Maharashtra kündigt vor Diwali 5.000 Rupien an und weitet Dürrehilfen auf 305 Talukas aus

Weitere 40 Talukas in Dürrehilfen aufgenommen

Maharashtra wird betroffenen Landwirten vor Diwali 5.000 Rupien direkt auf ihre Bankkonten überweisen. Das kündigte Ministerpräsident Devendra Fadnavis am 14. Oktober 2026 in Mumbai an, nachdem die Regierung ihre Dürreliste auf 305 der insgesamt 358 Talukas des Bundesstaats erweitert hatte. Die Zahlung ist ein Vorschuss auf die erwartete Unterstützung durch die Zentralregierung. Sie soll die Landwirte erreichen, während die Schadensbegutachtungen und Verwaltungsverfahren weiterlaufen.

Durch die Aufnahme von 40 weiteren Talukas steigt der Anteil der von der Dürreerklärung erfassten Gebiete auf rund 85,2 Prozent. Zuvor standen 265 Talukas auf der Liste, das entsprach 74 Prozent. Ein Taluka ist eine Verwaltungseinheit innerhalb eines Distrikts. Mit der Ausweitung gelten alle zwölf regulären Dürrehilfen des Bundesstaats nun auch in den neu aufgenommenen Gebieten. Dazu gehören Maßnahmen wie die Umstrukturierung von Agrarkrediten, Erleichterungen bei der Landsteuer, Stromkostenzuschüsse sowie Unterstützung bei der Trinkwasser- und Viehfutterversorgung.

Fadnavis sagte, nach der Prüfung von Beschwerden über Gebiete, die bei der früheren Erklärung nicht berücksichtigt worden waren, sei eine ergänzende Regierungsverfügung erlassen worden. Nach der Kabinettssitzung erklärte er vor Journalisten:

Zunächst wurde die Dürre in 265 Talukas festgestellt. Nach Prüfung der Beschwerden kamen 40 weitere Talukas hinzu, womit sich die Gesamtzahl auf 305 erhöht. Alle zwölf regulären Dürrehilfen des Bundesstaats gelten nun auch für diese Talukas.

Die Ankündigung erfolgt angesichts schwerer Ernteverluste und wachsender Forderungen nach höheren Zahlungen. Eine elfköpfige Delegation der Zentralregierung stellte erhebliche Schäden fest, darunter in einigen Gebieten vollständige Ernteausfälle. Bauernverbände und Oppositionspolitiker halten 5.000 Rupien für zu wenig, um Anbaukosten, den Lebensunterhalt der Haushalte und ausstehende Schulden zu decken.

Was die Zahlung von 5.000 Rupien bedeutet

Fadnavis bezeichnete die Überweisung als Soforthilfe vor dem Fest; weitere Unterstützung solle folgen, sobald die Mittel der Zentralregierung eingingen. Die vollständigen Verwaltungsbewertungen und Prüfverfahren auf Bundesebene nähmen Zeit in Anspruch und könnten vor Diwali rechtlich nicht abgeschlossen werden, sagte er.

Die Regierung verfolgt daher zwei Wege: eine erste Banküberweisung für den dringenden Bedarf und ein längerfristiges Verfahren zur Ermittlung der Schäden und Festlegung weiterer Hilfen. Maharashtras vorläufiger Antrag an die Zentralregierung belief sich auf 17.500 Crore Rupien Dürrehilfe. Das ist die beantragte Summe. Im nächsten Schritt soll ein detailliertes Memorandum zu Ernteschäden, Futtermangel und der erwarteten Wasserknappheit vorgelegt werden.

Frühere Ankündigungen hatten Hilfen je Hektar in Aussicht gestellt, also Zahlungen abhängig von der Fläche des geschädigten Ackerlands. Die Ankündigung vom 14. Oktober sieht stattdessen eine feste erste Zahlung von 5.000 Rupien je betroffenem Landwirt vor. Die Entschädigung für Ernteverluste soll nach Feldbesichtigungen und Erhebungen durch eine gesonderte Regierungsentscheidung festgelegt werden.

