China legt nach 33 Billionen Yuan an neuer Finanzierung finanzpolitische Prioritäten fest

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China Sets Out Financial Priorities After 33 Trillion Yuan in New Financing

Günstigere Kredite, stärkere Marktstützung und strengere Aufsicht

China verzeichnete zwischen Oktober 2025 und September 2026 neue Finanzierungen für die Realwirtschaft in Höhe von 33 Billionen Yuan. Zugleich bereitet das Land weitere Unterstützung für die Aktienmärkte, Immobilienprojekte und Unternehmen vor, die auf überfällige Zahlungen warten. Das geht aus einem Bericht des Staatsrats hervor, der den Abgeordneten am 3. November 2026 vorgelegt wurde.

Inhalt
  1. Günstigere Kredite, stärkere Marktstützung und strengere Aufsicht
  2. Was niedrigere Zinsen für Kreditnehmer bedeuten
  3. Wohin Finanzierungen für Technologie und kleine Unternehmen fließen
  4. Lieferanten zu ihrem Geld verhelfen und Gemeinden beim Wiederaufbau unterstützen
  5. Central Huijins geplante Rolle bei der Marktstabilisierung
  6. Immobilienprojekte und lokale Schulden bleiben Prioritäten
  7. Wie gut sind Finanzinstitute gegen Risiken gewappnet?
  8. KI, Durchsetzung und Finanzrecht
  9. Öffnung der Märkte und Ausbau des Zahlungsverkehrs in Yuan
  10. Vollständiger Wortlaut des Berichts zur Finanzarbeit
  11. Wichtige Punkte

Pan Gongsheng, Gouverneur der Chinesischen Volksbank, legte den Bericht im Namen des Staatsrats der 25. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 14. Nationalen Volkskongresses vor. Der am 5. November veröffentlichte Bericht verbindet einen Rückblick auf die Finanzaktivitäten mit fünf Prioritäten für die nächste Phase: geldpolitische Unterstützung, eine stärkere Regulierung, bessere Dienstleistungen für Unternehmen und private Haushalte, Finanzreformen und Öffnung sowie Maßnahmen zur Eindämmung von Risiken.

Die Vorstellung fand am Morgen des 3. November während der zweiten Plenarsitzung der Tagung in der Großen Halle des Volkes in Peking statt. Die Website des Nationalen Volkskongresses veröffentlichte den Bericht am 5. November.

Die Zahlen zeigen, wie diese Ziele gemeinsam verfolgt werden. Neue Unternehmenskredite hatten im September einen durchschnittlichen Zinssatz von 2,96 Prozent. Zugleich hatten Banken über einen Mechanismus zur Unterstützung förderfähiger Immobilienprojekte kumulativ Kredite von mehr als 8,4 Billionen Yuan bewilligt. Die Behörden wollen außerdem, dass Central Huijin Investment Ltd., eine staatliche Investmentgesellschaft, eine größere Rolle bei der Stabilisierung der Kapitalmärkte übernimmt.

Für private Haushalte und Unternehmen sind die praktischen Fragen klar: Wie viel kostet ein Kredit? Kann ein Bauprojekt eine Finanzierung erhalten? Wird ein Lieferant bezahlt? Und sind Ersparnisse und Anlagen ausreichend geschützt? Der Bericht geht auf all diese Punkte ein und befasst sich zudem mit der Sanierung angeschlagener Finanzinstitute und lokaler Finanzierungsvehikel.

Die wichtigsten Termine und Bezugszeiträume:

  • Mai 2025: Das Technologiesegment des Anleihemarkts wurde eingerichtet.
  • Oktober 2025 bis September 2026: Die neue Gesamtfinanzierung erreichte 33 Billionen Yuan.
  • Januar und September 2026: Die Behörden führten Maßnahmenpakete mit gezielten geldpolitischen Instrumenten ein.
  • 3. November 2026: Pan legte dem Ständigen Ausschuss des Gesetzgebers den Bericht zur Finanzarbeit vor.
  • 5. November 2026: Der Bericht wurde veröffentlicht.
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Was niedrigere Zinsen für Kreditnehmer bedeuten

Der Staatsrat erklärt, China werde eine angemessen akkommodierende Geldpolitik fortsetzen. Im Alltag bedeutet das: Die Zentralbank will dem Finanzsystem genügend Liquidität zuführen, um die Kreditvergabe und die wirtschaftliche Aktivität zu stützen. Dafür setzt sie mehrere Instrumente ein, statt sich auf einen einzelnen Zinssatz zu verlassen.

Zu diesen Instrumenten zählen umgekehrte Pensionsgeschäfte, mittelfristige Kreditfazilitäten und Transaktionen mit Staatsanleihen. Sie helfen dabei, die verfügbaren Mittel der Banken zu steuern und die Finanzierungsbedingungen zu beeinflussen. Gezielte Instrumente lenken die Unterstützung in bestimmte Bereiche, etwa Technologieinvestitionen oder Kredite für kleinere Unternehmen.

Ende September 2026 lag der Bestand der Gesamtfinanzierung 7,1 Prozent über dem Vorjahreswert, während die breite Geldmenge um 7,2 Prozent zunahm. Die Gesamtfinanzierung erfasst Mittel, die über verschiedene Kanäle, darunter Kredite und Anleihen, in die Wirtschaft fließen. Die Zahl von 33 Billionen Yuan bezeichnet die neue Finanzierung im Berichtszeitraum; die 7,1 Prozent beziehen sich auf das Wachstum des ausstehenden Gesamtbestands.

Neue Unternehmenskredite hatten im September einen gewichteten durchschnittlichen Zinssatz von 2,96 Prozent, neue private Wohnungsbaukredite einen von 3,05 Prozent. Die Rendite von Unternehmensanleihen mit Rating AAA und fünfjähriger Laufzeit lag bei 1,7 Prozent. Dem Bericht zufolge befinden sich wichtige Zinssätze auf historisch niedrigem Niveau.

Niedrigere Kreditkosten können die Zinsbelastung eines Unternehmens verringern oder den Kauf eines Eigenheims erschwinglicher machen. Der Zugang zu Krediten hängt jedoch auch von der finanziellen Lage des Kreditnehmers und der Einschätzung des Kreditgebers ab. Zu den nächsten politischen Maßnahmen zählen die Senkung von Vermittlungsgebühren bei Finanzierungen und die Ausrichtung des Wachstums von Geldmenge und Finanzierung an Wirtschaftswachstum und den erwarteten Preiszielen.

Wohin Finanzierungen für Technologie und kleine Unternehmen fließen

Die chinesische Finanzpolitik richtet besonderes Augenmerk auf fünf Bereiche: Technologie, grüne Entwicklung, inklusive Finanzdienstleistungen, Altersvorsorge und digitale Finanzdienstleistungen. Inklusive Finanzdienstleistungen sollen Finanzangebote auch Menschen und Unternehmen zugänglich machen, die nur schwer Zugang dazu erhalten, darunter kleine Unternehmen.

