Taxifahrer stellen mehr als die Hälfte der Teilnehmer
Kasachstans besonderes Steuersystem für Selbstständige umfasste zum 1. Oktober 2026 insgesamt 519.683 Taxifahrer. Das entsprach 53 % der 981.200 Teilnehmer. Weitere 292.509 Menschen erbrachten Kurierdienste. Zusammen machten die beiden Berufsgruppen damit rund 83 % aller Nutzer des Systems aus.
Inhalt
- Taxifahrer stellen mehr als die Hälfte der Teilnehmer
- Die meisten Teilnehmer arbeiten über Internetplattformen
- Wohin die Sozialabgaben flossen
- Was wurde aus den abgemeldeten Unternehmern?
- Mehr Abmeldungen, weniger Neuregistrierungen
- Einzelhandel und Großstädte verzeichneten die meisten Abmeldungen
- Unternehmen wechselten auch zwischen Steuerregelungen
- Weniger vereinfachte Steuererklärungen, höhere erklärte Einkünfte
- Steuereinnahmen stiegen, vollständige Jahresbilanz steht noch aus
- Die wichtigsten Punkte
Vizepremierminister und Minister für Nationale Wirtschaft Serik Zhumangarin nannte diese Zahlen in seiner Antwort auf eine parlamentarische Anfrage zu den Auswirkungen des neuen Steuergesetzbuchs auf kleine Unternehmen und Einzelunternehmer. Außerdem bezifferte er die Sozialabgaben für Menschen, die über Internetplattformen arbeiten, auf 16,1 Milliarden Tenge.
Die Zahlen zeigen, wie stark Taxi- und Lieferdienste die Teilnahme an dem System prägen. Sie helfen auch, einen umfassenderen Wandel im Unternehmensregister Kasachstans zu erklären: Einige Menschen, die ihre Registrierung als Einzelunternehmer beendeten, arbeiteten im neuen Modell weiter.
In den ersten neun Monaten des Jahres 2026 wurden 356.200 Einzelunternehmer abgemeldet. Rund 73.900 von ihnen wechselten in das System für Selbstständige. Zhumangarin nannte außerdem 30.100 Unternehmer, die ihren Betrieb nach dem Wechsel zur allgemeinen Steuerregelung wegen neuer Anforderungen oder mangels Möglichkeit, unter den neuen Bedingungen weiterzuarbeiten, einstellten.
Die meisten Teilnehmer arbeiten über Internetplattformen
Auf Internetplattformen entfielen 866.900 Teilnehmer oder rund 88 % der Nutzer des Systems. Weitere 114.200 Menschen, etwa 12 %, arbeiteten selbstständig. Praktisch gesehen arbeitete also fast neun von zehn Teilnehmern über eine Plattform und nicht eigenständig.
Taxifahrer stellten rund 53 % der Teilnehmer, Kuriere etwa 30 %. Zusammen kamen sie auf genau 812.192 Menschen. Rund 17 % der Teilnehmer waren in anderen Bereichen tätig.
Zhumangarin bezeichnete 807.300 Personen als neue Teilnehmer des Systems. Das entspricht rund 82 % der Gesamtzahl von 981.200. Die Antwort nannte weder ihren vorherigen Beschäftigungs- noch ihren Steuerstatus, sodass das Ausmaß des Wechsels aus anderen Regelungen unklar bleibt.
Wohin die Sozialabgaben flossen
Zhumangarin berichtete, dass für die 866.900 Menschen, die über Internetplattformen arbeiten, Sozialabgaben in Höhe von 16,1 Milliarden Tenge überwiesen worden seien. Das Geld verteilte sich auf Rentenbeiträge, Sozialabgaben und Beiträge zur obligatorischen Krankenversicherung.
Die angegebene Aufschlüsselung:
- 4,4 Milliarden Tenge an Pflichtbeiträgen zur Rentenversicherung.
- 3,8 Milliarden Tenge an verpflichtenden Arbeitgeberbeiträgen zur Rentenversicherung.
