Malaysias Gesetzentwurf zur Stadterneuerung: die 80-Prozent-Regel, Ersatzwohnungen und eine Debatte mit hohem Einsatz

Warum das Gesetz dringend geworden ist

Das Stadtbild Malaysias altert rapide. Tausende niedrige Wohnblöcke ohne Aufzüge und Wohnhäuser aus der Mitte des 20. Jahrhunderts, die in den 1960er- und 1970er-Jahren errichtet wurden, haben inzwischen mit Bauschäden, veralteter Elektrik, defekten Aufzügen und beengten Wohnverhältnissen zu kämpfen. Die Kommunalverwaltungen sehen sich mit immer mehr Beschwerden, aber begrenzten Ressourcen konfrontiert. Nach den geltenden Regeln kann ein einziger Eigentümer, der sich querstellt, eine Sanierung blockieren, selbst wenn eine große Mehrheit dafür ist. Der geplante Gesetzentwurf zur Stadterneuerung, der nun im Mittelpunkt einer hitzigen landesweiten Debatte steht, soll diese Blockade lösen.

Wohnungsbau- und Kommunalminister Nga Kor Ming hat das Gesetz als Frage der Sicherheit und Würde der Menschen dargestellt, die in verfallenden Gebäuden leben. Als Beleg dafür, dass der bisherige Ansatz nicht funktioniert, verweist er auf seit Langem vernachlässigte Wohnsiedlungen und ins Stocken geratene Projekte. Manche Standorte seien seit Jahren aufgegeben, während die Eigentümer untereinander stritten. Die Bundesstaaten haben bereits mögliche Erneuerungsgebiete ermittelt. In den vergangenen zehn Jahren wurden von den Landesregierungen insgesamt 534 Gebiete offiziell ausgewiesen, darunter 139 in Kuala Lumpur und Dutzende in Kedah, Perak und Selangor sowie weiteren Bundesstaaten. Die politischen Kräfteverhältnisse erschweren die Lage: Einige Bundesstaaten, die früher Erneuerungsgebiete genehmigt hatten, stellen sich nun gegen das Bundesgesetz, das einen landesweiten Rahmen für deren Verwaltung schaffen soll.

Bei jüngsten Informationsveranstaltungen beschrieb Nga die Stadterneuerung als Kombination aus Sanierung, Revitalisierung und Neubau. Es gehe nicht einfach darum, Gebäude abzureißen und neu zu bauen, sagte er, sondern um verschiedene Maßnahmen zur Modernisierung von Wohnblöcken, zur Verbesserung öffentlicher Räume und zur Schaffung zusätzlicher Einrichtungen. Bei Bedarf könnten auch unsichere Gebäude wieder aufgebaut werden. Ohne ein Gesetz, das diese Schritte regelt, würden die Wohnhäuser weiter verfallen, argumentiert er, und die Bewohner, insbesondere Familien mit geringem Einkommen, blieben in unzureichenden Verhältnissen gefangen.

Bei der Vorstellung des Vorhabens betonte der Minister, dass die Politik das Leben der Menschen verbessern und sie nicht verdrängen solle.

Wohnungsbau- und Kommunalminister Nga Kor Ming sagte: „Bei der Stadterneuerung geht es darum, diesen Gemeinschaften neues Leben einzuhauchen. Es geht darum, die Lebensqualität zu verbessern, für sichere Wohnungen zu sorgen und nachhaltige Gemeinschaften zu schaffen.“

Das Ausmaß des Problems

Nach Angaben von Behörden ist der Sanierungsbedarf groß. Gebäude wie die Wohnblöcke Desa Bakti in Selayang, die erst drei Jahrzehnte alt sind, weisen bereits schwere Schäden auf. Einige Standorte, etwa das Gebiet Desa Kuda Lari in Kuala Lumpur, liegen seit acht Jahren brach, weil ein Eigentümer seine Zustimmung verweigerte. Nach geltendem Recht ist häufig die Zustimmung aller Eigentümer erforderlich. In der Praxis kann das unmöglich sein, wenn Eigentümer nicht ausfindig gemacht werden können oder Streitigkeiten sich hinziehen. Befürworter des Gesetzentwurfs glauben, dass eine klare und faire Zustimmungsregel viele dieser Projekte aus der Warteschleife holen würde.