Die Kredite in diesen fünf Bereichen waren Ende September um 10,1 Prozent gegenüber dem Vorjahr gestiegen. Das waren 3 Prozentpunkte mehr als das Wachstum von 7,1 Prozent bei der ausstehenden Gesamtfinanzierung. Damit verzeichneten die festgelegten Bereiche eine stärkere Ausweitung, auch wenn die beiden Kennzahlen unterschiedliche Finanzierungsbestände erfassen.

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Seit der Einrichtung des Technologiesegments am Anleihemarkt im Mai 2025 wurden dort kumulativ Technologieinnovationsanleihen im Volumen von 3,3 Billionen Yuan begeben. Versicherungen für Technologieaktivitäten boten eine Risikoabsicherung von 9,9 Billionen Yuan. Die Versicherungssumme bezeichnet den Schutz, den Policen bieten, und nicht bereits an Unternehmen ausgezahlte Gelder.

Die Behörden erhöhten die Refinanzierungsquoten für Technologieinnovation, industrielle Modernisierung, Landwirtschaft und kleine Unternehmen und richteten eine eigene Refinanzierungsfazilität für Privatunternehmen ein. Bei der Refinanzierung stellt die Zentralbank Finanzinstituten Mittel zur Verfügung, um bestimmte Kreditarten zu fördern. Ein gemeinsames Instrument zur Risikoteilung unterstützt außerdem Anleihen für Technologieinnovation und Privatunternehmen.

Der Bericht fordert bessere Statistiken und Leistungsbewertungen für die fünf Schwerpunktbereiche. Außerdem schlägt er zusätzliche Finanzhilfen für sechs große Infrastrukturnetze, Technologieleasing und Technologieversicherungen sowie eine bessere Abstimmung mit der Finanz- und Industriepolitik vor.

Lieferanten zu ihrem Geld verhelfen und Gemeinden beim Wiederaufbau unterstützen

Für überfällige Zahlungen sind eigene politische Maßnahmen vorgesehen. Dem Bericht zufolge richteten die Behörden ein Liquiditätshilfeinstrument ein, um unbezahlte Unternehmensrechnungen zu begleichen. Außerdem bestellten sie prominente Großunternehmen ein, die über Geld verfügten, ihre Lieferanten aber nicht bezahlten, und wiesen sie an, das Problem zu beheben.

Ein kleiner Lieferant kann in einen Liquiditätsengpass geraten, obwohl er einen Auftrag abgeschlossen hat, wenn sein Kunde die Zahlung verzögert. Das kann Löhne, Einkäufe und die Rückzahlung eigener Kredite beeinträchtigen. Die Begleichung offener Rechnungen ergänzt daher die neue Kreditvergabe: Bei der einen wird bereits geschuldetes Geld freigesetzt, bei der anderen kommt zusätzliche Finanzierung hinzu.

Die Behörden führten außerdem einen Koordinierungsmechanismus für die Finanzierung kleiner Unternehmen fort und bauten ein landesweites Netz von Plattformen für Finanzierungs- und Bonitätsdienstleistungen auf. Solche Plattformen helfen dabei, Informationen über Kreditnehmer mit Finanzierungsangeboten zu verknüpfen. Für berechtigte Personen, deren Bonitätseinträge beeinträchtigt waren, wurde eine einmalige Regelung zur Bonitätsbereinigung eingeführt.

Für die Katastrophenhilfe kamen weitere 100 Milliarden Yuan an Refinanzierungsmöglichkeiten für Landwirtschaft und kleine Unternehmen hinzu. Versicherer zahlten 16 Milliarden Yuan für Maßnahmen zur Katastrophenvorsorge, Wiederherstellung und zum Wiederaufbau aus. Die beiden Zahlen beschreiben unterschiedliche Formen der Unterstützung: Die eine betrifft die Finanzierungskapazität, die andere tatsächlich geleistete Versicherungszahlungen.

Central Huijins geplante Rolle bei der Marktstabilisierung

Central Huijin steht im Mittelpunkt der Pläne des Berichts zur Stabilisierung des Kapitalmarkts. Der Staatsrat will das Unternehmen dabei unterstützen, als eine Art Stabilisierungsfonds zu fungieren, also als Institution, die durch Anlageaktivitäten zur Beruhigung der Märkte beitragen kann. Zudem sollen mehr Quellen und Kanäle für langfristig investiertes Kapital erschlossen werden.

Der Vorschlag steht im fünften Teil der nächsten Schritte, in dem es um die Bewältigung von Risiken in Schlüsselbereichen geht. Dort heißt es: „Die geldpolitischen Instrumente zur Unterstützung der Kapitalmärkte wirksam einsetzen, Central Huijin dabei unterstützen, die Rolle eines Quasi-Stabilisierungsfonds zu übernehmen, die Quellen, Kanäle und Zugangsmöglichkeiten für mittel- und langfristige Mittel verbreitern sowie die Mechanismen zur Stabilisierung der Kapitalmärkte festigen und verbessern. Den stabilen Betrieb der Finanzmärkte, einschließlich der Aktien-, Anleihe- und Devisenmärkte, aufrechterhalten.“

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Li Changan, Professor an der Fakultät für öffentliche Verwaltung der Universität für Außenwirtschaft und Handel, sagte, die geplante Rolle könne Central Huijins Fähigkeit zur Marktstabilisierung ausbauen und dazu beitragen, Investitionen auf wertorientierte Strategien auszurichten.

Der Bericht stellt den Vorschlag neben bestehende geldpolitische Instrumente zur Unterstützung der Kapitalmärkte, Bemühungen um eine stärkere Beteiligung von Sozialversicherungsfonds und Versicherern am Markt sowie eine schnellere Registrierung und Einreichung von Fondsprodukten. Die Behörden richteten außerdem ein Liquiditätshilfeinstrument für umfangreiche Rücknahmen bei Nichtbanken ein, um Situationen zu bewältigen, in denen viele Anleger gleichzeitig ihr Geld zurückfordern.

Im Berichtszeitraum wurden weiterhin Eigenkapitalmittel aufgenommen. 88 Unternehmen schlossen ihre Börsengänge an den Börsen in Shanghai und Shenzhen ab und nahmen dabei 247,2 Milliarden Yuan ein. Fast 90 Prozent davon waren Hochtechnologieunternehmen. Börsennotierte Unternehmen beschafften durch nachfolgende Finanzierungen weitere 776,9 Milliarden Yuan, etwa das 3,1-Fache des Betrags aus den Börsengängen.

