Vietnam schlägt bezahlten Feiertag am 27. Juli vor: Mit dem Kulturtag wären es künftig 13 Feiertage

Zusätzlicher Feiertag am 27. Juli in Entwurf zu Änderungen des Arbeitsrechts

Das vietnamesische Innenministerium hat einen Vorschlag angenommen, den 27. Juli, den Tag der Kriegsversehrten und Gefallenen, ab 2027 zu einem bezahlten gesetzlichen Feiertag zu machen. Dann jährt sich das Gedenken zum 80. Mal. Zusammen mit einem vorgeschlagenen Feiertag zum vietnamesischen Kulturtag am 24. November würde sich der jährliche Anspruch auf gesetzliche Feiertage von 11 auf 13 Tage erhöhen.

Innenminister Nguyễn Tiến Hải sagte am 9. November vor der Nationalversammlung, die für den Gesetzentwurf zuständige Stelle habe den Vorschlag zum 27. Juli nach Prüfung der Stellungnahmen von Abgeordneten, dem Prüfungsausschuss der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden aufgenommen. Ziel sei es, Beschäftigten Zeit zu geben, Menschen zu ehren, die sich für das Land geopfert haben, sowie Personen, deren Verdienste um die Revolution anerkannt wurden.

In seiner schriftlichen Stellungnahme bezeichnet das Ministerium den 27. Juli sowohl als nationalen Tag der Dankbarkeit als auch als Tag der Kriegsversehrten und Gefallenen. Der vietnamesische Kulturtag soll dem Entwurf zufolge ab 2026 ein bezahlter Feiertag werden und damit die Resolution Nr. 80 des Politbüros umsetzen.

Beide Ergänzungen sind weiterhin Vorschläge, die von der Nationalversammlung gebilligt werden müssen. Ein Termin für die endgültige Abstimmung wurde nicht genannt. Für Beschäftigte würde die praktische Änderung bedeuten, dass sie an zwei zusätzlichen gesetzlichen Feiertagen im Jahr bei voller Bezahlung der Arbeit fernbleiben könnten. Die Einführung ist zu unterschiedlichen Zeitpunkten vorgesehen.

Änderungen im Feiertagskalender

Das geltende Arbeitsgesetz Vietnams sieht jährlich 11 bezahlte gesetzliche Feiertage vor: einen Tag zu Neujahr, fünf Tage zum Mondneujahr, einen Tag zum Gedenken an die Hùng-Könige, einen Tag am 30. April, einen Tag zum Internationalen Tag der Arbeit und zwei Tage zum Nationalfeiertag.

Mit Artikel 112 der vorgeschlagenen Änderungen des Arbeitsgesetzes käme zunächst der 24. November hinzu, sodass es insgesamt 12 Tage wären. Mit dem 27. Juli stiege die Zahl dann auf 13. Gegenüber dem bisherigen Anspruch entspräche das einem Anstieg um rund 18 Prozent, berechnet anhand von zwei zusätzlichen Tagen bei bislang 11 Tagen.

Auch die Abgeordnete Nguyễn Thị Kim Thoa, stellvertretende Vorsitzende der Vaterländischen Front Vietnams in Vĩnh Long und Vorsitzende des Frauenverbands der Provinz, argumentierte, ein Feiertag im Juli würde die arbeitsfreien Tage gleichmäßiger über das Jahr verteilen. Der 27. Juli läge zwischen den bestehenden Feiertagen rund um den 30. April und den 1. Mai und dem Nationalfeiertag im September.

Die Änderungen werden in einem Gesetzentwurf geprüft, der das Arbeitsgesetz und vier weitere Gesetze umfasst: das Archivgesetz, das Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter, das Gesetz über die Tätigkeit des Roten Kreuzes und das Beschäftigungsgesetz. Der Feiertagsvorschlag ist damit Teil eines umfassenderen Gesetzespakets. Seine unmittelbare Wirkung beträfe jedoch den jährlichen Kalender der Beschäftigten.

