Online-Betrug konfrontiert war. Das am 10. November 2026 in Manila vorgestellte Scam Ready ASEAN Resource Hub vereint Lernangebote, ein interaktives Spiel und ein Verzeichnis mit Meldestellen und Hilfszentren in allen elf ASEAN-Mitgliedstaaten.

Die Plattform ist Teil eines von 2025 bis 2027 laufenden Programms, das Google.org mit fünf Millionen US-Dollar unterstützt. Das Programm soll drei Millionen Menschen erreichen. Ein Netzwerk von Trainern aus den Gemeinschaften soll mindestens 550.000 Lernenden vertiefte Schulungen vermitteln.

Der Start erfolgte während des ersten Scam Ready ASEAN Public-Private Partnership Dialogue, der am 10. und 11. November stattfand. Vertreter von Regierungen, Technologieunternehmen, Banken und Telekommunikationsanbietern sprachen über ein Problem, das ihre jeweiligen Zuständigkeiten überschreitet: Ein Betrugsversuch kann mit einer Nachricht beginnen, sich in einer Unterhaltung auf einer anderen Plattform fortsetzen und mit einer Zahlung über einen Finanzdienst enden.

Die Philippinen verdeutlichen die Dringlichkeit. Der gemeinsam mit Mastercard und Gogolook erstellte State of Scams Philippines Report 2026 der Global Anti-Scam Alliance schätzt die jährlichen Verluste auf 121,8 Milliarden philippinische Pesos. Dem Bericht zufolge waren 84 Prozent der philippinischen Erwachsenen im vorangegangenen Jahr mit einem Betrugsversuch konfrontiert. 2025 waren es 77 Prozent gewesen, ein Anstieg um sieben Prozentpunkte.

Das Portal soll es erleichtern, vor und nach solchen Begegnungen Hilfe zu finden. Neben Lektionen zum Erkennen von Täuschungsversuchen umfasst es Kurse zum Umgang mit Betrugsfällen und zur Unterstützung von Betroffenen. Die Inhalte sind an unterschiedliche Altersgruppen und nationale Gegebenheiten angepasst.

Was man auf dem Portal lernen kann

Der Lehrplan wurde gemeinsam mit Experten der Internet Society und der Global Cyber Alliance sowie lokalen Umsetzungspartnern entwickelt. Die Kurse richten sich an junge Menschen, Berufstätige und ältere Menschen. Die Materialien werden in ASEAN-Sprachen übersetzt und an die Betrugsmaschen angepasst, mit denen Menschen in ihren jeweiligen Ländern konfrontiert sind.

Die Lernmodule sind kostenlos, für den Zugriff benötigen Nutzer jedoch ein Konto. Das Portal bietet den 20 lokalen Umsetzungspartnern des Programms außerdem eine gemeinsame Materialsammlung für Unterrichtseinheiten in Schulen, am Arbeitsplatz und in Gemeinschaften.

Mit Googles Spiel Be Scam Ready können Nutzer in simulierten Situationen üben, verdächtiges Verhalten zu erkennen. Das Spiel unterstützt sechs südostasiatische Sprachen, darunter Tagalog. In Zusammenarbeit mit der Kampagne #JanganKenaScam wurde Bahasa Malaysia ergänzt.

In der am 13. März 2026 veröffentlichten Mitteilung zum Beitritt zur Allianz erklärt die ASEAN Foundation, dass das Spiel auf der Inokulationstheorie beruht. Vereinfacht gesagt werden Menschen dabei in einer sicheren Umgebung mit manipulativen Taktiken konfrontiert, damit sie üben können, diese zu erkennen, bevor sie einem echten Betrugsversuch ausgesetzt sind.

Im Spiel kommen Figuren unterschiedlichen Alters und in verschiedenen Lebensphasen vor. So können Lernende in realistischen Situationen Entscheidungen treffen, statt lediglich eine Liste von Warnsignalen auswendig zu lernen. Über das Ressourcenportal können sie auch nach einer Schulung zu den Lektionen zurückkehren.

