Philippinen und Ukraine streben gemeinsame Produktion von Drohnenbooten zur Abschreckung Chinas an

Eine mögliche Partnerschaft auf See

Die Ukraine und die Philippinen bewegen sich auf ein Verteidigungsabkommen zu, das den Weg für die gemeinsame Produktion von Drohnenbooten ebnen würde. Manila sieht darin eine schnelle und flexible Möglichkeit, die maritime Verteidigung in der Westphilippinischen See zu stärken. Die ukrainische Botschafterin Yuliia Fediv sagte, beide Regierungen arbeiteten an einer Absichtserklärung, die etwa im Oktober unterzeichnet werden könnte. Eine Delegation des ukrainischen Verteidigungsministeriums soll zu Gesprächen nach Manila reisen. Der Entwurf liegt bereits beim philippinischen Verteidigungsministerium. Damit gibt es einen konkreten Weg für die Zusammenarbeit, sofern beide Seiten den Bedingungen zustimmen.

Die Vorteile liegen auf der Hand. Die Ukraine hat maritime Drohnen entwickelt und in heftigen Gefechten gegen die russische Marine im Schwarzen Meer eingesetzt. Diese Kriegserfahrung könnte zusammen mit der wachsenden Drohnenindustrie des Landes den Philippinen dabei helfen, eine größere und leistungsfähigere Flotte unbemannter Überwasserfahrzeuge aufzubauen. Manila betrachtet Marinedrohnen als kostengünstige Ergänzung zu bemannten Schiffen und als praktikable kurzfristige Alternative zu U-Booten. Die Vereinigten Staaten haben mehrere unbemannte Überwasserfahrzeuge bereitgestellt, die bei gemeinsamen Übungen zum Einsatz kamen. Philippinische Besatzungen sammeln damit praktische Erfahrung. Die Flotte ist jedoch derzeit klein und auf ausländische Unterstützung angewiesen. Ein gemeinsam mit der Ukraine aufgebautes Programm könnte die Stückzahlen erhöhen, die Lieferantenbasis diversifizieren und der heimischen Industrie helfen, vom Prototypenbau zur Serienproduktion überzugehen.

Der erste nicht in Manila stationierte Verteidigungsattaché der Ukraine auf den Philippinen, Oberst Andrii Bilenkyi, hat in den vergangenen Wochen Vertreter der verschiedenen Teilstreitkräfte der Philippinen getroffen, darunter in den Hauptquartieren von Luftwaffe, Heer und Marine. Die Gespräche behandelten Technologie, Ausbildung, den Ausbau von Fähigkeiten und Cybersicherheit. Vertreter und Ingenieure sollen außerdem im Oktober bei einem Gipfeltreffen zur Drohnenkriegsführung in Zambales zusammenkommen. Der günstige Veranstaltungsort bietet Gelegenheit, die technischen Gespräche zu vertiefen und die Anforderungen genauer festzulegen.

Warum Drohnenboote für Manila wichtig sind

Die Philippinen sehen sich auf See einem größeren und besser ausgerüsteten Rivalen gegenüber. Chinesische Küstenwachen, Kriegsschiffe und Schiffe der maritimen Miliz erheben weitreichende Ansprüche im Südchinesischen Meer und haben philippinische Missionen nahe dem Second Thomas Shoal und dem Scarborough Shoal blockiert oder bedrängt. Die philippinische Führung will die Überwachung dauerhafter machen, schneller reagieren können und zugleich über Mittel verfügen, mit denen sie einem stärkeren Gegner Kosten auferlegen kann, ohne eine unkontrollierte Eskalation auszulösen. Unbemannte Überwasserfahrzeuge, oft Drohnenboote genannt, sind für solche schwierigen Einsatzbedingungen ausgelegt.