So würde das geplante Gesetz funktionieren

Der Gesetzentwurf sieht ein landesweites Verfahren vor, um Erneuerungsgebiete zu bestimmen, die Zustimmung der Eigentümer einzuholen, qualifizierte Projektentwickler zu ernennen und die Umsetzung zu überwachen. Er sieht die Einrichtung von Exekutivausschüssen auf Ebene der Bundesstaaten und eines Bundes-Exekutivausschusses vor, die Projekte beaufsichtigen, Projektentwickler zertifizieren, Anreize festlegen und die Rechte der Eigentümer schützen sollen. Eine Erneuerung kann von Landes- oder Bundesbehörden oder durch einen einstimmigen Beschluss der Eigentümer eingeleitet werden. Sobald ein Gebiet offiziell zum Erneuerungsgebiet erklärt wurde, müssen die Arbeiten innerhalb von 24 Monaten beginnen. Bei Bedarf kann die Frist um weitere 24 Monate verlängert werden.

Geltungsbereich und Ausnahmen

Das Gesetz soll auf der malaysischen Halbinsel sowie in den Bundesterritorien Kuala Lumpur, Putrajaya und Labuan gelten. Schutzgebiete nach dem National Heritage Act 2005 sind ausgenommen. Die Regierung erklärt außerdem, dass malaiisches Reservatsland, traditionelles Land und Kulturerbestätten nicht Teil der Erneuerungsprogramme nach diesem Gesetzentwurf sein werden.

Formen der Erneuerung

Der Entwurf sieht drei Ansätze vor. Die Revitalisierung von Stadtgebieten umfasst die Modernisierung bestehender Gebäude und ihres Umfelds, etwa den Einbau von Aufzügen, Malerarbeiten, Dachsanierungen, die Gestaltung von Grünflächen und Gemeinschaftseinrichtungen. Bei der Stadterneuerung im engeren Sinne geht es um vernachlässigte oder schlecht verwaltete Gebäude und Gemeinschaftsflächen, deren Funktion und Sicherheit wiederhergestellt werden sollen. Die umfassendste Maßnahme ist der Neubau ganzer Wohnblöcke, wenn diese nicht mehr sicher sind oder sich eine Reparatur wirtschaftlich nicht mehr lohnt.

Zustimmungsquoten und Aufsicht

Frühe Entwürfe sahen je nach Alter und Zustand des Gebäudes unterschiedliche Zustimmungsquoten vor. Bei unsicheren oder verlassenen Gebäuden sollten sie bis auf 51 Prozent sinken können. Nach deutlicher Kritik von Abgeordneten und zivilgesellschaftlichen Organisationen hat die Regierung eine einheitliche, höhere Quote zugesagt: Bei allen Projekten sollen 80 Prozent der Eigentümer zustimmen. Zudem soll eine Klausel geändert werden, damit demografische Daten bei der Planung berücksichtigt werden müssen. So sollen abrupte Veränderungen in der Zusammensetzung der Gemeinschaft verhindert werden. Die Regierung erklärt, dieser Ausgleich sei nötig, um Minderheitseigentümer zu respektieren und zugleich zu verhindern, dass ein einzelner Eigentümer den Fortschritt auf unbestimmte Zeit blockiert.

Das Verfahren umfasst Berichte, Konsultationen mit Betroffenen und, sofern das Vorhaben genehmigt wird, die offizielle Ausweisung der Erneuerungsgebiete durch die zuständige Landesbehörde. Die Exekutivausschüsse auf Bundes- und Landesebene sollen die Einhaltung der Vorgaben überwachen. Projektentwickler müssen Anforderungen an Kapitalausstattung und Erfolgsbilanz erfüllen. Holdinggesellschaften können für das Versagen ihrer Tochtergesellschaften haftbar gemacht werden, wenn sie deren Geschäftsführung kontrollieren. Bei bestimmten Modernisierungsmaßnahmen können Kommunalbehörden eine Anordnung zustellen und Kosten zurückfordern, wenn die Eigentümer nicht tätig werden. Der Entwurf sieht außerdem Schlichtungsverfahren zur Beilegung von Streitigkeiten vor.

