Kasachstan legt QazETA-Regeln für Reisende aus 85 Ländern fest, darunter Russland

Kostenlose Reisegenehmigung ab Juli 2027 verpflichtend

Kasachstan verpflichtet Reisende aus 85 Ländern, darunter Russland, ab dem 1. Juli 2027 dazu, vor der Einreise eine elektronische Reisegenehmigung einzuholen. Anträge über QazETA sind kostenlos, müssen mindestens 72 Stunden vor Reiseantritt gestellt werden und erlauben innerhalb von 180 Tagen mehrere Einreisen.

Die Vorgabe richtet sich an Staatsangehörige, die Kasachstan derzeit visumfrei besuchen können, sofern sie nicht unter eine Ausnahmeregelung fallen. Die Einführung beginnt am 1. November 2026 am internationalen Flughafen Aktau und an ausgewählten Straßenübergängen. Es folgen am 1. Januar 2027 die Flughäfen in Astana und Almaty und am 1. März die übrigen Grenzübergänge.

Bis zum 30. Juni 2027 gilt eine Einführungsphase. In diesem Zeitraum sollen die Behörden über die Vorgabe informieren, statt die Einreise allein deshalb zu verweigern, weil jemand keine Genehmigung hat. Ab dem 1. Juli kann das Fehlen der Genehmigung ein Grund für die Einreiseverweigerung sein.

Das kasachische Außenministerium erklärt, es habe alle betroffenen Länder auf diplomatischem Weg informiert. In einer Stellungnahme zum Geltungsbereich des Systems teilte das Ministerium mit:

Wie bekannt, gilt das elektronische Reisegenehmigungssystem QazETA für Staatsangehörige aus 85 Ländern, darunter der Russischen Föderation, die zur visumfreien Einreise nach Kasachstan berechtigt sind. Ausführliche Informationen zum QazETA-System wurden inzwischen auf diplomatischem Weg an alle genannten Staaten übermittelt.

Die Ankündigung nennt eine genauere Zahl der betroffenen Nationalitäten und ergänzt die bereits zuvor festgelegte Frist für die Genehmigung im Juli 2027 um eine diplomatische Reaktion. Für betroffene Reisende bedeutet das eine zusätzliche Antragstellung vor der Reise, für die bislang kein Visumantrag erforderlich war.

Welche Grenzübergänge sind zuerst betroffen?

Der Regierungsbeschluss Nr. 890 vom 10. Oktober 2026 sieht eine schrittweise Einführung vor, statt die Vorgabe sofort an allen Grenzübergängen umzusetzen. Der Beschluss tritt zehn Kalendertage nach seiner ersten amtlichen Veröffentlichung in Kraft. Der Zeitplan für die Umsetzung reicht bis Juli 2027.

Die Einreisehinweise zu QazETA der US-Botschaft in Kasachstan bestätigen das Beschlussdatum vom 10. Oktober und nennen vier Hauptphasen:

• 1. November 2026: Einführung am internationalen Flughafen Aktau und an ausgewählten Straßenübergängen.
• 1. Januar 2027: Ausweitung auf die internationalen Flughäfen in Astana und Almaty.
• 1. März 2027: Ausweitung auf alle übrigen staatlichen Grenzübergänge.
• 1. Juli 2027: Die Genehmigung wird für Reisende, die unter die Vorgaben fallen, verpflichtend. Ihr Fehlen kann zur Einreiseverweigerung führen.

Die Botschaft nennt drei Straßenübergänge, an denen die Einführung beginnt: Urlyutobe in der Region Pawlodar, Atameken in der Region Turkistan und Nurly Zhol in der Region Zhetysu. Die veröffentlichten Angaben zum schrittweisen Start nennen außerdem einen vierten Übergang: Aukhatty in der Region Schambyl.

Auf diesen Routen beginnen die Kontrollen und Informationen für Reisende am frühesten. Wer über Astana oder Almaty einreist, ist zwei Monate später an der Reihe. Ab März soll das System das gesamte Grenznetz abdecken. Bis Ende Juni wird die Einreise jedoch nicht allein wegen einer fehlenden Genehmigung verweigert.

