Tadschikistan legt Polizeiregister für Wahrsager, Kunden und Angehörige an

Polizeidatenbank reicht über Wahrsager hinaus

Das Innenministerium Tadschikistans richtet eine einheitliche Polizeidatenbank ein, in der Wahrsager, Personen, die Zauberei und andere okkulte Dienstleistungen anbieten, Sexarbeiter, Menschen mit Drogenabhängigkeit sowie einige ihrer Kunden und Angehörigen erfasst werden. In der am 21. Oktober 2026 veröffentlichten Mitteilung heißt es, die registrierten Personen würden ständig überwacht. Auf Anfrage würden ihre Daten an die zuständigen Behörden weitergegeben.

Das Ministerium bezeichnet die Maßnahme als Versuch, Aberglauben, Wahrsagerei, Zauberei und andere Formen der Täuschung zu verhindern. Sie richtet sich nicht nur gegen Personen, denen vorgeworfen wird, betrügerische Dienstleistungen anzubieten: Auch Kunden, nahe Angehörige und Kontaktpersonen können in ihren Anwendungsbereich fallen.

Die Mitteilung folgt auf frühere Maßnahmen gegen Anbieter und Kunden. 2024 kündigte das Ministerium an, Kunden von Wahrsagern und Zauberern samt Fotos zu erfassen. Im Juli 2025 folgten Geldstrafen für Besuche bei solchen Anbietern. Die neue Datenbank bündelt diese Bemühungen mit der Überwachung mehrerer weiterer Gruppen.

Die Zahlen der Polizei zeigen das Ausmaß der bereits stattfindenden Durchsetzung. Das Innenministerium registrierte in der ersten Hälfte des Jahres 2026 landesweit 604 Fälle von Wahrsagerei und Zauberei. In Duschanbe, der Hauptstadt, stellte die dortige Abteilung des Innenministeriums im selben Zeitraum 93 Fälle von Wahrsagerei fest und leitete gegen fünf Personen Strafverfahren ein.

Für die Einwohner bedeutet die unmittelbare Änderung daher mehr als eine Warnung davor, eine Vorhersage zu kaufen oder für einen vermeintlichen Zauber zu bezahlen. Das Ministerium warnt auch davor, dass der Kontakt zu den erfassten Personen dazu führen kann, selbst in einer Polizeidatei zu landen. Damit greift die Maßnahme in den Alltag von Kunden und Familien ein.

Wer kann in das Register aufgenommen werden?

Die Liste des Ministeriums umfasst Wahrsagerinnen und Wahrsager, Zauberer, umherziehende Personen, die es als Pseudo-Mullahs bezeichnet, Sexarbeiter, deren Kunden und nahe Angehörige, Menschen mit Drogenabhängigkeit sowie weitere Personen, die mit ähnlichen Aktivitäten in Verbindung stehen. In der ursprünglichen Beschreibung werden außerdem traditionelle Heiler genannt, deren Ruf die Behörden als fragwürdig einstufen, sowie Personen, die in Zuhälterei oder Drogenhandel verwickelt sind, und enge Kontaktpersonen.

Ein Mullah ist eine muslimische religiöse Persönlichkeit. Mit dem Begriff Pseudo-Mullah bezeichnen die Behörden Personen, denen sie vorwerfen, sich fälschlich als religiöse Autoritäten auszugeben. In anderen Beschreibungen der Initiative ist auch von religiösen Persönlichkeiten ohne einschlägige formale Ausbildung die Rede.

Der Pressedienst des Ministeriums erläuterte in seiner Mitteilung die Kategorien und die beabsichtigte Überwachung:

Um Wahrsagerei, Zauberei und andere betrügerische Aktivitäten zu verhindern, werden die Nach- und Vornamen von Wahrsagern, Zauberern, umherziehenden Pseudo-Mullahs, Prostituierten, deren Kunden und nahen Angehörigen, Menschen mit Drogenabhängigkeit sowie weiteren Personen, die an ähnlichen Aktivitäten beteiligt sind, in eine spezielle Datenbank des Innenministeriums aufgenommen. Diese Personen werden ständig überwacht.