Zu den geplanten Reformen zählen Änderungen am ChiNext und am STAR Market sowie an den Regeln für Anschlussfinanzierungen. Auch die Systeme zur Bewertung der Wertentwicklung öffentlicher Fonds sollen gestärkt werden. Der Bericht verknüpft die Marktstabilität mit der Fähigkeit von Unternehmen, Kapital aufzunehmen. Sowohl die Anlagennachfrage als auch der Kapitalzugang sind damit Teil derselben politischen Anstrengung.

Immobilienprojekte und lokale Schulden bleiben Prioritäten

Geschäftsbanken hatten über den White-List-Mechanismus des Immobiliensektors kumulativ Kredite von mehr als 8,4 Billionen Yuan bewilligt. Im Rahmen dieses Verfahrens werden förderfähige Projekte auf Stadtebene koordiniert und für Finanzierungsunterstützung identifiziert. Der Bericht fordert, den Mechanismus dauerhaft anzuwenden, damit ein angemessener Finanzierungsbedarf weiterhin gedeckt werden kann.

Für Käufer, die auf die Fertigstellung eines Bauvorhabens warten, ist die Finanzierung einzelner Projekte ein konkretes Anliegen. Die Politik sieht außerdem eine niedrigere Mindestanzahlungsquote für Kredite zum Kauf von Gewerbeimmobilien, Zinszuschüsse für Wohnungsbaukredite und Änderungen an den grundlegenden Regeln für Immobilienkredite vor.

Ein weiterer wichtiger Bereich des Risikomanagements sind lokale Finanzierungsvehikel. Diese Einrichtungen dienen der Mittelbeschaffung für lokale Projekte. Dem Bericht zufolge war ihre Zahl landesweit Ende September 2026 um 92 Prozent niedriger als Ende März 2023. Die ausstehenden verzinslichen Finanzverbindlichkeiten waren Ende Juni 2026 gegenüber März 2023 um 79 Prozent gesunken.

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Die unterschiedlichen Stichtage sind relevant: Die Zahl der Finanzierungsvehikel reicht bis September, der Schuldenvergleich dagegen bis Juni. Als nächstes sollen Einrichtungen, die aus der Kategorie der Finanzierungsvehikel ausscheiden, dabei unterstützt werden, auf kommerzieller Grundlage zu arbeiten und eine auf ihre Geschäftstätigkeit abgestimmte Finanzierung zu erhalten.

Die Behörden verfolgten außerdem auf die einzelnen Provinzen zugeschnittene Pläne zur Bewältigung von Risiken bei kleineren Finanzinstituten. Dem Bericht zufolge wurde die Zhongbang Bank per Gesetz unter staatliche Verwaltung gestellt; einzelne Risikofälle im Wertpapier- und Fondsgeschäft wurden bearbeitet.

Wie gut sind Finanzinstitute gegen Risiken gewappnet?

Die chinesischen Finanzinstitute verfügten Ende Juni 2026 über eine Bilanzsumme von mehr als 560 Billionen Yuan. Ende September meldeten die Geschäftsbanken eine Kapitaladäquanzquote von 15,4 Prozent und eine Quote notleidender Kredite von 1,5 Prozent. Kapital dient als Puffer gegen Verluste; notleidende Kredite sind Darlehen, bei denen die Rückzahlung ernsthaft gefährdet ist.

Bei Versicherern lag die umfassende Solvenzquote bei 177,7 Prozent. Wertpapier- und Termingeschäftsunternehmen verzeichneten durchschnittliche Risikoabdeckungsquoten von 294,9 beziehungsweise 201,6 Prozent. Diese Kennzahlen setzen die verfügbaren Finanzmittel ins Verhältnis zu den regulatorischen Anforderungen zur Absicherung gegen Risiken. Dem Bericht zufolge ist die Fähigkeit der Institute, Verluste aufzufangen, insgesamt ausreichend.

Die Behörden trieben außerdem die Ausgabe von 300 Milliarden Yuan an speziellen Staatsanleihen voran, um das Kapital einschlägiger zentraler Finanzunternehmen aufzustocken. Eine stärkere Kapitalausstattung kann die Fähigkeit eines Instituts verbessern, Verluste aufzufangen und seine Dienstleistungen fortzuführen.

Zu den Aufsichtsmaßnahmen gehörten eine aktualisierte Liste systemrelevanter Banken, eine strengere Prüfung von Geschäften mit verbundenen Parteien sowie großen Anlagen und Kreditrisiken und Maßnahmen gegen unlauteren Wettbewerb, darunter Preiskämpfe und nicht genehmigte Provisionsrabatte. Auch der Verbraucherschutz und die Prüfung, ob Finanzprodukte für Kunden geeignet sind, gehörten zu den Prioritäten.

KI, Durchsetzung und Finanzrecht

Künstliche Intelligenz wird im Bericht als ein Bereich genannt, der für Finanzverwaltung und -dienstleistungen weiter erkundet werden soll. Der Staatsrat verbindet diesen Vorschlag mit der Vorgabe, Risiken durch den Einsatz von Modellen einzudämmen. Für die geplanten KI-Anwendungen nennt der Bericht weder einen Zeitplan noch detaillierte Betriebsregeln.

Die Zahlen zur Durchsetzung der Vorschriften umfassen ein breites Spektrum von Instituten und Verhaltensweisen. Seit Oktober 2025 verzeichnete die Chinesische Volksbank 874 Sanktionen gegen regulierte Institute und 578 gegen verantwortliche Einzelpersonen. Die Nationale Finanzaufsichtsbehörde verhängte 4.469 Sanktionen gegen Banken und Versicherungsinstitute.

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Die Chinesische Wertpapieraufsichtsbehörde sanktionierte verantwortliche Einzelpersonen und Unternehmen in 1.304 Fällen; die Staatliche Devisenverwaltung untersuchte 1.058 Fälle von Verstößen gegen Devisenvorschriften. Dabei handelt es sich um die Zahl der Sanktions- und Ermittlungsfälle; ein Institut oder eine Person kann mehrfach erfasst sein.

Der Bericht beschreibt außerdem Maßnahmen gegen Marktmanipulation, Falschinformationen, Finanzbetrug, illegale Geldbeschaffung und kriminelle Finanznetzwerke. Er fordert eine stärkere Aufsicht über private Fonds, Aktivitäten mit virtuellen Währungen und die Tokenisierung realer Vermögenswerte. Bei der Tokenisierung werden digitale Token geschaffen, die Ansprüche im Zusammenhang mit Vermögenswerten wie Immobilien oder Finanzinstrumenten darstellen.

Parallel zur Durchsetzung der Vorschriften schreitet die Finanzgesetzgebung voran. Entwürfe für ein Finanzgesetz und Änderungen am Gesetz über die Chinesische Volksbank wurden dem Ständigen Ausschuss des Gesetzgebers vorgelegt. Die Änderungen am Bankenaufsichtsgesetz durchliefen eine zweite Prüfung. Außerdem liefen Arbeiten an einem Gesetz zur Finanzstabilität und an Änderungen für Geschäftsbanken, Versicherungen, Devisen- und Wertpapiergeschäfte.