Wähler wünschen sich Zeit für die Teilnahme

Nguyễn Sỹ Hội, Abgeordneter aus Nghệ An und Vorsitzender des Veteranenverbands der Provinz, forderte die Nationalversammlung in der Debatte am 9. November auf, den 27. Juli als Feiertag aufzunehmen. Er sagte, die Forderung spiegele Gespräche mit Familien von Menschen wider, deren Verdienste um das Land anerkannt wurden, ebenso wie Gespräche mit Veteranen, ehemaligen jugendlichen Freiwilligen, früheren zivilen Hilfskräften an der Front und weiteren Wählern.

Hội stellte die Möglichkeit zur Teilnahme in den Mittelpunkt seiner Argumentation. Staatliche Stellen und Organisationen in den Gemeinden veranstalten bereits jedes Jahr Gedenkfeiern. Ein bezahlter Feiertag würde Beschäftigten jedoch mehr Zeit geben, gemeinsam mit Verwandten, Freunden und Nachbarn daran teilzunehmen.

Zu den jährlichen Veranstaltungen gehören Besuche bei den „Heldenmüttern Vietnams“, den Familien gefallener Soldaten, verwundeten Veteranen und Einrichtungen, die Kriegsversehrte betreuen. Organisationen setzen außerdem Friedhöfe und Gedenkstätten instand, bringen Räucherstäbchen dar und entzünden Kerzen zum Gedenken.

Für eine Familie, die einen Veteranen besucht oder an einer Gedenkfeier teilnimmt, würde der Vorschlag einen gemeinsamen freien Tag außerhalb der üblichen Arbeitszeit schaffen. Hội verwies dabei auf die vietnamesische Tradition, die sich etwa mit „Beim Wassertrinken an die Quelle denken“ übersetzen lässt: Dankbarkeit gegenüber den Menschen zu zeigen, deren Opfer das Leben der heutigen Generation ermöglicht haben.

Suchkampagne und 4.000 Blumen

Hội verwies auf die landesweite Kampagne, die 500 Tage und Nächte lang nach den sterblichen Überresten gefallener Soldaten suchen und diese bergen sollte. Die vom Nationalen Lenkungsausschuss für diese Arbeit gestartete Kampagne habe breite öffentliche Aufmerksamkeit gefunden und die Hoffnungen von Familien und ehemaligen Kameraden erfüllt, sagte er.

Die Bergung der sterblichen Überreste von Soldaten gibt Familien die Möglichkeit, Bestattungs- und Gedenkfeiern abzuhalten. Hội führte die Kampagne als Beispiel dafür an, dass koordinierte landesweite Anstrengungen Menschen dazu bewegen können, sich an Gesten der Dankbarkeit zu beteiligen – zusätzlich zu der regelmäßigen Arbeit des Militärs und lokaler Organisationen.

Ein Gedenk- und Bestattungszeremoniell im Lê-Thị-Riêng-Park in Ho-Chi-Minh-Stadt lieferte ein weiteres Beispiel. Hội zufolge warteten Vertreter der Behörden, Studierende, Lotterielosverkäufer, Schrottsammler und andere Einwohner stundenlang, um ihre letzte Ehre zu erweisen.

Ein Landwirt aus Đà Lạt brachte mehr als 4.000 Blumen nach Ho-Chi-Minh-Stadt, damit Menschen damit den gefallenen Soldaten die letzte Ehre erweisen konnten, berichtete Hội den Abgeordneten. Seine Beispiele rückten die Bevölkerung in den Mittelpunkt des Arguments für einen Feiertag: Die Menschen unternähmen bereits große Anstrengungen, um an Gedenkfeiern teilzunehmen. Ein gemeinsamer arbeitsfreier Tag könnte es Beschäftigten erleichtern, dabei zu sein.