Besonders weitreichend ist die Erwähnung von Kunden und nahen Angehörigen. Damit werden Menschen, die solche Dienstleistungen in Anspruch nehmen, sowie Personen, die über familiäre Beziehungen mit den Betroffenen verbunden sind, in ein Register aufgenommen, in dem auch mutmaßliche Anbieter dieser Dienstleistungen erfasst werden. Die letzte Kategorie, weitere Personen, die an ähnlichen Aktivitäten beteiligt sind, lässt die Liste über die ausdrücklich genannten Gruppen hinaus offen.

Was ständige Überwachung für die Einwohner bedeutet

Das Innenministerium erklärt, die Strafverfolgungsbehörden würden die in der Datenbank erfassten Personen fortlaufend überwachen. Auf Anfrage würden Informationen an die zuständigen staatlichen Stellen übermittelt. Das Register dient somit sowohl als Polizeidatei als auch als Quelle personenbezogener Daten für andere Behörden.

Das Ministerium hat auch die Aufforderung, sich fernzuhalten, zu einem Teil seiner öffentlichen Botschaft gemacht. Sein Pressedienst rief die Einwohner dazu auf, den aufgeführten Gruppen aus dem Weg zu gehen, und verknüpfte das Risiko eines Eintrags bei der Polizei mit einer möglichen Beeinträchtigung des Ansehens in der eigenen Familie:

Das Innenministerium fordert die Bürger auf, sich von den genannten Personengruppen fernzuhalten, damit sie nicht in spezielle Register aufgenommen werden und ihren Namen nicht in den Augen ihrer eigenen Kinder beflecken.

Für Kunden bedeutet die Warnung, dass die Bezahlung eines Anbieters Folgen haben kann, die über den Verlust des Geldes für die Dienstleistung hinausgehen. Für Angehörige und Kontaktpersonen bedeutet sie, dass eine Beziehung zu jemandem auf der Liste selbst die Aufmerksamkeit der Behörden auf sich ziehen kann. Die Mitteilung verbindet eine polizeiliche Maßnahme mit einem öffentlichen Appell, der auf Ansehen und familiärer Achtung beruht.

Was die Zahlen zur Durchsetzung zeigen

Die landesweite Zahl von 604 Fällen des Innenministeriums umfasst Fälle von Wahrsagerei und Zauberei, die zwischen Januar und Juni 2026 festgestellt wurden. Die Zahl von 93 für Duschanbe bezieht sich auf Fälle von Wahrsagerei, die die Behörden der Hauptstadt in diesen sechs Monaten erfasst haben.

Auf Grundlage dieser veröffentlichten Zahlen entsprechen die 93 Fälle in Duschanbe etwa 15,4 Prozent der landesweiten Zahl von 604. Die landesweite Kategorie umfasst sowohl Wahrsagerei als auch Zauberei, während sich die Zahl für die Hauptstadt ausdrücklich auf Wahrsagerei bezieht. Beide Zahlen zeigen, dass das neue Register Teil einer bereits vor der Bekanntgabe im Oktober laufenden Durchsetzungskampagne ist.

Die Behörden in Duschanbe teilten außerdem mit, dass gegen fünf Personen Strafverfahren eingeleitet worden seien. Ein Strafverfahren ist ein Ermittlungs- und Strafverfolgungsprozess, in dem die Behörden eine mutmaßliche Straftat untersuchen und den Fall vor Gericht bringen können. Ordnungswidrigkeiten werden in der Regel in einem anderen Verfahren mit Sanktionen wie Geldbußen geahndet.

Die Unterscheidung ist wichtig, denn die Zahlen zur Durchsetzung erfassen unterschiedliche Dinge: 93 Fälle mutmaßlicher Aktivitäten und fünf Personen, gegen die Strafverfahren laufen. Einwohner können mehreren staatlichen Maßnahmen ausgesetzt sein, von der Aufnahme in die Datenbank bis hin zu einer Geldbuße oder einem strafrechtlichen Ermittlungsverfahren.