Drohnenboote können gefährliche und eintönige Aufgaben übernehmen und Besatzungen aus der Gefahrenzone halten. Sie lassen sich schneller bauen als große Kriegsschiffe, leichter ersetzen und kostengünstig in größeren Stückzahlen einsetzen. Moderne Systeme können autonom navigieren, Live-Videos übertragen, Ziele mit elektrooptischen und Infrarotsensoren verfolgen und unterschiedliche Nutzlasten transportieren. Sie können umstrittene Gewässer patrouillieren, eindringende Schiffe beschatten und Aufklärungsmissionen durchführen, ohne die politischen Empfindlichkeiten auszulösen, die mit dem Einsatz von Besatzungen in Gefahr verbunden sind.

• Dauerhafte maritime Überwachung der Routen zum Second Thomas Shoal und zu anderen Gebieten
• Begleitung oder Absicherung von Nachschubmissionen durch Überwachung und Aufzeichnung von Zwischenfällen
• Einsatz von Täuschkörpern, um die gegnerische Zielerfassung zu verwirren und Sensoren von bemannten Schiffen abzulenken
• Präzisionsschläge nach entsprechender Genehmigung mit Gefechtsköpfen gegen Schiffe oder Infrastruktur
• Erkundung und Kartierung für amphibische Operationen und die Küstenverteidigung

U-Boote bleiben ein wirksames Abschreckungsmittel, doch ihre Anschaffung, Bemannung und Instandhaltung erfordern viele Jahre und hohe Budgets. Drohnenboote benötigen deutlich weniger Ausbildung und Infrastruktur. Sie können von kleinen Buchten oder modularen vorgeschobenen Stützpunkten aus betrieben und neben Flugzeugen, Küstenradaren und Patrouillenschiffen in eine gestaffelte Verteidigung eingebunden werden. Ein Schwarm aus vielen kleinen Fahrzeugen kann Verteidigungsanlagen überfordern, die darauf ausgelegt sind, eine Handvoll großer Schiffe abzuwehren. Diese Vorteile erklären, warum Manila Drohnen als kurzfristige Option ins Gespräch gebracht hat, während längerfristige Projekte weiterlaufen.

Was die Ukraine einbringen kann

Die Ukraine hat ihre Erfahrung unter hohen Kosten gewonnen. Seit 2022 hat sie die Produktion unbemannter Plattformen ausgeweitet und gelernt, unter ständigem Druck mit ihnen zu kämpfen. Ihre Marinedrohnen haben Schiffe der russischen Schwarzmeerflotte getroffen und die russische Marine gezwungen, ihre Einsatzweise zu ändern. Ukrainische Teams haben Kommunikation, autonome Funktionen an Bord und die Missionsplanung für Langstreckenfahrten durch streng überwachte Gewässer weiterentwickelt. Diese Erfahrungen und die industrielle Basis, die sie ermöglicht, bilden den Kern des Angebots Kiews an Manila.

Ukrainische Unternehmen entwickeln inzwischen mehrere Klassen von Überwasserdrohnen für unterschiedliche Aufgaben, von der Aufklärung und Minenabwehr bis hin zu Langstreckenangriffen. Sie haben Konzepte für Fernsteuerung, teilautonome Navigation und gemeinsames taktisches Vorgehen entwickelt, bei dem mehrere Drohnen Aufgaben und Sensordaten teilen. Diese Kombination aus Technologie und Taktik ist für ein Land wie die Philippinen attraktiv, das mit begrenzten Besatzungen und Budgets große Seegebiete überwachen muss.

Botschafterin Fediv bezeichnete das geplante Abkommen als rechtliche und praktische Grundlage für eine engere Zusammenarbeit der Verteidigungsindustrien.

Die ukrainische Botschafterin auf den Philippinen, Yuliia Fediv, sagte, der erste Schritt sei ein Verteidigungsabkommen, das den rechtlichen Rahmen für die nächsten Schritte schaffe.

