Vietnam setzt Fristen, um Agrarforschung in die Praxis und auf die Märkte zu bringen

341 Agrartechnologieprodukte warten noch auf die praktische Anwendung

Vietnam hat für November und Dezember 2026 Fristen gesetzt, um eine zentrale Lücke in seinen Plänen zur Entwicklung der Landwirtschaft zu schließen: Von 451 Produkten aus Agrarwissenschaft und Innovation, die 34 Provinzen und Kommunen gemeldet haben, befinden sich 341 oder rund 76 Prozent noch im Forschungsstadium.

Vizepremierminister Ho Quoc Dung forderte auf einer Konferenz am 27. Oktober in Hanoi Änderungen bei der Forschungsfinanzierung, den Partnerschaften mit Unternehmen und den Agrardatensystemen. Die Regionen im Norden müssen bis zum 15. November drei bis fünf vorrangige Herausforderungen benennen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss bis zum 15. Dezember eine nationale Liste wichtiger Herausforderungen und vorrangiger Aufgaben vorlegen. Projekte, die die Kriterien erfüllen, sollen im ersten Quartal 2027 anlaufen.

Die Zahlen stellte der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit Nguyen Van Long vor. Sein Ministerium hat sie als ständige Behörde des Zentralen Lenkungsausschusses 57 zusammengestellt. Die 34 Regionen meldeten 916 Aufgaben im Zusammenhang mit 908 Produkten aus Wissenschaft, Technologie und Innovation. Auf die Landwirtschaft entfiel fast die Hälfte dieser Produkte. Nur rund 24 Prozent der Ergebnisse wurden jedoch bereits angewendet oder kommerzialisiert.

Die gemeinsam von den Landwirtschafts- und Innenministerien organisierte Konferenz brachte rund 450 Vertreter der Regierung, Forschungseinrichtungen, Universitäten, Unternehmen, Genossenschaften und anderer Organisationen zusammen. Im Mittelpunkt stand eine praktische Frage: Wie lässt sich öffentlich geförderte Forschung in bessere Saatgutsorten, niedrigere Produktionskosten, sicherere Lebensmittel und vermarktbare Produkte umsetzen?

Dung beauftragte das Landwirtschaftsministerium, gemeinsam mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine Bestandsaufnahme vorzunehmen. Dabei sollen Probleme ermittelt werden, die sich mit den Stärken der Regionen angehen lassen. Zugleich sollen lokale Produktionsbedürfnisse mit Forschern und Unternehmen zusammengebracht werden, die Lösungen entwickeln können.

Starkes Wachstum, aber das Produktionsmodell muss sich ändern

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt Dang Ngoc Diep sagte, die Landwirtschaft sei 2025 um 3,78 Prozent gewachsen. Die Exporte von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten hätten 70,63 Milliarden US-Dollar erreicht. In den ersten neun Monaten 2026 sei der Sektor um 4,02 Prozent gewachsen, die Exporte hätten bei 56,3 Milliarden US-Dollar gelegen – 7,8 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum.

Zwischen 2021 und 2025 verzeichnete die Landwirtschaft ein durchschnittliches Wachstum von rund 3,57 Prozent. Das Wachstum des Sektors setzte sich fort, während die vietnamesische Wirtschaft in den ersten neun Monaten 2026 um 9,01 Prozent zulegte. Da mehr als 60 Prozent der Bevölkerung in ländlichen Gebieten leben, wirken sich Verbesserungen in der landwirtschaftlichen Produktion unmittelbar auf die Einkommen der Haushalte sowie auf die Lebensmittelversorgung und die Exporterlöse aus.

Landwirtschafts- und Umweltminister Trinh Viet Hung sagte, die nächste Phase müsse weniger auf eine Ausweitung von Produktionsumfang und Ausstoß setzen und stärker auf Produktivität, Qualität, Effizienz und Wertschöpfung. Konkret gehe es darum, mit den bereits eingesetzten Ressourcen mehr zu verdienen, statt einfach mehr Tonnen zu produzieren.

Hung ordnete diesen Wandel der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation zu. Zudem verwies er auf den härteren Wettbewerb im Handel, strengere Umweltstandards und Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit sowie auf zunehmend unberechenbares Wetter und Naturkatastrophen.