Warum Befürworter 2027 vorschlugen

Thoa begründete den vorgeschlagenen Start im Jahr 2027 mit dem 80. Jahrestag des Tags der Kriegsversehrten und Gefallenen. Das Datum biete die Gelegenheit, eine dauerhafte Praxis öffentlicher Dankbarkeit zu etablieren und zugleich einen wichtigen Jahrestag zu begehen, sagte sie.

Familien hätten Zeit, Menschen zu besuchen und zu betreuen, die sich um das Land verdient gemacht haben, argumentierte sie. Auch Kinder und jüngere Erwachsene könnten gemeinsam mit älteren Angehörigen an Gedenkveranstaltungen teilnehmen und durch Erfahrungen in Familie und Gemeinde mehr über die geehrten Menschen erfahren.

Hội sagte, Fürsorge und Dankbarkeit sollten alltägliche, fortdauernde Verpflichtungen bleiben. Sein Vorschlag würde einen gemeinsamen Termin schaffen, an dem mehr Beschäftigte zusammen teilnehmen könnten – zusätzlich zu den Besuchen, der Instandhaltung von Friedhöfen und den Unterstützungsangeboten, die bereits das ganze Jahr über stattfinden.

Die beiden vorgeschlagenen Feiertage verfolgen unterschiedliche Ziele. Der 24. November soll im Rahmen der Resolution Nr. 80 die vietnamesische Kultur würdigen. Am 27. Juli stehen das Gedenken, die Fürsorge für vom Krieg betroffene Menschen und die Dankbarkeit für ihren Einsatz für das Land im Mittelpunkt. Die vorgeschlagenen Einführungsjahre 2026 beziehungsweise 2027 gehen auf unterschiedliche Bestimmungen des Entwurfs zurück.

Warum der frühere Vorschlag scheiterte

Bei der Überarbeitung des Arbeitsgesetzes im Jahr 2019 schlug die Regierung einen gesetzlichen Feiertag am 27. Juli vor. Der Vorschlag wurde jedoch zurückgezogen, nachdem sich die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung dagegen ausgesprochen hatte. Die Abgeordneten waren uneinig, ob ein landesweiter arbeitsfreier Tag der richtige Weg sei, um eines Gedenktags zu begehen, der mit Verlust verbunden ist.

Cao Đình Thưởng, damals Abgeordneter der Nationalversammlung, warnte, die Gefühle trauernder Familien und ehemaliger Kameraden müssten sorgfältig berücksichtigt werden.

Es muss sorgfältig abgewogen werden, ob dieser Tag als gesetzlicher Feiertag gelten soll. Wenn die Bevölkerung unter dem Vorwand des Gedenkens einen Tag freibekommt, könnte das die Familien oder Kameraden der Verstorbenen verletzen.

Auch der Abgeordnete Vũ Trọng Kim lehnte den Vorschlag ab. Er äußerte die Sorge, Familien könnten dadurch an den Schmerz des Krieges erinnert werden. Als alternativen gesetzlichen Feiertag schlug er den Kindertag am 1. Juni vor. Der Abgeordnete Nguyễn Tuấn Anh brachte das Vu-Lan-Fest ins Gespräch, einen Anlass, bei dem den Eltern Ehre erwiesen wird.

Der Abgeordnete Nguyễn Anh Trí argumentierte, der 27. Juli solle ein Tag des Gedenkens an Kriegsversehrte und gefallene Soldaten bleiben. Andere Einwände betonten, dass Gedenkveranstaltungen bereits regelmäßig stattfänden. Der erneute Vorschlag greift dasselbe sensible Thema mit einem anderen Schwerpunkt auf: Familien und Beschäftigten Zeit zu geben, sich an Gedenken und Fürsorge zu beteiligen.

Wie der Vorschlag erneut ins Parlament gelangte

Der aktuelle Vorstoß entstand im Zuge von Beratungen in Ausschüssen, Fraktionssitzungen und der Debatte in der Nationalversammlung. Das Innenministerium erklärte zunächst, es werde den Vorschlag weiter prüfen. Anschließend sagte Hải den Abgeordneten am 9. November, die für den Gesetzentwurf zuständige Stelle habe ihn aufgenommen.

