Indien und Israel schmieden eine besondere strategische Partnerschaft mit Verteidigungsabkommen im Wert von 10 Milliarden Dollar und umfassenden Technologievereinbarungen

Ein historischer Ausbau der bilateralen Beziehungen

Der indische Premierminister Narendra Modi beendete am 26. Februar 2026 einen wegweisenden zweitägigen Besuch in Israel. Dabei festigte er eine neue Ära der bilateralen Beziehungen: Die Partnerschaft wurde zu einer „besonderen strategischen Partnerschaft“ aufgewertet und 16 bis 17 umfassende Abkommen in den Bereichen Verteidigung, künstliche Intelligenz, Cybersicherheit und wirtschaftliche Zusammenarbeit wurden unterzeichnet. Bei Modis zweitem Besuch im jüdischen Staat seit 2017 wurden potenzielle Verteidigungsbeschaffungen im geschätzten Wert von 8 bis 10 Milliarden Dollar vereinbart. Zudem wurden Rahmenbedingungen für technologische Zusammenarbeit geschaffen, die die Sicherheitslage im Nahen Osten und in Südasien verändern könnten.

Der diplomatische Meilenstein kommt zu einem kritischen Zeitpunkt: Israel versucht, seine relative internationale Isolation angesichts des anhaltenden Konflikts im Gazastreifen zu überwinden, während Indien komplexe regionale Beziehungen navigiert und zugleich seine strategischen Interessen verfolgt. Während des Besuchs sprach Modi vor dem israelischen Parlament, der Knesset, besuchte die Holocaust-Gedenkstätte Yad Vashem und führte ausführliche Gespräche mit Premierminister Benjamin Netanjahu und Präsident Isaac Herzog. Die unterzeichneten Abkommen umfassen Bereiche von Landwirtschaft und Weltraumforschung bis hin zu Arbeitskräftemobilität und Finanztechnologie. Sie signalisieren eine breit angelegte Institutionalisierung der Zusammenarbeit, die weit über traditionelle Rüstungsgeschäfte hinausgeht.

Verteidigungskooperation erreicht neue Dimensionen

Der Verteidigungsbereich des Besuchs stellt eine der bedeutendsten Ausweitungen der militärischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern in der jüngeren Geschichte dar. Schätzungen indischer und israelischer Medien zufolge könnten die verhandelten Geschäfte ein Volumen von 8 bis 10 Milliarden Dollar erreichen. Dazu gehören mehrschichtige Raketenabwehrsysteme, unbemannte Luftfahrzeuge, präzisionsgelenkte Munition und fortschrittliche Anwendungen künstlicher Intelligenz für militärische Zwecke. Der Ausbau der Verteidigungskooperation folgt auf den Konflikt zwischen Indien und Pakistan im Mai 2025, der Schwachstellen Neu-Delhis in der Drohnen-, Raketen- und Cyberkriegsführung aufzeigte, sowie auf Israels regionale Konflikte von 2023 bis 2025, in denen sich die Wirksamkeit seiner Luftabwehrsysteme zeigte.

Zu den konkret erörterten Systemen gehören Rafaels SPICE-1000-Lenkungskits, die Luft-Boden-Raketen Rampage von Elbit Systems, die Überschallraketen Air LORA von Israel Aerospace Industries und die Marine-Marschflugkörper Ice Breaker. Zudem wird ein bedeutendes Geschäft über Elbits Drohne Hermes 900 erwartet, die Indiens Aufklärungs- und Angriffsfähigkeiten verbessern würde. Die Zusammenarbeit erstreckt sich auch auf Israels mehrschichtige Raketenabwehr. Dabei stehen die Systeme Iron Dome und Iron Beam im Mittelpunkt, obwohl für diese Plattformen aufgrund umfangreicher US-Finanzierung und gemeinsamer Produktionspartnerschaften Exportbeschränkungen gelten. Eine Übertragung an Dritte setzt die formelle Zustimmung der Vereinigten Staaten voraus.