Schulungen reichen über den Bildschirm hinaus

Scam Ready ASEAN hat 2.332 Multiplikatoren ausgebildet und damit das ursprüngliche Ziel von 2.000 um 332 beziehungsweise 16,6 Prozent übertroffen. Diese Trainer sollen praktische Fähigkeiten an andere weitergeben, darunter junge Menschen, Eltern, Betreuungspersonen und ältere Erwachsene.

Die Programmübersicht der ASEAN Foundation sieht vor, auf diesem Weg 550.000 Menschen vertieft zu schulen. Das übergeordnete Ziel, drei Millionen Menschen zu erreichen, schließt interaktive Lernangebote und Aufklärungsmaßnahmen ein. So verbindet die Initiative eine breite öffentliche Präsenz mit längerfristiger Bildungsarbeit in den Gemeinschaften.

Digitale Aufklärungsmaßnahmen haben mehr als acht Millionen Online-Einblendungen erzielt. Eine Einblendung zählt, wie oft Inhalte auf einem Bildschirm erscheinen. Daher kann dieselbe Person mehrere Einblendungen ausmachen. Das Schulungsziel erfasst eine andere Aktivität: Menschen, die über das Programm Unterricht erhalten.

Der Exekutivdirektor der ASEAN Foundation, Dr. Piti Srisangnam, sagte, das Portal werde es ermöglichen, Lernen und Zusammenarbeit nach dem Dialog in Manila fortzusetzen. Seine praktische Aufgabe bestehe darin, Lehrplan, Übungen und Informationen zu Meldestellen verfügbar zu halten, wenn Trainer und Lernende in ihre Gemeinschaften zurückkehren.

Der Weg des Programms nach Manila

Der Vorstellung im November gingen Finanzierungszusagen, regionale Treffen und ein früherer Programmstart in Malaysia voraus. Die Abfolge zeigt, wie sich die Initiative von einer Ankündigung zu einem Netzwerk aus Partnern und Trainern sowie gemeinsamen Lernmaterialien entwickelte.

• 2025: Beim Global Anti-Scam Summit Asia kündigte Tan Kiat How, Singapurs Staatsminister, die Zusage von fünf Millionen US-Dollar durch Google.org an. Wilson White, Googles Vizepräsident für globale Angelegenheiten, stellte Scam Ready ASEAN auf dem Gipfel vor.
• Januar 2026: Die ASEAN Foundation nahm in Jakarta am Treffen des indonesischen Länderverbands der Global Anti-Scam Alliance teil und tauschte sich online mit dem philippinischen Länderverband aus.
• 13. März 2026: Die Stiftung veröffentlichte die Mitteilung über ihren offiziellen Beitritt zur Global Anti-Scam Alliance.
• April 2026: Das Programm startete in Malaysia.
• 10. und 11. November 2026: Beim Dialog in Manila kamen regionale Partner zusammen; das Ressourcenportal wurde am ersten Tag vorgestellt.
• 2027: Der angegebene Umsetzungszeitraum des Programms endet.

Im Rahmen der Initiative sind neun regionale und nationale politische Treffen geplant. Empfehlungen aus diesen Gesprächen sollen dem ASEAN-Sekretariat, der ASEAN Anti-Scam Working Group und anderen zuständigen Stellen vorgelegt werden. So sollen Erfahrungen aus den Gemeinschaften in regionale Entscheidungen einfließen.

Warum Vertrauen nicht immer zu Sicherheit führt

Die Ergebnisse aus den Philippinen zeigen, wie häufig Menschen auf einen Betrugsversuch eingehen. Obwohl 58 Prozent der Befragten angaben, Betrugsversuche erkennen zu können, interagierten 60 Prozent derjenigen, die mit einem Versuch konfrontiert waren, dennoch mit einem Betrüger. Nur vier Prozent meldeten den Vorfall den Behörden.

