Kambodscha protestiert gegen thailändische Aktivitäten an Grenztempeln; beide Seiten streiten über militärische Nutzung

Tempelstreit geht über Kriegsschäden hinaus

Das kambodschanische Ministerium für Kultur und Schöne Künste forderte Thailand am 22. Oktober 2026 auf, seine Aktivitäten an den Tempeln Tamone Thom, Ta Krabey und K'nar einzustellen. Zugleich wies es Vorwürfe zurück, Kambodscha habe antike Denkmäler als Militärstützpunkte genutzt. Der Protest bezog sich auf die Präsenz thailändischer Streitkräfte, Minenräumungen, Stromnetze sowie Bau- und Restaurierungsarbeiten, die ohne Zustimmung Kambodschas vorgenommen wurden.

Die Erklärung führte mehrere Streitpunkte zusammen: die Verantwortung für Schäden während der Kämpfe im Juli und Dezember 2025, die Kontrolle über Arbeiten an Kulturerbestätten im Grenzgebiet und die Rückgabe archäologischer Objekte, die nach Angaben Kambodschas aus dem Tempel K'nar nach Thailand gebracht wurden. Das Ministerium forderte beide Länder auf, bestehende Verhandlungswege zu nutzen, insbesondere die Gemeinsame Grenzkommission (JBC), um offene Grenzfragen zu klären.

Der Sprecher der thailändischen Armee, Generalmajor Winthai Suvaree, wies Vorwürfe zurück, thailändische Streitkräfte hätten den Tempel Preah Vihear rechtswidrig angegriffen. Er warf kambodschanischen Truppen vor, Waffen und militärische Ausrüstung am oder im Umfeld des Welterbes zu stationieren. Die thailändischen Einsätze hätten unmittelbaren Bedrohungen in Selbstverteidigung gegolten, sagte er.

Kambodscha wies die Vorwürfe kategorisch zurück: Seine Tempel dienten kulturellen, historischen, religiösen, denkmalpflegerischen, wissenschaftlichen, Bildungs- und Tourismuszwecken, nicht militärischen. Die Vorwürfe Thailands führten die Öffentlichkeit in die Irre und lenkten von den Zerstörungen durch die thailändischen Streitkräfte ab, erklärte das Ministerium.

Der Streit geht inzwischen über die Geschehnisse während der Kampfhandlungen hinaus. Thailand hat zudem 79 weitere antike Stätten unter den nationalen Denkmalschutz gestellt, darunter Grenztempel, gegen deren Registrierung Kambodscha protestiert hat. Für beide Regierungen werden Entscheidungen, die als Denkmalschutzmaßnahmen dargestellt werden, zunehmend Teil einer umfassenderen Auseinandersetzung um Souveränität und Zuständigkeit.

Was Kambodscha gestoppt sehen will

In seiner Erklärung vom 22. Oktober wandte sich Kambodscha gegen die anhaltende Präsenz thailändischer Streitkräfte an den genannten Tempeln und weiteren archäologischen Stätten entlang der Grenze. Der Protest richtete sich auch gegen Aktivitäten thailändischer ziviler Behörden und ging damit über militärische Einsätze hinaus.

Das Ministerium führte Minenräumungen, Infrastrukturvorhaben, Stromnetze, Restaurierungen, Bauarbeiten und andere Eingriffe auf. Sein zentraler Einwand lautete, Thailand werde an Orten tätig, die Kambodscha als kambodschanisches Hoheitsgebiet betrachtet, ohne zuvor die Zustimmung des Landes einzuholen.

Bei der Minenräumung werden explosive Gefahren beseitigt, während Restaurierungen beschädigte Gebäude instand setzen. Kambodschas Beschwerde betrifft die Frage, wer diese Arbeiten genehmigt und ausführt. Selbst eine Maßnahme zum Erhalt eines Denkmals kann politisch umstritten werden, wenn zwei Regierungen die Zuständigkeit für dessen Standort beanspruchen.

Einseitige Vorhaben drohten friedliche Bemühungen um die Beilegung offener Grenzfragen zu untergraben, erklärte das Ministerium. Es forderte Thailand auf, die Aktivitäten einzustellen, Kambodschas Souveränität und territoriale Unversehrtheit zu achten und ungelöste Fragen in bilateralen Verhandlungen zu behandeln.

