Aserbaidschan und Großbritannien schließen strategische Partnerschaft zu Verteidigung, Handel und KI

Dubliner Erklärung legt drei Bereiche für engere Beziehungen fest

Der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev und der britische Premierminister Andy Burnham unterzeichneten am 12. November 2026 in Dublin eine Erklärung über eine strategische Partnerschaft. Darin vereinbarten sie eine Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Handel und Bildung sowie konkrete Vorhaben zum Mittleren Korridor, zu grüner Finanzierung und künstlicher Intelligenz.

Die Erklärung wurde während des neunten Gipfels der Europäischen Politischen Gemeinschaft verabschiedet. Sie gliedert die Zusammenarbeit in drei Säulen: Verteidigung und Sicherheit; Handel, Investitionen und Wachstum; sowie Bildung und Innovation. Bei einem jährlichen Treffen zur strategischen Partnerschaft sollen die Fortschritte in allen drei Bereichen überprüft und konkrete Folgemaßnahmen vereinbart werden.

Beide Regierungen weisen auch der Gemeinsamen Zwischenstaatlichen Kommission für Handels- und Wirtschaftskooperation eine zentrale wirtschaftliche Rolle zu. Sie soll die wichtigste Plattform sein, um gemeinsame Initiativen in den Bereichen Investitionen, wirtschaftliche Diversifizierung, Entwicklung des Mittleren Korridors und Energie voranzubringen.

Für Unternehmen, Universitäten und öffentliche Einrichtungen schafft die Vereinbarung eine gemeinsame Agenda, um Projekte zusammen zu entwickeln. Die wirtschaftlichen Schwerpunkte verbinden Verkehrsinfrastruktur mit Finanzierung und beruflichen Qualifikationen. Die Sicherheitsbestimmungen umfassen militärische Ausbildung, Polizeiarbeit, Grenzmanagement und rechtliche Zusammenarbeit.

Die Umsetzung hängt von den verfügbaren Ressourcen sowie den Gesetzen und Vorschriften beider Länder ab. Die Erklärung nennt weder eine Gesamtfördersumme noch eine Liste genehmigter Projekte oder einen Termin für das erste Jahrestreffen. Ihre unmittelbare praktische Wirkung besteht darin, gemeinsame Prioritäten und ein regelmäßiges Verfahren festzulegen, mit denen diese in Programme überführt werden sollen.

Eine Beziehung auf Grundlage früherer Erklärungen

Die Vereinbarung von Dublin verweist auf zwei frühere Dokumente, die die Beziehungen zwischen Aserbaidschan und dem Vereinigten Königreich geprägt haben. Das erste betraf Freundschaft und Zusammenarbeit im Jahr 1994, das zweite freundschaftliche Beziehungen und eine Partnerschaft im Jahr 1998.

Die wichtigsten in der neuen Erklärung genannten Daten zeichnen sowohl die bilateralen Beziehungen als auch den regionalen Friedensprozess nach:

• 23. Februar 1994: Die Länder verabschiedeten die Gemeinsame Erklärung über Freundschaft und Zusammenarbeit.
• 21. Juli 1998: Sie verabschiedeten die Gemeinsame Erklärung über freundschaftliche Beziehungen und Partnerschaft.
• 8. August 2025: Die Erklärung des Washingtoner Friedensgipfels markierte einen Schritt bei den Bemühungen, die Beziehungen zwischen Aserbaidschan und Armenien zu normalisieren.
• 12. November 2026: Aserbaidschan und das Vereinigte Königreich verabschiedeten in Dublin die Erklärung über eine strategische Partnerschaft.

Die neue Erklärung folgt 32 Jahre auf das Dokument von 1994 und 28 Jahre auf die Vereinbarung von 1998. Sie bündelt die Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, wirtschaftliche Entwicklung und Qualifikationen in einem Rahmen. Eine jährliche Überprüfung soll dafür sorgen, dass die Arbeit zwischen größeren diplomatischen Treffen weitergeht.