Öffnung der Märkte und Ausbau des Zahlungsverkehrs in Yuan

Der Yuan wertete dem Bericht zufolge zwischen Oktober 2025 und September 2026 gegenüber dem US-Dollar um rund 5,8 Prozent auf. Die Devisenreserven beliefen sich Ende September auf 3,4 Billionen US-Dollar. Die Behörden wollen die grundlegende Stabilität des Wechselkurses wahren und zugleich dem Markt die entscheidende Rolle bei der Kursbildung überlassen.

Zur Öffnung des Finanzsektors gehörten die Genehmigung des Betriebsstarts für fünf ausländische Banken und Versicherer sowie die Erlaubnis zur Gründung von Citigroup Securities (China). Die Behörden genehmigten außerdem den Antrag von Visa, die Vorbereitungen für ein Institut zur Abwicklung von Kartenzahlungen aufzunehmen. Das ist ein Schritt auf dem Weg zum Aufbau von Abläufen, über die Zahlungen zwischen teilnehmenden Instituten abgewickelt werden.

China verfügte über 32 wirksame bilaterale Währungstauschabkommen und hatte 42 Abwicklungsbanken für den Yuan zugelassen. Bei solchen Swap-Vereinbarungen können die beteiligten Währungsbehörden Devisen zu vereinbarten Bedingungen tauschen. Abwicklungsbanken unterstützen die Abrechnung von Transaktionen in Yuan.

Der Bericht fordert, ein Zahlungssystem für den Yuan unter unabhängiger chinesischer Kontrolle weiterzuentwickeln, die internationale Nutzung der Währung auszuweiten und grenzüberschreitenden Handel sowie Investitionsfinanzierungen zu erleichtern. Er verzeichnet zudem den Start einer Zahlungsanbindung an die Vereinigten Arabischen Emirate, Arbeiten an einem einheitlichen Gateway für grenzüberschreitende QR-Zahlungen und die Neuausrichtung des digitalen Yuan von Bargeld auf Einlagengeld.

Hongkong und Shanghai stehen im Mittelpunkt der nächsten Phase. Geplant sind Maßnahmen zur Unterstützung Hongkongs als internationalem Finanzzentrum und seines ersten Fünfjahresplans, zur Verbesserung der Southbound-Bond-Connect-Regelungen, zur Einführung von Staatsanleihefutures in Hongkong und zum Ausbau des Offshore-Finanzgeschäfts in Shanghai. Zusammen sollen diese Maßnahmen den inländischen Finanzierungsbedarf mit einem größeren Kreis von Anlegern und Zahlungskanälen verbinden.

Vollständiger Wortlaut des Berichts zur Finanzarbeit

Der vollständige Text des Berichts folgt in englischer Übersetzung.

Bericht des Staatsrats zur Finanzarbeit

Vorgelegt am 3. November 2026 auf der 25. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 14. Nationalen Volkskongresses

Pan Gongsheng, Gouverneur der Chinesischen Volksbank

Ständiger Ausschuss des Nationalen Volkskongresses:

Im Namen des Staatsrats berichte ich dem Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses über die Finanzarbeit seit Oktober 2025 und bitte um Beratung.

Generalsekretär Xi Jinping misst der Finanzarbeit große Bedeutung bei und verfolgt sie mit großem Interesse. Er hat eine Reihe wichtiger Erklärungen abgegeben und wichtige Anweisungen zu zentralen Fragen der Finanzentwicklung erteilt. Damit hat er grundlegende Orientierung für die Förderung einer qualitativ hochwertigen Finanzentwicklung und den beschleunigten Aufbau einer starken Finanznation gegeben. Der Staatsrat hat die Beschlüsse und Vorgaben des Zentralkomitees der Partei unter der Führung von Genosse Xi Jinping konsequent umgesetzt. Ministerpräsident Li Qiang hat Maßnahmen für die Finanzarbeit festgelegt; auch führende Genossen wie Ding Xuexiang und He Lifeng haben klare Anforderungen formuliert.

Der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses misst der Finanzarbeit große Bedeutung bei und unterstützt sie nachdrücklich. Seit 2022 hat er zum fünften Mal den Bericht des Staatsrats zur Finanzarbeit angehört und beraten. Durch Gesetze und Gesetzesänderungen, die Überwachung der Bearbeitung von Vorschlägen der Abgeordneten, gezielte Untersuchungen und weitere Maßnahmen hat er die Reform und Entwicklung des chinesischen Finanzwesens maßgeblich vorangebracht.

Das Finanzsystem hat die wichtigen Erklärungen und Anweisungen von Generalsekretär Xi Jinping zur Finanzarbeit eingehend studiert und umgesetzt, die Leitlinien des 20. Parteitags und aller Plenartagungen des 20. Zentralkomitees vollständig verwirklicht und die Vorgaben der Zentralen Wirtschaftsarbeitskonferenz und der Zentralen Finanzarbeitskonferenz befolgt. Es hat den Regierungsarbeitsbericht, den nationalen Plan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung 2026 sowie den Entwurf des 15. Fünfjahresplans umgesetzt, die vom vierten Plenum des 14. Nationalen Volkskongresses gebilligt wurden, den Parteiaufbau im Finanzsystem gestärkt, ein korrektes Leistungsverständnis etabliert und praktiziert sowie die Reform, Entwicklung und Stabilität des Finanzwesens stetig vorangetrieben. Damit hat es die stabile Wirtschaftsentwicklung und die hohe Entwicklungsqualität nachdrücklich unterstützt.

I. Wichtigste Fortschritte und Ergebnisse der Finanzarbeit

Seit Oktober 2025 hat das Finanzsystem am allgemeinen Grundsatz festgehalten, Fortschritt und Stabilität miteinander zu verbinden, Qualität und Wirksamkeit der Dienstleistungen für die Realwirtschaft verbessert, die Finanzaufsicht umfassend verstärkt, die Finanzreform und eine Öffnung auf hohem Niveau vertieft, die Finanzstabilität und die nationale finanzielle Sicherheit gewahrt und die umfassende und strenge Selbstführung der Partei vorangebracht. In allen Arbeitsbereichen wurden neue Ergebnisse erzielt.

