Pakistan fordert überprüfbare Maßnahmen der Taliban gegen TTP und BLA, während die Spannungen an der Grenze zunehmen

Islamabad fordert Maßnahmen gegen Rückzugsorte von Militanten

Pakistan forderte am 24. Oktober 2026 überprüfbare Maßnahmen gegen in Afghanistan operierende Militante. Dabei verwies das Land auf schätzungsweise 4.000 bis 6.000 Kämpfer der Tehreek-i-Taliban Pakistan und warf den Taliban-Behörden vor, seine Sicherheitsbedenken zu ignorieren. Die Forderung erfolgte vor dem Hintergrund wiederholter Gefechte an der Grenze, pakistanischer Luftangriffe in Afghanistan und eines Streits über die Verantwortung für Anschläge in Pakistan.

Pakistans Ministerium für Information und Rundfunk forderte Kabul auf, die TTP, die Balochistan Liberation Army und ihre Verbündeten daran zu hindern, afghanisches Staatsgebiet zur Planung, Vorbereitung oder Ausführung von Anschlägen zu nutzen. Es warf Taliban-Vertretern, darunter Verantwortlichen in Kandahar, außerdem vor, militante Gruppen unterstützt zu haben.

Der Sprecher der afghanischen Taliban, Zabihullah Mujahid, wies die Vorwürfe Pakistans zurück. Afghanistan habe weder ein Interesse noch die Fähigkeit, in Pakistan Unsicherheit zu schaffen, sagte er. Zudem warf er dem pakistanischen Militär und den Sicherheitsbehörden vor, ihren Nachbarn für eigenes Versagen verantwortlich zu machen.

Islamabads Reaktion rückt eine konkrete Forderung in den Mittelpunkt des Streits: Maßnahmen gegen Rückzugsorte und Unterstützungsnetzwerke von Militanten sowie gegen deren Bewegungen über die Grenze, die Pakistan überprüfen kann. Kabul weist weiterhin den zugrunde liegenden Vorwurf zurück, afghanisches Staatsgebiet gegen Nachbarländer nutzen zu lassen.

Was Pakistan von Kabul verlangt

Pakistans Informationsministerium forderte, die Duldung, Unterstützung oder Förderung der TTP und der BLA zu beenden. Die Forderungen beziehen sich sowohl auf die Schritte vor einem Anschlag als auch auf den Anschlag selbst, darunter Planung, Ausbildung, Vorbereitung und das Überschreiten der Grenze nach Pakistan.

Das Ministerium erklärte, Vorwürfe gegen pakistanische Institutionen entbänden die Taliban-Regierung nicht von ihrer Verantwortung, Anschläge von Gebieten aus zu verhindern, die ihrer Kontrolle unterstehen. In einer Erklärung formulierte es seine Forderung wie folgt:

Das afghanische Taliban-Regime muss jede Duldung, Erleichterung oder Unterstützung terroristischer Organisationen, darunter TTP, BLA und ihre Verbündeten, beenden und sicherstellen, dass afghanisches Staatsgebiet nicht zur Planung, Vorbereitung oder Ausführung von Anschlägen gegen Pakistan genutzt wird.

Pakistan verwies außerdem auf wiederholte Versuche bewaffneter Militanter, die Grenze zu überschreiten, auf den Tod afghanischer Staatsangehöriger bei pakistanischen Anti-Terror-Einsätzen und auf die Sicherstellung im Ausland hergestellter Waffen. Islamabad forderte glaubwürdige Erklärungen und überprüfbare Maßnahmen statt allgemeiner Dementis.

Die internationalen Einschätzungen als Grundlage der Forderung

Das pakistanische Ministerium nannte zwei Dokumente als Belege für seine Position: den 16. Bericht der Analytical Support and Sanctions Monitoring Team des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, S/2025/796, der 2025 veröffentlicht wurde, sowie den Bericht des US-Lead Inspector General zur Operation Enduring Sentinel für den Zeitraum von Januar bis März 2026.