Unterstützung für Frieden zwischen Aserbaidschan und Armenien

Das Vereinigte Königreich bekräftigt seine Unterstützung für die Bemühungen Aserbaidschans und Armeniens, durch direkten Dialog einen dauerhaften regionalen Frieden zu erreichen. Die Erklärung begrüßt die Schritte zur Normalisierung ihrer Beziehungen nach der Erklärung des Washingtoner Friedensgipfels vom 8. August 2025.

Aserbaidschan und das Vereinigte Königreich bekräftigen zudem ihr Bekenntnis zur Charta der Vereinten Nationen und zum Völkerrecht. Sie nennen ausdrücklich die Achtung der Souveränität, Unabhängigkeit, territorialen Integrität und international anerkannten Grenzen. Vereinfacht gesagt, geht es dabei um das Recht der Länder, sich selbst zu regieren, sowie um die Achtung ihres Staatsgebiets und ihrer Grenzen.

Die Aussagen zum Frieden stehen neben den Verpflichtungen zu einer stärkeren Verteidigungszusammenarbeit und besserer regionaler Vernetzung. Die Erklärung ordnet die bilaterale Partnerschaft damit in eine umfassendere regionale Agenda ein: Sie soll den Dialog unterstützen und zugleich Institutionen, Verkehrsverbindungen und Wirtschaftsbeziehungen entwickeln, die beide Regierungen mit Stabilität verbinden.

Verteidigungszusammenarbeit setzt auf Ausbildung und Koordination

Die militärische Zusammenarbeit soll sich auf Ausbildung, den Aufbau von Kapazitäten und Interoperabilität konzentrieren. Der Aufbau von Kapazitäten bedeutet, die Fähigkeiten und Institutionen zu stärken, die zur Erfüllung einer Aufgabe nötig sind. Interoperabilität bedeutet, verschiedene Streitkräfte, Ausrüstung oder Verfahren so aufeinander abzustimmen, dass sie wirksam zusammenarbeiten können.

Aserbaidschan und das Vereinigte Königreich wollen den politischen Austausch auf hoher Ebene aufrechterhalten und bei bilateralen, regionalen und internationalen Fragen von gemeinsamem Interesse enger zusammenarbeiten. Sie wollen außerdem eine Zusammenarbeit zwischen ihren Verteidigungsindustrien ausloten, darunter mögliche gemeinsame Initiativen in Bereichen, in denen sich ihre Interessen überschneiden.

Polizei, Grenzbehörden sowie Justiz- und Rechtsinstitutionen sind Teil der Sicherheitssäule. Die Erklärung fordert stärkere Partnerschaften zwischen Strafverfolgungsbehörden, eine Zusammenarbeit beim Grenzmanagement sowie die justizielle und rechtliche Zusammenarbeit. Ziel sei es, Rechtsstaatlichkeit und institutionelle Widerstandsfähigkeit zu stärken.

Die beiden Länder wollen außerdem in multilateralen Foren zusammenarbeiten, wo ihre Interessen übereinstimmen. Damit umfasst die Sicherheitsagenda mehrere Ebenen: von der praktischen Zusammenarbeit zwischen Behörden bis zur Koordination in internationalen Organisationen. Einzelne Initiativen sollen im weiteren Austausch entwickelt werden.

Handelspläne rücken den Mittleren Korridor in den Mittelpunkt

Der Mittlere Korridor ist ein Schwerpunkt der wirtschaftlichen Säule. Diese Verkehrsroute verbindet Asien und Europa über Zentralasien, das Kaspische Meer und den Südkaukasus. Aserbaidschan liegt an einer wichtigen Verbindungsstelle dieser Route.

Die Erklärung verpflichtet beide Länder, dessen Ausbau ebenso zu unterstützen wie Verkehrs-, Logistik- und Infrastrukturprojekte, die den grenzüberschreitenden Waren- und Investitionsverkehr erleichtern. Logistik umfasst die Organisation des Transports, der Lagerung und der Auslieferung von Waren, einschließlich des Umschlags zwischen verschiedenen Verkehrsmitteln.