(1) Umsetzung der Geldpolitik. Wir haben eine angemessen akkommodierende Geldpolitik umgesetzt und mithilfe umgekehrter Pensionsgeschäfte, mittelfristiger Kreditfazilitäten, An- und Verkäufen von Staatsanleihen sowie weiterer geldpolitischer Instrumente für reichlich Liquidität gesorgt. Wir haben den geldpolitischen Rahmen verbessert und die Umsetzung und Überwachung der Zinspolitik verstärkt. Mit strukturellen geldpolitischen Instrumenten haben wir gezielte Impulse gesetzt und im Januar und September 2026 eine Reihe struktureller geldpolitischer Maßnahmen eingeführt. Ende September 2026 waren die ausstehende Gesamtfinanzierung und die breite Geldmenge gegenüber dem Vorjahr um 7,1 beziehungsweise 7,2 Prozent gestiegen. Im September 2026 betrug der gewichtete durchschnittliche Zinssatz neuer Unternehmenskredite 2,96 Prozent, der Zinssatz neuer privater Wohnungsbaukredite 3,05 Prozent. Die Rendite fünfjähriger Unternehmensanleihen mit Rating AAA lag bei 1,7 Prozent. Die wichtigsten Zinssätze befanden sich auf historisch niedrigem Niveau und schufen günstige monetäre und finanzielle Bedingungen für stabiles Wirtschaftswachstum, hohe Entwicklungsqualität und einen stabilen Betrieb der Finanzmärkte.

(2) Geschäftstätigkeit und Regulierung der Finanzbranche. Erstens blieben die Geschäfts- und Aufsichtskennzahlen der Finanzinstitute in einem angemessenen Rahmen. Ende Juni 2026 überstieg die Bilanzsumme der Finanzinstitute 560 Billionen Yuan. Ende September 2026 lag die Kapitaladäquanzquote der Geschäftsbanken bei 15,4 Prozent und ihre Quote notleidender Kredite bei 1,5 Prozent; die umfassende Solvenzquote der Versicherungsunternehmen betrug 177,7 Prozent. Die durchschnittlichen Risikoabdeckungsquoten der Wertpapier- und Termingeschäftsunternehmen lagen bei 294,9 beziehungsweise 201,6 Prozent. Ihre Fähigkeit, Verluste aufzufangen, war insgesamt ausreichend.

Zweitens blieben die Finanzmärkte insgesamt stabil. Wir haben Sozialversicherungsfonds, Wertpapier- und Fondsgesellschaften sowie Versicherungsinstitute dazu angeleitet, am Markt aktiv zu werden, die Registrierung und Einreichung von Fondsprodukten beschleunigt und die beiden geldpolitischen Instrumente zur Unterstützung der Kapitalmärkte eingesetzt. Für umfangreiche Rücknahmen bei Nichtbanken haben wir ein Liquiditätshilfeinstrument eingerichtet. Die Rendite zehnjähriger Staatsanleihen bewegte sich um 1,65 Prozent. Wir haben die entscheidende Rolle des Marktes bei der Wechselkursbildung gewahrt und makroprudenzielle Steuerungsinstrumente eingesetzt, um den stabilen Betrieb des Devisenmarkts zu sichern. Zwischen Oktober 2025 und September 2026 wertete der Yuan gegenüber dem US-Dollar um rund 5,8 Prozent auf. Der Devisenmarkt hat sich weiterentwickelt und ist reifer geworden; zugleich reagieren die Exporte weniger empfindlich auf Wechselkursschwankungen.

Drittens wurde die Finanzaufsicht weiter verstärkt. Wir haben die Liste systemrelevanter Banken aktualisiert und veröffentlicht sowie den makroprudenziellen Steuerungsmechanismus für diese Banken verbessert. Wir haben Leitlinien zur Verbesserung der Unternehmensführung von Finanzinstituten herausgegeben und die Durchsicht von Geschäften mit verbundenen Parteien, großen Anlagen und Kreditrisiken verstärkt. Gegen auffällige Probleme wie Preiskämpfe und nicht genehmigte Provisionsrabatte sind wir intensiv vorgegangen. Wir haben den Verbraucherschutz im Finanzbereich und die Prüfung der Eignung von Finanzprodukten gestärkt. Zudem haben wir den Schutz kleiner und mittlerer Anleger an den Kapitalmärkten und die Aufsicht über kurzfristige Handelsgeschäfte verstärkt und Schwerpunktkampagnen gegen Finanzbetrug und zur Unternehmensführung durchgeführt. Wir haben die Aufsicht entlang der gesamten Kette der Privatfondsbranche verbessert und illegale grenzüberschreitende Geschäfte ausländischer Wertpapier-, Termin- und Fondsgesellschaften umfassend beendet. Zwischenzeitliche Aufgaben im Rahmen der fünften internationalen Geldwäschebewertung wurden abgeschlossen.

Viertens wurde die Durchsetzung der Finanzaufsicht stärker standardisiert. Wir haben Marktmanipulation, die Erfindung und Verbreitung falscher Informationen und weitere Verstöße konsequent untersucht und geahndet sowie die Regeln für den Ausschluss von der Börse strikt durchgesetzt. Wir haben gezielte Maßnahmen gegen die Finanzierungsketten von Betrugs- und Glücksspielaktivitäten vertieft und Verwaltungssanktionen gegen Finanzinstitute standardisiert verhängt. Seit Oktober 2025 hat die Chinesische Volksbank regulierte Institute in 874 Fällen und verantwortliche Einzelpersonen in 578 Fällen sanktioniert; die Nationale Finanzaufsichtsbehörde hat Banken und Versicherungsinstitute in 4.469 Fällen sanktioniert; die Chinesische Wertpapieraufsichtsbehörde hat verantwortliche Einzelpersonen und Unternehmen in 1.304 Fällen sanktioniert; und die Staatliche Devisenverwaltung hat 1.058 Fälle von Verstößen gegen Devisenvorschriften untersucht und bearbeitet.

Fünftens schritt die Entwicklung des Finanzrechts geordnet voran. Der Entwurf eines Finanzgesetzes und der Entwurf für Änderungen am Gesetz über die Chinesische Volksbank wurden dem Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses zur Beratung vorgelegt. Die Änderungen am Bankenaufsichtsgesetz durchliefen eine zweite Beratung durch den Ständigen Ausschuss. Die Ausarbeitung oder Überarbeitung des Gesetzes zur Finanzstabilität, des Geschäftsbankengesetzes, des Versicherungsgesetzes, der Devisenverwaltungsverordnung, der Verordnung über die Verwaltung von Unternehmensanleihen, der Verordnung über die Aufsicht und Verwaltung von Wertpapiergesellschaften, der Verordnung über die Aufsicht und Verwaltung börsennotierter Unternehmen sowie der Verordnung über die lokale Finanzaufsicht und -verwaltung wurde beschleunigt.

(3) Finanzielle Unterstützung der Realwirtschaft. Erstens wuchs die Gesamtfinanzierung in angemessenem Tempo. Zwischen Oktober 2025 und September 2026 erreichte die neue Gesamtfinanzierung 33 Billionen Yuan. 88 Unternehmen schlossen ihre Börsengänge mit A-Aktien an den Börsen in Shanghai und Shenzhen ab und nahmen 247,2 Milliarden Yuan ein. Hochtechnologieunternehmen machten dabei fast 90 Prozent aus. Börsennotierte Unternehmen beschafften durch Anschlussfinanzierungen 776,9 Milliarden Yuan.