Der Darstellung des Ministeriums zufolge kam die US-Einschätzung zu dem Schluss, dass die Taliban-Behörden der TTP weiterhin erlaubten, von Afghanistan aus zu operieren. Unterstützung durch die Taliban und größere Bewegungsfreiheit für die Gruppe hätten zu mehr Anschlägen gegen Pakistan beigetragen, erklärte das Ministerium.

Die Schätzung von 4.000 bis 6.000 TTP-Kämpfern schrieb das Ministerium dem US-Bericht zu. Die Spanne vermittelt einen Eindruck von der Stärke der Gruppe, die Pakistan zufolge vom Zugang zu afghanischem Staatsgebiet profitiert; die genaue Zahl bleibt jedoch eine Schätzung.

Der Sprecher des pakistanischen Außenministeriums, Sajjad Haider Khan, äußerte am 23. Oktober auf einer Pressekonferenz weitergehende Bedenken. Unter Berufung auf UN-Beobachtungen und US-Einschätzungen sagte er, mehr als 20 terroristische Gruppen seien in Afghanistan stationiert und operierten ohne wirksame Kontrolle. Zu den von diesen Gruppen bedrohten Ländern zählte er China, Usbekistan und Iran.

TTP und BLA sind unterschiedliche Gruppen

Die TTP, häufig als pakistanische Taliban bezeichnet, ist von den regierenden Taliban in Afghanistan getrennt, obwohl beide eng verbündet sind. Pakistan wirft TTP-Anführern und Kämpfern vor, in Afghanistan Unterschlupf zu nutzen, um Anschläge in Pakistan zu organisieren.

Die BLA ist eine separatistische militante Gruppe, die in der südwestpakistanischen Provinz Belutschistan operiert. Mit ihrer Aufnahme in die Forderung Islamabads weitet sich der Streit über die TTP hinaus auf Gewalt aus, die einen weiteren großen Teil der westlichen Grenzregion Pakistans betrifft.

Pakistanische Vertreter haben auch Bedenken zu al-Qaida, al-Qaida auf dem indischen Subkontinent, der Islamischen Bewegung Ostturkestan und dem Islamischen Staat Provinz Chorasan geäußert. Islamabad erklärt, Rückzugsorte für Militante, Ausbildungseinrichtungen, der Zugang zu hochentwickelten Waffen und Routen über die Grenze gehörten zu den Bedrohungen, mit denen sich Kabul befassen solle.

Pakistan zufolge hat die Gewalt seit der Rückkehr der afghanischen Taliban an die Macht im August 2021 besonders in Khyber Pakhtunkhwa und Belutschistan zugenommen. Pakistanische Behörden führen nahe der afghanischen Grenze mehrere Einsätze gegen Militante durch.

Kabul weist Verantwortung zurück und verweist auf Pakistan

Mujahid sagte am 23. Oktober, Unsicherheit in Pakistan würde Afghanistan auch wirtschaftlich, gesellschaftlich und humanitär schaden. Afghanistan werde unter Instabilität im Nachbarland leiden, statt davon zu profitieren, lautete sein Argument.

Der Taliban-Sprecher warf Pakistans Militärführung und Sicherheitsbehörden vor, Afghanistan zu nutzen, um den öffentlichen Unmut abzulenken:

Leider schieben Pakistans Militärführung und andere Sicherheitsbehörden, wann immer sie die Sicherheit im eigenen Land nicht gewährleisten können, Afghanistan die Schuld für solche Vorfälle zu, um die eigene Bevölkerung in die Irre zu führen.

Afghanische Behörden haben ihrerseits Kämpfern vorgeworfen, die Grenze in entgegengesetzter Richtung zu überqueren. Sie erklärten, ihre Kräfte hätten im September 28 Kämpfer getötet und 32 gefangen genommen, darunter mutmaßliche Mitglieder des Islamischen Staates, die aus Pakistan eingereist seien. Andere den afghanischen Behörden zugeschriebene Angaben nennen 58 Tote und entweder 23 oder 28 Gefangene.

Wegen der widersprüchlichen Zahlen bleibt das Ausmaß des Einsatzes unklar. Kabuls Vorwurf zeigt dennoch, dass beide Regierungen die Bewegung von Militanten über die Grenze als eine vom jeweils anderen Land ausgehende Sicherheitsbedrohung darstellen.

