Thailändische Transportunternehmen fordern Dieselpreisdeckel von 35 Baht und geben Regierung 60 Tage Zeit

Streit um Kraftstoffpreise bringt Lastwagen vor das Ministerium

Thailändische Transportunternehmen forderten bei einer Kundgebung vor dem Energieministerium in Bangkok am 4. November 2026 einen Dieselpreisdeckel von 35 Baht pro Liter für ein Jahr. Der Regierung gaben sie etwa 60 Tage Zeit für eine Antwort. Standarddiesel B7 kostete nach einer kürzlichen Senkung um einen Baht 42,54 Baht pro Liter. Damit lag der Preis an der Zapfsäule 7,54 Baht über der von ihnen vorgeschlagenen Obergrenze.

Der Land Transport Federation of Thailand und 13 verbündete Verbände legten Forderungen zu Kraftstoffsteuern, Raffineriemargen, mutmaßlicher Hortung und zur Berechnung der Energiepreise in Thailand vor. Verbandspräsident Thongyu Khongkhan warnte, dass bei ausbleibenden Fortschritten im November und Dezember 500 bis 1.000 Lastwagen nach Bangkok kommen könnten.

Bei der Auseinandersetzung geht es sowohl um die unmittelbare Forderung nach günstigerem Diesel als auch um die grundsätzliche Frage, wer die Kosten teurer Energie trägt. Thongyu sagte, die Unterstützung müsse den Menschen im ganzen Land zugutekommen. Ein auf Transport- und Logistikunternehmen beschränktes Maßnahmenpaket werde der Verband ablehnen.

Vertreter des Energieministeriums nahmen die Petition entgegen und versprachen, sie Energieminister Akanat Promphan vorzulegen. Zugleich verteidigten sie bereits ergriffene Maßnahmen. Änderungen bei der Kraftstoffpreisgestaltung hätten den Verbrauchern jährlich 10,8 Milliarden Baht erspart. Zudem seien fast 32 Milliarden Baht an überhöhten Raffineriegewinnen zur Preissenkung eingesetzt worden.

Was ein Deckel bei 35 Baht ändern würde

Nach Angaben des Verbands war der Dieselpreis um mehr als acht Baht pro Liter gestiegen. Das habe die Betriebskosten erhöht, während die Haushalte zugleich mit Überschwemmungen zu kämpfen hätten. Bei einem Preis von 42,54 Baht am 4. November würde eine Senkung von Standarddiesel B7 auf 35 Baht einer Verringerung um rund 17,7 Prozent entsprechen.

Ein Beispiel mit 1.000 Litern verdeutlicht den Unterschied: Zum angegebenen B7-Preis würde die Menge 42.540 Baht kosten, zum vorgeschlagenen Höchstpreis 35.000 Baht. Die Ersparnis läge bei 7.540 Baht. Für Unternehmen, die regelmäßig Kraftstoff kaufen, wirkt sich der Literpreis unmittelbar darauf aus, welche Mittel sie für den Fahrzeugbetrieb aufbringen müssen.

B20-Diesel lag mit 33,50 Baht pro Liter bereits unter der geforderten Obergrenze, während Premiumdiesel 49,05 Baht kostete. Die unterschiedlichen Preise sind relevant, weil der Verband Änderungen am gesamten Kraftstoffsystem fordert und günstigeren Zugang zu einer einzelnen Sorte nicht als vollständige Lösung akzeptiert.

B7 und B20 bezeichnen Dieselgemische mit unterschiedlichen Biodieselanteilen. E20, ein weiterer vom Ministerium beworbener Kraftstoff, ist ein Benzingemisch mit Ethanol. Eine günstigere Sorte nützt nur dort, wo Fahrzeuge sie tanken können. Deshalb ist der Preis für Standarddiesel für die Lastwagenbetreiber ein zentrales Anliegen.

Ein Protest, der auf einer früheren Kampagne aufbaut

Thongyu bezeichnete die Kundgebung in Bangkok als Ausweitung der früheren Truck-Power-Kampagne des Verbands in Chon Buri. Die Regierung habe auf frühere Forderungen nicht klar reagiert, während die steigenden Kraftstoffkosten die Not der Menschen verschärft hätten, die sich von Überschwemmungen erholten.

Lastwagen trugen Banner mit Kritik an großen Energieunternehmen. Die Organisatoren stellten als symbolische Geste einen Sarg und Trauerblumen vor dem Ministerium auf. Vertreter der Transportbranche und ein zivilgesellschaftliches Netzwerk beteiligten sich ebenfalls an der Kundgebung.

