Oberster Gerichtshof lehnt Eilantrag zu Flugpreisen ab – Diwali-Petition nennt Ticketpreis von fast 79.000 Rupien

Streit um Festtagspreise bleibt vorerst offen, während neue Regeln näher rücken

Der Oberste Gerichtshof Indiens lehnte es am 2. November 2026 ab, einen Antrag auf vorübergehende Begrenzungen für Inlandsflugpreise während der Festtagssaison im Eilverfahren anzuhören. Ein Kläger hatte geltend gemacht, ein Ticket von Delhi nach Kolkata, das normalerweise 10.000 bis 11.000 Rupien koste, sei für einen Flug am 6. November auf 78.694 Rupien gestiegen.

Richter Vikram Nath, der gemeinsam mit den Richtern Sandeep Mehta und Aparesh Kumar Singh verhandelte, reagierte, als Anwalt Abhinav die angeblichen Preiserhöhungen ansprach und argumentierte, Flugreisen seien eine wesentliche Dienstleistung, die durch verfassungsrechtliche Gleichheitsgarantien geschützt werde.

Richter Nath antwortete auf die Bitte um eine dringende Anhörung:

Reisen Sie nicht mit dem Flugzeug. Nächster Fall.

Das Richtergremium ging weiter, ohne eine Anordnung zu dem Vorbringen zu erlassen. Die zugrunde liegende Klage im öffentlichen Interesse ist weiterhin für den 16. November angesetzt, nach dem in dem Antrag genannten Reisezeitraum rund um Diwali, Bhai Dooj und Chhath Puja.

Der Zeitpunkt bringt für Passagiere, die Abhilfe suchen, ein unmittelbares Problem mit sich: Der Antrag fordert Begrenzungen während des aktuellen Festtagsreiseverkehrs, während neu bekannt gemachte Luftfahrtregeln erst am 1. Januar 2027 in Kraft treten sollen. Diese Regeln behalten ein System bei, in dem die Fluggesellschaften ihre Preise weitgehend selbst festlegen, während die Regierung in außergewöhnlichen Situationen eingreifen kann.

Der Sozialaktivist S. Laxminarayanan reichte den Antrag am 30. Oktober im Rahmen seiner noch anhängigen Klage gegen unvorhersehbare Ticketpreise und zusätzliche Passagiergebühren ein. Er fordert vorübergehende Preisobergrenzen und eine Erhöhung der Freigepäckgrenze für aufgegebenes Gepäck von 15 kg auf 25 kg während der Festtage.

Was die Preisangaben zeigen

Laxminarayanan zufolge erreichten die Flugpreise auf mehreren wichtigen Inlandsstrecken das Zwei- bis Siebenfache des üblichen Niveaus. Sein Beispiel für die Strecke Delhi–Kolkata, 78.694 Rupien gegenüber üblichen 10.000 bis 11.000 Rupien, entspricht etwa dem 7,2- bis 7,9-Fachen des üblichen Preises.

Die zentrale Behauptung eines Anstiegs um fast 700 Prozent erfordert eine kleine Rechenkorrektur. Steigt ein Preis auf das Siebenfache seines ursprünglichen Betrags, entspricht das einem Anstieg um 600 Prozent; ein Anstieg um 700 Prozent bedeutet das Achtfache des ursprünglichen Betrags. Die im Antrag genannten Zahlen für Delhi–Kolkata entsprechen je nach zugrunde gelegtem üblichen Preis einem Anstieg von etwa 615 bis 687 Prozent.

Der Antrag vergleicht außerdem Flüge auf derselben Strecke am selben Tag. Für einen Abflug von Bengaluru nach Delhi am 6. November um 5 Uhr wurden rund 15.901 Rupien angegeben, während ein Abflug um 15.45 Uhr 40.506 Rupien kostete. Der Preis am Nachmittag war etwa zweieinhalbmal so hoch wie am Morgen.

Weitere Beispiele im Antrag nennen für Flüge von Mumbai nach Delhi 60.577 Rupien gegenüber 11.531 Rupien und für Flüge von Delhi nach Mumbai 26.793 Rupien gegenüber 5.223 Rupien. In beiden Fällen lag der höhere Preis etwas über dem Fünffachen des niedrigeren.

Dies sind Preisbeispiele, die zur Begründung des Antrags angeführt werden. Der Antrag fordert das Gericht auf, angesichts des Ausmaßes der Erhöhungen und der Belastung für Passagiere, die zu bestimmten Zeiten reisen müssen, tätig zu werden.