Die Opferzahlen und widersprüchliche Angaben zu Anschlägen

Pakistanische Behörden bezifferten die Zahl der Menschen, die 2026 durch Terrorismus ums Leben kamen, den sie afghanischem Staatsgebiet zurechneten, auf 1.327; weitere 2.484 seien verletzt worden. Diese Zahlen beziehen sich auf Opfer, die Islamabad konkret mit Anschlägen aus dem Nachbarland in Verbindung bringt.

Für militante Gewalt in ganz Pakistan seit Januar umfassen den pakistanischen Behörden zugeschriebene Angaben mehr als 2.800 Anschläge und 3.000 Todesopfer. Daneben steht eine deutlich niedrigere Bilanz von mehr als 2.600 Anschlägen und rund 1.300 Todesopfern. Anhand der mit den Erklärungen veröffentlichten Informationen lassen sich die voneinander abweichenden landesweiten Zahlen nicht in Einklang bringen.

Khan sagte unabhängig davon, im vorangegangenen Jahr seien bei grenzüberschreitenden Anschlägen mehr als 1.300 pakistanische Bürger getötet worden. Dieser Zeitraum weicht von den Angaben für das Kalenderjahr ab; die Zahlen beziehen sich daher auf unterschiedliche Zeitspannen.

Im September 2026 verzeichnete Pakistan zudem die höchste monatliche Zahl militanter Anschläge seit zwölf Jahren. Die Regierung steht daher nicht nur wegen des jüngsten Wortwechsels unter Druck: Sicherheitskräfte führen Einsätze durch, während Gemeinden im Nordwesten und in Belutschistan wiederholt von Gewalt betroffen sind.

Ein weiterer Streit über angebliche Anwerbung von Afghanen

Der frühere US-Sonderbeauftragte für Afghanistan, Zalmay Khalilzad, erhob am 23. Oktober einen weiteren Vorwurf. In einem Beitrag auf X verwies er auf Behauptungen, Pakistan bewaffne Afghanen, damit sie in Afghanistan gegen die Taliban kämpften, und werbe afghanische Staatsangehörige an, um Aufständische zu bekämpfen, die Pakistan ins Visier nähmen.

Khalilzad legte keine Belege vor und nannte die Quellen dieser Behauptungen nicht. Pakistans Informationsministerium wies beide Vorwürfe am folgenden Tag zurück und bezeichnete sie als haltlos und irreführend.

Das Ministerium erklärte, seine Anti-Terror-Einsätze richteten sich gegen militante Organisationen, die pakistanische Bürger bedrohten. Khalilzad lenke von der Verantwortung der Taliban-Regierung ab, Anschläge von afghanischem Staatsgebiet aus zu verhindern, warf es ihm vor.

Khalilzad spielte eine zentrale Rolle bei den Verhandlungen über das Abkommen zwischen den USA und den Taliban vom Februar 2020, das den Weg für den Abzug der amerikanischen und der NATO-Truppen ebnete. Auf seinen jüngsten Vorstoß reagierte Pakistan gesondert, zusätzlich zu seiner an Kabul gerichteten Erklärung.

Pakistan behauptete außerdem, gegen das Land operierende militante Gruppen würden von Indien unterstützt. Neu-Delhi bestreitet, militante Gewalt zu unterstützen. Dieser Vorwurf verleiht einem Streit, in dem bereits Pakistan und Afghanistan einander vorwerfen, bewaffnete Gruppen über die gemeinsame Grenze zu lassen, eine regionale Dimension.

Wie es zu dem Streit kam

Pakistan erklärt, seit 2021 über bilaterale Treffen und internationale Foren Gespräche mit den Taliban-Behörden geführt zu haben. Khan verwies auf das Moskauer Format und Treffen unter Beteiligung Katars, der Türkei, Saudi-Arabiens und Chinas, sagte jedoch, diese Bemühungen hätten nicht zu den von Islamabad geforderten Maßnahmen geführt.

