Indonesien plant Unterricht zur Prävention von LGBTQ-Einflüssen ab 2026, Forscher warnt vor Mobbing

Religionsministerium plant Unterricht zu verschiedenen Glaubensrichtungen

Das indonesische Religionsministerium will bis Ende 2026, spätestens jedoch zu Beginn des Schuljahres 2027, Materialien zur Prävention der Verbreitung dessen, was es als LGBTQ-Kultur bezeichnet, in bestehende Lehrpläne aufnehmen. Die Initiative soll Bildungseinrichtungen mit Bezug zum Islam, Protestantismus, Katholizismus, Hinduismus, Buddhismus und Konfuzianismus umfassen.

Der stellvertretende Religionsminister Muhammad Syafi'i sagte laut einem Bericht vom 5. November, die Lehrmaterialien seien nahezu fertiggestellt. Religionsberater sollen entsprechende Materialien für ihre Arbeit in den Gemeinden erhalten, sodass die Initiative über den Unterricht hinauswirkt.

Der Vorschlag verbindet religiöse Bildung, Familienberatung und die erklärten Anliegen der Regierung zur nationalen Verteidigung. Syafi'i verwies auf die Präsidialverordnung Nr. 111 von 2025, die seiner Aussage nach die Verbreitung der LGBT-Kultur zu den Bedrohungen der nationalen Verteidigung zählt, die nicht mit militärischen Mitteln einhergehen.

Der Gender-Vielfaltsforscher Dr. Dede Oetomo warnte, der Unterricht könne Mobbing gegen Schülerinnen und Schüler begünstigen, deren Aussehen oder Verhalten nicht gängigen Vorstellungen von Männlichkeit entspricht. Seine Sorge gilt auch Lehrkräften, die Ziel von Gerüchten und Belästigungen werden könnten.

Eine Stellungnahme zivilgesellschaftlicher Organisationen für Indonesiens Allgemeine Regelmäßige Überprüfung (Universal Periodic Review) der Menschenrechtslage aus dem Jahr 2017 bietet einen weiteren Vergleichspunkt. Darin hieß es, dass der Ausschluss sexueller Orientierung und geschlechtlicher Identität aus der Aufklärung über reproduktive Gesundheit zu Missverständnissen und Ablehnung gegenüber LGBT-Personen beigetragen habe.

Für Schulen geht es daher sowohl um die Inhalte des neuen Unterrichts als auch um den Umgang mit den Schülerinnen und Schülern. Das Ministerium hat einen Zielzeitraum genannt, aber den endgültigen Wortlaut für den Unterricht, einen detaillierten Zeitplan für die Umsetzung und Maßnahmen gegen Mobbing noch nicht festgelegt.

Was würde sich im Unterricht ändern?

Syafi'i beschrieb einen Ansatz, bei dem die Inhalte in bestehende Lehrpläne aufgenommen werden. Die Schülerinnen und Schüler würden ihnen in bereits unterrichteten Fächern begegnen und nicht in einem neu angekündigten eigenständigen Fach.

Das Ministerium erklärt, bei seinen Vorbereitungen die Lehren und Auslegungen der verschiedenen Religionen Indonesiens zu berücksichtigen. Die Materialien richten sich an Schülerinnen und Schüler, Lehrkräfte, religiöse Führungspersonen und Berater, die direkt mit Familien und Gemeinden arbeiten.

Syafi'i schilderte die Bandbreite der Vorbereitungen in Äußerungen, über die am 5. November berichtet wurde. In der Übersetzung aus dem Indonesischen sagte er:

Das Religionsministerium hat die Vorbereitungen für die Einfügung von Lehrplaninhalten zur Verhinderung der Verbreitung abweichender Kultur in allen Bildungseinrichtungen nahezu abgeschlossen, unabhängig davon, ob sie islamisch, protestantisch, katholisch, hinduistisch, buddhistisch oder konfuzianisch geprägt sind.

Die Bezeichnung der LGBTQ-Kultur als abweichend ist die Darstellung des Ministers. LGBTQ steht für lesbische, schwule, bisexuelle, transgeschlechtliche und queere Menschen. Sexuelle Orientierung beschreibt, zu wem sich eine Person hingezogen fühlt, während geschlechtliche Identität das eigene Empfinden der Geschlechtszugehörigkeit bezeichnet. Geschlechtsausdruck meint die äußere Darstellung, etwa durch Kleidung oder Verhaltensweisen.