Zu den Rednern zählten Atavit Suwanpakdee, Listenabgeordneter und stellvertretender Vorsitzender der United Thai Nation Party, sowie ML Kornkasiwat Kasemsri, Energieexperte und stellvertretender Vorsitzender der Palang Pracharath Party. Auch Energiespezialisten und Vertreter der Wirtschaft sprachen bei der Kundgebung.

Thongyu sagte, der Verband wolle den Verkehr nicht beeinträchtigen, werde aber bei ausbleibenden Maßnahmen der Regierung eine Zusammenarbeit mit anderen Protestgruppen oder einen großen Lastwagenkonvoi erwägen. Mit seiner Forderung nach landesweiter Entlastung geht der Streit über Verhandlungen über Hilfen allein für Frachtunternehmen hinaus.

Die Forderungen gehen über den Preis an der Zapfsäule hinaus

Der Verband legte ein Paket vor, das als Katalog mit zehn Forderungen beschrieben wurde. Neben der Dieselpreisobergrenze verlangte er Änderungen an der Öl- und Energiepreisstruktur, die Streichung kalkulatorischer Kosten, eine Senkung der Verbrauchsteuer auf Kraftstoffe auf fünf Prozent und eine Überprüfung der Raffineriemargen.

Kalkulatorische Kosten sind Beträge, die in einer Preisberechnung angesetzt werden und nicht einfach einer konkreten Geldzahlung entsprechen. Raffineriemargen bezeichnen die Differenz zwischen dem Wert raffinierter Kraftstoffe und dem zur Herstellung eingesetzten Rohöl; zugleich müssen Raffinerien ihre Betriebskosten decken. Beides ist zum Streitpunkt darüber geworden, wie viel Verbraucher zahlen sollen.

Der Verband forderte außerdem Preisregulierungen für Kraftstoffe, eine Untersuchung zu mehr als 700 Millionen Litern mutmaßlich verschwundenen Öls, die Auflösung der Energy Regulatory Commission und die Einrichtung einer nationalen strategischen Ölreserve. Eine solche Reserve würde Kraftstoff für den Fall einer schwerwiegenden Versorgungsunterbrechung zurückhalten.

Thongyu forderte Akanat auf, entschlossener gegen einflussreiche Energieunternehmen und mutmaßliche Horter vorzugehen. Steuersenkungen für B20 und E20 oder die alleinige Streichung kalkulatorischer Kosten ließen die grundlegenderen Preisprobleme ungelöst, argumentierte er.

Das Paket umfasst mehrere unterschiedliche Entscheidungen. Eine Preisobergrenze begrenzt den Betrag, den Käufer zahlen. Eine Steuersenkung verringert die staatlichen Einnahmen aus Kraftstoffen, und eine Untersuchung dient der Verfolgung mutmaßlicher Straftaten. Die Abschaffung einer Regulierungsbehörde wäre eine institutionelle Veränderung; für eine strategische Reserve müssten Ölankauf, Lagerung und Freigabe geregelt werden.

Das Ministerium verweist auf bereits erzielte Einsparungen

Ministeriumssprecher Pongpol Yodmuangcharoen sagte, die Regierung habe sogenannte Phantomkosten aus der Kraftstoffpreisberechnung gestrichen, die dort mehr als 22 Jahre lang berücksichtigt worden seien. Die dadurch erzielte Entlastung der Verbraucher bezifferte er auf jährlich 10,8 Milliarden Baht.

Pongpol bezifferte zudem die zur Senkung der Preise eingesetzten überhöhten Raffineriegewinne auf fast 32 Milliarden Baht. Das Ministerium werde diese Gewinne weiter überwachen, damit sie dazu beitragen könnten, die Preise für Kraftstoffe beim Verlassen der Raffinerien zu senken, bevor diese über die Vertriebskette an die Tankstellen gelangten.

Die beiden Zahlen beschreiben unterschiedliche Maßnahmen: Die 10,8 Milliarden Baht sind eine Schätzung der jährlichen Einsparungen, während die fast 32 Milliarden Baht den angegebenen Wert der zur Preissenkung eingesetzten Raffineriegewinne darstellen. Das Ministerium verwies auf bereits umgesetzte Änderungen. Der Verband stellte dagegen die Frage, ob die Preise an der Zapfsäule für die Verbraucher erschwinglich seien.

Pongpol sagte als Reaktion auf Beschwerden über die Kraftstoffpreise mehr Transparenz zu:

Das Energieministerium wird den Mangel an Transparenz angehen, damit die Preisstruktur so fair wie möglich ist.

