Kasachstan bittet Russland nach sechs Monaten um Wiederaufnahme der Öllieferungen nach Deutschland über die Druschba-Pipeline

Bitte um Wiederaufnahme einer Route mit 1,02 Millionen Tonnen

Kasachstan hat Russland gebeten, die Öllieferungen nach Deutschland über die Druschba-Pipeline wieder aufzunehmen. Damit soll eine Route wieder geöffnet werden, über die 1,02 Millionen Tonnen kasachisches Rohöl transportiert wurden, bevor Moskau den Transit am 1. Mai 2026 aussetzte. Der Vorstoß erfolgt, nachdem eine weitere kurze Unterbrechung gezeigt hat, wie stark Kasachstan beim Zugang zu seinen Abnehmern noch immer von russischer Infrastruktur abhängig ist.

Energieminister Yerlan Akkenzhenov sagte am 4. November auf einer Pressekonferenz in Astana, er habe den Antrag persönlich bei russischen Vertretern eingereicht. Kasachstan sei technisch in der Lage, die Lieferungen wieder aufzunehmen, brauche aber Moskaus Zustimmung.

„Ich habe den offiziellen Antrag persönlich bei einem persönlichen Treffen eingereicht. Der Antrag wurde übergeben. Kasachstan wartet auf eine Antwort der russischen Seite“, sagte Akkenzhenov.

Das Ziel ist die PCK-Raffinerie in Schwedt im Nordosten Deutschlands, ein wichtiger Kraftstofflieferant für Berlin und Brandenburg. Kasachstan lieferte 2025 rund 2,1 Millionen Tonnen über Druschba dorthin und wollte diesen Handel 2026 ausbauen.

Dem Antrag war ein Drohnenangriff auf Anlagen am russischen Öltank- und Transitknoten Samara vorausgegangen, der am 2. November die Pumpvorgänge durch die Pipeline Atyrau–Samara stoppte. Am folgenden Tag wurden die Lieferungen nach technischen Prüfungen wieder aufgenommen. Die Pipeline verbindet die Ölfelder im Westen Kasachstans mit dem größeren russischen Transportnetz, darunter auch mit dem System für Weiterlieferungen in Richtung Druschba.

Deutschland hat Ersatzrohöl gefunden, während Kasachstan seine Exporte umgeleitet hat. Eine Wiederaufnahme des etablierten Pipelinehandels würde beiden Seiten dennoch eine weitere Versorgungsoption bieten. Russland hat weder eine Entscheidung noch einen Zeitplan für die Beantwortung des Antrags bekannt gegeben; ein Datum für die Wiederaufnahme oder ein Lieferplan wurden nicht vereinbart.

Wie der wachsende Handel zum Stillstand kam

Kasachstan begann 2023 mit Öllieferungen nach Deutschland über das russische Pipelinesystem, als Deutschland direkte Importe russischen Rohöls beendete. Die Vereinbarung ermöglichte es Schwedt, Öl eines anderen Produzenten zu beziehen und zugleich eine bestehende Pipelineverbindung zu nutzen.

Die Lieferungen stiegen von rund 1 Million Tonnen im Jahr 2023 auf 1,5 Millionen Tonnen 2024 und 2,1 Millionen Tonnen 2025. Die Menge von 2025 war damit mehr als doppelt so hoch wie im ersten Jahr.

Die deutsche Nachfrage hätte noch wachsen können. Am 28. April 2025 sprach Akkenzhenov von Interesse an größeren Abnahmemengen und benannte zugleich die Transitbeschränkung, die später zum Kern des Konflikts werden sollte.

„Wir planen, die Mengen aufzustocken und die Lieferungen nach Deutschland zu erhöhen. Die deutsche Seite ist bereit, die Mengen zu verdoppeln oder sogar zu verdreifachen. Das hängt jedoch von Russlands Transitkapazitäten und den entsprechenden Handelsvereinbarungen ab“, sagte Akkenzhenov.

Das wichtigste genannte Ziel für 2026 lag bei rund 3 Millionen Tonnen, wobei eine andere veröffentlichte, dem kasachischen Energieministerium zugeschriebene Zahl den Plan mit 2,5 Millionen Tonnen angab. Gemessen am Ziel von 3 Millionen Tonnen entsprachen die von Januar bis April gelieferten 1,02 Millionen Tonnen 34 Prozent. Als der Transit gestoppt wurde, standen damit noch 1,98 Millionen Tonnen aus.

Ein 2023 zwischen KazMunayGas und Rosneft Deutschland geschlossener Liefervertrag wurde 2026 von 100.000 auf 130.000 Tonnen pro Monat ausgeweitet. Das entsprach einer Erhöhung um 30 Prozent im Rahmen des Vertrags. Im Oktober 2025 hatten die Parteien außerdem die Lieferungen bis Ende 2026 verlängert.