Erneuerbare Energien, Infrastruktur und Dienstleistungen werden als vorrangige Bereiche für eine breitere wirtschaftliche Zusammenarbeit genannt. Die Regierungen wollen Unternehmenspartnerschaften, den Wissensaustausch und Verbindungen zwischen Unternehmen fördern, die in beiden Volkswirtschaften Arbeitsplätze, Qualifikationen und Wertschöpfung schaffen.

Die wirtschaftliche Agenda verknüpft Vernetzung mit Diversifizierung, also dem Ausbau eines breiteren Spektrums an Unternehmen und Einkommensquellen. Verkehrsprojekte, Dienstleistungsunternehmen und Investitionspartnerschaften werden als miteinander verbundene Bestandteile dieses Vorhabens dargestellt. Die Zwischenstaatliche Kommission soll als wichtigstes Forum dienen, um gemeinsame Wirtschaftsinitiativen voranzubringen.

Pläne für saubere Energie verbinden Investitionen mit Energiesicherheit

Aserbaidschan und das Vereinigte Königreich wollen bei der Entwicklung erneuerbarer Energien, grüner Finanzierung und Technologien zusammenarbeiten, die weniger CO₂ ausstoßen. Die Erklärung verknüpft diese Arbeit mit Klimaresilienz, Nachhaltigkeit, Fortschritten auf dem Weg zu Netto-Null-Zielen und Energiesicherheit.

Grüne Finanzierung bezeichnet Geld, das in Projekte mit ökologischen Zielen fließt, etwa in erneuerbare Energie. Netto-Null bedeutet, die in die Atmosphäre freigesetzten Treibhausgase mit der entnommenen Menge auszugleichen. Klimaresilienz beschreibt die Fähigkeit von Gemeinschaften, Infrastruktur und Volkswirtschaften, mit den Auswirkungen des Klimawandels umzugehen.

Die Vereinbarung ordnet die Zusammenarbeit im Energiebereich sowohl der Umwelt- als auch der Wirtschaftsagenda zu. Für Projekte können Finanzmittel, technisches Fachwissen und Geschäftspartner erforderlich sein, die auch an anderer Stelle in der Erklärung als Prioritäten genannt werden. Die angestrebten Chancen für Unternehmen und Beschäftigte gehen daher über die Stromerzeugung hinaus und umfassen auch die Dienstleistungen und Qualifikationen, die für die Entwicklung und den Betrieb von Projekten gebraucht werden.

Finanzielle Zusammenarbeit schließt kleinere Unternehmen ein

Finanz- und Kapitalmärkte sind ein weiterer Teil der geplanten Partnerschaft. Über diese Märkte können sich Regierungen und Unternehmen Geld beschaffen, unter anderem durch Kredite und Investitionen. Die Länder wollen ausloten, wie sich die Zusammenarbeit durch den Dialog zwischen zuständigen Behörden und Finanzinstituten vertiefen lässt.

Zu den Schwerpunkten zählen nachhaltige Investitionen, Handelsfinanzierung, grüne Finanzierung und die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen, kurz KMU. Handelsfinanzierung hilft Unternehmen, Zahlungen und Risiken beim grenzüberschreitenden Kauf und Verkauf von Waren zu bewältigen. Für ein kleineres Unternehmen kann der Zugang zu solchen Dienstleistungen darüber entscheiden, ob es einen internationalen Auftrag annehmen kann.

Die Erklärung fordert außerdem den Austausch von Wissen und die Zusammenarbeit zwischen Institutionen, um die finanzielle Widerstandsfähigkeit, Transparenz und den Zugang zu internationalen Märkten zu stärken. Widerstandsfähigkeit bedeutet, finanzielle Schocks besser verkraften zu können. Transparenz bedeutet, Informationen und Abläufe verständlicher und leichter überprüfbar zu machen.

Finanzierung verbindet mehrere Teile der Vereinbarung. Infrastruktur braucht Investitionen, der internationale Handel benötigt Zahlungswege und Projekte für erneuerbare Energien benötigen Kapital. Indem die Regierungen diese Themen in derselben wirtschaftlichen Säule verankern, schaffen sie ein Forum, in dem die Finanzierung zusammen mit den Projekten selbst erörtert werden kann.