Der Sprecher sagte, Akanat verstehe den finanziellen Druck auf die Transportbranche. Weitere Verbrauchsteuersenkungen müssten mit Blick auf künftige finanzielle Verpflichtungen geprüft werden. Damit stehen dem Ruf der Unternehmen nach niedrigeren Steuern die Ausgabenverpflichtungen der Regierung gegenüber.

Warum günstigere Kraftstoffgemische den Streit nicht beigelegt haben

Das Ministerium habe B20-Biodiesel und E20-Gasohol als Möglichkeit beworben, die Rohölimporte zu verringern, sagte Pongpol. Wenn mehr Kraftstoff verwendet wird, der teilweise aus biologischen Rohstoffen hergestellt wird, kann der Anteil aus Erdöl sinken. Die Steuerpolitik kann zugleich den Preis an der Zapfsäule beeinflussen.

Thongyu kritisierte, dass diese Entlastung nicht weit genug reiche. Senkungen für bestimmte Kraftstoffgemische und Änderungen einzelner Bestandteile der Preisberechnung seien unzureichend. Die Unterstützung müsse der breiten Öffentlichkeit zugutekommen und dürfe nicht auf eine einzelne Branche beschränkt sein.

Für Transportunternehmen ist Diesel eine regelmäßig anfallende Ausgabe beim Warentransport. Höhere Kraftstoffkosten können Liefergebühren und Unternehmensbudgets belasten. Wie sich das auf einzelne Produkte auswirkt, hängt jedoch davon ab, wie sie transportiert werden und welchen Anteil der Mehrkosten die Unternehmen selbst tragen.

Für den vom Verband vorgeschlagenen Höchstpreis müsste geklärt werden, wie die Differenz zwischen dem zulässigen Verkaufspreis und den Kosten der Kraftstoffversorgung gedeckt wird. Vertreter des Ministeriums versprachen, die Vorschläge zu prüfen, kündigten aber weder einen beschlossenen Dieselpreisdeckel noch einen Finanzierungsplan an, mit dem dieser ein Jahr lang aufrechterhalten werden könnte.

Ermittler gehen mutmaßlicher Kraftstoffhortung nach

Thitiphat Chotdechachaiyanan, Sekretär des Energieministers, sagte, es gehe in den Verfahren um 24 Verdächtige, die im März mutmaßlich an Kraftstoffhortung und Spekulation mit Preisen beteiligt gewesen seien. Sechs seien offiziell angeklagt worden. Zu den Verdächtigen gehörten Ölhandel treibende Unternehmen, die unter Abschnitt 7 des Kraftstoffhandelsgesetzes tätig sind.

Das Ministerium plante für die Woche ab dem 9. November Gespräche unter Beteiligung des Department of Special Investigation (DSI) und des Department of Energy Business. Dabei wollten die Behörden prüfen, ob weitere Beweise oder Dokumente nötig seien, um die Verfahren zu beschleunigen.

Der Verband forderte eine Untersuchung zu mehr als 700 Millionen Litern mutmaßlich verschwundenen Kraftstoffs. In einem Fall in Surat Thani stellten Ermittler fest, dass 57 Millionen Liter Diesel während des Transports nicht nachvollziehbar waren. Ein Zusammenhang zwischen diesem Transportfall und der höheren Zahl des Verbands wurde nicht näher erläutert.

Der durchschnittliche tägliche Dieselverbrauch in Thailand wurde mit etwa 65 Millionen Litern angegeben. Demnach entsprechen 57 Millionen Liter rund 88 Prozent eines Tagesverbrauchs an Diesel, während 700 Millionen Liter für mehr als zehn Tage reichen würden. Die Vergleiche verdeutlichen, warum die Mengen zu einem wichtigen Teil des Protests geworden sind.

Der tägliche Gesamtverbrauch an Diesel, Benzin und Gasohol wurde mit etwa 100 Millionen Litern angegeben. Die Forderung des Verbands, den Verbleib des fehlenden Kraftstoffs aufzuklären, betrifft damit Mengen, die sowohl für die nationale Versorgung als auch für die strafrechtlichen Ermittlungen relevant sind.

Eine Anordnung aus dem März ist Teil des zeitlichen Ablaufs

Ministerpräsident Anutin Charnvirakul sagte am 20. März 2026, er habe eine Anordnung zur Bekämpfung von Kraftstoffknappheit im Zusammenhang mit dem Konflikt im Nahen Osten unterzeichnet. Sie sah eine Zusammenarbeit des Justizministeriums, des DSI, der Royal Thai Police und des Department of Provincial Administration gegen ungerechtfertigte Hortung vor.

