Südkorea will bis 2031 44 Regierungsbehörden und 9.929 Beschäftigte in den öffentlichen Dienst nach Sejong verlegen

Fast 10.000 Stellen im öffentlichen Dienst sollen nach Sejong verlegt werden

Südkorea plant, zwischen 2027 und 2031 44 zentrale Regierungsbehörden und 9.929 Stellen im öffentlichen Dienst aus dem Großraum Seoul nach Sejong zu verlegen. Damit sollen Außenpolitik, Verteidigung, Finanzpolitik und wichtige Ermittlungsfunktionen in die Verwaltungsstadt verlagert werden. Das Ministerium für Inneres und Sicherheit gab am 13. Oktober den detaillierten Plan bekannt und teilte den Umzug in Behörden auf, die angemietete Büros nutzen können, und solche, die Neubauten benötigen.

Die erste Gruppe umfasst 27 Behörden mit 2.995 Beschäftigten. Sie sollen ab 2027 in angemietete Räumlichkeiten umziehen. Weitere 17 Behörden mit insgesamt 6.934 Stellen sollen nach dem Bau eigens vorgesehener Büros verlegt werden; diese sollen bis 2031 fertiggestellt sein. Damit hängt fast 70 Prozent des geplanten Personalumzugs von Neubauten ab und nicht davon, ob vorhandene Büroflächen verfügbar sind.

Die Regierung veranschlagt die Baukosten auf 3,1 Billionen Won. Weitere 89,7 Milliarden Won sind allein für 2027 für Übergangsbüros und Umzugshilfen vorgesehen; bis die dauerhaften Gebäude fertig sind, dürften zusätzliche Mietkosten anfallen. Bei fünf Ministerien sind außerdem Änderungen an dem Gesetz erforderlich, das sie derzeit von der Verlegung ausnimmt.

Innenminister Yun Ho-jung bezeichnete den Umzug als Strategie, um die Konzentration im Hauptstadtgebiet zu verringern und die Koordination zwischen den Ministerien zu verbessern. Vor der Ausarbeitung des Plans prüfte die Regierung 142 Verwaltungsbehörden in Seoul und der umliegenden Metropolregion. Vorausgegangen waren am 3. September veröffentlichte Verlegungsrichtlinien sowie Beratungen mit Institutionen und Fachleuten.

Der Vorschlag ist weitreichend, stellt aber noch keine abgeschlossene Verlegungsentscheidung für jede einzelne Institution dar. Zwischen dem angekündigten Zeitplan und seiner Umsetzung stehen weiterhin Gesetzesänderungen, Haushaltsgenehmigungen, die Auswahl von Bürostandorten und gesetzlich vorgeschriebene Konsultationen. Behörden mit direktem Bezug zum Präsidialamt, mehrere öffentliche Einrichtungen und Stellen, die Dienstleistungen für die lokale Bevölkerung erbringen, werden gesondert behandelt.

Welche Behörden ziehen zuerst um?

Sechs Behörden sollen in der ersten Jahreshälfte 2027 umziehen: die Kommunikationskommission, die Datenschutzkommission, die Kommission für nukleare Sicherheit und Gefahrenabwehr, die Nationale Menschenrechtskommission, die Nationale Bildungskommission und die Behörde für Auslandskoreaner. In englischsprachigen Berichten wird die Kommunikationsbehörde unterschiedlich bezeichnet, unter anderem als Korea Communications Commission und Korea Media and Communications Commission.

Die Finanzdienstleistungskommission soll in der zweiten Jahreshälfte 2027 folgen, zusammen mit 18 weiteren Institutionen, darunter den Ministerien zugeordnete Stellen und Beratungsgremien. Auch das Justizministerium und das Ministerium für Gleichstellung und Familie gehören zu den 27 Behörden der Gruppe. Ihre Umzugstermine hängen jedoch von Änderungen des Verlegungsgesetzes ab.

Diese Unterscheidung ist wichtig, um den Zeitplan richtig zu lesen: Die sechs Behörden in der ersten und die 19 in der zweiten Jahreshälfte umfassen zusammen 25 Institutionen. Mit den beiden Ministerien, deren Termine von der Gesetzgebung abhängen, wächst die geplante frühe Umzugsgruppe auf 27. Das bedeutet nicht, dass deren Umzugstermine bereits feststehen.