Sie erklärte außerdem, die Ukraine sei bereit, ihre Erfolge und ihre Erfahrungen mit Partnern zu teilen, die ähnlichen Bedrohungen ausgesetzt sind. Für Manila könnte das den Weg zu ausgereiften Entwürfen, Ausbildungsprogrammen und Instandhaltungsverfahren verkürzen, die sich im Kampfeinsatz bewährt haben.

Was das geplante Abkommen vorsieht

Die derzeit diskutierte Absichtserklärung soll die Bedingungen für die Verteidigungszusammenarbeit festlegen, darunter den Technologietransfer, die Ausbildung und den Weg zur lokalen Produktion. Sie bildet den rechtlichen Rahmen, auf dessen Grundlage Ministerien Projekte genehmigen und Mittel bereitstellen. Wird sie im Oktober unterzeichnet, könnten die Parteien gemeinsame Arbeitsgruppen einrichten, um den Rahmen in konkrete Programme zu überführen, etwa in eine Pilotserie von Marinedrohnen, die unter ukrainischer Anleitung auf den Philippinen montiert werden.

Ukrainische Vertreter haben bereits Einrichtungen auf den Philippinen besichtigt und die Befehlshaber der Teilstreitkräfte getroffen. Auch Cybersicherheit dürfte bei den Gesprächen eine Rolle spielen, da Drohnensteuerungen und Datennetze besonders anfällig für elektronische Angriffe sind. Vertreter der Ukraine werden außerdem beim Gipfeltreffen zur Drohnenkriegsführung in Zambales erwartet. Dort können Ingenieure und Einsatzkräfte ihre Erfahrungen dazu austauschen, wie sich neue Systeme in die täglichen Einsätze in der Westphilippinischen See einbinden lassen.

Der philippinische Verteidigungsminister Gilberto Teodoro Jr. hat wiederholt argumentiert, dass unbemannte Systeme entscheidende Lücken schließen könnten, während große Anschaffungen noch Jahre entfernt seien. Drohnenboote bezeichnete er als glaubwürdigen kurzfristigen Ersatz für U-Boote.

Verteidigungsminister Gilberto Teodoro Jr. sagte, unbemannte Überwasserfahrzeuge könnten für die Philippinen als Alternative zu U-Booten dienen.

Ein Abkommen zwischen der Ukraine und den Philippinen würde Manilas Beziehungen zu den Vereinigten Staaten nicht ersetzen. Es würde den Streitkräften einen weiteren Partner und mehr Optionen bei der Entwicklung bieten sowie einen Weg zur Produktion auf den Philippinen eröffnen, der auch bei angespannten globalen Lieferketten Bestand haben könnte.

Wie die gemeinsame Produktion auf den Philippinen aussehen könnte

Bei einer gemeinsamen Produktion beginnt man oft mit dem, was der Partner bereits gut beherrscht. Auf den Philippinen gibt es zahlreiche kleine und mittelgroße Werften sowie eine florierende Fähr- und Schnellbootindustrie, die sich unter anderem in Cebu und Batangas konzentriert. Diese Werften können Rümpfe bauen, die Qualitätskontrolle übernehmen und Schiffe in engen Zeitplänen ausliefern. Ein Drohnenbootprogramm könnte auf diese Kapazitäten zurückgreifen. Ukrainische Entwürfe ließen sich an philippinische Rumpfformen anpassen. Lokale Unternehmen könnten die Strukturen fertigen und Antriebe, Batterien sowie Navigationssysteme einbauen. Empfindliche Elektronik wie Sensoren, Steuergeräte und sichere Funkgeräte könnte zur Integration und Erprobung im Land aus der Ukraine geliefert werden.