Eine separate Studie des Tech for Good Institute, unterstützt vom Mastercard Center for Inclusive Growth, befragte 6.000 Menschen in Indonesien, Malaysia, den Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam. Die Befragten auf den Philippinen erkannten 80 Prozent der Betrugsszenarien richtig, im regionalen Durchschnitt waren es 71 Prozent. Dennoch fühlten sich nur 39 Prozent der philippinischen Befragten sicher darin, Betrugsversuche zu erkennen. Die Werte von 39 und 58 Prozent stammen aus getrennten Umfragen mit unterschiedlichen Fragen und Teilnehmern.

Die Ergebnisse des Instituts zeigten außerdem eine Lücke zwischen dem Erkennen einer Gefahr und der Wahl einer sicheren Reaktion. Nur 29 Prozent der philippinischen Befragten wählten bei einer gefälschten Nachricht von einer Regierungsstelle oder der Polizei die sicherste Handlung, etwa die Überprüfung über eine offizielle Website oder Hotline.

In den sechs Ländern fühlten sich 42 Prozent sicher darin, Betrugsversuche zu erkennen, und 53 Prozent wussten, wo sie diese melden konnten. 43 Prozent hatten das Gefühl, mit den Risiken allein zurechtkommen zu müssen. Diese Ergebnisse erklären, warum das neue Portal neben Aufklärungsangeboten auch Hinweise zum richtigen Verhalten und ein Verzeichnis von Meldestellen enthält.

Auch jüngere Erwachsene erlitten erhebliche Verluste. Unter den Befragten im Alter von 18 bis 34 Jahren gaben 46 Prozent an, durch einen Betrug Geld, persönliche Daten oder den Zugang zu einem Konto verloren zu haben. Bei den über 50-Jährigen waren es 21 Prozent. Der Anteil in der jüngeren Gruppe war mehr als doppelt so hoch. Berufstätige und junge Menschen sind daher wichtige Zielgruppen der Schulungen.

Die Maschen hinter den Verlusten

Die ASEAN Foundation nennt mithilfe künstlicher Intelligenz erzeugte Täuschungen, Sofortzahlungen und grenzüberschreitend operierende kriminelle Netzwerke als große regionale Risiken. Auf ihrer Programmseite verweist sie auf einen Anstieg des Dokumentenbetrugs um 40 Prozent in Malaysia und Indonesien, ohne den Vergleichszeitraum anzugeben. Außerdem hebt sie QR-Code-Zahlungsbetrug und Phishing in Singapur, Thailand und Vietnam hervor.

Beim Phishing werden täuschende Nachrichten oder Websites eingesetzt, um Menschen dazu zu bringen, Informationen preiszugeben oder unsichere Handlungen vorzunehmen. Künstliche Intelligenz kann solche Nachrichten überzeugender machen, etwa durch flüssig formulierte Texte oder die Nachahmung einer vertrauten Stimme. Mit Sofortzahlungen kann Geld anschließend schnell überwiesen werden, sobald jemand zur Zahlung verleitet wurde.

Coins.ph nennt vier verbreitete Betrugsmaschen, von denen Nutzer digitaler Finanzdienste betroffen sind: Phishing und Identitätsbetrug, gefälschter Kundensupport, betrügerische Anlageangebote sowie Aufgaben- und Jobbetrug, bei dem vor der angeblichen Auszahlung ein Betrag eingezahlt werden soll.

Amira Alawi, globale Marketingdirektorin bei Coins.ph, beschrieb, wie Betrüger Kontoinhaber dazu bringen, ihnen Zugang zu gewähren:

Bei den meisten Betrugsmaschen wird nicht in ein Konto eingebrochen. Die Betrüger bringen den Kontoinhaber dazu, ihnen die Tür zu öffnen.

Der philippinische Betrugsbericht ergab, dass der Anteil der gemeldeten Fälle, in denen elektronische Geldbörsen für den Transfer gestohlenen Geldes genutzt wurden, innerhalb eines Jahres von 34 auf 73 Prozent gestiegen war. Dieser Anstieg um 39 Prozentpunkte macht den Schritt von einer überzeugenden Unterhaltung zur Zahlung zu einem zentralen Thema für Finanzdienstleister.