Die Polizei hatte nach Beschwerden von Anwohnern und Transportunternehmen über mutmaßliche Hortung und nicht genehmigte Preiserhöhungen einen großen Kraftstoffhändler in Ang Thong überprüft. Anutin sagte, ein Vergleich von Tagesproduktion und Verbrauch habe eine geringe Abweichung ergeben, die untersucht werden müsse. Außerdem verwies er auf die Lagerung von 300.000 Litern, die über eine Notfall- oder notwendige Reserve hinausgehe.

Der Streit erstreckt sich inzwischen über mehrere Etappen:

• 20. März 2026: Anutin kündigte eine Anordnung zur koordinierten Bekämpfung ungerechtfertigter Kraftstoffhortung infolge der Störungen im Zusammenhang mit dem Konflikt im Nahen Osten an.
• Vor dem 4. November: Der Transportverband veranstaltete seine Truck-Power-Kampagne in Chon Buri und forderte staatliche Maßnahmen gegen die Kraftstoffkosten.
• 4. November: Der Verband und 13 verbündete Organisationen demonstrierten vor dem Energieministerium in Bangkok und legten ihre Forderungen vor.
• Woche ab dem 9. November: Das Ministerium plante Gespräche mit dem DSI und dem Department of Energy Business zu den Fällen aus dem März.
• November und Dezember: Der Verband gab der Regierung etwa 60 Tage Zeit für eine Antwort, bevor er stärkere Proteste in Betracht ziehen wollte.

Im März hatte Anutin gesagt, die Rohölimportwege funktionierten. Die Regierung werde ihre Befugnisse während des Übergangs zu einem neuen Kabinett weiterhin nutzen, um notwendige Fragen der Kraftstoffversorgung zu regeln. Im November forderten die Transportunternehmen sowohl ein schnelleres Vorgehen der Behörden als auch deutlich umfassendere Preisänderungen.

Was die Behörden vor Ablauf der Frist erwartet

Thitiphat sagte, die Vorschläge der Transportunternehmen würden Akanat umgehend vorgelegt. Ein Treffen zwischen dem Minister und den Unternehmen wurde für die Woche ab dem 2. oder dem 9. November erwartet. Für die letztgenannte Woche waren auch Gespräche über die Ermittlungen angesetzt.

Die Ministersekretärin führte einen Teil des Kostendrucks auf die seit mehr als acht Monaten andauernden Kämpfe im Ausland zurück. Während des Russland-Ukraine-Kriegs seien die Weltmarktpreise für Öl auf das Zwei- bis Dreifache des Niveaus von 2022 gestiegen, sagte sie. Damit stellte sie die internationalen Rahmenbedingungen neben den Streit über die heimische Preisgestaltung.

Durch Thongyus Frist steht die Regierung vor einer konkreten Aufgabe: Sie muss erklären, welche Forderungen sie akzeptiert, welche Entlastung die Verbraucher erhalten und wie schnell Entscheidungen wirksam werden können. Der Verband fordert Maßnahmen bei Steuern, Regulierung, Kraftstoffvorräten und Strafverfolgung. Eine einzelne Anpassung an den Tankstellen reicht dafür nicht aus.

Für Fahrer, Unternehmen und Haushalte ist der Kraftstoffpreis die unmittelbarste Größe. Für Bangkok könnte die nächste Folge ein Konvoi von bis zu 1.000 Lastwagen sein, falls der Verband die Reaktion der Regierung nach Ablauf seiner Frist im November und Dezember für unzureichend hält.

Die wichtigsten Punkte

• Der Land Transport Federation of Thailand und 13 verbündete Verbände demonstrierten am 4. November 2026 in Bangkok.
• Sie forderten für ein Jahr einen Dieselpreisdeckel von 35 Baht pro Liter. Der angegebene Preis für B7 lag bei 42,54 Baht.
• Der Verband gab der Regierung etwa 60 Tage Zeit und drohte bei unzureichenden Fortschritten mit einem Konvoi aus 500 bis 1.000 Lastwagen.
• Das Ministerium verwies auf jährliche Einsparungen von 10,8 Milliarden Baht durch die Streichung von Phantomkosten und auf fast 32 Milliarden Baht an zur Preissenkung eingesetzten Raffineriegewinnen.
• Nach Angaben der Behörden liefen Verfahren gegen 24 Verdächtige wegen mutmaßlicher Kraftstoffhortung und Spekulation. Sechs wurden offiziell angeklagt.
• Bei geplanten Gesprächen in der Woche ab dem 9. November sollten Beweise und Unterlagen geprüft werden, die zur Beschleunigung der Ermittlungen erforderlich sind.