Diese Unterschiede sind für die Debatte über den Unterricht wichtig, weil Oetomos Warnung Schülerinnen und Schüler betrifft, die wegen ihres Aussehens oder Verhaltens herausgegriffen werden könnten. Ein Kind kann aufgrund von Geschlechterstereotypen zum Ziel werden, unabhängig von seiner sexuellen Orientierung oder geschlechtlichen Identität.

Familien und Religionsberater sollen eine Rolle spielen

Das Ministerium erörtert außerdem, wie das religiöse Leben zu Hause gestärkt und eine offene, respektvolle Kommunikation zwischen Familienmitgliedern gefördert werden kann. Syafi'i bezeichnete Familien als zentrale Schutzinstanz für Kinder vor dem, was er als LGBTQ-Einfluss betrachtet.

Religionsberater sollen die Unterrichtsmaterialien in Gesprächen mit Gemeinden nutzen. Ihre Beteiligung soll den Unterricht in Bildungseinrichtungen mit Beratung außerhalb der Schule verbinden, auch zu Beziehungen, Erziehung und religiösen Erwartungen.

Syafi'i hat Religionsgelehrte, Leiter islamischer Internatsschulen und Lehrkräfte zur Zusammenarbeit mit der Regierung aufgerufen. Der Ansatz überträgt Erwachsenen, die junge Menschen begleiten, erhebliche Verantwortung. Ihre Wortwahl und ihr Umgang mit Belästigungen werden entscheidend dafür sein, wie sich die Politik auf Kinder auswirkt.

Forscher warnt vor Mobbing und Schulabbruch

Oetomo, ein Forscher zu geschlechtlicher Vielfalt, warnte in einem Interview am 30. Oktober 2026, ein Lehrplan zur Prävention der LGBTQ-Kultur könne Schülerinnen und Schülern signalisieren, dass sie Mitschülerinnen und Mitschüler belästigen dürfen, die gängigen Männlichkeitsnormen nicht entsprechen.

Er verwies auf alltägliche Merkmale, die Mobbing auslösen können, darunter Kleidung, Farbwahl und Verhalten. In der Übersetzung aus dem Indonesischen sagte Oetomo:

Mobbing richtet sich meist gegen den Geschlechtsausdruck einer Person, zum Beispiel gegen Schülerinnen und Schüler, die als weniger männlich gelten, oder gegen ihre Kleidung, einschließlich der Farben, für die sie sich entscheiden.

Oetomo sagte, Belästigungen könnten die psychische Gesundheit beeinträchtigen, dazu führen, dass Kinder sich zurückziehen oder die Schule verlassen, und das Suizidrisiko erhöhen. Er nannte dies mögliche Folgen von Mobbing, nicht bereits im Rahmen des geplanten Lehrplans gemessene Auswirkungen.

Auch männliche Lehrkräfte, die als feminin wahrgenommen werden, könnten Gerüchten und Mobbing ausgesetzt sein, sagte er, besonders unter Schülerinnen und Schülern weiterführender Schulen. Seine Warnung bezieht neben der Sicherheit der Kinder auch das Wohlergehen des Schulpersonals in die Debatte über die Vermittlung der Inhalte ein.

Die praktische Frage ist, ob eine Unterrichtseinheit, die auf die Verhinderung eines unerwünschten Einflusses ausgerichtet ist, Schülerinnen und Schüler dazu verleiten könnte, Mitschülerinnen, Mitschüler oder Lehrkräfte als Beispiele für diesen Einfluss zu betrachten. Oetomo zufolge könnten die Folgen alle treffen, deren Aussehen Vorurteile hervorruft.

Frühere Bildungsprüfung forderte mehr Informationen

Eine Stellungnahme einer Koalition zivilgesellschaftlicher Organisationen für Indonesiens Allgemeine Regelmäßige Überprüfung der Menschenrechtslage aus dem Jahr 2017 beschrieb den Unterricht zur reproduktiven Gesundheit als weitgehend auf Biologie beschränkt. Demnach behandelte der nationale Lehrplan Fortpflanzungsorgane, Empfängnis und sexuell übertragbare Krankheiten.