Hohe Preise betreffen nicht nur eine Strecke

Weitere Preisabfragen während des Diwali-Zeitraums zeigten deutliche Erhöhungen auf mehreren Strecken. Ein Ticket von Air India von Delhi nach Mumbai für den 7. November wurde mit 26.560 Rupien angegeben, verglichen mit einem üblichen Preis von rund 5.000 Rupien. Das entspricht einem Anstieg von etwa 431 Prozent.

Ein Hin- und Rückflug mit SpiceJet am 15. November wurde mit 28.130 Rupien angegeben, rund 462 Prozent über dem regulären Preis. Flüge von Mumbai nach Ahmedabad kosteten am 6. November 12.545 Rupien, etwa 318 Prozent mehr als üblich, während Flüge von Mumbai nach Patna am 8. November 28.221 Rupien erreichten, ein gemeldeter Anstieg von 303 Prozent.

Ein Flug von Star Air von Mumbai nach Kolhapur am 6. November wurde mit 9.820 Rupien angegeben, gegenüber einem üblichen Preis von etwa 4.000 Rupien. Die Preise für Flüge nach Nagpur erreichten 21.008 Rupien, ein gemeldeter Anstieg von 320 Prozent.

Einige internationale Tickets wurden günstiger angeboten als die genannten Inlandsflüge. Flüge nach London waren am 7. November bei Fluggesellschaften wie Etihad Airways und Azerbaijan Airlines für rund 25.500 Rupien erhältlich, verglichen mit 26.560 Rupien für das Air-India-Ticket von Delhi nach Mumbai. Die angegebenen Preise für Flüge nach Bangkok, Dubai, Colombo, Singapur und Phuket lagen zwischen 15.000 und 22.000 Rupien.

Warum der Kläger die dynamische Preisgestaltung beanstandet

Laxminarayanans umfassendere Klage richtet sich gegen die dynamische Preisgestaltung, bei der sich Ticketpreise mit den Buchungsbedingungen ändern. Fluggesellschaften nutzen Computersysteme, um Preise anhand von Faktoren wie Nachfrage und noch verfügbaren Sitzplätzen anzupassen. Er beanstandet, dass dadurch dringend benötigte Reisen gerade dann unbezahlbar werden können, wenn Passagiere die wenigsten Alternativen haben.

Der Antrag stellt Treibstoffkosten als Erklärung für die Preisunterschiede infrage. Er argumentiert, dass Flüge auf derselben Strecke am selben Tag vergleichbare Treibstoffmengen benötigten, aber dennoch sehr unterschiedliche Ticketpreise haben könnten. Der Vergleich zwischen Bengaluru und Delhi steht im Mittelpunkt dieses Arguments.

Laxminarayanan räumt ein, dass höhere Preise für Flugturbinenkraftstoff gewisse Preisanpassungen rechtfertigen können. Er argumentiert, die Nachfrage sei zum entscheidenden Faktor geworden, und fordert die Aufsichtsbehörden auf, die Preisgestaltung stärker an den Betriebskosten und einem angemessenen Gewinn auszurichten.

Der Antrag bringt seinen Einwand folgendermaßen auf den Punkt:

Ein Anstieg der Treibstoffkosten kann eine geringfügige Anpassung rechtfertigen, niemals aber einen Preis, der das Siebenfache des üblichen Preises beträgt.

Der unmittelbare Antrag fordert vorübergehende Begrenzungen der Economy-Class-Preise während der aktuellen Festtage und für Reisen zum Jahresende. Die umfassendere Klage verlangt einen verbindlichen Rechtsrahmen, mehr Preistransparenz, eine bessere Bearbeitung von Beschwerden und eine unabhängige Luftfahrtaufsichtsbehörde mit Schwerpunkt auf dem Schutz von Passagieren.

Was sich durch die neuen Luftfahrtregeln ändert

Die Zentralregierung gab die Bharatiya Vayuyan Niyam, 2026, am 1. November bekannt, einen Tag vor dem Antrag auf eine dringende Anhörung. Die Regeln sollen am 1. Januar 2027 gemäß dem Bharatiya Vayuyan Adhiniyam, 2024, in Kraft treten.

Regel 192 verpflichtet Fluggesellschaften mit planmäßigen Diensten, ihre Preise unter Berücksichtigung von Faktoren wie den Betriebskosten festzulegen und die Tarifdetails der Generaldirektion für Zivilluftfahrt (DGCA) vorzulegen. Ein Tarif ist die von einer Fluggesellschaft festgelegte Übersicht der Preise und damit verbundenen Gebühren.