Eine Studie von TransUnion für den Zeitraum von August bis Dezember 2025 ergab, dass 45 Prozent der Befragten auf den Philippinen von Phishing-Vorfällen berichteten und 38 Prozent auf betrügerische Textnachrichten gestoßen waren. Zudem wurden 2025 auf den Philippinen 6,1 Prozent der Anmeldeversuche als mutmaßlicher Betrug eingestuft.

Schutz muss den gesamten Betrugsablauf erfassen

Unternehmen beschrieben beim Dialog in Manila Aufgaben, die über die Aufforderung an Verbraucher hinausgehen, vorsichtig zu sein. Telekommunikationsanbieter können schädliche Nachrichten abfangen, Messaging-Dienste gegen Manipulation auf ihren Plattformen vorgehen und Finanzinstitute auf verdächtige Zahlungen reagieren.

Beaver Chua, Leiter der Abteilung für Betrugsbekämpfung bei OCBC und Vertreter der Association of Banks in Singapore, erklärte, wo Betrüger eine Beziehung zu ihren Zielpersonen aufbauen:

Der Köder kann von einem Telekommunikationsanbieter kommen, aus sozialen Medien oder von Google. Der Vertrauensaufbau findet aber tatsächlich auf der Messaging-Plattform statt.

Vertrauensaufbau bedeutet in diesem Zusammenhang, schrittweise Vertrauen zu gewinnen oder Druck auszuüben, bis jemand bereit ist, Anweisungen zu befolgen. Eine Person erhält möglicherweise zunächst eine kurze Nachricht und spricht dann tagelang mit jemandem, der sich als Personalvermittler, Anlageberater oder vertrauenswürdiger Amtsträger ausgibt.

Derick Adil, Leiter für KI und Datenschutz bei Globe Telecom, sprach sich für Sicherheit durch Design aus. Sein Vorschlag war, Schutzmaßnahmen in Dienste einzubauen, bevor sie Kunden erreichen. Dazu gehöre auch, schädliche Nachrichten zu blockieren, ohne dass Nutzer eine zusätzliche App installieren oder jede Betrugsmasche kennen müssen.

David Weller, Senior Director für Regierungsangelegenheiten und öffentliche Politik bei Google, sagte, die Zusammenarbeit von Banken, Technologieunternehmen, Regierungen, Verbrauchermarken und Telekommunikationsanbietern könne helfen, Muster über verschiedene Dienste hinweg zu erkennen. Jede Organisation sehe einen anderen Teil der Aktivitäten. Der Austausch von Informationen sei daher ein praktischer Bestandteil der Prävention.

Meldestellen und regionale Zusammenarbeit

Das Verzeichnis von Hotlines und Hilfszentren auf dem Portal adressiert ein konkretes Problem: Menschen müssen wissen, an wen sie sich wenden können, wenn eine verdächtige Nachricht eingeht oder bereits Geld überwiesen wurde. Die niedrige Meldequote in den Ergebnissen aus den Philippinen zeigt, wie groß diese Lücke weiterhin ist.

Die Philippinen bauen ihre Anti-Betrugs-Hotline 1326 aus. Beim Dialog in Manila sagte Alvin Navarro, stellvertretender Exekutivdirektor des Cybercrime Investigation and Coordinating Center, der Vorschlag für ein nationales Anti-Betrugs-Zentrum warte auf die Unterschrift des Präsidenten. Die geplante Einrichtung soll Meldungen zu Betrugsfällen koordinieren; ein Datum für die Genehmigung wurde nicht genannt.

Singapurs ScamShield und Malaysias National Scam Response Centre bieten weitere regionale Modelle für die Reaktion auf Betrugsfälle. ScamShield bietet eine zentrale Anlaufstelle für Hilfe und Meldungen, während Malaysias Zentrum Polizei, Zentralbank und Aufsichtsbehörden in einer koordinierten Reaktion zusammenbringt.

