Der milliardenschwere Schutzschild für die Landwirtschaft
Jakarta mobilisiert einen Notfallfonds von 12 Billionen Rupiah (700 Millionen Dollar), um den Agrarsektor vor dem möglicherweise verheerenden „Godzilla-El Niño“ zu schützen, der von April bis Oktober 2026 über den Archipel hinwegziehen soll. Landwirtschaftsminister Andi Amran Sulaiman gab die Mittel nach strategischen Gesprächen mit regionalen Verwaltungschefs bekannt. Er warnte, dass alle Provinzen während der erwarteten sechsmonatigen Trockenzeit von extremer Dürre bedroht seien. Das Finanzpaket ist eine deutliche Aufstockung gegenüber den 173 Millionen Dollar, die 2014 für ähnliche Vorbereitungen bereitgestellt wurden, und unterstreicht die Schwere der aktuellen Klimaprognosen.
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Die Finanzierungsstrategie verfolgt einen zweigleisigen Ansatz, um die Nahrungsmittelproduktion aufrechtzuerhalten. Rund 9,95 Billionen Rupiah (580,3 Millionen Dollar) sind für die Beschaffung von Saatgut für Plantagen vorgesehen, insbesondere für Kakao, Kokosnüsse, Zuckerrohr und Cashewkerne. Das Saatgut soll auf 870.000 Hektar Agrarfläche verteilt werden. Die verbleibenden 3 Billionen Rupiah (175 Millionen Dollar) sind für wichtige Bewässerungsinfrastruktur bestimmt: Finanziert werden Wasserleitungen und Pumpensysteme, die den Anbau in Regionen mit extremer Wasserknappheit sichern sollen. Minister Amran betonte, wie dringend die Mittel den Regionalregierungen rechtzeitig zur Verfügung gestellt werden müssten. Die Trockenzeit werde voraussichtlich früher als üblich beginnen und länger dauern als in durchschnittlichen Jahren.
Was hinter dem Godzilla-El Niño steckt
Die bedrohlich klingende Bezeichnung „Godzilla“ wurde ursprünglich 2015 vom NASA-Klimatologen Bill Patzert für besonders starke El-Niño-Ereignisse geprägt, bei denen die Meeresoberflächentemperaturen im Pazifik um mindestens 2,5 Grad Celsius über dem Normalwert liegen. Indonesische Behörden verwenden den Begriff inzwischen als Warnsignal für eine extreme Gefahr. Die Nationale Forschungs- und Innovationsagentur (BRIN) warnt, dass das Zusammentreffen eines starken El Niño mit einem positiven Dipol im Indischen Ozean (IOD) die Niederschläge im Süden Indonesiens verringern könnte. Im Nordosten, darunter auf Sulawesi, Halmahera und den Molukken, könnten dagegen paradoxerweise mehr Regen und ein höheres Überschwemmungsrisiko auftreten.
Erma Yulihastin, leitende Forscherin bei BRIN, erklärt, dass diese gleichzeitig auftretenden Phänomene die Wettermuster während der Trockenzeit von April bis Oktober erheblich verändern werden. Wolken und Regenfälle würden sich über dem Pazifik konzentrieren, während der Himmel über Indonesien klar bleibe und es kaum Niederschläge gebe. Die Auswirkungen würden regional unterschiedlich ausfallen: Im Süden, von Java bis Ost-Nusa Tenggara, drohe schwere Dürre, während es im Nordosten zu heftigen Regenfällen kommen könnte. Die Meteorologische, Klimatologische und Geophysikalische Agentur (BMKG) geht mit einer Wahrscheinlichkeit von 50 bis 80 Prozent von einem schwachen bis mäßigen El Niño aus. Die US-amerikanische Wetter- und Ozeanografiebehörde NOAA schließt jedoch ein stärkeres Ereignis nicht aus: Sie beziffert die Wahrscheinlichkeit eines starken El Niño auf 50 Prozent und die eines sehr starken auf 25 Prozent.
Wassersicherheit und strategische Reserven
Neben den 700 Millionen Dollar des Landwirtschaftsministeriums stärkt Indonesien über die Nationale Lebensmittelbehörde (Bapanas) auch seine nationalen Lebensmittelreserven. Das staatliche Logistikunternehmen Bulog hält derzeit 4,08 Millionen Tonnen Reis vor, 77,8 Prozent mehr als im März 2025. In Kürze dürfte der Bestand auf 5 Millionen Tonnen steigen. Rechnet man die Vorräte von Hotels, Restaurants und Haushalten hinzu, nähert sich die landesweit verfügbare Reismenge insgesamt 27 Millionen Tonnen. Theoretisch reicht sie damit für den Bedarf von bis zu zehn Monaten. Zu den weiteren staatlichen Reserven zählen 144.000 Tonnen Mais, 95.000 Kiloliter Speiseöl, 50.000 Tonnen Haushaltszucker sowie beträchtliche Mengen an Rind- und Hühnerfleisch und Eiern.
Ergänzend zu diesen Vorräten beschleunigt das Ministerium für öffentliche Arbeiten den Bau von Grundwasser-Bewässerungsnetzen (JIAT). Dazu werden 120 Meter tiefe Brunnen gebohrt, die zwölf Liter Wasser pro Sekunde fördern und jeweils rund 20 Hektar bewässern können. Minister Amran bestätigte, dass landesweit 80.000 Pumpen für die Bewässerung verteilt werden. In Abstimmung mit dem Minister für öffentliche Arbeiten, Dody Hanggodo, soll die bewässerte Fläche auf zwei Millionen Hektar ausgeweitet werden. Mit diesen Infrastrukturinvestitionen sollen Gebiete, in denen bislang nur einmal pro Jahr geerntet wird, zu Anbauflächen für mehrere Ernten werden, die trotz Dürre drei Ernten jährlich ermöglichen. Professor Bayu Dwi Apri Nugroho, Agroklimatologe an der Universitas Gadjah Mada, betont, dass dürreresistente Sorten und wassersparende Tröpfchenbewässerung bewährte Wege zur Schadensbegrenzung bieten. Sie wurden während des El Niño 2024 erprobt. Voraussetzung sei jedoch, dass die Landwirte ausreichend durch Beratungsangebote unterstützt würden.