Forschung hat bereits messbare Fortschritte gebracht

Neue Reissorten und moderne Anbaumethoden hätten laut den auf der Konferenz vorgestellten Zahlen die Produktivität um rund 9,9 Prozent gesteigert. Dadurch kämen jährlich schätzungsweise 2,4 Millionen Tonnen zusätzliche Produktion und ein wirtschaftlicher Mehrwert von rund 12 Billionen Dong hinzu. Das Ministerium berichtete außerdem über Fortschritte bei Veterinärimpfstoffen, Forstpflanzgut, Aquakultur und Verarbeitung.

Zwischen 2021 und 2025 setzte der Sektor 1.373 Aufgaben in Wissenschaft und Technologie um. Zu den Ergebnissen gehörten 225 neu anerkannte und in die Produktion eingeführte Sorten für Ackerbau, Viehzucht, Aquakultur und Forstwirtschaft, 150 technische Neuerungen sowie 158 Patente und Gebrauchsmusterlizenzen. Gebrauchsmuster schützen nützliche technische Erfindungen durch eine Form des Schutzes geistigen Eigentums.

Mehr als 2.000 landwirtschaftliche Modellprojekte mit fortschrittlicher Technologie, Wiederverwendung von Ressourcen oder emissionsärmeren Verfahren meldeten wirtschaftliche Zugewinne von rund 10 bis 30 Prozent. Beispiele aus dem Norden waren kälteresistente Reissorten, Maisanbau für pflanzliche Futtermittel und Technologien zur Herstellung von Impfstoffen gegen die Afrikanische Schweinepest.

Der Sektor identifizierte außerdem zunächst 19 potenzielle strategische Technologieprodukte. Nun gilt es, die Übernahme erfolgreicher Forschung in den Produktionsgebieten zu erleichtern – auch dort, wo landwirtschaftlichen Betrieben und Unternehmen weniger Geld, Ausrüstung oder technische Unterstützung zur Verfügung stehen.

Fünf Engpässe erschweren den Weg vom Labor zu höheren Einkommen in der Landwirtschaft

Diep nannte fünf zentrale Hindernisse: kleinteilige und zersplitterte Produktion; zu breit gestreute Forschung und Technologietransfer; Einschränkungen bei Sorten und Produktionsmitteln; unzureichende Konservierungs- und Verarbeitungstechnologien sowie unverbundene Daten und geringe digitale Kompetenzen.

Ein Landwirt kann von besserem Saatgut profitieren und dennoch Einkommen verlieren, wenn die Ernte verdirbt, bevor sie einen Käufer erreicht. Ein Verarbeiter kann über moderne Maschinen verfügen und trotzdem Schwierigkeiten haben, sich stetig mit geeigneten Rohstoffen zu versorgen. Der vorgeschlagene Ansatz betrachtet daher die gesamte Wertschöpfungskette, also alle miteinander verbundenen Schritte von den Betriebsmitteln und der Produktion über Lagerung und Verarbeitung bis zum Verkauf.

Die Viehzucht zeigt, wie stark der Sektor von Vorleistungen abhängt. Rund 65 Prozent der Futtermittel werden importiert, sagte Diep. Moderne Technologien seien vor allem in großen Betrieben verbreitet. Zu den Prioritäten zählen bessere Tierrassen, Fütterungstechnologien, Impfstoffe und biologische Produkte sowie Produktionsmethoden, die das Einschleppen und die Ausbreitung von Krankheiten in Betrieben verhindern.

In der marinen Aquakultur bestehen Schwächen bei Zuchtmaterial, Infrastruktur und Marktanbindung. Im Forstbereich gibt es bei Akazien, Bambus und Zimt Probleme mit Sorten, Schädlingen, Verarbeitung und Exportstandards. Dies sind konkrete Branchenprobleme, mit denen sich die Ministerien bei künftigen Forschungsaufträgen befassen wollen.

