Bangkok startet BKK Clean Air 2027 und will die Zahl der Tage über dem PM2,5-Grenzwert auf höchstens 20 senken

Acht Tage weniger mit gesundheitsschädlicher Luft als Ziel

Bangkok will die Zahl der Tage, an denen die PM2,5-Belastung den Grenzwert überschreitet, im Rahmen von BKK Clean Air 2027 von 28 auf höchstens 20 senken. Der Plan kombiniert eine stündliche Analyse der Luftverschmutzung, Kontrollen in allen 50 Bezirken, Maßnahmen für Fahrzeuge und den Schutz von Menschen, die der verschmutzten Luft besonders stark ausgesetzt sind.

Gouverneur Chadchart Sittipunt stellte die Initiative am 29. Oktober 2026 im Command Center im Thani-Noppharat-Gebäude des Rathauses von Bangkok im Bezirk Din Daeng vor. Der Ankündigung war am 27. Oktober eine Sitzung des städtischen Ausschusses für PM2.5-Prävention und -Bekämpfung vorausgegangen. Dort wurden Maßnahmen für Ende 2026 und der Aktionsplan für 2027 vorbereitet.

Das Ziel bedeutet acht Tage weniger oberhalb des Grenzwerts, also einen Rückgang um etwa 29 Prozent gegenüber den 28 Tagen im Zeitraum 2025–2026. Bangkok rechnet damit, dass die Belastung ab Januar 2027 gesundheitsschädliche Werte erreicht. Eine intensive Überwachung ist von November 2026 bis März 2027 geplant.

PM2.5 bezeichnet Schwebstoffe mit einem Durchmesser von höchstens 2,5 Mikrometern. Aufgrund ihrer geringen Größe können sie tief in die Lunge eindringen. Bangkok verfolgt daher zwei unmittelbare Ziele: weniger Schadstoffe in die Luft gelangen zu lassen und die Menge an verschmutzter Luft zu verringern, die Menschen einatmen, solange die Luftqualität gesundheitsschädlich ist.

Chadchart sagte, die Behörden könnten noch nicht einschätzen, ob die bevorstehende Belastungssaison schwerer ausfallen werde, da die Wetterbedingungen weiterhin genau beobachtet werden müssten. Die Stadt richtet ihre Maßnahmen an drei Aufgaben aus: die Belastung zu überwachen, ihre Quellen zu kontrollieren und die öffentliche Gesundheit zu schützen.

Wann verschärft Bangkok seine Maßnahmen?

Der Maßnahmenkatalog Bangkoks umfasst 66 grundlegende Maßnahmen, die das ganze Jahr über gelten. Wenn die Belastung steigt, kommen weitere Maßnahmen hinzu. So können die Behörden abgestuft reagieren, statt in jeder Situation dieselben Maßnahmen anzuwenden.

Bei der orangen Warnstufe ab 37,5 Mikrogramm pro Kubikmeter kommen 18 Maßnahmen hinzu. Für die rote Warnstufe ab 75 Mikrogramm pro Kubikmeter sind sechs weitere Maßnahmen für die höchste Reaktionsstufe vorgesehen. Ein Mikrogramm entspricht einem Millionstel Gramm; der Messwert gibt die Masse der Partikel in einem Kubikmeter Luft an.

Der Grenzwert für die rote Warnstufe ist doppelt so hoch wie der für die orange Warnstufe. Für die Bevölkerung bedeutet das: Bei schlechterer Luft sollen die Maßnahmen verstärkt werden, begleitet von Warnungen und Gesundheitsschutz. Für Unternehmen und Verkehrsunternehmen signalisieren die Stufen, dass sie sich während Belastungsepisoden auf strengere Kontrollen einstellen müssen.

Bangkok wird die beteiligten Behörden verpflichten, ihre Ergebnisse jeweils am 30. eines Monats zu melden. So können die Verantwortlichen die Fortschritte bewerten und die Maßnahmen während der Überwachungssaison anpassen.

Wie das Command Center die Quellen der Luftverschmutzung ermittelt

Das Command Center in Bangkok wird Messwerte zur Luftverschmutzung mit Windrichtung, Durchlüftungsbedingungen, Hotspots und Informationen zu Emissionsquellen zusammenführen. Damit sollen die Behörden entscheiden können, wohin sie Kontrollteams schicken und welche Schadstoffquellen dringend Aufmerksamkeit erfordern.

Wind und Luftaustausch sind wichtig, weil sich Emissionen bei langsam strömender Luft anreichern oder Schadstoffe aus anderen Gebieten nach Bangkok tragen können. Wer Messwerte zusammen mit diesen Bedingungen betrachtet, erhält ein aussagekräftigeres Bild als anhand eines Konzentrationswerts allein.