Vielleicht noch bedeutender als die bloße Beschaffung ist die Vereinbarung beider Länder, gemeinsam Verteidigungsgüter zu entwickeln und zu produzieren sowie Technologien zu übertragen. Dieser Ansatz entspricht Modis Initiative „Make in India“, die die Beziehung von einer reinen Käufer-Verkäufer-Dynamik zu strategischen Industriepartnerschaften weiterentwickelt hat. Von 2020 bis 2024 kaufte Indien rund 34 Prozent der gesamten israelischen Rüstungsexporte im Wert von etwa 20,5 Milliarden Dollar, wie das Stockholmer Internationale Friedensforschungsinstitut (SIPRI) angibt. Damit ist Neu-Delhi Jerusalems größter Rüstungskunde. Im Rahmen der neuen Vereinbarung sollen israelische Rüstungsunternehmen Tochtergesellschaften in Indien gründen und Systeme vor Ort gemeinsam produzieren. Dazu könnte auch die lizenzgebundene Fertigung bestimmter Waffenplattformen gehören, die zuvor durch Vertraulichkeitsvereinbarungen beschränkt war.

Integration in den Bereichen Technologie, KI und Cybersicherheit

Über konventionelle Militärtechnik hinaus machen die Abkommen Indien und Israel zu Partnern bei neuen und kritischen Technologien. Die beiden Länder unterzeichneten eine eigene Absichtserklärung zur Zusammenarbeit bei künstlicher Intelligenz. Sie umfasst gemeinsame Entwicklungen, ethische Rahmenbedingungen für KI, zivile Anwendungen und öffentlich-private Partnerschaften. Ergänzend dazu wurde eine „Absichtserklärung“ zum „Horizon Scanning“ vereinbart, einem strategischen Verfahren zur Vorausschau, das mithilfe von Datenanalysen und KI-gestützten Werkzeugen neue globale Trends in Technologie, Wirtschaft und Gesellschaft erkennen soll. Gemeinsame Forschung und der Aufbau von Kapazitäten sollen Indiens strategische Planung stärken.

Die Zusammenarbeit im Bereich Cybersicherheit wurde durch eine Absichtserklärung zur Einrichtung eines indisch-israelischen Kompetenzzentrums für Cybersicherheit in Indien deutlich ausgeweitet. Die Einrichtung soll bewährte Verfahren präsentieren, die digitale Widerstandsfähigkeit stärken und die Zusammenarbeit zwischen Behörden, Wirtschaft und Wissenschaft fördern. Beide Länder vereinbarten zudem ein mehrjähriges strategisches Programm mit gemeinsamen Übungen und Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau. Im Rahmen der gemeinsamen indisch-israelischen Forschungsausschreibungen soll die Forschungsförderung von 1 Million auf 1,5 Millionen Dollar steigen.

Die Zusammenarbeit erstreckt sich auch auf Quantencomputer, Halbleiter und Weltraumforschung. Beide Seiten vereinbarten, bei zivilen Kernenergieprojekten zusammenzuarbeiten und Raumfahrtinitiativen voranzubringen. Im Bereich Finanztechnologie kündigte Indien an, seine wegweisende Unified Payments Interface (UPI) auf Israel auszuweiten. Dadurch sollen grenzüberschreitende Überweisungen über eine Partnerschaft zwischen NPCI International und Israels MASAV-System ermöglicht werden. Diese Integration digitaler Finanzdienste könnte Transaktionen für Unternehmen, Touristen und Start-ups in beiden Ländern vereinfachen. Ein separates Abkommen zwischen Indiens International Financial Services Centres Authority und der Israel Securities Authority soll die Zusammenarbeit bei Fintech-Innovationen und Regulierungstechnologie fördern.