Die ASEAN richtete ihre Anti-Scam Working Group beim fünften ASEAN Digital Ministers Meeting im Jahr 2025 ein. Laut der Programmübersicht der Stiftung arbeitet die Gruppe darauf hin, in den Mitgliedsländern von ASEANAPOL nationale Anti-Betrugs-Zentren einzurichten und die Zusammenarbeit zwischen ihnen zu verstärken.

Die Mitgliedschaft der Stiftung in der Global Anti-Scam Alliance schafft zusätzliche Verbindungen zu Regierungen, Strafverfolgungsbehörden, Finanzinstituten, Technologieunternehmen und zivilgesellschaftlichen Organisationen. Diese Beziehungen sind wichtig, wenn sich Betroffene, Kommunikationsdienst, Zahlungsanbieter und kriminelles Netzwerk in verschiedenen Rechtsräumen befinden.

Die Kosten beeinträchtigen auch den digitalen Alltag

Der Bericht State of Scams in Asia 2026 der Global Anti-Scam Alliance schätzt die Verluste in Asien im vorangegangenen Jahr auf 136,5 Milliarden US-Dollar. Mehr als sieben von zehn Erwachsenen waren demnach mit einem Betrugsversuch konfrontiert. Die Schätzung von 23,6 Milliarden US-Dollar für Südostasien bezieht sich auf das Jahr 2024 und ein kleineres geografisches Gebiet.

Malaysia verzeichnete 2025 Betrugsverluste von 2,97 Milliarden Ringgit. Zusammen mit der Schätzung von 121,8 Milliarden philippinischen Pesos für die Philippinen zeigen die nationalen Zahlen, warum das regionale Programm gemeinsame Lernangebote mit länderspezifischen Informationen verbindet.

Die Studie des Tech for Good Institute ergab, dass fast jeder fünfte Befragte die Nutzung von Online-Banking oder elektronischen Geldbörsen aus Sorge vor Betrug eingeschränkt hatte. Unter den Betrugsopfern lag der Anteil bei fast einem Viertel. Auf den Philippinen gaben fast drei von zehn Befragten an, häufiger Bargeld statt digitaler Zahlungen zu verwenden.

Die Vorsitzende des Kuratoriums der ASEAN Foundation, Botschafterin Sara Al-Bakri Debedesan, beschrieb in ihrer Eröffnungsrede beim Dialog die Bedeutung des öffentlichen Vertrauens:

Ein sichereres digitales ASEAN lässt sich weder allein durch Technologie noch durch eine einzelne Institution schaffen. Es hängt von dem Vertrauen ab, das wir aufbauen, dem Wissen, das wir teilen, und vor allem von den Menschen, die wir stärken.

Das Portal bündelt an einem Ort Lektionen zur Prävention, Übungsmöglichkeiten und Informationen zu Hilfsangeboten. Bis 2027 gelten weiterhin die erklärten Ziele des Programms: drei Millionen Menschen zu erreichen und mindestens 550.000 Lernenden vertiefte Schulungen zu vermitteln. Trainer und lokale Partner sollen diese Arbeit in die Gemeinschaften tragen.

Die wichtigsten Punkte

• Das kostenlose Scam Ready ASEAN Resource Hub wurde am 10. November 2026 in Manila gestartet.
• Google.org unterstützt das Programm während seiner Umsetzungsphase von 2025 bis 2027 mit fünf Millionen US-Dollar.
• Die Initiative soll drei Millionen Menschen erreichen, darunter mindestens 550.000 durch vertiefte Schulungen.
• Mit 2.332 Multiplikatoren liegt das Programm über dem ursprünglichen Ziel von 2.000.
• Das Portal umfasst Lernmodule, ein Übungsspiel und Kontaktstellen für Meldungen in allen elf ASEAN-Mitgliedstaaten.
• Erhebungen auf den Philippinen zufolge waren 84 Prozent der Erwachsenen mit Betrugsversuchen konfrontiert; die jährlichen Verluste werden auf 121,8 Milliarden philippinische Pesos geschätzt.
• Das geplante philippinische National Anti-Scam Hub wartete beim Dialog in Manila auf die Genehmigung des Präsidenten.