Die wichtigsten Daten zur Aussetzung

Kasachstans Bemühungen, die Route wiederherzustellen, folgen auf Monate voller Warnungen, Umleitungen und Gespräche. Die Unterbrechung entwickelte sich nach einer Phase, in der Produzenten und Abnehmer mit einem wachsenden Handelsvolumen gerechnet hatten.

• 28. April 2025: Akkenzhenov sagte, Deutschland sei bereit, größere Mengen abzunehmen, sofern russische Transitkapazitäten und Handelsvereinbarungen dies zuließen.
• Oktober 2025: Die Parteien verlängerten die Lieferungen bis Ende 2026.
• 22. April 2026: Akkenzhenov sagte, Kasachstan habe inoffizielle Informationen über eine mögliche Aussetzung erhalten, aber keine formelle Mitteilung Russlands.
• 1. Mai 2026: Russland setzte den Transit kasachischen Öls nach Deutschland über Druschba unter Verweis auf technische Einschränkungen aus.
• August 2026: Ein Sprecher von Schwedt sagte, Importe über den polnischen Hafen Danzig hätten die fehlenden kasachischen Mengen vollständig ersetzt.
• 2.–3. November 2026: Die Pipeline Atyrau–Samara wurde nach einem Drohnenangriff auf Samara gestoppt; am folgenden Tag wurden die Lieferungen wieder aufgenommen.
• 4. November 2026: Akkenzhenov bestätigte, Kasachstans Antrag auf Wiederaufnahme des Druschba-Transits persönlich übergeben zu haben.

Akkenzhenov hatte zuvor gesagt, dass die Lieferungen im September, Oktober und November nicht wieder aufgenommen würden. Mit dem neuen Antrag bekräftigt Kasachstan nach der langen Unterbrechung sein Bemühen um Zugang zur Route.

Was Russland zur Einstellung gesagt hat

Der russische Vizepremierminister Alexander Nowak führte die Aussetzung im April auf technische Beschränkungen zurück und sagte, das Öl werde über andere Exportrouten transportiert. Auch Transneft, der russische Pipelinebetreiber, soll auf Schäden an der Infrastruktur und unzureichende technische Kapazitäten verwiesen haben.

Drohnenangriffe auf russische Pumpstationen wurden als Erklärung für die Unterbrechung angeführt. Akkenzhenov sagte am 22. April, jüngste Angriffe könnten technische Probleme verursacht haben, machte aber deutlich, dass er sich auf inoffizielle Informationen stützte. Russland hat die genauen Schäden, die für die Aussetzung im Mai verantwortlich waren, nicht öffentlich erläutert.

Die geografische Lage der Druschba-Pipeline ist entscheidend. Kasachisches Öl gelangt über Russland, Belarus und Polen über den nördlichen Zweig nach Deutschland. Diese Route führt nicht durch die Ukraine. Der südliche Zweig verläuft durch die Ukraine und transportiert russisches Öl nach Ungarn und in die Slowakei.

Störungen der beiden Zweige haben unterschiedliche Lieferströme betroffen. Russische Lieferungen über die südliche Route wurden nach Unterbrechungen Anfang 2026 fortgesetzt, während Kasachstans Zugang zur deutschen Route seit Mai ausgesetzt bleibt.

Warum Schwedt für Berlin wichtig ist

Die Raffinerie Schwedt gibt an, rund 90 Prozent des in Berlin und Brandenburg benötigten Benzins, Diesels, Flugkraftstoffs und Heizöls zu liefern. Ihr Betrieb wirkt sich daher weit über das Raffineriegelände hinaus aus: auf die Kraftstoffversorgung von Autos, Flugzeugen, Güterverkehr und Haushalten in der gesamten Region.

Vor dem Lieferstopp entfielen rund 17 Prozent des Rohöleinsatzes der Raffinerie auf kasachisches Rohöl. Andere veröffentlichte Schätzungen bezifferten den Anteil auf 20 bis 30 Prozent, ohne einen entsprechenden Bezugszeitraum anzugeben. Durch den Wegfall der Route verlor die Raffinerie eine bedeutende Rohölquelle, nachdem sie ihre Beschaffungswege bereits infolge des deutschen Importstopps für russisches Öl angepasst hatte.

Das Bundeswirtschaftsministerium erklärte im Frühjahr, die Unterbrechung gefährde die nationale Kraftstoffversorgung nicht, auch wenn Schwedt mit reduzierter Kapazität arbeiten müsse. Die Raffinerie beschaffte anschließend Ersatzöl über Danzig und bezieht zudem Rohöl über den deutschen Hafen Rostock.