- 3,9 Milliarden Tenge an Sozialabgaben.
- 4,1 Milliarden Tenge an Beiträgen zur obligatorischen Krankenversicherung.
Rentenbeiträge dienen der Altersvorsorge. Sozialabgaben unterstützen die Sozialversicherung, während die Krankenversicherungsbeiträge das System der obligatorischen Krankenversicherung finanzieren. Für Fahrer und Kuriere verbinden diese Zahlungen über Plattformen erzielte Einkünfte mit formellem sozialen Schutz.
Die vier veröffentlichten Beträge ergeben zusammen 16,2 Milliarden Tenge und liegen damit über der angegebenen Gesamtsumme von 16,1 Milliarden Tenge. Die Antwort erläuterte diese Abweichung nicht.
Die Angaben zu den Beiträgen sind neben der Zahl der Teilnehmer relevant, weil sie zeigen, dass Geld in das System der sozialen Sicherung fließt. Die Antwort enthielt keine Angaben zu den individuellen Zahlungsverläufen oder den Leistungen, die einzelne Beschäftigte erhielten.
Was wurde aus den abgemeldeten Unternehmern?
Von Januar bis September 2026 wurden in Kasachstan 356.200 Einzelunternehmer abgemeldet. Zhumangarins Antwort teilte sie in Gruppen ein, die erklären, was hinter der Schlagzeilenzahl steckt.
Rund 73.900 wechselten in das besondere System für Selbstständige. Weitere 151.800 hatten 2025 keine Einkünfte gemeldet. Zusammengenommen entfielen auf diese beiden Gruppen 225.700 Menschen oder rund 63,4 % aller Abmeldungen.
Die Antwort nannte außerdem 102.400 Unternehmer mit Jahreseinkünften von bis zu 10 Millionen Tenge sowie rund 28.000 mit höheren Einkünften. Diese Zahlen geben die Einkommenshöhe der anderen in der Antwort aufgeführten Gruppen wieder.
Für jemanden, der in das neue System wechselt, bedeutet die administrative Änderung, dass die Person aus dem Einzelunternehmerregister ausscheidet und unter einem anderen Steuerstatus weiter Geld verdient. Bei jemandem, der 2025 keine Einkünfte gemeldet hatte, kann die Abmeldung hingegen lediglich eine inaktive Unternehmensregistrierung beenden.
Mehr Abmeldungen, weniger Neuregistrierungen
In den ersten neun Monaten des Jahres 2026 wurden 356.200 Unternehmer abgemeldet. Das waren 59,3 % mehr als die 223.600 im gleichen Zeitraum 2025. 2024 hatte der Vergleichswert bei 277.000 gelegen.
Die Zahl der Neuregistrierungen entwickelte sich gegenläufig. Laut der Antwort wurden 2026 insgesamt 242.300 neue Unternehmen registriert, gegenüber 346.100 im Vorjahr. Das entspricht einem Rückgang von rund 30 %.
Damit gab es 113.900 mehr Abmeldungen als Neuregistrierungen. 2025 hatten die Neuregistrierungen die Abmeldungen noch um 122.500 übertroffen. Die Zahlen zeigen somit sowohl einen Anstieg der Abgänge aus dem Register als auch einen Rückgang der Neueinträge.
Zhumangarin nannte 30.100 Unternehmer, die ihre Tätigkeit wegen der neuen steuerlichen Anforderungen oder mangels Möglichkeit, unter den neuen Bedingungen weiterzuarbeiten, eingestellt hätten. Diese Gruppe machte rund 8,5 % der 356.200 Abmeldungen aus und liefert eine konkrete Zahl für die in seiner Antwort mit den Steueränderungen in Verbindung gebrachten Betriebsschließungen.
Die Zahlen beziehen sich auf folgende Zeiträume:
- Januar bis September 2024: 277.000 Einzelunternehmer stellten ihre Tätigkeit ein.
- Januar bis September 2025: 223.600 stellten ihre Tätigkeit ein, während 346.100 Neuregistrierungen verzeichnet wurden.