Die übrigen 17 Institutionen benötigen Einrichtungen, die auf Ermittlungen, Sicherheit, Aufsicht oder Kontrollaufgaben zugeschnitten sind. Zu ihnen zählen die Ministerien für Auswärtige Angelegenheiten, für Wiedervereinigung und für Nationale Verteidigung, der Rechnungshof, die Nationale Polizeibehörde, die Behörde für Ermittlungen zu schweren Straftaten und das Amt für Ermittlungen zu Korruptionsdelikten hochrangiger Amtsträger. Auch neun zugeordnete Einrichtungen, darunter das Nationale Institut für koreanische Geschichte und die Korea National Diplomatic Academy, gehören zu dieser Gruppe.

In Berichten wird die Staatsanwaltschaft auf der Liste unterschiedlich bezeichnet: In den Einzelheiten der ursprünglichen Ankündigung ist von einem Public Prosecution Office die Rede, während einige englischsprachige Berichte den Namen Prosecution Service verwenden. Der Verlegungsvorschlag entscheidet nicht über die institutionellen Änderungen, die hinter diesen Bezeichnungen stehen.

Ein Zeitplan, der über 2031 hinausreicht

Die Verlegung der Behörden ist Teil einer längeren Abfolge von Vorhaben. Das Präsidialamt in Sejong soll 2029 fertiggestellt werden, das Gebäude der Nationalversammlung in Sejong 2033. Die Fertigstellung eines dieser Gebäude ist nicht mit einer bestätigten vollständigen Verlegung des Präsidentenamts oder des Parlaments gleichzusetzen.

• 2012: Das Büro des Premierministers war die erste zentrale Regierungsbehörde, die nach Sejong umzog.
• 2012 bis 2014: Bei einer früheren großen Verlegungsrunde zogen nach mehreren Berichten 43 Behörden mit 14.731 Stellen um.
• 3. September: Die Regierung gab Richtlinien für die zweite Verlegungsrunde bekannt.
• 13. Oktober: Das Innenministerium veröffentlichte die detaillierte Behördenliste und den stufenweisen Zeitplan.
• 2027: Der Umzug in angemietete Büros soll beginnen; zugleich sind Mittel für vorbereitende Planungsarbeiten vorgesehen.
• 2029: Das Präsidialamt in Sejong soll fertiggestellt werden.
• 2031: Die Behörden, die neue Büros benötigen, sollen ihren Umzug abschließen.
• 2033: Das Gebäude der Nationalversammlung in Sejong soll fertiggestellt werden.

Die späteren Phasen reichen über die Amtszeit von Präsident Lee Jae-myung hinaus, die im Juni 2030 endet. Auf die Frage nach der Kontinuität verwiesen Regierungsvertreter auf die Absicht, vor Ablauf dieser Amtszeit mit dem Bau zu beginnen. Ein Baubeginn wäre ein konkretes Bekenntnis zum Vorhaben, würde aber weitere Haushalts- und Umsetzungsentscheidungen nicht überflüssig machen.

Die veranschlagten Baukosten sind nicht die Gesamtrechnung

Der größte angekündigte Kostenposten sind die auf 3,1 Billionen Won veranschlagten Neubauten für Regierungsbehörden. Darin enthalten sind Gebäude für Institutionen, die spezielle Einrichtungen benötigen, sowie künftige dauerhafte Standorte für Behörden, die zunächst angemietete Büros nutzen. Die Regierung will rund 28,6 Milliarden Won für die Vorplanung in den Haushalt 2027 aufnehmen.

Die für 2027 veranschlagten 89,7 Milliarden Won decken die Anmietung, Einrichtung und den Betrieb von Übergangsbüros sowie Umzugshilfen für Beschäftigte ab. Regierungsvertreter rechnen damit, dass weitere Mietkosten drei bis vier Jahre lang anfallen, während die dauerhaften Gebäude fertiggestellt werden.

Zusammen belaufen sich die beiden wichtigsten Schätzungen auf 3,1897 Billionen Won, ohne die zusätzlichen Kosten für Übergangsbüros in den Folgejahren. Das ist kein endgültiges Projektbudget. Die Mittel für die Vorplanung sollten nicht ohne Klarheit darüber, ob sie bereits in der Bauschätzung enthalten sind, ein zweites Mal als unabhängige Ausgabe addiert werden.

Die Kosten könnten sich je nach Standort der einzelnen Behörden, Größe der Einrichtungen, Grundstückserwerb und endgültiger Planung ändern. Die Regierung muss die Finanzierung mit der Nationalversammlung erörtern, die auch über die für mehrere Umzüge nötigen Gesetzesänderungen beraten wird.