Wirtschaftliche Integration und Arbeitskräftemobilität

Der Besuch gab den Bemühungen um ein seit Langem aufgeschobenes Freihandelsabkommen (FTA) neuen Schwung. Die Verhandlungen wurden am 24. Februar 2026, wenige Tage vor Modis Ankunft, offiziell wieder aufgenommen. Frühere Gespräche waren nach acht Verhandlungsrunden zwischen 2017 und 2021 ins Stocken geraten. Nun bekunden beide Seiten erneut den Willen, den bilateralen Handel über seine bisherige, von Diamanten, Erdölprodukten und Chemikalien geprägte Struktur hinaus auszubauen. Im Haushaltsjahr 2025 belief sich der bilaterale Handel auf 3,62 Milliarden Dollar. Damit war Indien Israels zweitgrößter Handelspartner in Asien. Jüngste Zahlen weisen jedoch einen Rückgang gegenüber den Vorjahren aus: Indiens Exporte sanken um 52 Prozent auf 2,14 Milliarden Dollar, die Importe um 26,2 Prozent auf 1,48 Milliarden Dollar.

Ein wichtiger Bestandteil des Wirtschaftspakets betrifft den gravierenden Arbeitskräftemangel in Israel, der sich durch die seit Oktober 2023 geltenden Beschränkungen für palästinensische Arbeitskräfte verschärft hat. Israel sagte zu, in den kommenden fünf Jahren bis zu 50.000 weitere indische Arbeitskräfte ins Land zu lassen. Die bestehenden Vereinbarungen im Baugewerbe und in der Pflege sollen auf Handel, verarbeitendes Gewerbe, Restaurants, Einzelhandel, Logistik, Lagerhaltung, Gastgewerbe, Lebensmittelverarbeitung, Textilien, Elektronik und Chemie ausgeweitet werden. Drei Umsetzungsprotokolle wurden unterzeichnet, um eine regulierte Anwerbung in diesen Bereichen zu ermöglichen und qualifizierten sowie angelernten indischen Fachkräften geordnete Beschäftigungsmöglichkeiten zu bieten.

Die Länder riefen außerdem einen eigenen Finanzdialog ins Leben, um die Abstimmung in Regulierungsfragen zu vertiefen, und stellten den Bericht des 4. indisch-israelischen CEO-Forums vor. Dieser enthält politische Empfehlungen, die darauf abzielen, die öffentliche Politik an den Entwicklungen in der Wirtschaft auszurichten. Ein Abkommen zwischen dem Israel Institute of Commercial Arbitration und dem Indian Council of Arbitration soll den Wissensaustausch und gemeinsame Schulungen zu Streitbeilegungsverfahren fördern und so die geschäftlichen Beziehungen zwischen den Wirtschaftskreisen möglicherweise erleichtern.

Diplomatische Bedeutung und regionaler Kontext

Modis Besuch hatte großes symbolisches Gewicht. Er fand vor dem Hintergrund der anhaltenden Militäroperationen Israels im Gazastreifen und der internationalen Aufmerksamkeit für die zivilen Opfer statt. Der indische Premierminister wurde ungewöhnlich herzlich empfangen: Netanjahu begrüßte ihn persönlich am Flughafen Ben Gurion und begleitete ihn zu einer Sondersitzung der Knesset. Dort verliehen die Abgeordneten Modi als erstem ausländischen Gast den „Knesset-Orden“. In seiner Rede vor dem Parlament begann Modi mit Grüßen auf Hebräisch und Hindi, verurteilte den Hamas-Angriff vom 7. Oktober 2023 als „barbarischen Terrorismus“ und erklärte, Indien stehe „fest und aus voller Überzeugung in diesem Moment und darüber hinaus“ an der Seite Israels.