- Januar bis Juni 2026: Die Zahlen zur vereinfachten Steuererklärung wiesen weniger Steuerpflichtige aus, zugleich aber höhere erklärte Einkünfte und mehr Beschäftigte.
- Januar bis September 2026: 356.200 Einzelunternehmer wurden abgemeldet.
- 1. Oktober 2026: Das System für Selbstständige zählte 981.200 Teilnehmer.
Einzelhandel und Großstädte verzeichneten die meisten Abmeldungen
Auf den Einzelhandel entfielen 128.400 Betriebsschließungen unter Einzelunternehmern, der höchste Branchenwert in der Antwort. Ein Jahr zuvor waren es 74.500 gewesen, ein Anstieg um 72,4 %. Allein der Einzelhandel machte damit rund 36 % der 356.200 Abmeldungen aus.
Bei den sonstigen Dienstleistungen wurden 59.800 Schließungen registriert, gegenüber zuvor 37.700. Im Transportwesen stieg die Zahl von 19.600 auf 34.500, bei Immobilientätigkeiten von 10.200 auf 23.000.
Im Baugewerbe wurden 11.200 Schließungen registriert, nach 7.000 im Vorjahr. In der Gastronomie waren es 8.500 gegenüber 4.800 ein Jahr zuvor. Die Zunahme betraf mehrere Bereiche und reichte damit über die Taxi- und Kurierdienste hinaus, die das neue System dominieren.
Almaty verzeichnete mit 62.500 Einzelunternehmern, die ihre Tätigkeit einstellten, den höchsten Wert unter den Regionen. Das war mehr als doppelt so viel wie die rund 30.000 im Vorjahr. Astana folgte mit 41.900 gegenüber 31.400.
In der Region Turkistan wurden 33.000 Schließungen registriert, in der Region Almaty 26.900 und in Schymkent 24.700. Auf die Stadt Almaty und Astana entfielen zusammen 104.400 Schließungen oder rund 29 % der landesweiten Gesamtzahl.
Unternehmen wechselten auch zwischen Steuerregelungen
Zum 1. Oktober 2026 war die Zahl der Kleinunternehmen, die die allgemeine Steuerregelung nutzten, von 114.100 auf 384.200 gestiegen. Die Zahl der juristischen Personen unter dieser Regelung erhöhte sich von 415.800 auf 519.600.
Die allgemeine Steuerregelung umfasst die regulären Steuervorschriften und ist keine besondere Regelung für Steuerpflichtige, die bestimmte Voraussetzungen erfüllen. Ein Wechsel zwischen Regelungen verändert, wie ein Unternehmen seine Steuern erklärt und entrichtet, auch wenn es seine Tätigkeit fortsetzt.
Die Zahl der für die Mehrwertsteuer (MwSt.) registrierten Unternehmen stieg um 28 % von 134.400 auf 172.000. Die Mehrwertsteuer wird auf den Verkauf von Waren und Dienstleistungen erhoben. Registrierte Unternehmen rechnen in der Regel die auf Verkäufe erhobene Steuer und die abzugsfähige Steuer auf Einkäufe ab.
Mehr als 1,17 Millionen Unternehmen nutzten die besondere Regelung auf Grundlage einer vereinfachten Steuererklärung. Hinzu kamen die 981.200 Personen im System für Selbstständige. Die Zahlen zeigen, warum die Reform über mehrere Steuerkategorien hinweg betrachtet werden muss: Unternehmer können eine Kategorie verlassen und in eine andere wechseln.
Weniger vereinfachte Steuererklärungen, höhere erklärte Einkünfte
Im ersten Halbjahr 2026 sank die Zahl der Steuerpflichtigen, die eine vereinfachte Steuererklärung abgaben, um 28,2 % von 1,512 Millionen auf 1,086 Millionen. Ihre zusammen erklärten Einkünfte stiegen dennoch um 18,9 % von 7,89 Billionen auf 9,38 Billionen Tenge.