Wie die Regierungskomplexe in Seoul und Gwacheon künftig genutzt werden, ist noch nicht entschieden. Eine Studie untersucht eine mittel- und langfristige Nutzung. Eine Möglichkeit wäre, dort besondere lokale Verwaltungsbehörden und andere Einrichtungen unterzubringen, die derzeit an anderen Orten in Seoul und der Provinz Gyeonggi tätig sind. Ein endgültiger Plan zur Nachnutzung wurde nicht bekannt gegeben.

Bei fünf Ministerien sind Gesetzesänderungen nötig

Das Gesetz zum Bau der Verwaltungsstadt Sejong nimmt derzeit fünf Ministerien von der Verlegung aus: die Ministerien für Auswärtige Angelegenheiten, für Wiedervereinigung, für Nationale Verteidigung, für Justiz sowie für Gleichstellung und Familie. Für ihren Umzug muss das Sondergesetz zum Bau der multifunktionalen Verwaltungsstadt geändert werden, das in Berichten auch als Sondergesetz zum Bau der Stadt Sejong bezeichnet wird.

Die Ausnahmen gehen auf die Entscheidung des Verfassungsgerichts von 2004 gegen das frühere Gesetz zur Verlegung der Hauptstadt und die anschließenden Regelungen zum Bau von Sejong zurück. Die Nähe zum Präsidentenamt, der Zugang zu diplomatischen Vertretungen und Sicherheitsaufgaben beeinflussten die Entscheidung, welche Institutionen im Hauptstadtgebiet blieben.

Drei Änderungen am Gesetz zur Entwicklung von Sejong liegen der Nationalversammlung vor. Die Regierung möchte, dass sie während der regulären Sitzungsperiode des Parlaments verabschiedet werden; ein bestätigter Abstimmungstermin wurde jedoch nicht genannt. Die Zeitpläne der Ministerien für Justiz sowie für Gleichstellung und Familie sind ausdrücklich an diesen Prozess geknüpft.

Das Innenministerium plant außerdem Beratungen mit den zuständigen Behörden, öffentliche Anhörungen und weitere gesetzlich vorgeschriebene Verfahren, bevor es den Verlegungsplan überarbeitet und formell bekannt gibt. Sejongs Bürgermeister Cho Sang-ho hat unabhängig davon für die reguläre Sitzungsperiode ein Sondergesetz zur Verwaltungsstadt gefordert. Seine Forderung betrifft eine breitere gesetzliche Grundlage für den Status und die nationalen Funktionen von Sejong und nicht lediglich die Festlegung der Termine für den Umzug einzelner Ministerien.

Diplomatie und Verteidigung stehen vor Koordinationsfragen

Die Einbeziehung der Ministerien für Auswärtige Angelegenheiten, für Wiedervereinigung und für Nationale Verteidigung bringt praktische Fragen mit sich, die sich nicht allein anhand der Zahl der betroffenen Behörden beantworten lassen. Das Außenministerium arbeitet eng mit den in Seoul konzentrierten diplomatischen Vertretungen zusammen. Seine Verlegung verpflichtet ausländische Botschaften nicht zum Umzug; eine solche gemeinsame Entscheidung wurde nicht angekündigt.

Das Ministerium will ausländische Vertretungen informieren, sobald seine eigenen Umzugspläne konkreter werden. Bleiben die Botschaften in Seoul, müssen Regierungsvertreter für Besprechungen möglicherweise zwischen den beiden Städten pendeln. Auch Vertretungen, die einen Umzug in Betracht ziehen, bräuchten Zeit, um Grundstücke und Räumlichkeiten zu finden.

Die Vereinigten Stabschefs sind nicht in den angekündigten Verlegungsplan aufgenommen. Bleiben sie in Seoul, während das Verteidigungsministerium nach Sejong umzieht, wären Verteidigungspolitik und Militärverwaltung räumlich vom operativen Kommando getrennt. Es wurden Bedenken hinsichtlich Koordination und Einsatzbereitschaft geäußert; die Ankündigung belegt jedoch nicht, dass sich beides verschlechtern würde.

Weitere Entscheidungen könnten für das Kommando der Streitkräfte, das Kommunikationskommando, das Cyberoperationskommando und das militärische Gegenspionagekommando nötig sein. Ob sie verlegt werden oder einzelne Aufgaben übertragen werden, ist noch offen. Beim Wiedervereinigungsministerium stellt sich außerdem die Frage nach dem Standort der für Gespräche mit Nordkorea zuständigen Organisationen.