Zweitens wurden Finanzdienstleistungen besser auf Schlüsselbereiche und Schwachstellen abgestimmt. Wir haben die Koordinierung und Umsetzung von Maßnahmen für die fünf Schwerpunktbereiche des Finanzwesens verstärkt. Wir erhöhten die Refinanzierungsquoten für Technologieinnovation und industrielle Modernisierung sowie für Landwirtschaft und kleine Unternehmen, richteten eine gesonderte Refinanzierungsfazilität für Privatunternehmen ein und kombinierten Instrumente zu einem Mechanismus zur Risikoteilung bei Anleihen für Technologieinnovation und Privatunternehmen. Technologieversicherungen boten eine Risikoabsicherung von 9,9 Billionen Yuan für Technologieaktivitäten. Wir senkten den Zinssatz für die verpfändete Zusatzkreditfazilität und erweiterten ihren Förderumfang. Zugleich leiteten wir die politischen Banken an, den Bau der sechs großen Infrastrukturnetze stärker zu unterstützen. Wir unterstützten die Finanzbehörden dabei, mit Zinszuschüssen, Risikoteilung und weiteren Ansätzen die Wirkung finanzpolitischer Maßnahmen zu verstärken. Wir vertieften den Koordinierungsmechanismus zur Unterstützung der Finanzierung kleiner Unternehmen und bauten ein landesweit integriertes Netz von Plattformen für Finanzierungs- und Bonitätsdienstleistungen auf. Mit einer einmaligen Regelung zur Bonitätsbereinigung halfen wir berechtigten Personen mit beeinträchtigten Bonitätseinträgen, diese schneller zu korrigieren. Wir führten ein Maßnahmenpaket zur Stabilisierung des Außenhandels ein. Ende September 2026 waren die Kredite in den fünf Schwerpunktbereichen des Finanzwesens gegenüber dem Vorjahr um 10,1 Prozent gestiegen. Seit der Einrichtung des Technologiesegments am Anleihemarkt im Mai 2025 wurden kumulativ Technologieinnovationsanleihen im Volumen von 3,3 Billionen Yuan begeben.

Drittens unterstützten wir Katastrophenvorsorge, Schadensminderung und Wiederaufbau. Wir stellten eine zusätzliche Refinanzierungsquote von 100 Milliarden Yuan für Landwirtschaft und kleine Unternehmen bereit; die kumulierten Versicherungszahlungen erreichten 16 Milliarden Yuan.

Viertens leisteten wir finanzielle Unterstützung beim Ausgleich überfälliger Unternehmenszahlungen. Wir richteten ein Liquiditätshilfeinstrument zum Abbau von Zahlungsrückständen ein, gingen gegen überfällige Zahlungen großer Unternehmen vor und bestellten prominente führende Unternehmen ein, die über Geld verfügten, aber ihre Lieferanten nicht bezahlten. Sie wurden aufgefordert, das Problem zu beheben.

(4) Finanzreform und Öffnung. Erstens wurden beim Aufbau einer starken Finanznation rasch Fortschritte erzielt. Wir veröffentlichten den 15. Fünfjahresplan zum Aufbau einer starken Finanznation und erarbeiteten und verwirklichten die Fünfjahrespläne für Reform und Entwicklung der Zentralbank, der Finanzaufsicht, der Kapitalmärkte und des Devisenwesens.

Zweitens wurde die Reform der Finanzinstitute weiter vertieft. Wir trieben die Ausgabe von 300 Milliarden Yuan an speziellen Staatsanleihen voran, um das Kapital einschlägiger zentraler Finanzunternehmen aufzustocken. Alle lizenzierten ländlichen genossenschaftlichen Fondsvereine schieden aus dem Markt aus.

Drittens entwickelten sich mehrstufige Finanzmärkte schneller. Wir stärkten die Regeln für Teilmärkte des Finanzwesens und verbesserten das makroprudenzielle Überwachungssystem für Finanzmärkte. Wir verschärften die Zulassungsverwaltung für den Interbanken-Anleihemarkt und verbesserten die Preisbildungsmechanismen bei der Emission. Wir vertieften die Reform des Registrierungssystems für Unternehmensanleihen an den Börsen. Wir förderten die Vernetzung des Interbanken- und des Börsenanleihemarkts. Wir veröffentlichten Leitlinien zur Vertiefung der ChiNext-Reform, damit der Markt neue hochwertige Produktivkräfte besser unterstützt. Wir trieben mehrere Reformmaßnahmen für den STAR Market voran, verbesserten die Mechanismen für Anschlussfinanzierungen und stärkten die Systeme für Leistungsbenchmarks und -bewertungen öffentlicher Fonds.

Viertens wurde die Öffnung des Finanzsektors auf hohem Niveau stetig vorangetrieben. Wir genehmigten den Antrag von Visa, gesetzeskonform die Vorbereitungen für ein Institut zur Abwicklung von Kartenzahlungen aufzunehmen. Fünf ausländische Banken und Versicherer erhielten nacheinander die Genehmigung zur Aufnahme des Geschäftsbetriebs; die Gründung von Citigroup Securities (China) wurde genehmigt. Als Reaktion auf die Marktnachfrage verbesserten wir die Koordinierung grenzüberschreitender Vorschriften für inländische und ausländische Währungen sowie die Regeln für Auslandsdarlehen von Unternehmen und Banken und für die grenzüberschreitende Interbankenfinanzierung. Wir verbesserten die Anlagedienstleistungen für ausländische Zentralbanken und richteten für sie ein Rückkaufgeschäft ein. Wir förderten Mechanismen zur regelmäßigen Nutzung von Yuan-Swap-Mitteln in Hongkong, der Türkei und anderen Orten. Derzeit bestehen 32 wirksame bilaterale Währungstauschabkommen und 42 zugelassene Abwicklungsbanken für den Yuan. Die internationale Nutzung des Yuan entwickelt sich positiv. Wir veröffentlichten einen Aktionsplan zum Ausbau des Offshore-Finanzgeschäfts im internationalen Finanzzentrum Shanghai. Wir unterstützten Hongkong beim Aufbau einer integrierten Finanzhandelsplattform, trieben die Verbesserung der Southbound-Bond-Connect-Regelungen und die Einführung von Staatsanleihefutures in Hongkong voran und erleichterten hochwertigen ausländischen Emittenten die Ausgabe von Panda-Anleihen in China. Die landesweiten Regelungen für integrierte Liquiditätspools multinationaler Unternehmen in in- und ausländischen Währungen sowie für die zentrale grenzüberschreitende Verwaltung von Mitteln in diesen Währungen wurden ausgeweitet. Der digitale Yuan wurde reibungslos von Bargeld auf Einlagengeld umgestellt. Wir starteten eine grenzüberschreitende Zahlungsanbindung an die Vereinigten Arabischen Emirate und verbesserten das einheitliche Gateway für grenzüberschreitende QR-Zahlungen.