Die Allgemeine Regelmäßige Überprüfung (Universal Periodic Review) ist ein Verfahren der Vereinten Nationen, bei dem die Menschenrechtslage in den einzelnen Ländern geprüft wird. Das Dokument war eine Stellungnahme einer Koalition für dieses Verfahren und enthielt Erkenntnisse und Empfehlungen zivilgesellschaftlicher Organisationen.

Die Koalition argumentierte, der Ausschluss sexueller Orientierung und geschlechtlicher Identität aus dem Unterricht zur reproduktiven Gesundheit trage zum mangelnden Verständnis sexueller Vielfalt bei. Außerdem hätten Kontroversen und Ablehnung gegenüber LGBT-Personen Bildungseinrichtungen davon abgehalten, Gespräche über LGBT-Themen anzubieten.

Die Stellungnahme brachte eine unzureichende umfassende Sexualaufklärung und den begrenzten Zugang zu Angeboten der reproduktiven Gesundheit mit Problemen wie HIV, frühen Schwangerschaften, unsicheren Schwangerschaftsabbrüchen, Kinderehen und sexualisierter Gewalt in Verbindung. Umfassende Sexualaufklärung umfasst Unterricht zu Körper, Gesundheit, Beziehungen und damit verbundenen Entscheidungen und beschränkt sich nicht auf Fortpflanzung.

Zu den Empfehlungen gehörten die Fortbildung von Lehrkräften, die Zusammenarbeit mit zivilgesellschaftlichen Organisationen sowie die Beteiligung junger Menschen und von Lehrkräften an der Entwicklung von Bildungsangeboten innerhalb und außerhalb der Schulen. Die Koalition forderte, die internationalen Technischen Leitlinien zur Sexualaufklärung und die UNESCO-Leitlinien heranzuziehen.

Die beiden Ansätze setzen unterschiedliche Schwerpunkte im selben Bildungsbereich. Die Koalition forderte umfassendere Informationen, um Gesundheitsentscheidungen und Verständnis zu verbessern. Die angekündigte Initiative des Ministeriums soll dagegen einen kulturellen Einfluss verhindern, den es für schädlich hält.

Wie der Vorschlag in die Debatte um die nationale Verteidigung gelangte

Das Religionsministerium und die Kommission VIII des indonesischen Abgeordnetenhauses erörterten in Jakarta, wie die Verbreitung der LGBTQ-Kultur verhindert werden könne. An dem Gespräch nahmen Rektoren staatlicher religiöser Hochschulen und Leiter regionaler Ministeriumsstellen aus ganz Indonesien teil.

Husain Insawan, Rektor der Staatlichen Islamischen Universität Kendari, nahm an dem Gespräch teil. Seine Universität sprach sich für eine an religiösen Werten orientierte Bildung, eine stärkere Rolle der Familie und konkrete Präventionsmaßnahmen aus.

Bei dem Gespräch sagte Marwan Dasopang, Vorsitzender des Parlamentsausschusses, die Abgeordneten warteten auf eine wissenschaftliche Begründung für den Gesetzentwurf zum Verbot von LGBTQ. Eine solche Begründung erläutert die Argumente und Forschungsergebnisse, auf die sich ein Gesetzesvorschlag stützen soll.

Syafi'i sagte, die Politik richte sich gegen eine Kultur sexueller Freiheit und nicht gegen Einzelpersonen. Sein Verweis auf eine Bedrohung außerhalb des militärischen Bereichs ordnet die Initiative in eine umfassendere Regierungsdebatte über die nationale Widerstandsfähigkeit ein und führt die Diskussion über die Lehrplanplanung hinaus.

Das Ministerium bereitet außerdem eine wissenschaftliche Begründung und zusätzliche rechtliche Grundlagen für ein Vorgehen gegen Akteure vor, die es als Förderer der Verbreitung der LGBT-Kultur betrachtet. Der geplante Gesetzentwurf und diese Vorbereitungen sind separate Schritte und nicht gleichbedeutend mit der Aufnahme von Inhalten in den Schulunterricht.

Behandlungsvorschläge und unterschiedliche Sichtweisen auf Pancasila

Syafi'i sprach sich außerdem für medizinische Behandlung, Unterstützung und Rehabilitation für Menschen mit unterschiedlichen sexuellen Orientierungen aus. Damit würde der Gesundheitsbereich Teil einer Initiative, die ansonsten mit Bildung, Religion und nationaler Verteidigung begründet wird.