Was das Gesetz den Bewohnern verspricht

Behörden haben eine Reihe von Garantien vorgestellt, die Eigentümer beruhigen sollen, die eine Verdrängung oder unfaire Bedingungen befürchten. Das zentrale Versprechen lautet, dass die ursprünglichen Bewohner bleiben oder zurückkehren können, wenn sie das möchten. Hinzu kommt ein häufig als „eins zu eins“ bezeichnetes Modell für Ersatzwohnungen. Bewohner, die zustimmen, sollen eine neue Wohnung im Austausch für ihr bisheriges Zuhause erhalten, ohne etwas zuzahlen zu müssen, selbst wenn die Ersatzwohnung größer und mehr wert ist. Während der Bauarbeiten sollen die Bewohner eine vorübergehende Unterkunft oder Mietzuschüsse erhalten. Die Projekte sollen abschnittsweise statt auf einmal umgesetzt werden, um die Belastungen zu verringern.

Die Behörden haben Mindeststandards für Ersatzwohnungen in öffentlichen Wohnsiedlungen hervorgehoben. So soll eine 500 Quadratfuß große Wohnung mit einem Schlafzimmer und einem Bad durch eine Wohnung mit mindestens 750 Quadratfuß, drei Schlafzimmern und zwei Bädern ersetzt werden. Verlängerungen von Erbbaurechten liegen weiterhin im Ermessen der Landesbehörden. Grundstücke mit freiem Eigentum bleiben Grundstücke mit freiem Eigentum. Das Gesetz setzt die Befugnisse der Bundesstaaten und Kommunen nicht außer Kraft. Die Rolle des Ministers sei vielmehr auf Steuerung und Koordination ausgerichtet, nicht auf unmittelbare Kontrolle.

PLANMalaysia, die Bundesplanungsbehörde, hat den Entschädigungsgrundsatz betont, der dem Ansatz zugrunde liegt.

Der Generaldirektor von PLANMalaysia, Datuk Dr. Alias Rameli, sagte, die Bewohner „erhalten im Austausch ein neues Haus, ohne etwas zahlen zu müssen, selbst wenn die neue Immobilie deutlich mehr wert ist als die ursprüngliche“.

Der Gesetzentwurf legt außerdem fest, dass teilnehmenden Eigentümern und Bewohnern mindestens gleichwertige Vorteile wie bisher angeboten werden müssen, dass Eigentümer am selben Ort bleiben können und dass sie ein Recht auf Informationen über den Projektfortschritt haben. Die Exekutivausschüsse der Bundesstaaten sollen als Vermittler auftreten, damit kleine Eigentümer nicht allein mit großen Projektentwicklern verhandeln müssen.

Die schärfste Kritik: Zustimmung, Rechte und Mitspracherecht

Juristische Organisationen und die Zivilgesellschaft sehen erhebliche Risiken im aktuellen Gesetzestext und bei der vorgesehenen Ausübung der Befugnisse. Die Malaysian Bar erkennt an, dass Stadterneuerung ein legitimes nationales Ziel ist, argumentiert jedoch, die festgelegten Schwellen und Verfahren könnten die Eigentumsrechte von Minderheiten aushöhlen und das Vertrauen der Öffentlichkeit in das System schwächen, auch mit der 80-Prozent-Regel. Sie fordert höhere Zustimmungsquoten für bewohnbare Gebäude, eine unabhängige Überprüfung der Zustimmung und strengere Kontrollen beim Einsatz von Enteignungsinstrumenten.

In einer jüngsten Stellungnahme äußerte die Malaysian Bar Bedenken dazu, wie die Zustimmung eingeholt und überwacht werden soll, und zur Verteilung der Befugnisse zwischen Projektentwicklern und Staat.

Die Malaysian Bar warnte: „Stadterneuerung ist ein legitimes nationales Ziel, darf aber nicht zulasten der Grundrechte, der Sicherheit des Besitzstands und des öffentlichen Vertrauens in die Rechtsstaatlichkeit gehen.“

Die Gruppe G25, die sich aus pensionierten hohen Beamten zusammensetzt, vertritt eine noch strengere Position. Sie fordert, die Schwelle auf nahezu einstimmige Zustimmung anzuheben, etwa auf 95 Prozent bei bewohnten Gebäuden, von denen keine Gefahr ausgeht. Eigentum stehe im Zentrum der Verfassung und dürfe nicht allein durch eine qualifizierte Mehrheit übergangen werden, argumentiert die Gruppe.

Zur Entscheidung der Regierung, die Zustimmungsquote einheitlich auf 80 Prozent festzulegen, erklärte G25, auch diese Änderung lasse Minderheitseigentümer weiterhin ungeschützt.