Thailand wirft Stationierung von Waffen bei Preah Vihear vor

Generalmajor Winthai warf kambodschanischen Truppen vor, am oder im Umfeld von Preah Vihear Artillerie, Granatwerfer, Munitionsdepots und Systeme zur Drohnenabwehr stationiert zu haben. Nach Angaben der thailändischen Armee seien diese Stellungen für Angriffe auf thailändische Soldaten und zivile Gemeinden genutzt worden.

Für das Verständnis des Vorwurfs ist die Unterscheidung zwischen dem Tempel selbst und seinem Umfeld wichtig. Thailändische Stellungnahmen erwähnten Waffen sowohl an der Stätte als auch in nahegelegenen Stellungen. Kambodscha wies den weiter gefassten Vorwurf zurück, seine antiken Tempel seien militärisch genutzt worden.

Winthai sagte, thailändische Streitkräfte hätten Präzisionswaffen gegen militärische Ziele eingesetzt, von denen eine unmittelbare Bedrohung ausgegangen sei. Die Armee bestritt, eine Politik der gezielten Angriffe auf Zivilisten oder antike Denkmäler zu verfolgen, und erklärte, ihr Vorgehen habe dem Völkerrecht entsprochen.

Oberst Ritcha Suksuwanon, stellvertretender Sprecher der thailändischen Armee, erneuerte am 21. Oktober den Vorwurf einer militärischen Nutzung von Preah Vihear. Kambodschas Ministerium reagierte am folgenden Tag. Der Schlagabtausch zeigt, dass der Streit über die Kämpfe von 2025 lange nach deren Ende anhielt.

Was die Schadenszahlen beschreiben

Das kambodschanische Zentrum für Minenräumung (CMAC) schrieb den thailändischen Streitkräften während der beiden Kampfphasen im Jahr 2025 insgesamt 1.599 Artilleriegeschosse zu, die auf Preah Vihear abgefeuert worden seien. In seinen Zahlen waren außerdem 501 Schussrichtungen verzeichnet. Das sind unterschiedliche Angaben: Die eine zählt Geschosse, die andere beschreibt die Richtungen, aus denen geschossen wurde.

Kambodschas Kulturministerium erinnerte an die erheblichen Schäden an Preah Vihear und anderen Kulturerbestätten während der Kämpfe im Juli und Dezember. Es forderte Zurückhaltung, Rechenschaft und die Einhaltung internationaler Übereinkommen zum Schutz von Kulturgütern.

Auch Kambodschas Team für Öffentlichkeitsarbeit verwies auf eine UNESCO-Bewertung, die Anfang September 2026 veröffentlicht worden sein soll. Nach der kambodschanischen Darstellung stellte der Bericht Schäden an Integrität, Authentizität und außergewöhnlichem universellem Wert von Preah Vihear fest sowie eine ernste, konkrete Bedrohung, die dringende und umfangreiche Erhaltungsarbeiten erfordere.

Die thailändische Armee widersprach Kambodschas Auslegung einer Bewertung, die sie als Entwurf des Welterbezentrums und des Internationalen Rats für Denkmalpflege (ICOMOS) bezeichnete. Stattdessen führte sie die Beeinträchtigung des Kulturerbewerts der Stätte auf die angebliche militärische Nutzung durch Kambodscha zurück. Der endgültige Status und der vollständige Wortlaut der Bewertung sind in der öffentlichen Auseinandersetzung weiterhin ungeklärt.

Warum die Begriffe zum Kulturerbe wichtig sind

Der Welterbestatus von Preah Vihear macht den Zustand seiner historischen Bausubstanz zu einem internationalen Anliegen des Denkmalschutzes. Die Begriffe in der Schadensbewertung beschreiben unterschiedliche Aspekte dessen, was verloren gehen kann, wenn ein Denkmal getroffen wird.

Integrität bezeichnet, ob eine Kulturerbestätte die wesentlichen Elemente bewahrt, die ihre Bedeutung vermitteln. Authentizität betrifft die Glaubwürdigkeit ihrer historischen Merkmale, etwa der ursprünglichen Materialien und Gestaltung. Der außergewöhnliche universelle Wert bezeichnet die kulturelle Bedeutung, die einen Ort über die Grenzen des Landes hinaus, in dem er liegt, herausragen lässt.

Ein beschädigtes Bauwerk stellt daher mehr als ein bautechnisches Problem dar. Reparaturen können helfen, ein Gebäude zu erhalten, während der Verlust originaler Steinmetzarbeiten zugleich die historischen Zeugnisse beeinträchtigen kann, die Forschende, Restaurierungsfachleute und Besucher untersuchen möchten.