Die in der Debatte genannten wichtigsten Etappen waren:

• 2019: Die Regierung schlug bei der Überarbeitung des Arbeitsgesetzes einen Feiertag am 27. Juli vor. Nach Widerstand im Parlament wurde der Vorschlag zurückgezogen.
• 3.–4. Oktober: Teilnehmende einer thematischen Konferenz des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung forderten erneut einen bezahlten Feiertag am 27. Juli.
• 21. Oktober: Hội brachte den Vorschlag in den Fraktionsberatungen der Nationalversammlung vor.
• 9. November: Hội erneuerte seine Forderung im Plenum, und Hải verkündete, dass der Vorschlag in den Entwurf aufgenommen worden sei.
• 2026 und 2027: die vorgeschlagenen Einführungsjahre für die Feiertage am 24. November beziehungsweise am 27. Juli.

In der Prüfung des Ausschusses wurden ebenfalls Empfehlungen festgehalten, die Aufnahme des 27. Juli zu untersuchen. Dieser Weg ist wichtig, weil ein Vorschlag eines Abgeordneten in den Gesetzestext übernommen werden muss, bevor die Nationalversammlung entscheiden kann, ob daraus ein Anspruch für Beschäftigte wird.

Unternehmen fordern frühere Feiertagspläne

Auch die Planung der Feiertage war ein Thema der Beratungen. Hoàng Minh Hiếu, Mitglied des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, forderte klarere Regelungen in Artikel 112 dazu, Arbeitstage und freie Tage rund um gesetzliche Feiertage zu verschieben.

Solche Regelungen können die Länge einer Feiertagspause und die Arbeitswoche davor oder danach verändern. Hiếu sagte, späte Ankündigungen hätten die Planung für Unternehmen erschwert, insbesondere im Tourismussektor, aber auch für Behörden und Einzelpersonen, die ihre Aktivitäten organisieren müssten.

Er schlug vor, den Feiertagskalender für das Folgejahr jeweils gegen Ende Mai bekanntzugeben. Ein früher veröffentlichter Kalender gäbe Arbeitgebern mehr Zeit, Personal und Betriebsabläufe zu organisieren. Haushalte könnten Reisen, Familienbesuche und Gedenkveranstaltungen besser planen.

In der Debatte geht es somit sowohl um die Zahl der bezahlten Feiertage als auch darum, wie verlässlich sie geplant werden. Beim 27. Juli steht die Frage im Mittelpunkt, ob das Gedenken einen gesetzlichen Anspruch auf bezahlte Arbeitsfreistellung begründen sollte. Für den Jahreskalender prüfen die Abgeordneten außerdem, wie Beschäftigte und Arbeitgeber rechtzeitig Bescheid erhalten können, um sich auf die freien Tage einzustellen.

Wichtige Punkte

• Das Innenministerium hat einen bezahlten Feiertag am 27. Juli in den Entwurf der Änderungen des Arbeitsgesetzes aufgenommen. Vorgesehen ist eine Einführung im Jahr 2027.
• Der vietnamesische Kulturtag am 24. November soll dem Entwurf zufolge ab 2026 ein bezahlter Feiertag werden.
• Beide Ergänzungen würden die Zahl der bezahlten gesetzlichen Feiertage pro Jahr von 11 auf 13 erhöhen. Dafür ist die Zustimmung der Nationalversammlung erforderlich.
• Befürworter sagen, der 27. Juli würde Beschäftigten mehr Zeit für Familienbesuche, Fürsorge und Gedenkveranstaltungen geben.
• Ein ähnlicher Vorschlag scheiterte 2019. Damals gab es Bedenken wegen der trauernden Familien und der Bedeutung des Gedenktags.
• Abgeordnete haben außerdem klarere Regeln für die Feiertagsplanung und frühere Ankündigungen gefordert.