Die Regierung hat weder ein genaues Überweisungsdatum noch einen endgültigen Entschädigungssatz für Ernteverluste oder einen bestätigten Termin für die Unterstützung durch die Zentralregierung genannt. Die Soforthilfe soll vor Diwali ausgezahlt werden. Die Behörden haben den 20. Oktober als Ziel für den Abschluss der Schadensbewertungen und den 23. Oktober für die Einreichung des endgültigen Memorandums festgelegt.

Wie die Dürrehilfe Gestalt annahm

Maharashtras erste Dürreerklärung umfasste 265 Talukas in 32 der 36 Distrikte des Bundesstaats. Vorausgegangen waren Niederschlagsdefizite während der Kharif-Saison. Kharif-Pflanzen werden in der Regel zu Beginn des Monsuns ausgesät und sind während ihrer Wachstumsphase stark auf Regen angewiesen. Längere Regenpausen im August und September führten in vielen Gebieten zu Schäden an den stehenden Pflanzen.

Fadnavis besuchte betroffene Felder in Mohagavhan im Taluka Mangrulpir des Distrikts Washim, darunter die Felder der Landwirte Anil Bhagre und Abdul Naeem Sheikh Rahim. Bei seinem Besuch im September sagte er, die erste Dürreverfügung werde auf der Bewertungsstufe „Trigger-1“ beruhen. Zunächst ausgelassene Gebiete könnten später über „Trigger-3“ berücksichtigt werden.

• 24. September: Fadnavis besichtigte beschädigte Felder in Washim und versprach direkte Hilfe vor Diwali.
• 25. September: Er sagte, die erste Dürreverfügung werde noch an diesem Tag erlassen.
• 12. Oktober: Fadnavis erklärte, Landwirte mit Ernteschäden in betroffenen Talukas und Dörfern würden Unterstützung erhalten. Damit rückten die Ernteschäden ins Zentrum der Hilfsmaßnahmen.
• 14. Oktober: Die Regierung kündigte den Vorschuss von 5.000 Rupien an und bestätigte die Ausweitung von 265 auf 305 Talukas.
• 20. Oktober und vor dem 23. Oktober: Die Behörden setzten sich den Abschluss der Ernteschadenbewertungen beziehungsweise die Einreichung des endgültigen Memorandums bei der Zentralregierung zum Ziel.

Fadnavis sagte, die Mitteilung vom Oktober ziehe die Hilfen gegenüber dem üblichen Zeitplan vor: Normalerweise werde die Dürre bis Ende November erklärt, die Unterstützung folge im Dezember. Die Maßnahmen hatten bereits mit der ersten Erklärung im September begonnen, auf die nun die Ausweitung im Oktober folgte.

Feldbesichtigungen als Grundlage für weitere Entschädigungen

Die Distriktverwaltungen wurden angewiesen, Besichtigungen beschädigter Felder zu veranlassen und diese mit Fotos und präzisen GPS-Koordinaten zu dokumentieren. Dabei entstehen Panchnamas, also formelle Berichte über die Feststellungen der Behörden vor Ort. Die Berichte sollen über den Landwirtschaftskommissar an die Regierung weitergeleitet werden.

Die Delegation der Zentralregierung unter Leitung von Muktanand Agarwal, einem gemeinsamen Sekretär im Unionsministerium für Landwirtschaft und Wohlfahrt der Landwirte, führte eine dreitägige Erhebung durch. Ihre Mitglieder besuchten betroffene Dörfer in Marathwada, Vidarbha und Teilen Westmaharashtras, darunter die Distrikte Ahilyanagar und Solapur. Ein Delegationsmitglied berichtete von Fällen vollständiger Ernteausfälle, ausgetrockneten Gewässern und Sorgen um Trinkwasser für das Vieh.

Fadnavis zufolge hatte Soja nach einer etwa zweimonatigen Regenpause vielerorts die größten Schäden erlitten. Auch Baumwolle, Tur und Zuckerrohr waren betroffen. Tur ist eine Hülsenfrucht, aus der Dal hergestellt wird, ein Grundnahrungsmittel in vielen indischen Haushalten.