Wie sich die Kampagne entwickelt hat

Die Mitteilung vom Oktober folgt auf eine Reihe von Maßnahmen gegen Anbieter, Kunden und Personen, die religiöse Autorität beanspruchen. Die zeitliche Abfolge zeigt, wie sich die Kampagne von der Erfassung von Kunden zu einem einheitlichen Register für mehrere Kategorien ausgeweitet hat.

• 2024: Das Innenministerium kündigte an, Kunden von Wahrsagern und Zauberern mit Fotos in einer Polizeidatei zu erfassen.
• Juli 2025: Für Besuche bei Wahrsagern wurden Geldstrafen eingeführt.
• Januar bis Juni 2026: Die Behörden registrierten landesweit 604 Fälle von Wahrsagerei und Zauberei. In Duschanbe wurden 93 Fälle von Wahrsagerei und Strafverfahren gegen fünf Personen registriert.
• 21. Oktober 2026: Die Einrichtung der einheitlichen Datenbank wurde bekanntgegeben. Die Mitteilung erläuterte die Überwachung von Anbietern, Kunden, Angehörigen und weiteren aufgeführten Gruppen.

Die frühere Regelung zur Registrierung von Kunden erklärt, warum sie in der neuen Mitteilung so prominent erwähnt werden. Tadschikistans Vorgehen richtet sich sowohl gegen die Nachfrage nach diesen Dienstleistungen als auch gegen deren Anbieter. Die Einbeziehung von Angehörigen und Kontaktpersonen weitet diesen Ansatz weiter aus und bezieht persönliche Beziehungen in den Anwendungsbereich der polizeilichen Überwachung ein.

Geldstrafen, strafrechtliche Sanktionen und geplante Arbeitspflichten

Die gemeldeten Verwaltungsstrafen für die von der Kampagne erfassten Aktivitäten liegen zwischen etwa 270 und 340 US-Dollar. Bei wiederholten Verstößen innerhalb eines Jahres können Geldstrafen von bis zu knapp 680 US-Dollar verhängt werden. Auch Kunden von Wahrsagern und Zauberern können zur Verantwortung gezogen werden. Der Kauf einer solchen Dienstleistung kann somit für beide Seiten des Geschäfts rechtliche Folgen haben.

Die höhere genannte Geldstrafe entspricht dem Doppelten des Höchstbetrags von 340 US-Dollar für einen ersten Verstoß. Bei diesen Dollarbeträgen handelt es sich um Umrechnungen zur Veranschaulichung der Sanktionen, nicht um die Beträge, die im tadschikischen Recht in Landeswährung angegeben sind.

Zu den Beschreibungen des Sanktionsrahmens gehören außerdem Verwaltungshaft und eine mögliche strafrechtliche Verfolgung bei einem erneuten Verstoß innerhalb eines Jahres, die mit einer Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren enden kann. Vorgeschlagene Änderungen des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten würden bei Zauberei, Wahrsagerei, traditioneller Heilkunst und illegalem Religionsunterricht Zwangsarbeit von bis zu sechs Monaten ermöglichen. Zwangsarbeit bedeutet, dass eine Arbeit als rechtliche Strafe auferlegt wird.

Mehrere praktische und rechtliche Einzelheiten sind weiterhin unklar: Die Mitteilung nennt weder die Gesamtzahl der bereits registrierten Personen noch Regeln für die Löschung eines Namens oder den Widerspruch gegen einen Eintrag. Auch wird nicht genau definiert, was ständige Überwachung bedeutet. Die sechsmonatige Zwangsarbeit wird unterschiedlich dargestellt, teils als vorgeschlagene Änderung, teils als mögliche Sanktion. Ein Datum für die Verabschiedung oder eine nächste Frist im Gesetzgebungsverfahren wird nicht genannt.

Auch religiöse Tätigkeiten und traditionelle Heilkunst sind betroffen

Die Behörden Tadschikistans gehen auch gegen religiöse Persönlichkeiten ohne einschlägige Ausbildung und gegen Personen vor, die nach Angaben der Behörden im Ausland bei radikalen Theologen studiert haben. In der Mitteilung zum Register werden umherziehende Pseudo-Mullahs ausdrücklich genannt. Damit werden Ansprüche auf religiöse Autorität neben Wahrsagerei und anderen Praktiken eingeordnet, die das Ministerium als irreführend bezeichnet.