Antragstellung und Kosten

Anträge können über das QazETA-Portal unter qazeta.kz oder über die QazETA-App gestellt werden. Sie müssen spätestens 72 Stunden vor der geplanten Reise eingereicht werden, also mindestens drei volle Tage im Voraus.

Zum Verfahren gehören eine digitale Identifizierung oder Authentifizierung. Antragsteller müssen ihre Identität also elektronisch nachweisen oder bestätigen. Die Behörden für innere Angelegenheiten erteilen die Genehmigung im Einvernehmen mit dem Komitee für nationale Sicherheit Kasachstans.

Die Registrierung ist kostenlos. Laut den Hinweisen der US-Botschaft fällt für Reisende bei der QazETA-Registrierung keine Gebühr an. Frühere Vorschläge sahen ein kostenpflichtiges System vor; die Einnahmen sollten in die digitale Infrastruktur, den technischen Support und den Schutz personenbezogener Daten fließen. Nach den verabschiedeten Bestimmungen beträgt die Bearbeitungsgebühr null Tenge.

Zuvor kursierende Beträge von etwa 3.900 Tenge für eine reguläre Bearbeitung und 7.800 Tenge für die Beantragung der Genehmigung an der Grenze weichen daher von dem inzwischen von den Behörden beschriebenen kostenlosen Verfahren ab. Reisende sollten die Frist für die Antragstellung vor der Reise einplanen und nicht davon ausgehen, dass sie die Genehmigung bei der Ankunft erhalten können.

Wer ist ausgenommen?

Von der Regelung ausgenommen sind Kinder unter 16 Jahren, Personen ab 65 Jahren sowie ausländische Staatsangehörige mit einem gültigen kasachischen Visum, einer befristeten Aufenthaltserlaubnis oder einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis. Ebenfalls ausgenommen sind Passagiere, die sich im Transitbereich eines internationalen Flughafens aufhalten, ohne die Staatsgrenze zu überqueren.

Die US-Botschaft bestätigt Ausnahmen für Personen, die mit Diplomaten- oder Dienstpässen reisen, für in Kasachstan akkreditierte Diplomaten, Mitglieder offizieller Delegationen sowie Inhaber gültiger Visa oder Aufenthaltserlaubnisse.

Die umfassenderen Regelungen sehen außerdem Ausnahmen für Flüchtlinge und Asylsuchende, bestimmte Beschäftigte diplomatischer Vertretungen und internationaler Organisationen sowie bestimmte Beschäftigte im Transportwesen vor. Dazu gehören Flugzeug- und Schiffsbesatzungen, Zugpersonal sowie Lkw- und Busfahrer im internationalen Verkehr. Für bestimmte Beschäftigte in den Bereichen humanitäre Hilfe, Rettungswesen, Notfallmedizin und Katastrophenschutz gelten unter festgelegten Bedingungen ebenfalls Ausnahmen.

Bei Ausnahmen, die an die berufliche Tätigkeit, den Aufenthaltsstatus oder einen offiziellen Auftrag geknüpft sind, kommt es auf die Nachweise an. Wer sich auf eine dieser Kategorien beruft, muss möglicherweise Dokumente vorlegen, die den Anspruch auf die Ausnahme belegen.

Die am 15. Oktober 2026 aktualisierten Reisehinweise für Kasachstan der kanadischen Regierung nennen abweichende Altersgrenzen: Demnach sind Reisende unter 18 Jahren und über 65 Jahren ausgenommen. Die in den Angaben zur Einführung beschriebenen kasachischen Regeln gelten hingegen für Kinder unter 16 Jahren und Personen ab 65 Jahren. Wer 16 oder 17 Jahre alt oder genau 65 ist, sollte sich vor der Berufung auf eine Altersausnahme bei einer kasachischen Auslandsvertretung erkundigen.

Warum Russland um Klarstellung gebeten hat

Dass Russland zu den betroffenen Ländern gehört, ist relevant, weil QazETA auch für Staatsangehörige der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) gilt, die aufgrund von Regelungen zur visumfreien Einreise reisen. Die Mitgliedschaft in diesem Staatenbund führt nicht automatisch zu einer Ausnahme von der neuen Genehmigungspflicht.

Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, erklärte, Moskau respektiere das Recht Kasachstans, seine Migrationsgesetze zu ändern. Russland bat dennoch um Erläuterungen dazu, wie die Vorgabe für EAWU-Bürger gelten und mit bestehenden internationalen Vereinbarungen zusammenspielen soll.

Die Anfrage betrifft praktische Regelungen für Reisen, Arbeit, Geschäftstätigkeit und humanitäre Kontakte. Wer aus diesen Gründen regelmäßig die Grenze überquert, muss wissen, ob ein Antrag erforderlich ist oder ob aufgrund des jeweiligen Status eine Ausnahme gilt.

Das kasachische Außenministerium erklärt, Anweisungen zur Antragstellung würden auf den Webseiten und anderen Informationsplattformen seiner Auslandsvertretungen veröffentlicht. Die Behörden planen außerdem eine Unterrichtung ausländischer diplomatischer Vertretungen in Astana. Ein Termin dafür wurde noch nicht bekannt gegeben.

Was die Gültigkeit von 180 Tagen tatsächlich bedeutet

Eine genehmigte QazETA ist ab dem Ausstellungsdatum 180 Kalendertage gültig und erlaubt innerhalb dieses Zeitraums mehrere Einreisen. Reisende können die Genehmigung also für mehr als eine Reise nutzen, solange sie gültig ist und die für jeden Aufenthalt geltenden Regeln einhalten.

Die zulässige Aufenthaltsdauer ist davon unabhängig geregelt. Für viele visumfrei einreisende Besucher erlauben die im Zusammenhang mit dem Beschluss beschriebenen Regeln einen Aufenthalt von bis zu 30 Tagen pro Besuch und insgesamt 90 Tagen innerhalb von 180 Tagen. EAWU-Bürger dürfen sich bis zu 90 Tage aufhalten. Für Staatsangehörige des Iran und Indiens gelten kürzere Fristen: 14 Tage pro Besuch und 42 Tage innerhalb von 180 Tagen.

Wer pro Besuch höchstens 30 Tage bleiben darf, muss auch dann innerhalb dieser Frist ausreisen, wenn die QazETA noch mehrere Monate gültig ist. Die Gültigkeit der Genehmigung bestimmt, wann sie für die Beantragung der Einreise genutzt werden kann. Die Staatsangehörigkeit und der Aufenthaltsstatus legen fest, wie lange die betreffende Person bleiben darf.

Laut der US-Botschaft ersetzt QazETA kein Visum und verlängert auch nicht die zulässige Aufenthaltsdauer. Wer ein Visum benötigt, muss weiterhin eines beantragen. Die endgültige Entscheidung über die Einreise liegt bei den kasachischen Grenzbehörden.

Wie sich die Regeln seit Juni entwickelt haben

Präsident Kassym-Schomart Tokajew unterzeichnete am 24. Juni 2026 das Gesetz Nr. 326-VIII. Es betrifft die Digitalisierung, den Schutz personenbezogener Daten, den Straßenverkehr und fortschrittliche Verkehrstechnologien. Außerdem schafft es die Rechtsgrundlage für eine elektronische Reisegenehmigung.

In einem Rechtshinweis vom 24. August erklärt EY-Partner Wladimir Fesenko, die Bestimmungen zur elektronischen Reisegenehmigung seien am 25. August 2026 in Kraft getreten. Er beschreibt die Genehmigung als elektronisches Dokument, das die Entscheidung der zuständigen Behörden enthält, einer ausländischen oder staatenlosen Person die Einreise und Durchreise durch Kasachstan zu erlauben.

Der Hinweis hält auch vorläufige Erwartungen des Innenministeriums an einen Start am 25. August und eine erste Informationsphase fest. Damals wurden noch Änderungen der Durchführungsbestimmungen zum Regierungsbeschluss Nr. 148 vom 21. Januar 2012 ausgearbeitet.

Frühere Planungen sahen eine öffentliche Konsultation bis zum 17. August und eine schrittweise Einführung zwischen August und Dezember 2026 vor. Der Beschluss vom Oktober legte später einen genaueren Zeitplan für die Grenzübergänge fest, der im Juli 2027 mit der verpflichtenden Genehmigung endet. Das Inkrafttreten der Rechtsgrundlage, die Erprobung der Plattform und der Zeitpunkt, ab dem eine fehlende Genehmigung zur Einreiseverweigerung führen kann, sind unterschiedliche Etappen.