Wasserknappheit könne zudem die Möglichkeit der Landwirte einschränken, mit einer Rabi- oder Sommerernte wieder Einkommen zu erzielen, warnte Fadnavis. Die Rabi-Saison folgt auf den Monsun. Wer eine Kharif-Ernte verliert, kann normalerweise versuchen, mit einer späteren Ernte Geld zu verdienen. Das setzt jedoch ausreichende Wasservorräte oder Bewässerungsmöglichkeiten voraus.

Was die zwölf Hilfsmaßnahmen umfassen

Maharashtras reguläre Dürrehilfen setzen an verschiedenen Belastungen gleichzeitig an: bei landwirtschaftlichen Krediten, staatlichen Abgaben, Bildungskosten, Beschäftigung, Lebensmitteln, Wasser und Tierfutter. Ihre Ausweitung auf alle 305 Talukas verschafft auch den Gebieten Zugang, die bei der ersten Erklärung noch nicht berücksichtigt worden waren.

Zu den Maßnahmen der ersten Dürreverfügung gehörten:

• Erleichterungen bei der Landsteuer, Umstrukturierung von Agrarkrediten und ein Aufschub der Rückzahlung landwirtschaftlicher Kredite.
• Ermäßigungen bei den Stromkosten und Schutz vor der Sperrung landwirtschaftlicher Pumpen in Dörfern, die als von Knappheit betroffen eingestuft wurden.
• Befreiung von Prüfungsgebühren für Schülerinnen und Schüler sowie Studierende.
• Lockerung der Regeln für Beschäftigungsgarantieprogramme, damit mehr Arbeitsmaßnahmen anlaufen können.
• Trinkwassertanker bei Bedarf, Getreidelieferungen für Landwirte und landwirtschaftliche Arbeitskräfte sowie Vorkehrungen für die Futtermittelversorgung.
• Maßnahmen zum Wassersparen und zur Planung der Trinkwasserversorgung sowie der Wasserversorgung für Nutztiere.

Bei einer Umstrukturierung von Agrarkrediten wird der Rückzahlungsplan geändert, sodass Kreditnehmer mehr Zeit für die Rückzahlung erhalten. Erleichterungen bei Abgaben und Gebühren verringern die übrigen Ausgaben, während die landwirtschaftlichen Einnahmen unter Druck stehen. Beschäftigungsgarantieprogramme können Lohnarbeit bieten, wenn es in der Landwirtschaft weniger Arbeit gibt. Das Hilfspaket ist daher auch für landwirtschaftliche Arbeitskräfte relevant, nicht nur für Landbesitzer.

Finanzminister Chandrashekhar Bawankule sagte, Mittel für Infrastruktur und die Planung auf Distriktebene könnten bei Bedarf in die Dürrehilfe umgeleitet werden. Zudem skizzierte er Pläne, Wasserspeicher zu stärken und die Versorgung vor dem Sommer zu sichern.

Schutz vor Schuldeneintreibung und Gebührenerleichterungen im Bildungsbereich

Fadnavis sagte, die Distriktsgenossenschaftsbanken und Kreditgenossenschaften seien eindringlich davor gewarnt worden, Schulden mit Zwang einzutreiben, Landwirte zu schikanieren oder übermäßigen Druck auf sie auszuüben. Die Regierung arbeite außerdem daran, ähnliche Schutzmaßnahmen auf Privatbanken und Finanzinstitute auszuweiten.

Eine bestätigte Liste mit weiteren 3,5 Lakh Landwirten, also 350.000 Menschen, sei für planmäßige Schuldenerleichterungen bearbeitet worden, sagte er. Diese Zahlungen laufen parallel zu den Dürrehilfen. Die Größe der Liste erhöht den Verwaltungsaufwand, denn die Landwirte benötigen Kredite für die nächste Aussaat.

Die Regierung hat Bedingungen aus einer Verfügung von 1992 aufgehoben, die den Erlass von Bildungsgebühren für Kinder von Landwirten eingeschränkt hatten. Die Befreiung gelte nun in allen betroffenen Gebieten, sagte Fadnavis. Das erste Hilfspaket umfasste ausdrücklich den Erlass von Prüfungsgebühren für Schülerinnen und Schüler sowie Studierende.