Auch die Sitzungen des Nationalen Sicherheitsrats werfen Fragen zur Terminplanung auf. Die Minister für Auswärtige Angelegenheiten, für Wiedervereinigung und für Nationale Verteidigung sowie ihre leitenden Mitarbeiter nehmen gemeinsam mit Vertretern des Präsidenten an sicherheitspolitischen Beratungen teil. Ihre Umzugspläne dürften deshalb mit dem Vorhaben zum Präsidialamt in Sejong abgestimmt werden. Das Präsidialsekretariat, das Amt für Nationale Sicherheit und der Sicherheitsdienst des Präsidenten sind von dieser Runde ausgenommen und sollen gesondert betrachtet werden.

Die Finanzpolitik zieht um, die Aufsicht bleibt davon getrennt

Die Finanzdienstleistungskommission soll in der zweiten Jahreshälfte 2027 den Regierungskomplex Seoul verlassen und in angemietete Büros in Sejong ziehen. Auch ihre zugeordnete Korea Financial Intelligence Unit ist einbezogen. Für die beiden Behörden wurden Beschäftigtenzahlen von 340 und 80 gemeldet, zusammen also 420.

Die Finanzaufsicht ist nicht Teil dieser Verlegungsrunde. Ihre mögliche Verlegung wird gesondert geprüft. Damit bleibt offen, wo andere Aufsichts- und Finanzinstitutionen tätig sein sollen, auch wenn die für die Finanzpolitik zuständigen Behörden umziehen.

Bedenken richten sich vor allem auf den Zugang zu Banken, Versicherungen, Wertpapierhäusern und Verbänden der Finanzbranche mit Hauptsitz in Seoul. Als Beispiel für die Debatte wird eine von der Kommission am Sonntag, dem 4., um 14 Uhr einberufene Krisensitzung nach Cyberangriffen auf den Finanzsektor angeführt. Führende Branchenvertreter nahmen teil, obwohl sie erst am Vorabend von der Sitzung erfahren hatten.

Der Vorfall zeigt, wie wertvoll eine schnelle Abstimmung ist, belegt jedoch nicht, dass vergleichbare Reaktionen von Sejong aus unmöglich wären. Die Regierung argumentiert, dass die Finanzpolitik auch die Abstimmung mit anderen Ministerien erfordert und nicht in Seoul bleiben muss. Sie verspricht gesonderte Vorkehrungen, um die Reaktionsfähigkeit des Marktes zu erhalten.

Der Umzug hat auch Spekulationen darüber ausgelöst, ob ein früherer, auf Eis gelegter Vorschlag wiederbelebt wird, Aufgaben der Kommission zwischen dem Finanzministerium und der Finanzaufsicht aufzuteilen. Mit der Verlegungsankündigung ist keine Entscheidung über eine Zusammenlegung verbunden. Auch die Erwartungen von Gewerkschaften an mögliche Umzüge staatlicher Förderbanken sind Erwartungen und keine bestätigten Verlegungen.

Sejong bereitet Büros und Unterstützung für Familien vor

Sejong hat mögliche private Büroflächen identifiziert, die rund 2.600 Personen aufnehmen könnten, und die Angaben an das Innenministerium weitergegeben. Verglichen mit den 2.995 Stellen der ersten Phase deckt das etwa 87 Prozent des angegebenen Bedarfs ab. Das ist ein sinnvoller Ausgangspunkt, doch mögliche Flächen sind nicht dasselbe wie unterzeichnete Mietverträge oder bezugsfertige Räumlichkeiten.

Die Stadt plant, ihre Taskforce zur Unterstützung der Verlegung unter Leitung des stellvertretenden Bürgermeisters für Verwaltungsangelegenheiten auszubauen und eine Abteilung zur Unterstützung der Verwaltungsstadt einzurichten. Zu ihren Aufgaben sollen Büroarrangements, die Eingewöhnung der Beschäftigten und die Koordination mit zentralen Institutionen gehören.

Bürgermeister Cho Sang-ho bezeichnete die Verlegung als Chance, die Aufteilung der Regierungsfunktionen zwischen dem Hauptstadtgebiet und Sejong anzugehen. Er versprach zudem Unterstützung für Beschäftigte und ihre Familien.