Zu den unmittelbaren Vorteilen zählten der Transfer von Know-how, Arbeitsplätze für Schweißer und Elektrotechniker im Schiffbau sowie eine heimische Wartungsinfrastruktur. Mit der Zeit könnten philippinische Ingenieure eigene Entwicklungsteams aufbauen und lokale Zulieferer für Komponenten wie Kameramasten, Startschienen und Energiemanagementsysteme qualifizieren. Schulungen würden Bediener, Einsatzplaner und Depottechniker hervorbringen, die eine große Zahl von Fahrzeugen ohne ausländische Auftragnehmer unterstützen können. Das ist wichtig, um in Krisen die Kapazitäten rasch hochzufahren.

Zu den praktischen Schritten gehören der Aufbau einer gemeinsamen Integrationslinie, die Einigung auf Softwareversionen, die Erprobung der Kommunikation in philippinischen Netzen und die Ausarbeitung einer Doktrin für den gemeinsamen Einsatz von Drohnenbooten, Küstenwachschiffen und Patrouillenschiffen der Marine. Exportkontrollen und geistiges Eigentum müssen sorgfältig geregelt werden. Dabei ist klar festzulegen, was vor Ort gebaut werden kann und wofür eine ukrainische Aufsicht erforderlich ist. Erfolgreiche Testläufe könnten den Weg für größere Bestellungen und optionale Ausrüstungssätze ebnen, etwa für die Minenaufklärung oder Varianten zur Schiffsbekämpfung.

Bündnisse und regionale Strategie

Eine Partnerschaft mit der Ukraine bei Drohnenbooten würde Manilas Bündnis mit Washington und die enger werdenden Beziehungen zu anderen Partnern ergänzen. Von den USA gelieferte unbemannte Überwasserfahrzeuge kamen bereits bei gemeinsamen Übungen zum Einsatz. Die Philippinen können Systeme an Standorten stationieren, die im Rahmen des Enhanced Defense Cooperation Agreement in Palawan und anderenorts ausgebaut werden. Japan und Australien haben ihre Ausbildungsprogramme und die maritime Lagebilderstellung mit Manila ausgeweitet. Über gemeinsame Daten und Verfahren könnten diese an unbemannte Einsätze anknüpfen.

Im Juli unterzeichneten die Philippinen zudem mit Litauen ein Dokument zur Sicherheitszusammenarbeit, das Cybersicherheit, Munition, Zusammenarbeit in der Verteidigungsindustrie und maritime Sicherheit umfasst. Die litauische Verteidigungsministerin Dovile Sakaliene ordnete die Zusammenarbeit in öffentlichen Äußerungen in einen breiteren geopolitischen Zusammenhang ein und rief zu einer engeren Abstimmung unter Demokratien auf.

Die litauische Verteidigungsministerin Dovile Sakaliene warnte vor einer entstehenden autoritären Achse aus Russland, China, Nordkorea und Iran und rief demokratische Staaten dazu auf, ihre Reaktionen aufeinander abzustimmen.

Diese Kooperationsnetzwerke passen zum Ziel der Philippinen, die eigenen Kapazitäten auszubauen und zugleich mit Partnern verbunden zu bleiben, die Besatzungen ausbilden, Geheimdienstinformationen teilen und den Einsatz neuer Technologien beschleunigen können.

Fähigkeiten, Risiken und Gegenmaßnahmen

Moderne Drohnenboote sind modular aufgebaut. Ein Basismodell verfügt über Kameras, Radar oder Radarreflektoren, Navigationshilfen und verschlüsselte Funkgeräte. Für Angriffseinsätze kann es mit einem Gefechtskopf, für die Minenjagd mit einem geschleppten Sonar oder für lange Patrouillen mit zusätzlichem Treibstoff ausgerüstet werden. Die Steuerung kann direkt über eine Sichtverbindung von einer Landstation oder einem Mutterschiff aus erfolgen oder über Satellitenverbindungen jenseits der Sichtweite. Autopiloten übernehmen routinemäßige Kursänderungen, während Bordcomputer Kollisionen vermeiden und vorgegebene Wegpunkte ansteuern. Die Bediener prüfen Videos, Radarbilder und Warnmeldungen und erteilen dann Befehle, die das Fahrzeug nahezu in Echtzeit ausführt.