Unternehmen sollen sich vor Beginn der Forschung verpflichten

Laut den auf der Konferenz vorgestellten Zahlen waren in den vergangenen fünf Jahren nur rund 12 Prozent der Forschungsprojekte mit Unternehmen verbunden. Landesweit führten 242 Institute und Universitäten mehr als 4.800 Forschungsaufgaben durch, die mit staatlichen Investitionen in Höhe von mehreren zehn Billionen Dong gefördert wurden. Die Ergebnisse auf den Markt zu bringen, blieb jedoch schwierig.

Dung forderte Partnerschaften, an denen Regierung, Forscher, Unternehmen, Genossenschaften und landwirtschaftliche Haushalte während eines gesamten Projekts beteiligt sind. Unternehmen und Genossenschaften sollen ihren Technologiebedarf, ihre Investitionsmöglichkeiten für die Einführung und ihre Abnahmebereitschaft anmelden und anschließend gemeinsam mit den Ministerien Forschungsaufträge vergeben.

Der Landwirtschaftssektor plant für 2027 eine Liste mit 187 neuen Aufgaben in Wissenschaft und Technologie. Unternehmen sollen sich verpflichten, die Ergebnisse anzuwenden. So steht von Anfang an fest, wer die Forschungsergebnisse nutzen soll, und Produzenten können mitbestimmen, welches Problem untersucht wird.

Für 2026 bis 2030 strebt der Sektor an, mindestens 60 Prozent der Forschungsergebnisse anzuwenden, zu übertragen, zu kommerzialisieren oder in der staatlichen Verwaltung einzusetzen. Zudem sollen 30 bis 35 Prozent der Finanzierung von Aufgaben in Wissenschaft und Innovation mit praktischem Potenzial aus Quellen außerhalb des Staatshaushalts stammen. Die totale Faktorproduktivität, ein Maß für Effizienzgewinne durch einen wirksameren Einsatz von Arbeit und Kapital, soll mehr als 55 Prozent zum Wirtschaftswachstum beitragen.

Wälder und Austernfarmen zeigen, was lokale Prioritäten bedeuten

Tuyen Quang bietet ein konkretes Beispiel aus der Forstwirtschaft. Der stellvertretende Vorsitzende der Provinz, Hoang Gia Long, sagte, die Region verfüge über mehr als 858.000 Hektar Wald, eine Waldfläche von 62,2 Prozent, mehr als 130.000 Hektar zertifizierte nachhaltig bewirtschaftete Wälder und 583 Betriebe zur Verarbeitung von Forstprodukten. Die Holzeinschläge belaufen sich auf rund 1,4 Millionen Kubikmeter.

Die Provinz will Unterstützung bei der Bewertung der Wirtschaftlichkeit des Anbaus von Bäumen für größere Holzsortimente und bei Pilotprojekten für nachhaltige Rohstoffgebiete, die mit Rückverfolgbarkeit und einer höherwertigen Verarbeitung verbunden sind. Vorgeschlagene Instrumente sind bessere Sorten, Fernerkundung und digitale Daten zur Auswahl geeigneter Anbauflächen und Erntezyklen. Bei der Fernerkundung werden Beobachtungen von Satelliten oder anderen Messgeräten aus der Distanz zur Überwachung von Flächen genutzt.

Long forderte, Technologien anhand des Mehrwerts und der tatsächlichen Einkommen der Waldbesitzer zu beurteilen und nicht nach der Zahl der Softwaresysteme oder Modellprojekte. Entscheidend seien die Ergebnisse auf Haushaltsebene: ob Waldbesitzer durch die Bewirtschaftung und den Verkauf von Holz mehr verdienen.

Quang Ninh steht vor einem anderen Problem. Auf die Fischerei entfallen mehr als 45 Prozent des Werts des Agrarsektors der Provinz. Lokal gezüchtete junge Austern decken jedoch nur rund 30 bis 34 Prozent des Bedarfs. Der stellvertretende Provinzvorsitzende Nguyen Van Cong verwies außerdem auf überfüllte Zuchtgebiete, zu wenig Forschung zu natürlichen Nahrungsquellen für Austern sowie Schwächen bei Konservierung, Abfallbehandlung und digitaler Überwachung.