Wir werden den Einzug der Behörden und die Eingewöhnung ihrer Beschäftigten und Familien unterstützen, damit diese Veränderung konkrete Ergebnisse bringt.

Zu den geplanten Maßnahmen zählen die Abstimmung mit der Korea Land & Housing Corporation und privaten Anbietern von Mietwohnungen, bessere Verbindungen zwischen dem Schnellbussystem und den lokalen Buslinien, Informationen über Schulen und medizinische Versorgung sowie Unterstützung für Ehepartner durch Personaltauschprogramme. Die Stadt will außerdem regelmäßiger gegen unregelmäßige Immobilientransaktionen und illegale Maklertätigkeit vorgehen.

Umzugskosten und eine anfängliche Eingewöhnungshilfe sind vorgesehen, doch Höhe und Auszahlungsdauer stehen noch nicht fest. Für Beschäftigte, die wegen ihrer Wohnsituation oder des Schuljahres ihrer Kinder nicht sofort umziehen können, wird ein vorübergehender Transportdienst erwogen. Die Behörden sollen zudem Maßnahmen zur Sicherstellung des laufenden Betriebs vorbereiten, damit Bürgeranfragen, Genehmigungsverfahren und andere öffentliche Dienstleistungen während des Umzugs nicht ausfallen.

Mietdruck und leer stehende Geschäfte erzählen unterschiedliche Geschichten

Die Wohnungsmarktdaten aus Sejong zeigen eine unterschiedliche Entwicklung bei Kauf- und Mietpreisen. Zahlen, die der Korea Real Estate Board zugeschrieben werden, zufolge sanken die Preise für Eigentumswohnungen vom Jahresbeginn bis zur ersten Oktoberwoche um 0,93 Prozent, während sie landesweit um 2,89 Prozent stiegen. Die jeonse-Preise in Sejong erhöhten sich im selben Zeitraum um 4,46 Prozent. Jeonse ist eine koreanische Mietform, bei der statt einer herkömmlichen Monatsmiete eine hohe rückzahlbare Kaution gezahlt wird.

Beispiele aus dem lokalen Mietmarkt deuten auch auf steigende Monatsmieten hin. Für Wohnungen mit etwa 25 Pyeong stiegen die gemeldeten Mieten von 600.000 auf 750.000 Won, also um 25 Prozent. Bei Wohnungen mit etwa 34 Pyeong erhöhten sie sich von 900.000 auf 1,2 Millionen Won, etwa 33 Prozent. Dabei handelt es sich um Beispiele aus Maklerbüros, nicht um stadtweite Durchschnittswerte. Ein Pyeong entspricht ungefähr 3,3 Quadratmetern.

Bei Gewerbeimmobilien zeigt sich ein anderes Bild. Die Leerstandsquote im Einzelhandel lag in Sejong im zweiten Quartal bei 22,8 Prozent, gegenüber einem landesweiten Durchschnitt von 13,4 Prozent. Die Differenz beträgt 9,4 Prozentpunkte. Mehr Beschäftigte, die eine Unterkunft mieten, würden nicht automatisch zu entsprechend mehr Einkäufen am Wochenende oder höheren Ausgaben von Familien führen.

Das Pendelverhalten trägt dazu bei, diesen Unterschied zu erklären. Die Fahrgastzahlen von Korail auf den Verbindungen zwischen den Bahnhöfen Osong und Daejeon sowie Seoul und Yongsan stiegen von 5,832 Millionen im Jahr 2021 auf 10,842 Millionen im vorangegangenen Berichtsjahr. Das entspricht einem Anstieg um 85,9 Prozent. Die Zahlen erfassen alle Fahrgäste auf den genannten Verbindungen, nicht nur Beschäftigte im öffentlichen Dienst.

Das besondere Wohnungsbauprogramm für Beschäftigte der verlegten Behörden wurde 2021 abgeschafft; eine Wiedereinführung ist nicht beschlossen. Auch frühere Pendelbusse zwischen Seoul und Sejong wurden nach dem Skandal um die Korea Land & Housing Corporation eingestellt. Ob Familien dauerhaft umziehen oder Beschäftigte lediglich eine Unterkunft für die Arbeitstage behalten, ist für die Wohnungsnachfrage und den lokalen Handel entscheidend.