Kambodscha erklärte, seine Erhaltungsarbeiten zielten darauf ab, weitere Schäden zu verhindern, die Struktur des Tempels zu schützen und künftige Reparaturen vorzubereiten. Damit hat die unmittelbare Sicherung Vorrang vor umfangreicheren Restaurierungsprojekten. Das spiegelt die Sorge des Ministeriums wider, eine weitere Verschlechterung könne die bereits entstandenen Schäden noch vergrößern.

Beide Seiten berufen sich auf Völkerrecht

Kambodscha bekräftigte seine Verpflichtungen aus der Haager Konvention von 1954 zum Schutz von Kulturgut bei bewaffneten Konflikten und dem Welterbeübereinkommen von 1972. Die erste regelt den Schutz in Kriegszeiten, das zweite bildet den internationalen Rahmen zum Schutz von Stätten, die für ihre herausragende kulturelle oder natürliche Bedeutung anerkannt sind.

Auch Thailand berief sich auf die Haager Konvention von 1954. Winthai argumentierte, eine militärische Nutzung könne den Schutz von Kulturgütern beeinträchtigen, und warf Kambodscha vor, den Schutzstatus des Tempels durch die Stationierung von Waffen dort zu gefährden.

Die thailändische Armee verwies gesondert auf Artikel 51 der Charta der Vereinten Nationen, der das Recht auf Selbstverteidigung nach einem bewaffneten Angriff anerkennt. Ihre Einsätze hätten Bedrohungen durch kambodschanische Militärstellungen gegolten, erklärte sie.

Selbstverteidigung und der Schutz von Kulturgütern betreffen unterschiedliche Rechtsfragen. Artikel 51 regelt den Einsatz von Gewalt durch einen Staat als Reaktion auf einen Angriff, während die Vorschriften zum Schutz von Kulturerbestätten die Durchführung militärischer Operationen betreffen. Die gegensätzlichen Positionen hängen daher von konkreten Tatsachenbehauptungen zu Waffen, Zielen, Angriffen und Schäden sowie von den jeweiligen Rechtsargumenten der Länder ab.

Thailands Eintragungen ins Denkmalregister sorgen für weiteren Streit

Thailands Abteilung für Schöne Künste teilte mit, Kulturministerin Sabeeda Thaiseth habe elf Bekanntmachungen zur Eintragung von 79 weiteren antiken Stätten erlassen. Die Eintragungen wurden im Amtsblatt veröffentlicht und traten am 9. Mai in Kraft. Sie umfassten Tempel, archäologische Stätten, Höhlenmalereien und Ruinen aus der Khmer-Zeit im Norden, Nordosten und Süden Thailands.

Neun der Stätten liegen in der Provinz Surin, darunter Prasat Ta Muen und Prasat Ta Kwai nahe der kambodschanischen Grenze. Neun von 79 entsprechen etwa elf Prozent der neu eingetragenen Stätten. Kambodscha protestierte gegen die Eintragung von Stätten im Grenzgebiet und brachte sie mit seinen Souveränitätsbedenken in Verbindung.

Die Bekanntmachungen betrafen außerdem Orte in Ubon Ratchathani, Nakhon Phanom, Mukdahan, Tak, Yala, Narathiwat, Ranong, Buri Ram, Si Sa Ket und Amnat Charoen. Der Umfang des Programms zeigt, dass Thailand die umstrittenen Eintragungen als Teil einer umfassenderen nationalen Initiative zum Schutz des Kulturerbes darstellte.

Sabeeda erklärte, die Eintragung werde den Erhalt und die Restaurierung stärken und vor Übergriffen oder Zerstörung schützen. Die Abteilung für Schöne Künste stellte für die Renovierung von Prasat Ta Kwai über zwei Jahre 20 Millionen Baht bereit; der Tempel war während des jüngsten Konflikts beschädigt worden. Kambodschas Einwand gegen einseitige Restaurierungen ordnet diese Ausgaben in den Streit darüber ein, wer Arbeiten an umstrittenen Grenzstätten genehmigen darf.