Die Kasetsart-Universität wird Daten ihrer fortschrittlichen Messstation, der sogenannten Superstation, beisteuern. Associate Professor Surat Bualert von der Umweltfakultät der Universität sagte, stündliche Messwerte zu Partikeln, Winddaten und Analysen zur Herkunft der Schadstoffe würden an das Command Center der Stadt übermittelt.

Das Dashboard der Superstation wird auch die chemische Zusammensetzung der Partikel untersuchen. Verschiedene Aktivitäten setzen unterschiedliche Stoffgemische frei. Diese Informationen können Forschenden daher helfen, wahrscheinliche Quellen zu ermitteln und Kontrollen gezielter auszurichten. Ein Team, das Baustaub untersucht, muss möglicherweise anders vorgehen als eines, das Fahrzeugabgase oder Rauch von Flächenbränden verfolgt.

Zu den Überwachungspartnern gehören das Pollution Control Department, die thailändische Behörde für Weltraum- und Geoinformationen GISTDA, die Kasetsart-Universität und Umweltbehörden in sechs umliegenden Provinzen. Durch die Zusammenführung ihrer Daten sollen die Bedingungen in Bangkok mit der Belastung verknüpft werden, die über die Provinzgrenzen hinweg herantransportiert wird.

Kontrollteams werden in allen 50 Bezirken im Einsatz sein

Die Teams für Umweltkontrollen werden sich aus zentralen städtischen Behörden und den Bezirksverwaltungen aller 50 Bezirke Bangkoks zusammensetzen. Mitarbeitende des Umweltamts und der städtischen Ordnungsbehörde bilden die operative Hauptkraft. Zugleich soll die Bevölkerung dabei helfen, Probleme zu melden.

Das Command Center wird Teams zu Unternehmen, Industrieanlagen, Baustellen, Aktivitäten mit hohem Verschmutzungsrisiko und Gebieten lotsen, in denen Brandrodung droht. Geplant sind auch Kontrollen von Betonwerken, Heizkesseln und Fahrzeugen mit starkem Abgasausstoß.

Bangkok wird sein System BKK Industrial Watch nutzen, um die Luftverschmutzung durch Fabriken zu überwachen. Durch die Verbindung von Messungen und Kontrollen vor Ort sollen Warnungen auf einem Dashboard zu Maßnahmen an der Quelle führen. Dazu gehört auch die Prüfung, ob Betreiber die Gesetze einhalten.

Chadchart rief zu regelmäßigen Kontrollen und einer konsequenten Durchsetzung der Vorschriften in den Bereichen Verkehr, Verbrennung, Industrie und Bau auf. Die Bevölkerung wird außerdem gebeten, offene Feuer, übermäßige Fahrzeugabgase und andere Probleme mit der Luftverschmutzung zu melden, damit die Behörden gezielt an den betroffenen Orten ermitteln können.

Für welche Fahrzeuge gelten strengere Kontrollen?

Im Rahmen des Green-List-Programms in Bangkok werden zugelassene Transportfahrzeuge mit vier Rädern sowie Fahrzeuge mit sechs oder mehr Rädern registriert. Sie dürfen dann während einer Aktivierung der Umweltzone einfahren. Die Registrierung läuft vom 22. Oktober 2026 bis zum 31. März 2027.

Eine Umweltzone, auch LEZ genannt, beschränkt die Zufahrt für Fahrzeuge, die unter bestimmten Bedingungen mehr Schadstoffe ausstoßen. Bangkok will solche Beschränkungen während akuter Belastungskrisen einsetzen und mit der Wartungskampagne „Dieses Fahrzeug reduziert Staub“ verbinden. Beide Maßnahmen sind für den Zeitraum von November 2026 bis März 2027 geplant.

Verkehrsunternehmen und Einwohnerinnen und Einwohner werden dazu aufgerufen, ihre Fahrzeuge zu warten und sie über das Programm zu registrieren. Der Ansatz verbindet die Vorbereitung vor Belastungsspitzen mit Beschränkungen für emissionsstarke Fahrzeuge, wenn die Luft gesundheitsschädlich wird.

Chadchart verwies auch auf Homeoffice als Möglichkeit, den Verkehr zu verringern. Seinen Angaben zufolge ging das Verkehrsaufkommen bei früheren Einsätzen dieser Maßnahme an manchen Tagen um etwa 10 Prozent zurück. Bangkok will erneut dafür werben, wenn die Luftverschmutzung stark zunimmt.