Die Behörden stellen die Kampagne als Reaktion auf Praktiken dar, die in ganz Tadschikistan, auch in Duschanbe, verbreitet seien. Die Zahlen zur Durchsetzung in der Hauptstadt zeigen, dass die Aktivitäten, auf die die Polizei aufmerksam wird, auch im wichtigsten urbanen Zentrum des Landes stattfinden.

Traditionelle Heilkunst findet sich sowohl in den Beschreibungen des Registers als auch in den geplanten Sanktionen durch Arbeitspflichten. Der ursprüngliche Bericht spricht von Heilern, deren Ruf als fragwürdig gilt; die vorgeschlagenen Änderungen der Verwaltungsvorschriften nennen traditionelle Heilkunst neben Zauberei, Wahrsagerei und illegalem Religionsunterricht.

Der gemeinsame Anwendungsbereich ist für Menschen wichtig, die Hilfe suchen. Ein Besuch bei jemandem, der Vorhersagen, eine angeblich übernatürliche Heilung oder religiöse Beratung anbietet, kann unter Kategorien fallen, die die Behörden im Rahmen derselben Kampagne verfolgen. Für Anbieter bedeutet die Regelung, dass Behauptungen über Heilkräfte oder religiöse Autorität unter ein System aus polizeilicher Registrierung und möglichen Strafen fallen.

Russischer Abgeordneter begrüßt das Vorgehen

Witali Milonow, Mitglied der russischen Staatsduma, begrüßte die Initiative Tadschikistans und erklärte, Russland könne ein ähnliches Vorgehen übernehmen. Seine Reaktion verleiht der Mitteilung auch über Tadschikistan hinaus politische Aufmerksamkeit.

Milonow äußerte sich zustimmend zum Register:

Ein sehr gutes Projekt.

Der russische Abgeordnete hat sich bereits zuvor für Einschränkungen esoterischer Dienstleistungen ausgesprochen. 2023 schlug er vor, die Veröffentlichung von Horoskopen und den Verkauf von Tarotkarten zu verbieten. Im Frühjahr 2025 sagte er, die Staatsanwaltschaft solle gegen Wahrsager und Personen vorgehen, die sich als Zauberer ausgeben.

Seine Zustimmung verbindet die Datenbank Tadschikistans mit seiner bisherigen Kampagne für strengere Einschränkungen in Russland. In Tadschikistan besteht die konkrete Neuerung im Plan des Innenministeriums, Namen zu erfassen, die aufgeführten Personen zu überwachen und Informationen an die zuständigen Behörden weiterzugeben. Damit wird eine bestehende Kampagne gegen Anbieter und Kunden auf einen größeren Kreis von Angehörigen und Kontaktpersonen ausgeweitet.

Die wichtigsten Punkte

• Das Innenministerium Tadschikistans richtet ein einheitliches Register ein, das Wahrsager, Zauberer, Sexarbeiter, Menschen mit Drogenabhängigkeit und weitere genannte Gruppen umfasst.
• Auch Kunden, nahe Angehörige und Kontaktpersonen können in den Anwendungsbereich der Überwachung fallen.
• Nach Angaben des Ministeriums werden die aufgeführten Personen ständig überwacht. Ihre Daten werden auf Anfrage an die zuständigen Behörden weitergegeben.
• In der ersten Hälfte des Jahres 2026 registrierten die Behörden landesweit 604 Fälle von Wahrsagerei und Zauberei. In Duschanbe wurden 93 Fälle von Wahrsagerei und Strafverfahren gegen fünf Personen registriert.
• Kunden können bestraft werden; geplante Änderungen der Verwaltungsvorschriften sehen Zwangsarbeit von bis zu sechs Monaten vor.
• Die Mitteilung lässt offen, wie die Registrierung abläuft, wie Namen gelöscht werden können und was ständige Überwachung praktisch bedeutet.