Landwirte sollen zudem vor Zwangsmaßnahmen wegen unbezahlter Stromrechnungen geschützt werden. Nach der geltenden Politik des Bundesstaats erhalten landwirtschaftliche Pumpen mit einer Leistung von bis zu 7,5 PS kostenlosen Strom. Die ersten Dürrehilfen sahen außerdem Erleichterungen für leistungsstärkere Pumpen vor. Die Einheit Pferdestärke gibt die Leistung des Pumpenmotors an.

Trinkwasser und Futtermittel erfordern rasches Handeln

In Marathwada wächst der Wassermangel. Fadnavis zufolge ist der Grundwasserspiegel in Beobachtungsbrunnen auf weniger als drei Meter gefallen. Deshalb werde der frühe Einsatz von Tankwagen im Oktober und November vorbereitet. Ihre Fahrten sollen per GPS verfolgt werden.

Nach Angaben des Ministerpräsidenten wurden fast 16.000 illegale Wasseranschlüsse getrennt, um die Trinkwasserversorgung zu sichern. Die Regierung werde bei unerlaubter Wasserentnahme eine Null-Toleranz-Politik verfolgen, sagte er. Die Maßnahmen verbinden die Wasserlieferung in Gebiete mit Engpässen mit dem Schutz vorhandener Vorräte.

Fadnavis bezifferte die regionalen Futtermittelreserven auf 90 Tage bis sieben Monate. Bei dem Treffen mit der Delegation der Zentralregierung hatte er von Vorräten in verschiedenen Distrikten für 90 bis 120 Tage gesprochen. Die Angaben weisen auf unterschiedlich starken Druck in den Regionen hin. In einigen Distrikten reicht der Puffer deutlich kürzer.

Landwirte mit Zugang zu Bewässerungs- oder Staudammwasser wurden dazu aufgerufen, Rabi-Jowar und Futterpflanzen anzubauen. Jowar, auch Sorghum genannt, liefert Getreide und Pflanzenmaterial als Tierfutter. Die Regierung hat zugesagt, geerntetes Futter zum Mindeststützungspreis (Minimum Support Price, MSP) aufzukaufen, einem staatlich festgelegten Ankaufspreis.

Fadnavis skizzierte außerdem Pläne, die Futtermittelproduktion in wasserreichen Gebieten zu steigern, Vorräte anzukaufen und zu lagern sowie bei Bedarf Futter aus anderen Bundesstaaten zu beziehen. Diese Vorkehrungen sind wichtig, weil das Vieh weiterhin täglich Futter braucht, selbst wenn eine ausgefallene Ernte einem Haushalt kaum noch Einkommen lässt.

Warum Landwirte und Oppositionspolitiker mehr fordern

Die Ankündigung eines Vorschusses von 5.000 Rupien löste Proteste vor dem zusätzlichen Tehsil-Büro in Goregaon im Distrikt Hingoli aus. Dort verstreuten Landwirte Geldscheine im Gesamtwert von 5.000 Rupien und skandierten Parolen gegen die Regierung. Der Protest spiegelte die Wut über die Kluft zwischen der angekündigten Zahlung und den Kosten wider, die nach Angaben der Landwirte auf sie zukommen.

Der Abgeordnete der Shiv Sena (UBT), Kailas Patil, bezeichnete die Zahlung als „Beleidigung und Hohn“. Der frühere Innenminister Anil Deshmukh kritisierte die Regierung dafür, von ihrem früheren Versprechen umfassender Hilfen abzurücken. Der Kongressabgeordnete Vijay Wadettiwar stellte die Ausgabenprioritäten infrage, darunter die Kumbh Mela und den Shaktipeeth Expressway.

Der Abgeordnete Rohit Pawar forderte mindestens 1 Lakh Rupien je Hektar für Landwirte und 25.000 Rupien für landwirtschaftliche Arbeitskräfte. Er verlangte einen sofortigen Vorschuss von 30.000 bis 35.000 Rupien für Landwirte und 10.000 Rupien je Haushalt von Arbeitskräften.