Der Rahmen erlaubt der Zentralregierung, in einer außergewöhnlichen Situation Preisvorgaben zu erlassen, wenn sie ein Eingreifen im öffentlichen Interesse für erforderlich hält. Er behält die marktbasierte Preisgestaltung bei, statt eine feste Obergrenze für Ticketpreise einzuführen.

Laxminarayanan fordert einen Mechanismus, der ausdrücklich den Festtagsreiseverkehr berücksichtigt, wenn die Nachfrage jedes Jahr vorhersehbar steigt. Der neue Rahmen räumt der Regierung dagegen die Befugnis ein, in außergewöhnlichen Situationen tätig zu werden, während die gewöhnliche Preisfestsetzung weitgehend den Fluggesellschaften überlassen bleibt. Ob wiederkehrende Preiserhöhungen zu Festtagen ein Eingreifen auslösen sollten, ist daher eine praktische Kernfrage seines Antrags.

Der Starttermin im Januar trennt den neuen Rahmen zudem von der für November beantragten Abhilfe. Passagiere, die Tickets für den aktuellen Festtagszeitraum kaufen, müssen sich an die bestehenden Regelungen halten, während das Gericht die noch anhängige Klage prüft.

Welche Befugnisse laut Antrag bereits bestehen

Laxminarayanan argumentiert, dass die Regierung und die DGCA bereits befugt seien, gegen überhöhte Flugpreise vorzugehen. Sein Antrag verweist auf Regel 135 der Aircraft Rules, 1937, wonach Tarife die Betriebskosten, einen angemessenen Gewinn und die allgemein üblichen Tarife berücksichtigen müssen.

Der Antrag verweist außerdem auf Artikel 43 Absatz 2 des Bharatiya Vayuyan Adhiniyam, 2024, und argumentiert, dass dieser die einschlägigen bestehenden Regeln bewahre. Auf dieser Grundlage fordert er die Luftfahrtbehörden auf, ihre Befugnisse gegen überhöhte oder missbräuchliche Tarife einzusetzen, während ein umfassenderer Mechanismus entwickelt wird.

Die verfassungsrechtliche Anfechtung betrifft die Artikel 14, 19 Absatz 1 Buchstabe d und 21. Artikel 14 garantiert Gleichheit vor dem Gesetz; Artikel 19 Absatz 1 Buchstabe d schützt die Bewegungsfreiheit der Bürger innerhalb Indiens; und Artikel 21 schützt Leben und persönliche Freiheit. Laxminarayanan argumentiert, willkürliche Preisgestaltung und schwaches regulatorisches Eingreifen beeinträchtigten diese Rechte.

Seine Klage wurde nach Artikel 32 erhoben, der es Menschen ermöglicht, beim Obersten Gerichtshof die Durchsetzung ihrer Grundrechte zu beantragen. Sie wirft außerdem Fragen zu Preisalgorithmen, zusätzlichen Gebühren und der Möglichkeit auf, wirksame Antworten auf Beschwerden zu erhalten.

Gepäckgebühren erhöhen die Reisekosten

Der Antrag verlangt, die Freigepäckgrenze für aufgegebenes Gepäck während der Festtage wieder auf 25 kg anzuheben; sie sei auf 15 kg gesenkt worden. Das entspricht einer Verringerung um 10 kg oder 40 Prozent der Menge, die ein Passagier nach der im Antrag beschriebenen Regelung ohne zusätzliche Gebühren aufgeben kann.

Laxminarayanan zufolge müssen Reisende zu den Festtagen, die Geschenke und Haushaltsgegenstände mitnehmen, zusätzlich zu den höheren Ticketpreisen mit Übergepäckgebühren rechnen. Der Antrag auf eine höhere Freigepäckgrenze betrifft daher die Gesamtkosten einer Reise und nicht nur den beworbenen Ticketpreis.

Die umfassendere Klage fordert außerdem Schutz bei Stornierungsgebühren, Erstattungen und anderen Gebühren. In früheren Verfahren drängte das Gericht die Regierung, Regeln für diese Bereiche sowie für Flugpreise und Preiserhöhungen bei hoher Nachfrage fertigzustellen.

Für Passagiere kommen diese Fragen beim Kauf zusammen: Der Ticketpreis entscheidet darüber, ob eine Reise erschwinglich ist, während Gepäck- und Stornierungsbedingungen bestimmen, welche Kosten nach der Buchung noch anfallen können.

Wie der Fall diesen Punkt erreichte

Das Verfahren begann 2025 und umfasste wiederholte gerichtliche Prüfungen von Festtagspreisen und der Fortschritte der Regierung bei den neuen Regeln. Der Fall lautet S. Laxminarayanan v. Union of India, W.P.(C) Nr. 1124/2025.