Modis diplomatische Positionierung blieb jedoch sorgfältig ausgewogen. Er sprach den israelischen Opfern sein Beileid aus und verurteilte den Terrorismus unmissverständlich, äußerte sich aber auch unterstützend zum Gaza-Friedensplan von US-Präsident Donald Trump. „Die Menschheit darf niemals zum Opfer eines Konflikts werden“, sagte er. Indien bekräftigte seine traditionelle Unterstützung für eine Zweistaatenlösung und äußerte Besorgnis über die zivilen Opfer im Gazastreifen. Damit versuchte das Land, die Vertiefung seiner strategischen Beziehungen zu Israel mit der Pflege seiner Beziehungen zu arabischen Partnern im Nahen Osten in Einklang zu bringen.

Der Besuch brachte auch die Gespräche über den Wirtschaftskorridor Indien–Naher Osten–Europa (IMEC) und die Zusammenarbeit im Rahmen der I2U2-Gruppe (Indien, Israel, Vereinigte Arabische Emirate und Vereinigte Staaten) voran. Beide gelten als entstehende Säulen der wirtschaftlichen und strategischen Vernetzung in der Region. Präsident Herzog betonte, Indien sei „ein wesentlicher Teil der großen Zukunft des Nahen Ostens“. Modi lud Herzog zu einem offiziellen Gegenbesuch nach Indien ein und verwies auf die jahrhundertealten jüdisch-indischen Beziehungen, die bis in die Zeit vor der Aufnahme moderner diplomatischer Beziehungen im Jahr 1992 zurückreichen.

Kritik im Inland und politische Kontroversen

Trotz der offiziellen Feier des Ausbaus der Zusammenarbeit stieß Modis Besuch in Indien auf erhebliche Kritik. Oppositionspolitiker, insbesondere aus der Kongresspartei, verurteilten die Reise als Verrat an den außenpolitischen Grundsätzen Indiens und als Zeichen „moralischer Feigheit“ in einer Zeit intensiver internationaler Beobachtung der israelischen Militäroperationen im Gazastreifen. Jairam Ramesh, Sprecher der Kongresspartei, warf der Modi-Regierung vor, die Sache der Palästinenser aufgegeben zu haben. Priyanka Gandhi forderte den Premierminister auf, in seiner Rede vor der Knesset die Tötung von Zivilisten im Gazastreifen zu erwähnen. Dieser konkrete Hinweis fehlte in seiner Ansprache auffällig.

Seit Modi 2014 an die Regierung kam, hat Indien seinen Umgang mit dem israelisch-palästinensischen Konflikt schrittweise verändert. An die Stelle der traditionellen Solidarität mit einer palästinensischen Staatlichkeit trat eine pragmatische Strategie der „Entkopplung“, die die Beziehungen zu Israel und Palästina als getrennte Bereiche behandelt. Dies zeigte sich darin, dass sich Indien während des Gaza-Konflikts bei mehreren kritischen Resolutionen der Vereinten Nationen zu Israel der Stimme enthielt. Dazu gehörte auch eine Abstimmung in der Generalversammlung von 2024 über einen sofortigen Waffenstillstand. Berichten zufolge lieferte Indien Israel während des jüngsten Konflikts außerdem Munition und Drohnen. Zudem wurden indische Unternehmen mit KI-Waffensystemen in Verbindung gebracht, die im Gazastreifen eingesetzt und gemeinsam mit israelischen Firmen produziert wurden.

Außenpolitische Analysten meinen, diese Annäherung spiegele nicht nur strategische Interessen, sondern auch ideologische Gemeinsamkeiten zwischen den derzeitigen Regierungen wider. Modi und Netanjahu führen beide nationalistische Bewegungen an, die eine starke Sicherheitspolitik gegen dschihadistischen Terrorismus betonen und die ethnonationale Identität in der jeweiligen staatlichen Ordnung in den Vordergrund stellen. Diese von manchen Beobachtern als „nationalistische Internationale“ bezeichnete Ausrichtung stellt die Zusammenarbeit bei der Terrorismusbekämpfung und technologische Partnerschaften über die traditionelle Solidarität mit dem palästinensischen Selbstbestimmungsrecht.