G25 erklärte, „80 Prozent sind zu wenig“ und warnte vor einem „gefährlichen Präzedenzfall, bei dem Privateigentum durch künstlich herbeigeführte Zustimmung faktisch beschlagnahmt werden kann“.

Andere Fachleute fragen, ob der Gesetzentwurf zu sehr zugunsten von Projektentwicklern ausfällt. Stadtplaner und Bürgerinitiativen warnen, dass selbst eine auf dem Papier faire Entschädigung in der Praxis zur Gentrifizierung führen kann, wenn Instandhaltungskosten und Grundsteuern stärker steigen, als sich die ursprünglichen Bewohner leisten können. Sie fordern Garantien für ein vorrangiges Rückkehrrecht, Unterstützung bei Umzugskosten und Lösungen für Eigentümer, die nach der Erneuerung mit höheren Ausgaben konfrontiert sind.

Enteignung, Überprüfung und die Rolle des Staates

Kritiker konzentrieren sich darauf, was geschieht, sobald die erforderliche Zustimmung vorliegt. Nach dem Land Acquisition Act 1960 kann der Staat Grundstücke für öffentliche Zwecke erwerben. Der Entwurf des Erneuerungsgesetzes stützt sich auf diese Instrumente, sobald ein Gebiet ausgewiesen wurde und die Zustimmungsquote erreicht ist. Die Malaysian Bar fordert, die Enteignung auf eng begrenzte, sachlich begründete Fälle zu beschränken, etwa wenn Eigentümer nicht ausfindig gemacht werden können oder es um Nachlässe verstorbener Eigentümer geht. Sie dürfe nicht gegen Eigentümer eingesetzt werden, die lediglich anderer Meinung sind. Außerdem sollten allen Eigentümern, auch denjenigen, die nicht teilnehmen, im Rahmen der Erneuerung Vorteile angeboten werden und nicht nur jenen, die zustimmen.

Ein weiterer Streitpunkt ist, wer die Zustimmung einholt und überprüft. Nach Ansicht der Malaysian Bar scheint der überarbeitete Text die Verantwortung für das Einholen der Zustimmung einem zugelassenen Projektentwickler zu übertragen, während der Exekutivausschuss des Bundesstaates nur begrenzt direkt beteiligt wäre. Behörden haben erklärt, dass die Vorschriften zum Gesetz das Verfahren noch präzisieren könnten. Die Befugnis, solche Regelungen zu erlassen, liegt jedoch beim Minister. Zivilgesellschaftliche Organisationen wollen, dass der Staat direkt an der Bestätigung der Zustimmung beteiligt wird und eine unabhängige Stelle für die Vermittlung einsetzt, die Streitfälle und Verfahrensmängel überprüfen kann.

Auch Verfahrensdetails in frühen Entwürfen beunruhigen die Bewohner. Bei Revitalisierungsmaßnahmen wie dem dringenden Austausch von Aufzügen oder Sicherheitsreparaturen könnten Kommunalbehörden Anordnungen zustellen und Schweigen nach Ablauf einer festgelegten Frist in bestimmten Fällen als Zustimmung werten. Anschließend könnten die Kosten zurückgefordert werden. Bürgerinitiativen befürchten, dass solche Bestimmungen bei zu weiter Auslegung eine echte Einbindung der Betroffenen umgehen könnten. Die Regierung entgegnet, es gehe darum, dringende Gefahren zu beseitigen und die Menschen zu schützen, nicht darum, die Rechte der Eigentümer zu umgehen.

Gentrifizierungsrisiken, Kosten und langfristige Bezahlbarkeit

Über das rechtliche Verfahren hinaus richtet sich die größte Sorge der Öffentlichkeit darauf, wer sich das Leben in den modernisierten Vierteln leisten kann. Eine Analyse des Khazanah Research Institute warnt, dass eine Erneuerung ohne verbindliche Schutzmaßnahmen in eine übermäßige Verdichtung und Entwicklung münden kann. Erschwingliche Wohnhäuser ohne Aufzüge könnten durch hochwertige Eigentumswohnungen ersetzt werden, wodurch Instandhaltungsgebühren und Grundsteuern steigen. Langjährige Bewohner könnten sich trotz einer kostenlos bereitgestellten neuen Wohnung mit höheren monatlichen Kosten schwertun.