China kann mit elektronischer Kampfführung, Drohnen, Hubschraubern, schnellen Abfangbooten und Küstensensoren reagieren. Störsender können GPS-Signale blockieren und Steuerungsverbindungen unterbrechen. Täuschsignale können die Navigation verwirren. Um dem entgegenzuwirken, nutzen Bediener mehrere Navigationsmethoden, etwa Trägheitsnavigationssysteme und visuelle Karten, sowie Funkgeräte, die mit starker Verschlüsselung zwischen Frequenzen wechseln. Drohnen können in gemischten Verbänden mit bemannten Schiffen und Flugzeugen operieren, um im allgemeinen Verkehr unterzugehen und dem Gegner mehr Ziele zu bieten, als er verfolgen kann.

Was philippinische Drohnenboote im Alltag leisten könnten

In Friedenszeiten und bei Spannungen könnten unbemannte Überwasserfahrzeuge eine nahezu ununterbrochene Präsenz entlang wichtiger Routen zu den Außenposten und zurück schaffen. Sie könnten in sicherem Abstand bleiben und zugleich Videos in voller Auflösung sowie Funkaufzeichnungen von Begegnungen mit ausländischen Schiffen liefern. Bei Nachschubfahrten zum Second Thomas Shoal könnte ein Drohnenschirm wahrscheinliche Anfahrtswege patrouillieren und bemannte Schiffe vor aggressiven Manövern warnen. Bei Übungen könnten die Fahrzeuge gegnerische Schwärme simulieren und Besatzungen unter realistischen Bedingungen trainieren. Drohte ein Konflikt, könnten für Angriffe konfigurierte Fahrzeuge eine Blockade durchbrechen oder ein ungeschütztes Schiff in einem Hafen oder Ankerplatz treffen, stets nach strengen Einsatzregeln, die von der zivilen Führung festgelegt werden.

Wo Drohnenboote an ihre Grenzen stoßen

Die Einsatzdauer ist durch die Treibstoff- oder Batteriekapazität begrenzt. Das Wetter in der Westphilippinischen See kann mit Böen und hohem Seegang kleine Fahrzeuge stark beanspruchen. Elektronische Angriffe können die Sensoren einer Drohne blenden oder sie von ihrer Steuerung trennen. Diese Schwächen sind beherrschbar, aber real. Verbesserte Autonomie ermöglicht es einer Drohne, ihre Mission auch bei einem Verbindungsabbruch fortzusetzen. Störfeste Antennen und Trägheitsnavigation verringern die Abhängigkeit von GPS. Werden viele kleine Fahrzeuge gleichzeitig eingesetzt, steigen die Kosten für einen Gegner, der jedes einzelne finden und stoppen muss. Dennoch müssen Besatzungen darin geschult werden, verlorene Drohnen zu bergen, Batterien und Motoren auszutauschen und Gefechtsschäden schnell zu reparieren.

Finanzen, Politik und industrielle Herausforderungen

Neue Fähigkeiten sind nur dann von Bedeutung, wenn sie bereitgestellt, aufrechterhalten und ausgebaut werden. Das Modernisierungsprogramm der Streitkräfte der Philippinen ist in Phasen unterteilt. Das Budget muss auf Flugzeuge, Schiffe, Küstenverteidigung und Überwachungssysteme verteilt werden. Drohnenboote sind zwar günstiger als große Schiffe, doch auch für ihre Flotten werden kontinuierlich Ersatzteile, Treibstoff oder Batterien und ausgebildete Bediener benötigt. Die Programmverantwortlichen müssen Erprobungen auf See planen, Sicherheitsverfahren zertifizieren und eine Doktrin für das Zusammenspiel mit Einheiten der Küstenwache, der Marine und der Luftwaffe ausarbeiten.