Der Gouverneur sprach sich für eine stärkere Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel und den Ersatz älterer Dieselbusse durch Elektrobusse aus. Diese Änderungen setzen an einer längerfristigen Emissionsquelle an. Fahrzeugwartung, weniger Verkehr und Zufahrtsbeschränkungen sollen dagegen während der bevorstehenden Belastungssaison helfen.

Warum Nakhon Nayok Teil von Bangkoks Plan ist

Bangkok wird mit den umliegenden Provinzen, darunter Nakhon Nayok, zusammenarbeiten, um landwirtschaftliche Brandrodung zu verringern, durch die Rauch in Richtung Hauptstadt ziehen kann. Das Kooperationsprogramm Bangkok and Beyond konzentriert sich auf Brände in den der Stadt vorgelagerten Gebieten und ergänzt die Maßnahmen gegen Luftverschmutzung innerhalb Bangkoks.

Landwirtinnen und Landwirte sollen dazu ermutigt werden, Alternativen zu nutzen: Stroh zu Ballen pressen, Erntereste zerkleinern, Mikroorganismen zum Abbau der Rückstände einsetzen und landwirtschaftliche Reststoffe anderweitig verwerten. Jede Möglichkeit verändert den Umgang mit den Ernterückständen, die nach der Ernte vor dem nächsten Bewirtschaftungsschritt beseitigt werden müssen.

Bangkok will außerdem die Wasserverhältnisse überwachen, um die Unterstützung während der Erntezeit zu organisieren. Damit werden die Maßnahmen für saubere Luft mit den praktischen Bedingungen verknüpft, mit denen Landwirtinnen und Landwirte auf ihren Feldern konfrontiert sind.

Bei einer thematisch verwandten Diskussion unter dem Titel „Clean Air for Climate“ am 29. Oktober während der Bangkok Climate Action Week 2026 ging es um die Zusammenarbeit zwischen Bangkok und Nakhon Nayok. Zu den Teilnehmenden gehörten das Asian Institute of Technology, die deutsche Entwicklungsorganisation GIZ, das Pollution Control Department, Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler sowie Vertreterinnen und Vertreter der Zivilgesellschaft.

Ein Schwerpunkt der Diskussion war das Verbrennen von Reisstroh und Ernterückständen in Nakhon Nayok und die mögliche Auswirkung des Rauchs auf benachbarte Gebiete, darunter Bangkok. Die Veranstaltung fand im Rahmen der Southeast Asia Climate and Clean Air Initiative statt, die von der GIZ umgesetzt wird.

Landwirtinnen und Landwirte brauchen praktikable Alternativen zur Verbrennung

Die Teilnehmenden des Klimaforums nannten fünf praktische Hindernisse bei der Bewirtschaftung von Ernterückständen: Kosten, Arbeitskräfte, Maschinen, Transport und Absatzmärkte. Das ist wichtig, denn das Einsammeln von Stroh ist nur ein Schritt. Landwirtinnen und Landwirte benötigen auch geeignete Geräte, Menschen, die sie bedienen, Möglichkeiten zum Abtransport des Materials und Abnehmer oder Verwerter.

Strohballen zu pressen hängt beispielsweise davon ab, ob Maschinen verfügbar sind und es einen Abnehmer für die Ballen gibt. Das Zerkleinern von Ernterückständen erfordert geeignete Geräte, und für den Einsatz von Mikroorganismen müssen Bedingungen herrschen, unter denen sich die Rückstände zersetzen können. Die Unterstützung muss auf die landwirtschaftlichen Bedingungen vor Ort zugeschnitten sein.

Associate Professor Dr. Eakbodin Vinitkulkul, Dekan der Fakultät für Bau- und Umweltingenieurwesen des AIT, stellte vor, wie sich mithilfe von Luftqualitätsdaten und wissenschaftlichen Erkenntnissen Schadstoffquellen ermitteln, Alternativen zur Verbrennung bewerten und politische Maßnahmen überprüfen lassen.

Sein Vortrag verknüpfte Maßnahmen gegen die Luftverschmutzung außerdem mit kurzlebigen Klimaschadstoffen. Diese Stoffe beeinflussen die Luftqualität und das Klima, verbleiben aber vergleichsweise kurz in der Atmosphäre. Das Forum befasste sich damit, wie wissenschaftliche Informationen lokale Maßnahmen unterstützen und den Behörden helfen können, die Ergebnisse zu verfolgen.