Die wichtigsten Entwicklungen erstrecken sich über mehrere Jahre und eine Reihe von Auseinandersetzungen im Oktober:

• Februar 2020: Die Vereinigten Staaten und die Taliban schlossen nach Verhandlungen eine Vereinbarung, bei denen Khalilzad eine zentrale Rolle spielte.
• August 2021: Die afghanischen Taliban kehrten an die Macht zurück. Pakistan zufolge nahm die militante Gewalt danach zu, besonders in den westlichen Landesteilen.
• 2025: Das UN-Team zur Überwachung der Sanktionen veröffentlichte den Bericht S/2025/796, auf den Pakistan später zur Untermauerung seiner Sicherheitsbedenken verwies.
• Januar bis März 2026: Dieser Zeitraum wurde von der Pakistan zufolge relevanten US-Einschätzung zur Operation Enduring Sentinel abgedeckt.
• 23. Oktober 2026: Mujahid wies Pakistans Vorwürfe zurück, Khalilzad erhob Vorwürfe zur Anwerbung von Kämpfern und Khan nannte Bedingungen für weitere Gespräche.
• 24. Oktober 2026: Pakistan forderte überprüfbare Maßnahmen gegen Militante und wies Khalilzads Vorwürfe gesondert zurück.

Wiederholte Gefechte an der Grenze und pakistanische Luftangriffe in Afghanistan haben den Streit gefährlicher gemacht. Neben den diplomatischen Auseinandersetzungen darüber, welche Regierung für die Verhinderung von Anschlägen verantwortlich ist, stehen inzwischen auch militärische Maßnahmen.

Gespräche und Handel hängen von der Sicherheitskooperation ab

Khan sagte, weitere Gespräche setzten voraus, dass die Taliban die Präsenz terroristischer Gruppen in Afghanistan anerkennen und einem glaubwürdigen Mechanismus zustimmen, der Bedrohungen für Nachbarländer verhindern soll. Konkret will Islamabad verbindliche Zusagen, ergänzt um Vereinbarungen zur Überprüfung, ob bewaffnete Gruppen tatsächlich in Schach gehalten werden.

Russlands Sonderbeauftragter des Präsidenten für Afghanistan, Zamir Kabulov, bestätigte, dass das achte Treffen des Moskauer Formats ohne gemeinsame Erklärung endete, weil Pakistan und die Taliban unterschiedliche Auffassungen hatten. Khan sagte, Pakistan schätze Russlands Rolle für die regionale Sicherheit, doch liege kein neuer russischer Vermittlungsvorschlag auf dem Tisch.

Pakistan erklärte, es sei bereit, Grenzübergänge wieder zu öffnen und den Handel wieder aufzunehmen, falls die Taliban-Behörden dabei mitwirkten, bewaffnete Gruppen an der Einreise nach Pakistan zu hindern. Für Händler und Menschen, deren Lebensunterhalt vom Warenverkehr zwischen den Ländern abhängt, ist die Sicherheitskooperation daher unmittelbar mit dem Zugang zur Grenze verknüpft.

Islamabad erklärte, seine Maßnahmen richteten sich gegen Bedrohungen durch Militante, nicht gegen die afghanische Bevölkerung. Das Land sei weiterhin zu Gesprächen auf Grundlage gegenseitigen Respekts und überprüfbarer Zusagen bereit. Ein Termin für neue Gespräche, eine Vereinbarung zur Überprüfung oder die Wiederöffnung der Grenzübergänge wurde nicht genannt.

Wichtige Punkte

• Pakistan forderte Maßnahmen gegen die TTP, die BLA und ihre Verbündeten, die von afghanischem Staatsgebiet aus operieren.
• Das pakistanische Informationsministerium verwies auf eine US-Einschätzung, der zufolge die TTP 4.000 bis 6.000 Kämpfer umfasst.
• Die Taliban wiesen die Verantwortung für die Unsicherheit in Pakistan zurück und warfen Islamabad vor, die Schuld abzuschieben.
• Pakistan wies Khalilzads Vorwürfe, es habe afghanische Kämpfer bewaffnet oder angeworben, gesondert zurück.
• Den Behörden zugeschriebene Zahlen zu Opfern und Anschlägen weisen erhebliche, bislang ungeklärte Abweichungen auf.
• Pakistan machte weitere Gespräche und die Wiederaufnahme des Grenzhandels von konkreter Sicherheitskooperation abhängig.