Pawar bezifferte die Anbaukosten auf 30.000 bis 50.000 Rupien je Hektar. Nach seiner Berechnung deckt der Vorschuss von 5.000 Rupien etwa 10 bis 16,7 Prozent der Anbaukosten für einen Landwirt, der einen Hektar bewirtschaftet. Seine Rechnung bezieht sich auf die Produktionskosten. Die Regierungszahlung ist dagegen ein fester Vorschuss, bevor über weitere Hilfen entschieden wird.

Auch der frühere Minister Harshvardhan Patil forderte 1 Lakh Rupien je Hektar und drängte den Bundesstaat, zur Finanzierung direkter Hilfen Kredite aufzunehmen. Uneinigkeit besteht sowohl über die Höhe der Soforthilfe als auch darüber, wie schnell ein umfassenderes Paket die Haushalte erreichen kann.

Forderungen nach Entschädigung und die nächsten Protesttermine

Die All India Kisan Sabha fordert Entschädigungen in Höhe der Versicherungssummen im Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY), dem nationalen Ernteversicherungsprogramm. Die Versicherungssumme bezeichnet den Wert des Ernteschutzes im Rahmen einer Versicherungspolice. Die Organisation will diesen Betrag zur Grundlage der Entschädigung machen, statt eine geringe Pauschale anzusetzen.

In einer gemeinsamen Erklärung argumentierten unter anderem Ashok Dhawale, J.P. Gavit, Ajit Nawle, Yashwant Zhade und Umesh Deshmukh, 5.000 Rupien reichten nicht einmal für grundlegende Ausgaben für Saatgut, Dünger, Pestizide und Arbeitskräfte. Zudem gefährdeten überfällige Schuldenerleichterungen den Zugang der Landwirte zu neuen Saisonkrediten.

Die Organisation forderte die sofortige Auszahlung der neunten und zehnten Rate des Namo-Shetkari-Mahasanman-Nidhi-Programms. Die ausstehenden Beträge bezifferte sie für fast 8,9 Millionen berechtigte Bauernfamilien auf 3.590 Crore Rupien. Die Landwirtevertreter kritisieren auch den Zeitpunkt dieser Zahlungen.

Landwirte planen ab dem 26. Oktober Fahrzeugkonvois von Akole im Distrikt Ahilyanagar in Richtung Mumbai. Ab dem 27. Oktober soll sich ein unbefristeter Satyagraha auf dem Azad Maidan anschließen. Satyagraha bezeichnet eine Form gewaltfreien Protests. Die Forderungen umfassen Dürreentschädigungen, Schuldenerlasse, Ernteversicherungen und Waldrechte.

Die Regierung muss zunächst den versprochenen Vorschuss vor Diwali auszahlen. Danach stehen die Bewertungen und Finanzierungsentscheidungen für weitere Hilfen an. Bei der Sitzung am 14. Oktober verabschiedete das Kabinett außerdem eine gesonderte Resolution, in der es Ministerpräsident Narendra Modi zu 25 Jahren an der Spitze einer Regierung gratulierte. Diese begannen mit seiner Ernennung zum Ministerpräsidenten von Gujarat am 7. Oktober 2001.

Wichtige Punkte

• Maharashtra hat 305 der insgesamt 358 Talukas zu Dürregebieten erklärt, das sind rund 85,2 Prozent.
• Fadnavis versprach jedem betroffenen Landwirt vor Diwali 5.000 Rupien als Vorschuss auf die erwartete Unterstützung durch die Zentralregierung.
• Alle zwölf regulären Dürrehilfen gelten nun auch in den 40 zusätzlich aufgenommenen Talukas.
• Der Bundesstaat beantragte bei der Zentralregierung 17.500 Crore Rupien und setzte den 20. Oktober als Ziel für den Abschluss der Erntebewertungen.
• Zu den Hilfen gehören Schutz vor Schuldeneintreibung, Gebührenbefreiungen im Bildungsbereich, Stromkostenerleichterungen, Trinkwassertanker und Vorkehrungen für die Futtermittelversorgung.
• Bauernverbände fordern höhere Entschädigungen und planen Proteste ab dem 26. Oktober sowie einen Satyagraha ab dem 27. Oktober.