Wie sich der Streit entwickelte

Die jüngsten Erklärungen verknüpfen die Kämpfe von 2025 mit Bewertungen zum Erhalt des Kulturerbes, nationalen Entscheidungen zum Denkmalschutz und erneuten militärischen Vorwürfen. Die wichtigsten Daten:

• Juli 2025: Bei bewaffneten Zusammenstößen wurden nach Angaben des kambodschanischen Kulturministeriums Preah Vihear und andere Kulturstätten beschädigt.
• Dezember 2025: Bei weiteren Kämpfen entstanden zusätzliche Schäden am Kulturerbe, erklärte das Ministerium.
• 9. Mai: Thailands Eintragungen von 79 weiteren antiken Stätten traten in Kraft.
• Anfang September 2026: Kambodscha erklärte, eine UNESCO-Bewertung habe schwere Schäden an Preah Vihear dokumentiert.
• 21. Oktober 2026: Der stellvertretende Sprecher der thailändischen Armee, Oberst Ritcha Suksuwanon, erneuerte die Vorwürfe einer militärischen Nutzung des Tempels.
• 22. Oktober 2026: Kambodschas Kulturministerium wies die Vorwürfe zurück und protestierte gegen thailändische Aktivitäten an Kulturerbestätten im Grenzgebiet.

Der zeitliche Ablauf erklärt, warum es bei dem aktuellen Streit sowohl um die Verantwortung für frühere Zerstörungen als auch um die Zuständigkeit für gegenwärtige Erhaltungsarbeiten geht. Kambodscha fordert Rechenschaft für die Schäden und zugleich ein Ende der Vorhaben, die es als nicht genehmigt betrachtet.

Objekte aus K'nar und die Rolle der Grenzgespräche

Kambodscha erneuerte seine Forderung nach Rückgabe archäologischer Objekte, die nach eigenen Angaben aus dem Tempel K'nar entfernt und nach Thailand gebracht wurden. Damit kommen bewegliche Kulturgüter zu einem Streit hinzu, der sich ansonsten um Tempel, Land und Bauarbeiten dreht.

Archäologische Objekte sind auch deshalb bedeutsam, weil sie mit dem Ort verbunden sind, an dem sie gefunden oder genutzt wurden. Werden sie entfernt, können die materiellen Zeugnisse von dem Umfeld getrennt werden, das zu ihrem Verständnis beiträgt. Kambodscha fordert ihre Rückgabe und zugleich die Anerkennung seiner Zuständigkeit für die Stätte.

Das Ministerium nannte die Gemeinsame Grenzkommission als Weg, offene Fragen friedlich zu lösen. Über ein bilaterales Gremium können die beiden Länder ihre Grenzstreitigkeiten in direkten Gesprächen behandeln, statt mit konkurrierenden einseitigen Maßnahmen an den Tempeln zu handeln.

Kambodscha bezeichnete die Denkmäler als Teil seiner nationalen Identität und des gemeinsamen Erbes der Menschheit. Die angestrebte Lösung umfasst mehrere konkrete Schritte: ein Ende der umstrittenen Aktivitäten, die Rückgabe der Objekte aus K'nar, die Einhaltung der Schutzvorschriften für Kulturgüter und Verhandlungen über offene Grenzfragen.

Wichtige Punkte

• In seiner Erklärung vom 22. Oktober 2026 wies Kambodscha Vorwürfe zurück, seine antiken Tempel hätten als Militärstützpunkte gedient.
• Das Ministerium protestierte gegen die Präsenz thailändischer Truppen, Minenräumungen, Bauarbeiten, Stromnetze und Restaurierungen an Kulturerbestätten im Grenzgebiet ohne Zustimmung Kambodschas.
• Thailand warf Kambodscha vor, Waffen bei oder im Umfeld von Preah Vihear zu stationieren, und bezeichnete seine Einsätze als Selbstverteidigung.
• Das CMAC schrieb den thailändischen Streitkräften während zweier Kampfphasen im Jahr 2025 insgesamt 1.599 Artilleriegeschosse und 501 Schussrichtungen bei Preah Vihear zu.
• Kambodscha verwies auf eine UNESCO-Bewertung der Schäden; Thailand widersprach Kambodschas Auslegung und bezeichnete die Bewertung als Entwurf.
• Thailand stellte 79 weitere antike Stätten unter Denkmalschutz und bewilligte über zwei Jahre 20 Millionen Baht für die Renovierung von Prasat Ta Kwai.
• Kambodscha forderte die Rückgabe von Objekten aus dem Tempel K'nar und drängte auf friedliche Verhandlungen über die Gemeinsame Grenzkommission.