Ein Sprecher der Raffinerie sagte im August, die Importe über Danzig hätten die fehlenden kasachischen Mengen vollständig ersetzt. Am 28. Oktober bezifferten die Landesbehörden die Auslastung von Schwedt auf mehr als 86 Prozent der Kapazität. Die Geschäftsführung erklärte, alternative Lieferungen hätten den Betrieb trotz des Wegfalls der Druschba-Lieferungen stabil gehalten.

Russisches Eigentum, deutsche Kontrolle

Rosneft ist über seine deutschen Tochtergesellschaften weiterhin Mehrheitseigner von Schwedt, doch seit 2022 unterstehen diese Anteile der Kontrolle der Bundesregierung. Berlin stellte sie im Februar 2026 unter eine neue Treuhandverwaltung. Rosneft ging gerichtlich gegen die längerfristige staatliche Kontrolle vor.

Bei einer Treuhandverwaltung kann ein eingesetzter Verwalter die Kontrolle über Geschäftsanteile ausüben, während das Eigentum beim bisherigen Eigentümer bleibt. In Schwedt sind somit der Mehrheitsaktionär und die Stelle, die über dessen Anteile verfügt, nicht identisch.

Auch die Lieferkette besteht aus mehreren Gliedern. Kasachstan fördert das Rohöl, russische Infrastruktur transportiert es auf einem Teil der Strecke, und eine unter deutscher staatlicher Kontrolle stehende Raffinerie verarbeitet es. Handelsvereinbarungen zwischen Verkäufer und Käufer setzen weiterhin den Zugang zu Pipelines in den dazwischenliegenden Ländern voraus.

Für Deutschland würde die Wiederaufnahme kasachischer Lieferungen die Versorgungsoptionen der Raffinerie neben Danzig und Rostock erweitern. Für Kasachstan wäre es die Wiederöffnung einer etablierten Route zu einem europäischen Abnehmer, nachdem das Land diese Mengen monatelang anderswohin geleitet hat.

Wohin Kasachstan das umgeleitete Öl lieferte

Nach der Aussetzung wies das Energieministerium Kasachstans 260.000 Tonnen der für Mai geplanten Lieferungen alternativen Routen zu. Davon gingen 160.000 Tonnen an das Kaspische Pipeline-Konsortium (CPC) und 100.000 Tonnen an den russischen Ostseehafen Ust-Luga.

Der CPC transportiert Öl aus Kasachstan zur russischen Schwarzmeerküste, wo es nahe Noworossijsk auf Tanker verladen wird. Ust-Luga bietet einen Zugang zur Ostsee. Über beide Routen können die Produzenten ihre Exporte fortsetzen, doch beide erfordern russische Transportinfrastruktur.

Das Ausmaß dieser Abhängigkeit ist beträchtlich. Der CPC transportierte 2025 64,8 Millionen Tonnen kasachisches Öl, während über Atyrau–Samara rund 9,3 Millionen Tonnen für den Export befördert wurden. Zusammen waren das rund 74,1 Millionen Tonnen, verglichen mit den 2,1 Millionen Tonnen, die über Druschba nach Deutschland geliefert wurden.

Die Umleitung der Ladungen erhöht auch die Belastung der Routen, die sie aufnehmen, darunter der CPC und die Terminals rund um Noworossijsk. Diese Anlagen waren selbst von Unterbrechungen betroffen; Infrastruktur des CPC und Tanker wurden 2026 wiederholt angegriffen. Längere Unterbrechungen zwangen einige Produzenten, ihre Förderung zu drosseln.

Igor Juschkow, Analyst an der staatlichen Finanzuniversität Russlands, warnte, anhaltende Angriffe auf russische Exportterminals könnten neben russischen Lieferungen auch kasachisches Öl unterbrechen. Der Stillstand in Samara im November zeigte, wie ein Angriff innerhalb Russlands Exporte aus dem Nachbarland beeinträchtigen kann.

Eine kaspische Alternative wächst von niedrigem Niveau aus

KazMunayGas und Aserbaidschans SOCAR erörterten am 3. November eine Ausweitung des Öltransits über das Kaspische Meer. Der Korridor führt Rohöl vom kasachischen Hafen Aktau nach Aserbaidschan und anschließend über die Pipeline Baku–Tiflis–Ceyhan in die Türkei. Dabei wird Russland umgangen.

In den ersten neun Monaten des Jahres 2026 erreichten die Lieferungen über diesen Korridor 1,16 Millionen Tonnen. Das waren 24 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. Kasachstan strebt für das Gesamtjahr 1,7 Millionen Tonnen an.