Die wichtigsten Entwicklungen:

• November 2025: Der Oberste Gerichtshof forderte die Zentralregierung und weitere Beteiligte auf, zu Laxminarayanans Klage Stellung zu nehmen.
• Januar 2026: Das Gericht erklärte, es werde bei unvorhersehbaren Preisschwankungen eingreifen, und bezeichnete starke Preiserhöhungen zu Festtagen als Ausbeutung.
• 15. Mai 2026: Die Richter Vikram Nath und Sandeep Mehta forderten eine Rationalisierung der Preise und drängten die Regierung, Abhilfe zu schaffen.
• 17. August 2026: Die Zentralregierung erklärte, sie habe die Ausarbeitung von Regeln nach dem Luftfahrtgesetz von 2024 beschleunigt.
• 16. Oktober 2026: Die Zentralregierung erklärte, die administrative Genehmigung sei erteilt worden und die Veröffentlichung werde innerhalb von zwei Wochen erwartet.
• 30. Oktober 2026: Laxminarayanan reichte seinen Antrag auf vorübergehende Begrenzungen der Festtagspreise und eine höhere Freigepäckgrenze ein.
• 1. November 2026: Die Zentralregierung gab die neuen Luftfahrtregeln bekannt.
• 2. November 2026: Das Gericht lehnte eine dringende Anhörung ab.

Bei der Anhörung im Mai hatte das Richtergremium auf erhebliche Unterschiede zwischen Economy-Class-Preisen zum selben Ziel am selben Tag hingewiesen. Die Richter sagten an die Regierung gerichtet:

Versuchen Sie, den Menschen etwas Erleichterung zu verschaffen … Am selben Tag kosten Flüge auf derselben Strecke bei einer Fluggesellschaft 8.000 Rupien und bei einer anderen 18.000 Rupien in der Economy Class.

Warum die nächste Anhörung für Passagiere wichtig ist

Die Anhörung am 16. November ist die nächste Gelegenheit für das Gericht, den noch anhängigen Streit zu prüfen. Bei der Verhandlung am 16. Oktober bat es Generalstaatsanwalt Tushar Mehta, dem Richtergremium bei dieser Anhörung die veröffentlichten Regeln vorzulegen.

Laxminarayanan argumentiert, der Zeitpunkt sei entscheidend, weil bestätigte Zugtickets für Festtage bereits Wochen im Voraus ausverkauft seien. In seinem Antrag nennt er Passagiere, die wegen Krankheit, eines Todesfalls oder ihrer Arbeit reisen müssen, ebenso wie Menschen, die zu den Feierlichkeiten nach Hause fahren.

Der Antrag vergleicht die Preisgestaltung von Fluggesellschaften mit anderen regulierten Dienstleistungen. Demnach sind flexible Bahnpreise auf das Eineinhalbfache des Grundpreises begrenzt, die Preise für lebenswichtige Medikamente werden nach der Arzneimittel-Preisverordnung von 2013 kontrolliert und Stromtarife von Aufsichtsbehörden festgelegt. Diese Vergleiche sollen begründen, warum es Begrenzungen geben sollte, wenn Passagiere praktisch kaum eine Wahl haben.

Bei der Verhandlung am 2. November wurde weder eine vorübergehende Preisobergrenze noch eine Änderung der Freigepäckgrenze beschlossen. Der aktuelle Stand ist, dass das Verfahren weiterläuft, über die beantragte Abhilfe für den Festtagsreiseverkehr noch nicht entschieden wurde und die neuen Luftfahrtregeln am 1. Januar 2027 in Kraft treten sollen.

Wichtige Punkte

• Der Oberste Gerichtshof lehnte am 2. November 2026 eine dringende Anhörung ab und erließ keine Anordnung zu dem Vorbringen.
• Laxminarayanans Antrag nennt einen Preis von 78.694 Rupien für einen Flug von Delhi nach Kolkata gegenüber üblichen 10.000 bis 11.000 Rupien.
• Der Antrag fordert vorübergehende Preisobergrenzen zu Festtagen und eine Freigepäckgrenze von 25 kg für aufgegebenes Gepäck.
• Die nächste Anhörung in dem noch anhängigen Verfahren ist für den 16. November angesetzt, nach dem im Antrag genannten Hauptreisezeitraum zu den Festtagen.
• Die am 1. November bekannt gegebenen neuen Luftfahrtregeln treten am 1. Januar 2027 in Kraft.
• Der Rahmen behält die marktbasierte Preisgestaltung bei, ermöglicht der Regierung aber Eingriffe in außergewöhnlichen Situationen.