Forschungsgruppen stellen auch die Annahme infrage, Gebäude sollten nach einem festen Maßstab von 30 Jahren abgerissen werden. Viele Bauwerke können bei ordnungsgemäßer Instandhaltung wesentlich länger genutzt werden. Ein kurzer Richtwert könnte Projektentwickler dazu verleiten, Gebäude mit kürzerer Lebensdauer zu errichten, während die Eigentümer noch an ihre Hypotheken gebunden sind. Das KRI fordert, wo immer möglich, der Instandhaltung Vorrang zu geben und transparente Bewertungen vorzunehmen, damit Gebäude nur dann abgerissen werden, wenn sich eine Reparatur nicht mehr lohnt. Außerdem weist das Institut darauf hin, dass für den Umgang mit aufgegebenen Projekten Reformen bei der Wohnungsbereitstellung und der Rechenschaftspflicht von Projektentwicklern nötig sind, denn die Probleme gehen oft auf unzureichende Schutzmaßnahmen im Modell „erst verkaufen, dann bauen“ zurück.

Befürworter des Gesetzentwurfs sagen, diese Bedenken ließen sich durch Gestaltungsvorgaben, Bebauungsregeln und klare Ziele für bezahlbaren Wohnraum berücksichtigen. Sie verweisen auf eine abschnittsweise Erneuerung, bessere öffentliche Einrichtungen, eine verbesserte Barrierefreiheit und inklusive Planung als Mittel, um Gemeinschaften zusammenzuhalten. Kritiker entgegnen, solche Schutzmaßnahmen müssten gesetzlich festgeschrieben, unabhängig überwacht und durch verbindliche Zusagen zur Bezahlbarkeit sowie zu einem vorrangigen Rückkehrrecht ergänzt werden.

Politik, Proteste und Änderungen am Gesetzentwurf

Die öffentliche Debatte hat Teile des Vorhabens verändert. Eine wesentliche Änderung ist die Einführung einer einheitlichen Zustimmungsquote von 80 Prozent anstelle des früheren abgestuften Modells. Die Regierung erklärt außerdem, demografische Daten bei der Planung berücksichtigen zu wollen, um abrupte Veränderungen in der Zusammensetzung örtlicher Gemeinschaften zu vermeiden. Der parlamentarische Sonderausschuss für Infrastruktur, Verkehr und Kommunikation hat sich für beide Änderungen eingesetzt. Der Minister führt sie auf Rückmeldungen von Betroffenen zurück.

Oppositionsparteien und Basisgruppen bleiben skeptisch. Die Jugendorganisation der PAS hat Proteste angekündigt. Das spiegelt die weiter verbreitete Sorge wider, der Gesetzentwurf könnte die Macht zugunsten von Projektentwicklern verschieben und die Rechte von Minderheiten schwächen. Auch die politische Lage ist widersprüchlich. Einige von der Opposition regierte Bundesstaaten, die Dutzende Erneuerungsgebiete offiziell ausgewiesen hatten, kritisieren den Gesetzentwurf nun im Parlament. Sie argumentieren, der bundesweite Rahmen räume Ausschüssen und ernannten Projektentwicklern zu viel Spielraum ein. Nga entgegnet, es gehe nicht um Kontrolle von oben. Projekte würden durch die Exekutivausschüsse auf Landes- und Bundesebene vermittelt und nicht von privaten Akteuren erzwungen. Zudem würden Bewohner dort bleiben können, wo sie bleiben möchten.

Bei jüngsten Informationsveranstaltungen wurde betont, dass der Gesetzentwurf die Befugnisse der Bundesstaaten nicht außer Kraft setzt und die örtlichen Planungsgesetze ergänzt. Wenn das Abgeordnetenhaus, der Dewan Rakyat, dem überarbeiteten Text bei seiner nächsten Sitzung zustimmt und auch das Oberhaus, der Dewan Negara, ihn billigt, könnte das Gesetz nach Angaben der Behörden bereits Anfang 2026 offiziell verkündet werden. In der Praxis müsste jedes Projekt weiterhin auf Ebene des jeweiligen Bundesstaates genehmigt werden. Im Gesetz festgelegte Fristen sollen sicherstellen, dass zur Erneuerung ausgewiesene Gebiete nicht jahrelang brachliegen.