Quang Ninh will 2027 rund 2 Billionen Dong für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation in diesen Bereichen bereitstellen. Vorgeschlagen werden integrierte Pilotprojekte für die Austernzucht, die Qualität des Zuchtmaterials, Anbaumethoden, Umweltüberwachung und Rückverfolgbarkeit umfassen. Vor einer Ausweitung sollen sie unabhängig technisch und wirtschaftlich bewertet werden.

Kaffeeexporte und Lebensmittelsicherheit sind auf nutzbare Daten angewiesen

Son La digitalisiert seine Arabica-Anbaugebiete, um Grundstücksgrenzen zu erfassen, die Produktion zu organisieren und die EU-Anforderungen der EUDR zur Entwaldung zu erfüllen. Zu wissen, wo eine Kulturpflanze angebaut wurde, ist eine grundlegende Voraussetzung, um ihren Zusammenhang mit der Landnutzung nachzuweisen.

Der stellvertretende Provinzvorsitzende Nguyen Thanh Cong sagte, die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen und Regierung habe die Arbeit beschleunigt. Einige Unternehmen hätten die Daten zu den Rohstoffanbauflächen ihrer Fabriken an die Provinz übermittelt, damit sie in eine gemeinsame Datenbank aufgenommen werden können. Die Informationen können auch dabei helfen, geeignete Kaffeeanbaugebiete zu bestimmen und die Produktionsplanung zu unterstützen.

Hanoi setzt Rückverfolgbarkeit für die Lebensmittelversorgung von rund 10 Millionen Menschen ein. Die Stadt verfügt über mehr als 1.700 Betriebe zur Verarbeitung von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten, hat 1.388 sichere Lebensmittelversorgungsketten aufgebaut und überwacht sowie mehr als 3.400 Produkte im Programm „Eine Kommune, ein Produkt“, das lokale Spezialitäten fördert.

Hanoi nahm am 3. August 2026 eine Datenbank zu Ernährung und Lebensmittelsicherheit in Betrieb. Der stellvertretende Vorsitzende Bui Duy Cuong sagte, weitere Arbeiten würden sich auf die Infrastruktur, standardisierte Daten, die Anbindung an das Landwirtschaftsministerium und digitale Kompetenzen von Genossenschaften, Unternehmen und Landwirten konzentrieren.

Die Vernetzung von Datenbanken ist jetzt eine Aufgabe für die Produktion

Der Sektor für Landwirtschaft und Umwelt hat 25 fachspezifische Datenbanken und Informationssysteme aufgebaut, die direkt mit 12 nationalen Datenbanken verbunden sind. Beamte nannten unverbundene Informationen dennoch als großes Hindernis. Standardisierung und Datenaustausch werden daher in der nächsten Phase eine zentrale Rolle spielen.

Dung forderte, Daten zu Land und Produktrückverfolgbarkeit sowie unmittelbar für Produktion und Verwaltung nützliche Informationen vorrangig zu behandeln. Das Landwirtschaftsministerium wurde außerdem aufgefordert, Datenbanken zu Wasserressourcen und Wetter sowie Warnsysteme für Naturkatastrophen und Sturzfluten zu entwickeln.

Für 2027 bis 2030 sind eine digitale Rückverfolgbarkeit für vorrangige Produktketten und mit fortschrittlicher Technologie ausgestattete Agrarlogistikzentren geplant. Zu den Prioritäten im Norden zählen Plantagenholz, Tee, Spezialobst, emissionsärmer erzeugter Reis und Meeresfrüchte. Eine bessere Logistik kann die Zeit zwischen Ernte und Lieferung verkürzen und Verluste verringern.

Diep sagte, die Leistung solle anhand höherer Produktivität und Wertschöpfung, niedrigerer Kosten und Emissionen, geringerer Nachernteverluste und einer breiteren Kommerzialisierung gemessen werden. Eine Überprüfung des Projekts zur digitalen Transformation ist für 2028 geplant.

Auch Finanzierungsregeln und gemeinsam genutzte Einrichtungen stehen auf dem Prüfstand

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie wurde aufgefordert, bisherige Forschung zu prüfen, aussichtsreiche Ergebnisse für die praktische Förderung auszuwählen und gemeinsame Labore und Forschungszentren aufzubauen. Dung forderte außerdem nationale Agrarforschungszentren und klarere Regelungen für die Vergabe einzelner Technologieaufträge.