Universitäten und Industrie sind Teil der Technologieagenda

Künstliche Intelligenz, digitale Verwaltung, neue Technologien und Biowissenschaften werden als Schwerpunkte der Säule Bildung und Innovation genannt. Die Erklärung fordert Partnerschaften zwischen Universitäten, Forschungseinrichtungen und Industrie, damit Forschung und wirtschaftliche Aktivitäten in ein gemeinsames Kooperationsprogramm einfließen.

Künstliche Intelligenz bezeichnet Computersysteme, die Aufgaben wie das Erkennen von Mustern oder das Erzeugen von Text übernehmen. Digitale Verwaltung umfasst die Frage, wie öffentliche Stellen digitale Technologien einsetzen und beaufsichtigen. Biowissenschaften erforschen Lebewesen, einschließlich Forschung mit Bezug zu Gesundheit und Medizin.

Die beiden Länder wollen Fachwissen austauschen und dabei besonders auf Kompetenzentwicklung, Transparenz und inklusives Wachstum achten. Inklusives Wachstum bedeutet, wirtschaftliche Vorteile möglichst vielen Menschen zugutekommen zu lassen. Diese Prioritäten stellen die Fähigkeit, Technologien zu verstehen und anzuwenden, neben die Entwicklung der Technologien selbst.

Die Bildungszusammenarbeit beschränkt sich nicht auf die Hochschulforschung. In der Erklärung werden Hochschulbildung, berufliche Aus- und Weiterbildung, digitale und technische Kompetenzen sowie Schulungen für Führungskräfte und Beschäftigte des öffentlichen Dienstes genannt. Die berufliche Bildung bereitet Menschen auf bestimmte Tätigkeiten vor und verknüpft diese Säule damit unmittelbar mit Beschäftigung und dem Bedarf öffentlicher Einrichtungen.

Jährliche Treffen sollen Zusagen in praktische Arbeit überführen

Das jährliche Treffen zur strategischen Partnerschaft soll Fortschritte überprüfen, künftige Prioritäten festlegen und konkrete Folgemaßnahmen in den Bereichen Verteidigung, wirtschaftliche Zusammenarbeit und Bildung vereinbaren. Die Zwischenstaatliche Kommission hat eine enger gefasste Rolle: Sie ist die wichtigste Plattform für gemeinsame Wirtschaftsinitiativen und den technischen Dialog.

Die Erklärung unterstützt außerdem den Austausch zwischen Menschen, berufliche Netzwerke und den direkten Dialog mit Gemeinschaften. Damit erhalten Universitäten, Forschende, Unternehmen und die Zivilgesellschaft neben den Regierungsstellen einen Platz in der Partnerschaft. Ihre Beteiligung soll dazu beitragen, diplomatische Zusagen in praktische Beziehungen zu überführen.

Aserbaidschan und das Vereinigte Königreich verabschiedeten das Dokument in zwei Originalfassungen auf Aserbaidschanisch und Englisch, wobei beide Texte gleichermaßen verbindlich sind. In ihren drei Säulen legt die Vereinbarung ein breites Programm fest, dessen Umsetzung von Folgeentscheidungen, institutioneller Zusammenarbeit und den verfügbaren Ressourcen beider Seiten abhängt.

Wichtigste Punkte

• Ilham Aliyev und Andy Burnham unterzeichneten die Erklärung am 12. November 2026 in Dublin.
• Die Partnerschaft umfasst Verteidigung und Sicherheit; Handel, Investitionen und Wachstum; sowie Bildung und Innovation.
• Zu den wirtschaftlichen Schwerpunkten zählen der Mittlere Korridor, erneuerbare Energien, grüne Finanzierung und die Unterstützung kleinerer Unternehmen.
• Die Sicherheitszusammenarbeit umfasst militärische Ausbildung, Polizeiarbeit, Grenzmanagement und rechtliche Zusammenarbeit.
• Die Technologiepläne betreffen künstliche Intelligenz, digitale Verwaltung, neue Technologien und Biowissenschaften.
• Jährliche Treffen sollen die Fortschritte überprüfen. Die Zusammenarbeit hängt von den verfügbaren Ressourcen und den Gesetzen jedes Landes ab.