Welche Schutzmaßnahmen noch geklärt werden müssen

Im Mittelpunkt der Debatte steht nun die Stärke der Schutzmaßnahmen. Zivilgesellschaftliche Organisationen und die Malaysian Bar fordern eine unabhängige Überprüfung der Zustimmung, ein stärkeres Rückkehrrecht, die Übernahme von Umzugs- und sonstigen Beeinträchtigungskosten sowie transparente öffentliche Anhörungen. Mieter und informelle Bewohner sollten als Betroffene mit Mitspracherecht bei Konsultationen anerkannt werden, nicht nur eingetragene Eigentümer. Außerdem fordern sie ein Gericht oder eine unabhängige Vermittlungsstelle mit weitergehenden Befugnissen als der bloßen Unterstützung bei Verhandlungen sowie Rechtsbeistand für betroffene Gemeinschaften.

In Stellungnahmen der Regierung werden mehrere bereits im Entwurf enthaltene Schutzmaßnahmen angeführt. Dazu zählen die Pflicht, mindestens gleichwertige Vorteile wie bisher zu gewähren, Vermittlungsausschüsse mit Planern, Juristen, Soziologen und Projektmanagern sowie ein Fonds für Stadterneuerung zur Finanzierung. Die Verhandlungen sollen von den Exekutivausschüssen der Bundesstaaten geleitet werden, denen die Regierungschefs der Bundesstaaten vorstehen. Die Bundesexekutive soll Aufsicht und Anreize bereitstellen. Diese Maßnahmen sollen Behörden zwischen Eigentümer und Projektentwickler stellen, damit die Bewohner nicht allein verhandeln müssen.

Im Kern geht es darum, wie weit diese Schutzmaßnahmen in der Praxis reichen. Der Minister sagt, das Gesetz verankere den Respekt vor Eigentum, indem es eine hohe Zustimmungsquote vorschreibe und die Bewohner vor Ort lasse, sofern sie sich nicht anders entscheiden. Die Malaysian Bar und verbündete Organisationen entgegnen, dass Minderheitseigentümer und schutzbedürftige Mieter ohne höhere Zustimmungsquoten, engere Grenzen für Enteignungen und unabhängige Aufsicht weiterhin verdrängt werden könnten. Diese Lücke zu schließen, wird darüber entscheiden, ob die Öffentlichkeit dem Erneuerungsprogramm vertraut.

Auf einen Blick

• Die Regierung schlägt einen landesweiten Rahmen für die Stadterneuerung durch Revitalisierung, Sanierung und Neubau vor. Die Aufsicht sollen Exekutivausschüsse auf Landes- und Bundesebene übernehmen.
• Nach Rückmeldungen ist für alle Projekte eine einheitliche Zustimmungsquote von 80 Prozent vorgesehen. Sie ersetzt die früheren abgestuften Schwellenwerte. Demografische Daten sollen bei der Planung berücksichtigt werden, um abrupte Veränderungen in der Zusammensetzung der Gemeinschaft zu vermeiden.
• Die Behörden versprechen Bewohnern, die zustimmen, nach dem Prinzip „eins zu eins“ eine Ersatzwohnung, größere und bessere Wohnungen, vorübergehende Unterbringung oder Mietbeihilfe sowie eine abschnittsweise Umsetzung, um Belastungen zu begrenzen.
• Die Bundesstaaten haben in den vergangenen Jahren 534 mögliche Erneuerungsgebiete offiziell ausgewiesen, darunter 139 in Kuala Lumpur und Dutzende in anderen Bundesstaaten.
• Juristische Organisationen fordern höhere Zustimmungsquoten, eine unabhängige Überprüfung, engere Grenzen für Enteignungen nach dem Land Acquisition Act 1960 sowie eine rechtliche Anerkennung von Mietern und informellen Bewohnern.
• Analysten warnen vor Gentrifizierung, höheren Instandhaltungskosten und Steuern. Wo möglich, solle der Instandhaltung Vorrang eingeräumt werden, um unnötige Abrisse zu vermeiden.
• Das Gesetz soll auf der malaysischen Halbinsel und in den Bundesterritorien gelten. Schutzgebiete nach dem National Heritage Act sowie malaiisches Reservatsland, traditionelles Land und Kulturerbestätten sind ausgenommen.
• Die Debatte soll bei der nächsten Parlamentssitzung fortgesetzt werden. Wird der Gesetzentwurf von beiden Kammern angenommen, könnte das Gesetz Anfang 2026 in Kraft treten.