Die Ministerien müssen die Vorschriften zu Erprobung, Technologietransfer, Kommerzialisierung, Bewertung geistigen Eigentums sowie wirtschaftlichen und technischen Standards überarbeiten. Bei der Bewertung geistigen Eigentums wird Vermögenswerten wie einem patentierten Verfahren oder einer geschützten Erfindung ein finanzieller Wert zugeordnet. Das ist notwendig, wenn Unternehmen über Investitionen oder deren Nutzung verhandeln.

Auch eine nationale Börse für Agrarprodukte ist vorgeschlagen. Das Wissenschafts- und Technologieministerium wurde beauftragt, ein Modell für eine Technologiebörse zu entwickeln. Solche Börsen würden Käufer und Verkäufer von Produkten oder Technologien zusammenbringen. Die Betriebsregeln und die genaue Ausgestaltung der Finanzierung stehen noch nicht fest.

Die Reformen sollen Forschungsfinanzierung, Einrichtungen und kommerzielle Nachfrage miteinander verbinden. Für eine Genossenschaft kann der praktische Zugang zu einer erprobten Technologie, einem nutzbaren Vertrag und technischer Unterstützung ebenso wichtig sein wie die Erfindung selbst.

Fristen als Bewährungsprobe

Der Norden Vietnams umfasst mehr als 168.000 Quadratkilometer und weist eine hohe Dichte an Instituten, Universitäten und Technologieunternehmen auf. Die Regierung fordert die Regionen auf, diese Kapazitäten in eine begrenzte Zahl von Prioritäten mit benannten Partnern, Ergebnissen und Zeitplänen umzusetzen.

• 15. November 2026: Die Regionen im Norden müssen drei bis fünf vorrangige Herausforderungen auswählen, die Produktion, Verarbeitung, Märkte und nachhaltige Marken miteinander verbinden.
• 15. Dezember 2026: Das Landwirtschaftsministerium muss die wichtigsten Herausforderungen und vorrangigen Aufgaben abschließend festlegen.
• 31. Dezember 2026: Das Landwirtschaftsministerium muss ein Modell für eine nationale Börse für Agrarprodukte vorlegen.
• Erstes Quartal 2027: Projekte, die die erforderlichen Kriterien erfüllen, sollen anlaufen.
• Alle drei Monate: Fortschrittsprüfungen sollen Berichte an die Regierung und den Premierminister unterstützen.
• 2028: Eine Überprüfung des Projekts zur digitalen Transformation ist geplant.

Entscheidend ist zunächst, ob die regionalen Vorschläge ein konkretes Produktionsproblem, ein Forschungsteam mit den nötigen Fähigkeiten und ein Unternehmen oder eine Genossenschaft benennen, die das Ergebnis nutzen will. Regelmäßige Kontrollen und Überprüfungen sollen Verzögerungen entgegenwirken und sicherstellen, dass die Arbeit auf messbare Vorteile ausgerichtet bleibt.

Wichtige Punkte

• Von 451 Innovationsprodukten für die Landwirtschaft, die 34 Regionen gemeldet haben, befanden sich 341 noch im Forschungsstadium.
• Die Exporte von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten erreichten in den ersten neun Monaten 2026 56,3 Milliarden US-Dollar – 7,8 Prozent mehr als im Vorjahr.
• In den vergangenen fünf Jahren hatten nur rund 12 Prozent der Forschungsprojekte Verbindungen zu Unternehmen.
• Zu den Prioritäten zählen bessere Sorten, Krankheitsprävention, Verarbeitung, Rückverfolgbarkeit und vernetzte Agrardaten.
• Die regionalen Prioritäten müssen bis zum 15. November feststehen. Projekte, die die Kriterien erfüllen, sollen Anfang 2027 anlaufen.
• Der Sektor strebt an, zwischen 2026 und 2030 mindestens 60 Prozent der Forschungsergebnisse praktisch anzuwenden, zu übertragen oder zu kommerzialisieren oder in der staatlichen Verwaltung einzusetzen.