Fünftens wurde die Zusammenarbeit in der globalen Finanzordnung weiter vertieft. Unter der Leitung der Staats- und Regierungschefdiplomatie trieben wir wichtige finanzpolitische Ergebnisse voran. Wir setzten die Initiative zur Globalen Regierungsführung aktiv um und vertieften die bilaterale und multilaterale Währungs- und Finanzkooperation in wichtigen Bereichen. Wir bauten ein Yuan-Zahlungssystem für grenzüberschreitende Transaktionen unter unabhängiger Kontrolle weiter auf und entwickelten es fort. Wir unterstützten das Shanghai-Zentrum des Internationalen Währungsfonds dabei, aktiv tätig zu werden, und trieben die regionale Finanzkooperation einschließlich der Multilateralisierung der Chiang-Mai-Initiative voran. Wir stärkten unsere Fähigkeit, die nationale finanzielle Sicherheit zu wahren, und schützten die chinesischen Devisenreserven und Auslandsfinanzanlagen wirksam. Ende September 2026 beliefen sich die Devisenreserven auf 3,4 Billionen US-Dollar. Die Chinesische Volksbank veröffentlichte ihre Position zum Wechselkurs des Yuan und begegnete damit sachlich und professionell den Sorgen im In- und Ausland.

(5) Vorbeugung und Bewältigung finanzieller Risiken. Erstens trieben wir die Bewältigung von Risiken bei kleinen und mittleren Finanzinstituten stetig voran. Nach einem auf die einzelnen Provinzen zugeschnittenen Ansatz ermutigten wir wichtige Regionen, Reform- und Risikobewältigungspläne für kleine und mittlere Finanzinstitute auszuarbeiten und umzusetzen. Wir stellten die Zhongbang Bank gesetzeskonform unter staatliche Verwaltung und trieben die Bewältigung einzelner Risikofälle in der Wertpapier- und Fondsbranche sowie in weiteren Bereichen stetig voran.

Zweitens wurden bei der Bewältigung der Schuldenrisiken von Finanzierungsvehikeln deutliche Fortschritte erzielt. Wir drängten die lokalen Behörden weiterhin, umfassende Pläne zum Schuldenabbau umzusetzen, die Schuldenrisiken der Finanzierungsvehikel geordnet zu bewältigen und deren Ausstieg, Reform und Umwandlung zu beschleunigen. Ende September 2026 war die Zahl der landesweit verbliebenen Finanzierungsvehikel gegenüber Ende März 2023 um 92 Prozent gesunken. Ende Juni 2026 waren die ausstehenden verzinslichen Finanzverbindlichkeiten gegenüber Ende März 2023 um 79 Prozent zurückgegangen.

Drittens unterstützten wir den Wandel und die stabile, gesunde Entwicklung des Immobilienmarkts. Wir senkten die Mindestanzahlungsquote für Kredite zum Kauf von Gewerbeimmobilien, führten eine Zinszuschussregelung für Wohnungsbaukredite ein und verbesserten die grundlegenden Regeln für Immobilienkredite. Über den städtischen Koordinierungsmechanismus für die Immobilienfinanzierung bewilligten Geschäftsbanken im Rahmen des White-List-Mechanismus kumulativ Kredite von mehr als 8,4 Billionen Yuan. Wir verbesserten die Regeln an den Kapitalmärkten, um den Aufbau eines neuen Modells für die Immobilienentwicklung zu unterstützen.

Viertens stärkten wir die Fähigkeiten und Mechanismen zur Vorbeugung und Bekämpfung illegaler Finanzaktivitäten. Wir führten eine neue Runde koordinierter Maßnahmen gegen illegale und kriminelle Aktivitäten in illegalen und grauen Bereichen des Finanzsektors durch und schlossen eine landesweite Schwerpunktkampagne gegen illegale Geldbeschaffung ab. Wir verbesserten den aufsichtsrechtlichen Rahmen für virtuelle Währungen, verstärkten die Analyse von Hinweisen auf Untergrundbanken mit Verbindungen zu virtuellen Währungen und verbesserten die Mechanismen für regelmäßige Maßnahmen entlang der gesamten Kette gegen das Mining virtueller Währungen. Zudem verschärften wir die Aufsicht über die Tokenisierung realer Vermögenswerte.

(6) Wahrung der zentralen und einheitlichen Führung des Zentralkomitees der Partei über die Finanzarbeit. Wir setzten das System um, nach dem das wichtigste Thema zuerst behandelt wird, und studierten und verwirklichten die Ideen Xi Jinpings zum Parteiaufbau umfassend. Wir führten die Bildungsarbeit zur Entwicklung und Anwendung eines korrekten Leistungsverständnisses stetig fort und festigten und erweiterten die Ergebnisse der Bildungsarbeit zur konsequenten Umsetzung des Acht-Punkte-Beschlusses der zentralen Parteiführung zur Verbesserung des Arbeitsstils. Die Behebung der bei zentralen Inspektionen festgestellten Probleme trieben wir regelmäßig und langfristig voran. Wir bauten die Reihen der Führungskräfte und Fachkräfte im Finanzsystem weiter aus. Wir setzten uns weiterhin entschieden für einen besseren Arbeitsstil, die Durchsetzung der Disziplin und die Bekämpfung von Korruption ein, führten regelmäßig Warnschulungen durch und zogen Verantwortliche bei Pflichtverletzungen und mangelnder Pflichterfüllung strikt zur Verantwortung.

II. Überlegungen zur nächsten Arbeitsphase

(1) Eine angemessen akkommodierende Geldpolitik fortsetzen, um geeignete monetäre und finanzielle Bedingungen für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung in Richtung Innovation, Qualität und Verbesserung zu schaffen. Mit verschiedenen Instrumenten reichlich Liquidität sichern und das Wachstum der Gesamtfinanzierung und der Geldmenge auf das Wirtschaftswachstum und die erwarteten Ziele für das allgemeine Preisniveau abstimmen. Den Mechanismus zur Steuerung der Zinssätze verbessern, die Zinspolitik weiter umsetzen und überwachen sowie Vermittlungsgebühren bei Finanzierungen senken. Die grundlegende Stabilität des Yuan-Wechselkurses auf einem angemessenen und ausgewogenen Niveau wahren. Den geldpolitischen Rahmen weiter überprüfen und verbessern.