Der Größenunterschied zeigt, warum diese Alternative die russischen Routen nicht kurzfristig ersetzen kann. Das Jahresziel von 1,7 Millionen Tonnen entspricht rund 2,6 Prozent der 64,8 Millionen Tonnen, die der CPC 2025 transportierte. Trotz des Wachstums bewältigt der Kaspische Korridor nur einen kleinen Teil des Volumens, das über die wichtigste Schwarzmeer-Pipeline befördert wird.

Kasachstan verfolgt daher zwei Ziele gleichzeitig: Es baut eine von Russland unabhängige Ausfuhrroute aus und bemüht sich um die Wiederherstellung des Zugangs zu bestehender russischer Infrastruktur. Jede zusätzliche Route verschafft den Produzenten mehr Spielraum, wenn eine andere unterbrochen wird. Die größten Exportströme hängen jedoch weiterhin vom russischen Netz ab.

Förderpläne unter Transport- und politischem Druck

Akkenzhenov sagte, Kasachstan rechne für 2026 mit einer Förderung von 96 Millionen Tonnen Öl und Gaskondensat, nach rund 99,4 Millionen Tonnen im Jahr 2025. Kondensat ist ein leichtes flüssiges Kohlenwasserstoffgemisch, das neben Erdgas gewonnen wird. Der prognostizierte Rückgang beträgt rund 3,4 Millionen Tonnen oder 3,4 Prozent.

Angriffe auf die Exportinfrastruktur, vorübergehende Lieferstopps beim CPC und technische Probleme am Tengis-Ölfeld, dem größten des Landes, haben die Förderung 2026 beeinträchtigt. Die Regierung erwägt für 2027 ein Ziel von rund 99 Millionen Tonnen, ein Anstieg um 3 Millionen Tonnen gegenüber der für dieses Jahr erwarteten Produktion.

Der Zugang zu Transportwegen wird für diese Pläne entscheidend sein, denn die Produzenten brauchen verlässliche Möglichkeiten, ihr Rohöl zu den Abnehmern zu bringen. Im April erklärte Kasachstan, es könne das von Druschba umgeleitete Öl ohne Förderkürzungen über andere Wege exportieren. Im weiteren Verlauf des Jahres 2026 kam es jedoch auf mehreren Routen zu Unterbrechungen, sodass ausreichende und verlässliche Exportkapazitäten ein wichtiges Anliegen bleiben.

Andrei Baklanow, stellvertretender Vorsitzender des Verbands russischer Diplomaten und Professor an der Higher School of Economics, vertritt die Auffassung, dass die Wiederaufnahme des Transits auch eine politische Frage sei. Moskau könne den Betrieb seiner Ansicht nach nur schwer genehmigen, wenn Deutschland keine Gegenleistungen erbringe und Berlin seine Russlandpolitik nicht ändere. Das ist Baklanows Einschätzung; Russland hat technische Einschränkungen als Grund für die Aussetzung genannt.

Kasachstans unmittelbares Ziel ist konkret: die Genehmigung, wieder Öl nach Schwedt zu pumpen. Deutschland hat sich Ersatzlieferungen gesichert, und Kasachstan exportiert weiterhin über andere Routen. Eine Wiederöffnung der Druschba-Pipeline würde jedoch eine Handelsverbindung wiederherstellen, deren Ausbau beide Seiten erwartet hatten.

Die wichtigsten Punkte

• Kasachstan hat Russland offiziell gebeten, die seit dem 1. Mai 2026 ausgesetzten Öllieferungen nach Deutschland über Druschba wieder aufzunehmen.
• Energieminister Yerlan Akkenzhenov sagte, Kasachstan sei technisch in der Lage, die Lieferungen wieder aufzunehmen, und warte auf Russlands Antwort.
• Über die Route wurden von Januar bis April 1,02 Millionen Tonnen transportiert. Das entsprach 34 Prozent des genannten Jahresziels von 3 Millionen Tonnen.
• Schwedt ersetzte das fehlende kasachische Rohöl über Danzig und arbeitete am 28. Oktober mit mehr als 86 Prozent seiner Kapazität.
• Kasachstan leitete Exporte über den CPC und Ust-Luga um. Beide Routen sind von russischer Infrastruktur abhängig.
• Der Russland umgehende Kaspische Korridor wächst, doch sein geplantes Jahresvolumen bleibt im Vergleich zu den Lieferungen über den CPC gering.
• Kasachstan rechnet 2026 mit einer Förderung von 96 Millionen Tonnen und erwägt für 2027 rund 99 Millionen Tonnen.