Die Regierung hat die Bevölkerungswirkung nicht belegt

Die zusätzlichen 9.929 Stellen entsprechen rund 67,4 Prozent der 14.731 Stellen, die für die frühere Verlegung angegeben wurden. Zusammen ergeben die beiden Zahlen 24.660, doch das ist kein aktueller Beschäftigtenstand: Sie beziehen sich auf Personalzahlen zu unterschiedlichen Zeitpunkten.

Auch bei der Zahl der bereits verlegten Organisationen unterscheiden sich die Berichte. Mehrere nennen 43, was nach der neuen Runde 87 ergäbe. Ein anderer Bericht schreibt der Nationalen Behörde für den Bau der Verwaltungsstadt eine Gesamtzahl von 44 abgeschlossenen Verlegungen zu. Ohne eine abgestimmte Liste der Institutionen sollten diese Angaben nicht gleichgesetzt werden.

Die zentrale Begründung der Regierung lautet, die Konzentration im Großraum Seoul zu verringern und zugleich die Koordination der Politik zu verbessern. Sie räumte jedoch ein, keine klaren Daten gefunden zu haben, die einen deutlichen Rückgang der Konzentration im Großraum Seoul nach der ersten Verlegung belegen. Der Anteil der Hauptstadtregion an der Gesamtbevölkerung des Landes stieg von 49,4 Prozent im Jahr 2012 auf 51 Prozent im vorangegangenen Berichtsjahr, ein Anstieg um 1,6 Prozentpunkte.

Dieser Anstieg belegt nicht, wie sich die Entwicklung ohne Sejong vollzogen hätte. Er verhindert jedoch, dass die Bevölkerungszahlen als einfacher Nachweis für eine erfolgreiche Dezentralisierung dargestellt werden. Kim Ha-gyun, Leiter des Amtes für die Verwaltung von Regierungsgebäuden im Innenministerium, räumte die Datenlücke auf die Frage nach den wirtschaftlichen Auswirkungen ein.

Wir konnten dazu keine klaren Daten finden.

Kim sagte, die Regierung werde vorhandene Analysen prüfen und später gesondert darüber informieren. Regierungsvertreter erklärten außerdem, der Bau von Sejong sei zu etwa 60 Prozent abgeschlossen. Sie argumentierten, die Verlegung müsse zusammen mit den Umzügen öffentlicher Einrichtungen in die Regionen und der Regierungsstrategie betrachtet werden, die auf fünf großen Regionen und drei besonderen autonomen Provinzen beruht.

Eine separate Ankündigung zur Verlegung öffentlicher Einrichtungen wird für das vierte Quartal vorbereitet. Sie ist nicht mit diesem Plan zur Verlegung von Verwaltungsbehörden gleichzusetzen. Das Nationale Wissenschaftsmuseum Gwacheon, der Zentrale Funkverwaltungsdienst, das Nationale Zentrum für traditionelle koreanische Musik und die Nationalbibliothek Koreas sind wegen ihrer unmittelbaren Dienstleistungen für die Bevölkerung ausgenommen. Über mögliche Verlegungen des Obersten Gerichtshofs und des Verfassungsgerichts wurden keine substanziellen Beratungen geführt; sie würden eine gesonderte parlamentarische Debatte erfordern.

Die wichtigsten Punkte

• Der Plan umfasst 44 Behörden und 9.929 Stellen im öffentlichen Dienst. Die Verlegungen sollen zwischen 2027 und 2031 stattfinden.
• 27 Behörden sollen zunächst angemietete Büros nutzen; 17 benötigen Neubauten und spezialisierte Einrichtungen.
• Die Baukosten werden auf 3,1 Billionen Won veranschlagt. Für Übergangsbüros und Umzugshilfen werden 2027 weitere 89,7 Milliarden Won benötigt.
• Bei fünf Ministerien sind Änderungen an dem Gesetz erforderlich, das sie derzeit von der Verlegung ausnimmt.
• Die Vereinigten Stabschefs und die Finanzaufsicht sind nicht Teil dieser Runde.
• Die Höhe der Beschäftigtenhilfen, mehrere Büroarrangements und die künftige Nutzung der Regierungskomplexe in Seoul und Gwacheon sind noch offen.
• Die Regierung hat weitere Analysen zugesagt, nachdem sie eingeräumt hatte, dass klare Belege für die wirtschaftlichen und demografischen Auswirkungen der früheren Verlegung fehlen.
• Das Präsidialamt in Sejong und das Gebäude der Nationalversammlung sollen 2029 beziehungsweise 2033 fertiggestellt werden.