Was in den Abkommen nicht enthalten ist

Trotz intensiver Spekulationen in indischen Medien umfassen die wegweisenden Abkommen ausdrücklich nicht die Übertragung der israelischen Raketenabwehrsysteme Iron Dome oder Iron Beam. Zwar wurden Möglichkeiten einer umfassenderen Zusammenarbeit bei der Luftverteidigung erörtert, doch Iron Dome und sein laserbasierter Nachfolger Iron Beam können aufgrund umfangreicher US-Finanzierung und gemeinsamer Produktionspartnerschaften nicht frei exportiert werden. Nach US-Exportkontrollgesetzen ist eine ausdrückliche Genehmigung der Vereinigten Staaten erforderlich, bevor diese Systeme an Dritte wie Indien übertragen werden können.

Stattdessen könnte Israel Indien bei Erkennungssystemen und Koordinierungsmechanismen für mehrschichtige Luftabwehrnetze unterstützen und so die Integration bestehender indischer Systeme erleichtern, darunter der russischen S-400 sowie der Systeme Akash, Barak und QRSAM. Dieser beratende Ansatz würde Indiens Fähigkeiten gegen weitreichende ballistische Raketen, Mittelstreckenraketen und Marschflugkörper sowie Kurzstreckenbedrohungen verbessern, ohne eine direkte Übertragung der spezifischen israelischen Systeme mit US-Beteiligung zu erfordern. Im Mittelpunkt steht weiterhin die gemeinsame Entwicklung neuer Systeme und nicht die Lieferung vorhandener, beschränkter Technologien von der Stange.

Das Wichtigste

• Indien und Israel stuften ihre bilateralen Beziehungen während Modis Besuch im Februar 2026 zu einer „besonderen strategischen Partnerschaft“ auf. Es war der zweite Besuch des indischen Premierministers seit 2017.
• Die beiden Länder unterzeichneten 16 bis 17 Abkommen in den Bereichen Verteidigung, künstliche Intelligenz, Cybersicherheit, Landwirtschaft, Fintech, Arbeitskräftemobilität und Bildung.
• Verteidigungsabkommen im möglichen Wert von 8 bis 10 Milliarden Dollar werden verhandelt. Dazu gehören Raketen, Drohnen und KI-Systeme; im Mittelpunkt stehen gemeinsame Produktion und Technologietransfer.
• Israel wird innerhalb von fünf Jahren bis zu 50.000 indische Arbeitskräfte ins Land lassen, unter anderem für das Baugewerbe, die Fertigung, die Pflege und den Dienstleistungssektor.
• Indiens Unified Payments Interface (UPI) wird auf Israel ausgeweitet und ermöglicht digitale grenzüberschreitende Transaktionen.
• Die seit 2021 ins Stocken geratenen Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen wurden wieder aufgenommen. Der bilaterale Handel beläuft sich derzeit auf 3,62 Milliarden Dollar.
• Die Raketenabwehrsysteme Iron Dome und Iron Beam sind wegen US-amerikanischer Exportbeschränkungen und Vereinbarungen zur gemeinsamen Produktion nicht Teil der Abkommen.
• Modi sprach vor der Knesset, verurteilte den Angriff vom 7. Oktober und unterstützte Trumps Gaza-Friedensplan. Zugleich bekräftigte er Indiens Unterstützung für eine Zweistaatenlösung.
• Der Besuch wurde von indischen Oppositionsparteien wegen Israels Militäroperationen im Gazastreifen und der vermeintlichen Abkehr von der Solidarität mit den Palästinensern kritisiert.
• Es wurden Rahmenbedingungen für die Zusammenarbeit beim Wirtschaftskorridor Indien–Naher Osten–Europa und in der quadrilateralen I2U2-Gruppe mit den Vereinigten Staaten und den Vereinigten Arabischen Emiraten geschaffen.