Was geschieht an der Grenze?

Reisende legen an der Grenze ihren Reisepass oder ein anerkanntes Ausweisdokument vor. Die Genehmigung wird über das einheitliche digitale System Berkut überprüft. Dabei wird der vor der Reise gestellte elektronische Antrag mit dem bei der Einreise verwendeten Ausweisdokument verknüpft.

Das kasachische Innenministerium erklärt, das System solle die Migrationskontrollen beschleunigen und transparenter machen sowie die Datenverarbeitung beschleunigen. Mit dem Gesetz vom Juni werden außerdem Begriffe wie ein digitales Profil für Einwanderer, eine digitale Plattform für ausländische Staatsangehörige und Staatenlose, eine zentrale Datenbank für Einwanderer und digitale Registrierungsverfahren eingeführt.

Bestehende Meldepflichten gelten zusätzlich zu QazETA. Laut den Reisehinweisen der kanadischen Regierung bleiben die Registrierungspflichten für Reisende bestehen, die mit einer Genehmigung einreisen. Einladende Personen müssen die Ankunft ausländischer Staatsangehöriger innerhalb von drei Arbeitstagen den Behörden für innere Angelegenheiten melden.

Reisende und ihre Gastgeber haben daher unterschiedliche Pflichten: gegebenenfalls vor der Reise die Genehmigung beantragen, bei der Ankunft die Grenzkontrolle durchlaufen und anschließend die geltenden Melde- und Aufenthaltsvorschriften einhalten. Eine elektronische Genehmigung hebt diese weiteren Pflichten nicht auf.

Was Reisende als Nächstes prüfen sollten

Wer vor Juli 2027 eine Reise plant, sollte den Zeitplan für die Grenzübergänge von der Frist für die Durchsetzung der Vorgabe unterscheiden. In den ersten Phasen wird das System eingeführt und über die Antragstellung informiert. Ab dem 1. Juli können berechtigten Reisenden ohne Genehmigung die Einreise verweigert werden.

Familien sollten die geltenden Altersausnahmen prüfen. Wer aus beruflichen Gründen, für offizielle Aufgaben oder für humanitäre Tätigkeiten reist, sollte überprüfen, ob die vorgelegten Dokumente eine bestimmte Ausnahme belegen. Für Aufenthaltserlaubnisse, gültige Visa und bestimmte Kategorien offizieller Reisen gelten eigene Regeln.

Wer häufig nach Kasachstan reist, sollte außerdem zwei Fristen im Blick behalten: die 180-tägige Gültigkeit der QazETA und die zulässige Aufenthaltsdauer pro Reise. Wer beides vor der Buchung prüft, kann vermeiden, dass die Genehmigung zwar noch gültig ist, der zulässige Aufenthalt in Kasachstan aber bereits ausgeschöpft wurde.

Die wichtigsten Punkte

• QazETA gilt für berechtigte Reisende aus 85 Ländern, darunter Russland und andere EAWU-Staaten.
• Die schrittweise Einführung beginnt am 1. November 2026. Ab dem 1. März 2027 soll das System an allen Grenzübergängen gelten.
• Ab dem 1. Juli 2027 kann eine fehlende Genehmigung zur Einreiseverweigerung führen.
• Anträge sind kostenlos und müssen mindestens 72 Stunden vor Reiseantritt über das QazETA-Portal oder die App gestellt werden.
• Die Genehmigung erlaubt innerhalb von 180 Tagen mehrere Einreisen. Die bestehenden Beschränkungen für die Dauer einzelner Aufenthalte gelten weiterhin.
• Ausnahmen gelten unter anderem für bestimmte Inhaber gültiger Visa und Aufenthaltserlaubnisse, festgelegte Altersgruppen und diplomatische Kategorien sowie für Passagiere in Flughafen-Transitbereichen.
• Die Einreiseentscheidung an der Grenze und die Meldepflichten im Rahmen der Migrationsvorschriften sind unabhängig von der elektronischen Genehmigung.