Die Teilnehmenden erörterten, wie sich Erkenntnisse aus dem Programm Breathe Cities nutzen lassen, um über Gesundheitsrisiken besser zu informieren und die Beteiligung der Öffentlichkeit zu fördern. Die Diskussion und Bangkoks Plan stellen gemeinsam die Unterstützung der Landwirtschaft neben die Durchsetzung von Vorschriften, um den Rauch zu verringern, der die Hauptstadt erreicht.

Schulen und gefährdete Einwohnerinnen und Einwohner werden geschützt

Bangkok will zeitnahe Warnungen vor Luftverschmutzung herausgeben, Räume mit saubererer Luft vorbereiten und in den von der Stadt verwalteten Schulen staubgeschützte Klassenräume bereitstellen. Auch die medizinische Versorgung und der öffentliche Gesundheitsdienst sollen ausgebaut werden, besonders für gefährdete Gruppen.

Bei Schulkindern soll vor allem die Belastung während der Unterrichtszeit verringert werden. Für Einwohnerinnen und Einwohner, die medizinische Unterstützung benötigen, verknüpft der Plan Warnungen vor Luftverschmutzung mit Gesundheitsdiensten, statt sich allein auf Emissionskontrollen zu verlassen.

Die Stadtverwaltung bittet Haushalte und Unternehmen, die Luftqualitätsmeldungen zu verfolgen, staubverursachende Tätigkeiten zu reduzieren, Fahrzeuge zu warten, öffentliche Verkehrsmittel zu nutzen und weder Müll noch landwirtschaftliche Abfälle zu verbrennen. Wer Rauch oder Feuer meldet, kann den Kontrollteams außerdem helfen, die Quellen schneller ausfindig zu machen.

Maßnahmen zum Gesundheitsschutz und Kontrollen an den Quellen erfüllen unterschiedliche Aufgaben und wirken gleichzeitig. Sauberere Klassenräume können Kinder während einer Belastungsepisode schützen, während Kontrollen, Fahrzeugwartung und Alternativen zur landwirtschaftlichen Verbrennung die Emissionen senken sollen, die sie verursachen.

Die Termine für die Umsetzung

Bangkoks Zeitplan bringt Registrierung, Vorbereitung der Kontrollen und Überwachung zusammen, bevor die Luftverschmutzung voraussichtlich im Januar zunimmt. Für Verkehrsunternehmen gilt ein klar festgelegter Registrierungszeitraum, während die Behörden regelmäßig Bericht erstatten müssen.

• 22. Oktober 2026: Die Registrierung für zugelassene Transportfahrzeuge auf der Green List beginnt.
• 27. Oktober 2026: Chadchart leitet die zweite Sitzung des PM2.5-Ausschusses, um Maßnahmen für Ende 2026 und den Aktionsplan für 2027 vorzubereiten.
• 29. Oktober 2026: Bangkok startet BKK Clean Air 2027. Bei einem begleitenden Klimaforum wird die Zusammenarbeit mit Nakhon Nayok erörtert.
• November 2026 bis März 2027: Intensive Überwachung, das LEZ-Programm und die Fahrzeugwartungskampagne sind geplant.
• Januar 2027: Bangkok rechnet damit, dass die Luftverschmutzung gesundheitsschädliche Werte erreicht.
• 31. März 2027: Die Registrierungsphase für die Green List endet.

Der messbare Richtwert der Stadt ist klar: höchstens 20 Tage über dem PM2.5-Grenzwert, verglichen mit 28 Tagen im Zeitraum 2025–2026. Die monatlichen Berichte bieten regelmäßig Gelegenheit zu prüfen, ob Kontrollen, Verkehrsmaßnahmen und die Zusammenarbeit über die Grenzen Bangkoks hinaus wie geplant umgesetzt werden.

Die wichtigsten Punkte

• Bangkok will die Zahl der Tage über dem PM2.5-Grenzwert von 28 auf höchstens 20 senken, also um etwa 29 Prozent.
• Der Plan kombiniert 66 ganzjährig geltende Maßnahmen mit einer verstärkten Reaktion bei oranger und roter Warnstufe.
• Die Superstation der Kasetsart-Universität liefert stündliche Daten und Analysen, um Kontrollen in allen 50 Bezirken gezielt auszurichten.
• Zu den Maßnahmen für Fahrzeuge gehören die Registrierung auf der Green List, Beschränkungen in Umweltzonen und eine Wartungskampagne.
• Die Zusammenarbeit mit Nakhon Nayok soll landwirtschaftliche Brandrodung eindämmen und praktikable Alternativen für Landwirtinnen und Landwirte fördern.
• Zum Gesundheitsschutz gehören Warnungen vor Luftverschmutzung, sauberere Klassenräume und Unterstützung für gefährdete Einwohnerinnen und Einwohner.