(2) Die Finanzaufsicht weiter stärken und verbessern und ihre Qualität und Wirksamkeit kontinuierlich erhöhen. Die fünf Hauptformen der Aufsicht umfassend verstärken, Aufsichtsinstrumente erweitern, die Aufsichtskapazität verbessern, Aufsichtslücken schließen und eine faire und gerechte Marktordnung wahren. Die Zusammenarbeit zwischen zentralen und lokalen Behörden sowie zwischen den Ministerien stärken und illegale Finanzaktivitäten strikt bekämpfen. Den Einsatz künstlicher Intelligenz in der Finanzverwaltung und bei Finanzdienstleistungen prüfen und zugleich Risiken durch den Einsatz von Modellen eindämmen. Den Verbraucherschutz im Finanzbereich stärken. Beratungen und weitere Arbeiten am Bericht für die fünfte internationale Geldwäschebewertung durchführen. Die Gesetzgebung und Gesetzesänderungen in wichtigen Finanzbereichen vorantreiben.

(3) Finanzdienstleistungen besser auf die Realwirtschaft abstimmen und den wirtschaftlichen Umbau, die Modernisierung und eine qualitativ hochwertige Entwicklung unterstützen. Statistik- und Bewertungssysteme für die fünf Schwerpunktbereiche des Finanzwesens verbessern, strukturelle geldpolitische Instrumente wirksam einsetzen, die Abstimmung mit der Finanz-, Industrie- und weiteren Politikbereichen verstärken und die Wirkung politischer Maßnahmen steigern. Die finanzielle Unterstützung für den Bau der sechs großen Infrastrukturnetze, für Technologieinnovation und für kleine Unternehmen ausweiten. Den Aufbau eines mehrstufigen modernen Finanzmarktsystems beschleunigen, die Widerstandsfähigkeit der Finanzmärkte stärken und ihre Rolle bei der Ressourcenverteilung besser nutzen. Das Technologiesegment am Anleihemarkt nach hohen Standards entwickeln. Die Reformen von ChiNext und STAR Market sowie die Regeln für Anschlussfinanzierungen vertiefen. Technologieversicherungen und Technologieleasing rasch ausbauen. Den Koordinierungsmechanismus zur Unterstützung der Finanzierung kleiner Unternehmen weiter nutzen und Bonitätsverbesserungsmechanismen für private kleine und mittlere Unternehmen verbessern. Finanzielle Unterstützung beim Ausgleich überfälliger Unternehmenszahlungen leisten. Die umfassende Reform von Kapitalmarktinvestitionen und -finanzierungen weiter vertiefen und die Regeln der Kapitalmärkte inklusiver und anpassungsfähiger gestalten. Die Überwachung und Steuerung der Preisbildung bei Anleiheemissionen stärken.

(4) Finanzreform und Öffnung auf hohem Niveau stetig vertiefen und die nationale finanzielle Sicherheit wahren. Die internationale Nutzung des Yuan ausweiten und seine internationalen Währungsfunktionen in den Bereichen Preisbildung, Zahlungsverkehr, Anlage, Finanzierung und Reserven stärken sowie Offshore-Märkte für den Yuan entwickeln. Die Öffnung im Devisenbereich auf hohem Niveau ausweiten und grenzüberschreitenden Handel, Investitionen und Finanzierungen erleichtern. Mehr ausländische Institute und langfristige Kapitalgeber dazu ermutigen, in China Geschäfte zu tätigen und auszubauen. Die Entwicklung des internationalen Finanzzentrums Shanghai stetig vorantreiben. Die Umsetzung des ersten Fünfjahresplans Hongkongs unterstützen und Hongkongs Stellung als internationales Finanzzentrum festigen und stärken. Regeln und Verwaltung der Finanzinfrastruktur verbessern und die Vernetzung und Zusammenarbeit zwischen in- und ausländischer Finanzinfrastruktur geordnet voranbringen. Den Aufbau und die Entwicklung eines Zahlungssystems für den Yuan unter unabhängiger Kontrolle weiter beschleunigen. Sich aktiv an der Reform der globalen Finanzordnung beteiligen und diese vorantreiben. Die Sicherheit chinesischer Finanzanlagen im Ausland und der Devisenreserven entschlossen wahren.

(5) Risiken in Schlüsselbereichen stetig bewältigen und die Untergrenze zur Verhinderung systemischer Finanzrisiken wahren. Die Bewältigung von Risiken in wichtigen Regionen und Instituten stetig vorantreiben. Die geldpolitischen Instrumente zur Unterstützung der Kapitalmärkte wirksam einsetzen, Central Huijin dabei unterstützen, die Rolle eines Quasi-Stabilisierungsfonds zu übernehmen, die Quellen, Kanäle und Zugangsmöglichkeiten für mittel- und langfristige Mittel verbreitern sowie die Mechanismen zur Stabilisierung der Kapitalmärkte festigen und verbessern. Den stabilen Betrieb der Finanzmärkte, einschließlich der Aktien-, Anleihe- und Devisenmärkte, aufrechterhalten. Finanzielle Unterstützung für Finanzierungsvehikel bereitstellen, die nach ihrem Ausscheiden aus dieser Kategorie marktorientiert umgestaltet werden. Den White-List-Mechanismus für Immobilienprojekte dauerhaft anwenden, um einen angemessenen Finanzierungsbedarf zu decken.

In der nächsten Phase werden wir uns von Xi Jinpings Ideen zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära leiten lassen, die Leitlinien des 20. Parteitags und aller Plenartagungen des 20. Zentralkomitees umfassend studieren und umsetzen, die zentrale und einheitliche Führung des Zentralkomitees der Partei über die Finanzarbeit wahren, seinen Beschlüssen und Vorgaben folgen und die Beratungsergebnisse des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses gewissenhaft umsetzen. Wir werden alle Aspekte der umfassenden Stärkung der Finanzaufsicht, der Vorbeugung und Bewältigung finanzieller Risiken sowie der Unterstützung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung voranbringen, den Aufbau einer starken Finanznation beschleunigen und mit der Stärke des Finanzwesens zu einem guten Start des 15. Fünfjahresplans beitragen.

Wichtige Punkte

  • Zwischen Oktober 2025 und September 2026 erreichte die neue Gesamtfinanzierung 33 Billionen Yuan.
  • Die durchschnittlichen Zinssätze im September betrugen 2,96 Prozent für neue Unternehmenskredite und 3,05 Prozent für neue private Wohnungsbaukredite.
  • Der Staatsrat will, dass Central Huijin bei der Stabilisierung der Kapitalmärkte die Rolle eines Quasi-Stabilisierungsfonds übernimmt.
  • Banken hatten über den White-List-Mechanismus für Immobilienprojekte kumulativ Kredite von mehr als 8,4 Billionen Yuan bewilligt.
  • Die Zahl der verbliebenen lokalen Finanzierungsvehikel war gegenüber März 2023 um 92 Prozent gesunken; ihre verzinslichen Finanzverbindlichkeiten gingen, gemessen bis Juni 2026, um 79 Prozent zurück.
  • Zu den nächsten Prioritäten zählen gezielte Finanzierungen, KI-Anwendungen, ein stärkerer Verbraucherschutz und eine breitere internationale Nutzung des Yuan.
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