Zhumangarin berichtete außerdem, dass die Zahl der in diesen Erklärungen ausgewiesenen Beschäftigten um 14,2 % auf 508.600 gestiegen sei. Die Lohnsumme nahm um 7,3 % auf rund 448 Milliarden Tenge zu.
Die Angaben zu Einkünften und Beschäftigung ergänzen das Bild sinkender Registrierungs- und Abgabezahlen. Eine kleinere Gruppe von Steuerpflichtigen reichte vereinfachte Steuererklärungen ein, meldete insgesamt aber höhere Einkünfte und mehr Beschäftigte.
Erklärte Einkünfte sind die Beträge, die Steuerpflichtige in ihren Erklärungen angeben. Sie unterscheiden sich vom Gewinn, also dem Betrag, der nach Abzug der relevanten Kosten verbleibt. Der Anstieg von 7,89 Billionen auf 9,38 Billionen Tenge beschreibt somit die erklärten Einkünfte und nicht das Geld, das den Unternehmen nach Abzug ihrer Ausgaben blieb.
Steuereinnahmen stiegen, vollständige Jahresbilanz steht noch aus
Bis zum 1. Oktober 2026 waren 22,69 Billionen Tenge in den konsolidierten Haushalt Kasachstans geflossen. Das waren 3,55 Billionen Tenge oder 18,5 % mehr als ein Jahr zuvor.
Die Steuereinnahmen von kleinen und mittleren Unternehmen stiegen um 17,5 % beziehungsweise 1,13 Billionen Tenge. Innerhalb dieser Kategorie legten die Einnahmen aus Kleinunternehmen um 27,1 % oder 750,7 Milliarden Tenge zu.
Zhumangarin sagte, die Reform solle anhand von Unternehmenseinkünften, Beschäftigung und Steuerzahlungen sowie der Registrierungszahlen bewertet werden. Die abschließende Bewertung solle nach Ende des gesamten Steuerjahres 2026 erfolgen; ein Veröffentlichungsdatum nannte er nicht.
Der Minister sagte außerdem, dass Entscheidungen getroffen würden, falls anhaltende negative Auswirkungen festgestellt würden, die unmittelbar mit Bestimmungen des neuen Steuergesetzbuchs oder deren Anwendung zusammenhingen. Konkrete Änderungen oder einen Zeitplan kündigte er nicht an.
Für Taxifahrer und Kuriere ist die unmittelbare Veränderung bereits am Umfang der Teilnahme und den über Plattformen entrichteten Beiträgen erkennbar. Für den breiteren Sektor der Kleinunternehmen zeigen die Zahlen mehrere Entwicklungen zugleich: Wechsel zwischen Steuerkategorien, mehr Abmeldungen, weniger Neuregistrierungen sowie höhere erklärte Einkünfte und Steuereinnahmen in den vom Minister angeführten Kennzahlen.
Die wichtigsten Punkte
- Das besondere Steuersystem umfasste zum 1. Oktober 2026 insgesamt 981.200 Menschen, darunter 519.683 Taxifahrer und 292.509 Kuriere.
- Rund 88 % der Teilnehmer arbeiteten über Internetplattformen. Für diese Gruppe wurden Sozialabgaben in Höhe von 16,1 Milliarden Tenge gemeldet.
- Von den 356.200 Einzelunternehmern, die in den ersten neun Monaten des Jahres 2026 abgemeldet wurden, wechselten rund 73.900 in das neue System.
- Zhumangarin brachte 30.100 Betriebsschließungen mit den neuen steuerlichen Anforderungen oder der Unmöglichkeit, unter den neuen Bedingungen weiterzuarbeiten, in Verbindung.
- Die Zahl der Neuregistrierungen von Unternehmen lag bei 242.300. Damit gab es 113.900 mehr Abmeldungen als Neuregistrierungen.
- Die Regierung will die Reform nach Abschluss des gesamten Steuerjahres 2026 bewerten und dabei neben den Registrierungszahlen auch Einkünfte, Beschäftigung und Steuereinnahmen berücksichtigen.