Sexuelle Orientierung ist keine Krankheit. Wird sie als etwas dargestellt, das behandelt werden müsse, kann dies beeinflussen, wie Schülerinnen und Schüler sich selbst verstehen und wie ihre Familien auf sie reagieren. Die medizinische Rahmung durch den Minister ist damit ein folgenreicher Bestandteil der politischen Debatte.

Auch Pancasila, Indonesiens fünf Grundprinzipien, ist umstritten. Syafi'i argumentierte, die sexuelle Freiheit, die er ablehne, stehe im Widerspruch zu Pancasila und der Verfassung von 1945.

Oetomo kam hinsichtlich der Präventionsinitiative zum gegenteiligen Schluss. Er argumentierte, der Ausschluss von LGBTQ-Personen widerspreche dem dritten Prinzip, Persatuan Indonesia, also der Einheit Indonesiens. Zudem verwies er auf das zweite Prinzip, Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, also eine gerechte und zivilisierte Menschlichkeit.

Oetomo zufolge führt die Stigmatisierung von LGBTQ-Personen dazu, dass Mitglieder derselben Nation als minderwertig behandelt werden. In der Auseinandersetzung geht es somit sowohl darum, wie nationale Werte den Umgang mit Menschen leiten sollen, als auch darum, was religiöse Einrichtungen lehren sollten.

Diese Termine und Entscheidungen sind wichtig

Die öffentliche Debatte hat sich von der Bildungsplanung auf Vorschläge zu Gesetzen und nationaler Verteidigung ausgeweitet. Die wichtigsten Termine zeigen, wie sich diese Stränge entwickelt haben:

• 2017: Eine Stellungnahme zivilgesellschaftlicher Organisationen für Indonesiens Allgemeine Regelmäßige Überprüfung der Menschenrechtslage forderte eine umfassendere Sexualaufklärung und bessere Vorbereitung der Lehrkräfte.
• 30. Oktober 2026: Oetomo warnte, der geplante Lehrplan könne Mobbing verstärken und die psychische Gesundheit von Schülerinnen und Schülern schädigen.
• 2. November 2026: Einzelheiten des Gesprächs in Jakarta mit dem Ministerium, Abgeordneten und Verantwortlichen für religiöse Bildung wurden veröffentlicht.
• 5. November 2026: Syafi'i sagte, die Lehrplanergänzungen seien nahezu fertiggestellt, und skizzierte die damit verbundenen rechtlichen Vorbereitungen.
• Ende 2026 oder zu Beginn des Schuljahres 2027: In diesem Zeitraum will das Ministerium die Materialien einführen.

Der nächste wichtige Schritt für die Schulen ist die Veröffentlichung der konkreten Unterrichtsmaterialien. Ihr Wortlaut wird zeigen, wie sich der erklärte Schwerpunkt des Ministeriums auf Kultur in Unterrichtsinhalten über Menschen, Familien und Beziehungen niederschlägt.

Für Schülerinnen, Schüler und Lehrkräfte stehen konkrete Fragen im Mittelpunkt: Was wird im Unterricht gesagt? Greifen Erwachsene ein, wenn es zu Belästigungen kommt? Und fühlen sich die Schülerinnen und Schüler in der Lage, in der Schule zu bleiben und Unterstützung zu suchen?

Wichtige Punkte

• Indonesiens Religionsministerium will die Lehrplanmaterialien zur Prävention der LGBTQ-Kultur bis Ende 2026 oder zu Beginn des Schuljahres 2027 einführen.
• Die Initiative soll Bildungseinrichtungen aus sechs religiösen Traditionen umfassen und Materialien für Religionsberater bereitstellen.
• Der Forscher Dede Oetomo warnt, dass Schülerinnen, Schüler und Lehrkräfte, die Geschlechterstereotypen nicht entsprechen, verstärkt gemobbt werden könnten.
• Eine Stellungnahme zivilgesellschaftlicher Organisationen aus dem Jahr 2017 forderte eine umfassendere Sexualaufklärung, Fortbildungen für Lehrkräfte und die Beteiligung junger Menschen.
• Behörden erörtern zudem wissenschaftliche und rechtliche Vorbereitungen; die endgültigen Unterrichtsmaterialien und detaillierten Pläne für die Einführung stehen noch aus.