Auch die Kapazitäten der Industrie sind eine Herausforderung. Die philippinischen Werften sind mit kommerziellen Aufträgen ausgelastet. Militärische Standards, Cybersicherheit und Qualitätssicherung für empfindliche Elektronik erfordern neue Verfahren. Die Zersplitterung auf viele kleine Werften kann die Standardisierung bremsen. Auch die Politik spielt eine Rolle. Eine künftige Regierung könnte eine diplomatische Annäherung an Peking versuchen oder industrielle Prioritäten neu bewerten. Verträge, die Aufträge auf verschiedene Regionen verteilen und Transparenz fördern, können für langfristigen Rückhalt sorgen. Klare Rechtsvorschriften, die strikte Einhaltung von Exportkontrollen und die Abstimmung mit Verbündeten helfen Manila, diese Fähigkeit ohne unliebsame Überraschungen auszubauen.

Zeitrahmen und worauf es zu achten gilt

Unterzeichnen Manila und Kiew die Absichtserklärung im Oktober, dürften rasch Arbeitsgruppen gebildet werden. Darauf könnte eine Pilotfertigung kleiner Stückzahlen folgen. Erprobungen auf See nahe Palawan oder Zambales sind wahrscheinlich, zusammen mit einer Ausbildung der Bediener und der Integration in die Netze. Ein Drohnenboot der ersten Generation könnte innerhalb eines Jahres nach Auftragsvergabe für Übungen bereit sein, sofern die Finanzierung und die Einrichtungen vorhanden sind.

Achten Sie auf öffentliche Ausschreibungen oder Ankündigungen zu Integrationseinrichtungen, Kommunikationstests und Schulungen. Beobachten Sie auch, wie die neuen Drohnen in große Übungen mit Verbündeten eingebunden werden. Interoperabilität ist ein Kraftmultiplikator. Können philippinische Teams bei gemeinsamen Übungen ukrainische Systeme in die Datenverbindungen der USA und anderer Partner integrieren, steigt der Wert jedes einzelnen Drohnenboots erheblich.

Das Wichtigste

• Die Ukraine und die Philippinen arbeiten an einer Absichtserklärung zur Verteidigungszusammenarbeit, die etwa im Oktober unterzeichnet werden könnte und eine gemeinsame Produktion von Drohnenbooten ermöglichen soll.
• Kiew hat einen Abkommensentwurf vorgelegt und plant, eine Delegation des Verteidigungsministeriums zu Gesprächen nach Manila zu entsenden.
• Die Ukraine bringt Kriegserfahrung mit dem Bau und Einsatz von Marinedrohnen gegen eine größere Marine ein.
• Manila betrachtet Drohnenboote als kurzfristige kostengünstige Alternative zu U-Booten und als Ergänzung zu bemannten Schiffen.
• Von den USA gelieferte unbemannte Überwasserfahrzeuge werden auf den Philippinen bereits zu Ausbildungszwecken und bei Übungen eingesetzt. Einsätze von Stützpunkten in Palawan und an anderen Standorten des EDCA sind vorgesehen.
• Bei einer gemeinsamen Produktion könnten philippinische Werften Rümpfe bauen und die Integration übernehmen, während ukrainische Unternehmen Sensoren, Software und Ausbildung bereitstellen.
• Elektronische Kampfführung und begrenzte Einsatzdauer sind zentrale Risiken. Verbesserte Autonomie, störfeste Navigation und Schwarmtaktiken können ihnen entgegenwirken.
• Begrenzte Budgets, eine zersplitterte Industrie und politische Veränderungen sind die größten Herausforderungen für ein dauerhaftes Programm.
• Die Philippinen unterzeichneten im Juli außerdem ein Abkommen zur Sicherheitszusammenarbeit mit Litauen und erweiterten damit ihre Netzwerke für die Verteidigungsindustrie und Cybersicherheit.