Entscheidend ist die Kommunikation zwischen Landwirten und Beratern. Mit klaren Informationen können die Landwirte vor Ort fundiertere Entscheidungen treffen.
Die wachsende Gefahr von Bränden
Anzeichen für die ökologische Belastung zeigen sich bereits im gesamten Archipel. Bis Februar 2026 waren laut Satellitendaten 32.637 Hektar abgebrannt. Das ist eine zwanzigmal größere Fläche als im gleichen Zeitraum 2025 und entspricht etwa dem Dreifachen der Fläche von Paris. Die unabhängige Umweltorganisation Pantau Gambut registrierte seit Januar 23.546 Brandherde in kohlenstoffreichen Torfgebieten. Allein im März waren es 12.942. Torfböden, die zwanzigmal mehr Kohlenstoff speichern als Mineralböden, sind besonders brandgefährdet, wenn sie für die landwirtschaftliche Nutzung trockengelegt werden.
Umweltminister Hanif Faisol Nurofiq betonte, dass Waldbrände zu den größten Treibhausgasquellen Indonesiens zählten. Sie verursachten chronische Gesundheitsschäden und wirtschaftliche Verluste in Billionenhöhe Rupiah. Beim Godzilla-El Niño 2015, der als düsterer Vergleichsmaßstab gilt, brannten schätzungsweise 2,6 Millionen Hektar ab. Die Brände lösten mehr als 500.000 Atemwegserkrankungen aus und verursachten laut Schätzungen der Weltbank einen wirtschaftlichen Schaden von 16,1 Milliarden Dollar. Aktuelle Daten zu Brandherden zeigen, dass 6.192 Brände innerhalb von Palmölkonzessionen und 1.334 innerhalb von Konzessionen für Holzplantagen ausgebrochen sind. Das deutet darauf hin, dass die Bewirtschaftung von Unternehmensflächen strenger kontrolliert werden muss.
Waldbrände zählen zu den größten Quellen von Treibhausgasemissionen. Sie verursachen Umweltschäden, chronische Gesundheitsschäden und wirtschaftliche Verluste in Billionenhöhe Rupiah.
Wirtschaftliche Risiken und widersprüchliche Politik
Forschungen des Internationalen Währungsfonds bestätigen, dass El-Niño-Ereignisse Indonesien erheblichen wirtschaftlichen Schaden zufügen. In der Vergangenheit bremsten sie das Wirtschaftswachstum und trieben die Inflation aufgrund schwankender Lebensmittelpreise um etwa 91 Basispunkte nach oben. Das Phänomen gefährdet nicht nur die Stabilität im Inland, sondern auch die regionalen Rohstoffmärkte, denn Indonesien liefert einen erheblichen Anteil der weltweiten Exporte von Palmöl, Kakao und Nickel. Besonders schwierig wird es für Bergbaubetriebe, die stark auf Wasserkraft angewiesen sind, wenn Dürre herrscht.
Umweltaktivisten weisen jedoch auf beunruhigende Widersprüche in der Regierungspolitik hin. Während das Landwirtschaftsministerium Maßnahmen gegen Dürren finanziert, stieg die Entwaldungsrate Indonesiens 2025 um 66 Prozent auf 433.751 Hektar. Dazu trug auch das staatliche Programm zur Anlage von Agrarflächen bei, für das 20,6 Millionen Hektar Wald zur landwirtschaftlichen Nutzung vorgesehen sind. Timer Manurung, Vorsitzender von Auriga Nusantara, weist darauf hin, dass auf Entwaldung häufig Brände folgen und 28.889 Hektar der gerodeten Flächen aus gefährdeten Torfgebieten bestanden. WALHI-Kampagnenmitarbeiterin Musdalifah hält die für den Waldbrandschutz vorgesehenen 3 Billionen Rupiah im Vergleich zum Staatshaushalt von 3.843 Billionen Rupiah für dürftig, zumal sich die Brände 2026 bereits vor dem Höhepunkt der Trockenzeit ausgebreitet haben.
Die wichtigsten Punkte
- Indonesien stellt 12 Billionen Rupiah (700 Millionen Dollar) bereit, um die Landwirtschaft vor den Folgen des für April bis Oktober 2026 vorhergesagten Godzilla-El Niño zu schützen.
- 9,95 Billionen Rupiah (580,3 Millionen Dollar) fließen in Saatgut für Plantagen, darunter Kakao, Kokosnüsse, Zuckerrohr und Cashew, für 870.000 Hektar.
- 3 Billionen Rupiah (175 Millionen Dollar) sind für Bewässerungsinfrastruktur und Wasserleitungen in dürregefährdeten Agrargebieten vorgesehen.
- Die nationalen Reisreserven belaufen sich auf 4,08 Millionen Tonnen; die gesamte verfügbare Lebensmittelmenge nähert sich 27 Millionen Tonnen.
- Frühe Brände haben bereits 32.637 Hektar erfasst; in kohlenstoffreichen Torfgebieten wurden 23.546 Brandherde registriert.
- Wissenschaftler warnen, dass ein positiver Dipol im Indischen Ozean in Verbindung mit El Niño die Trockenzeit auf sechs Monate verlängern und zugleich die Überschwemmungsgefahr im Nordosten erhöhen könnte.
