Anwar: 1MDB-Schulden noch nicht vollständig beglichen, 8,9 Milliarden RM bis 2039 fällig

Malaysia muss noch bis 2039 Zahlungen leisten

Malaysia schuldet weiterhin 8,9 Milliarden RM im Zusammenhang mit 1Malaysia Development Bhd (1MDB), darunter 3,9 Milliarden RM an Zinsen. Das sagte Premierminister Anwar Ibrahim am 19. Oktober 2026. Zugleich wies er Behauptungen zurück, die Schulden des Investmentunternehmens seien vollständig beglichen.

Bei der monatlichen Versammlung des Finanzministeriums in Putrajaya sagte Anwar, die Regierung müsse geerbte Schulden weiter bedienen und zugleich neue Kredite begrenzen. Zu den verbleibenden Verpflichtungen im Zusammenhang mit 1MDB zählen 5 Milliarden RM an Tilgung für staatlich garantierte islamische mittelfristige Schuldverschreibungen, die 2039 fällig werden.

Das Finanzministerium beziffert die gesamten Verpflichtungen im Zusammenhang mit 1MDB, einschließlich bereits geleisteter Zahlungen und noch ausstehender Verbindlichkeiten, auf 51,4 Milliarden RM. Davon seien 42,5 Milliarden RM gezahlt und 31,3 Milliarden RM in Form von Geldern und Vermögenswerten zurückgewonnen worden. Zieht man diese Rückflüsse von den Gesamtverpflichtungen ab, belaufen sich die potenziellen Nettokosten für den Staat auf 20,1 Milliarden RM.

Anwar, der auch Finanzminister ist, widersprach der Behauptung, die Schulden seien getilgt, ausdrücklich:

Manche sagen, alle 1MDB-Schulden seien beglichen. Ich weiß nicht, in welchem Buch sie das gelesen haben, aber es stimmt nicht. Unsere Schulden, einschließlich der Zinsen, müssen bezahlt werden.

Die Zahlen beschreiben verschiedene Aspekte desselben finanziellen Problems. 8,9 Milliarden RM sind der Betrag, dessen Zahlung noch aussteht. 20,1 Milliarden RM sind die geschätzten Nettokosten für die gesamte Bilanz, nachdem zurückgewonnene Gelder und Vermögenswerte abgezogen wurden und weitere Rückflüsse unberücksichtigt bleiben.

Für die öffentlichen Finanzen bedeutet das, dass Malaysia sowohl einen bis 2039 reichenden Zahlungsplan bewältigen als auch erhebliche Kosten für Verpflichtungen tragen muss, die bereits erfüllt wurden.

Wie sich die 51,4-Milliarden-RM-Bilanz zusammensetzt

Der stellvertretende Finanzminister Liew Chin Tong legte die Zahlen im Parlament als Antwort auf eine Frage des Abgeordneten für Stampin, Chong Chieng Jen, dar. Dieser wollte wissen, welche Beträge die Bundesregierung im Zusammenhang mit 1MDB übernommen, gezahlt und zurückgewonnen hatte.

Die bereits gezahlten 42,5 Milliarden RM umfassen Tilgungen, Zinsen, Anwaltskosten, Betriebskosten und weitere Verpflichtungen. Als Tilgung wird der ursprünglich geliehene Betrag bezeichnet; Zinsen sind die Kosten für das Darlehen. Anwalts- und Betriebskosten kommen zusätzlich zum Darlehen hinzu.

Die Berechnung des Ministeriums lässt sich in vier Punkte aufschlüsseln:

• 42,5 Milliarden RM wurden bereits für Verpflichtungen im Zusammenhang mit 1MDB gezahlt.
• Weitere 8,9 Milliarden RM sind noch zu zahlen. Damit belaufen sich die Gesamtverpflichtungen auf 51,4 Milliarden RM.
• 31,3 Milliarden RM wurden in Form von Geldern und Vermögenswerten zurückgewonnen.
• 51,4 Milliarden RM abzüglich 31,3 Milliarden RM ergeben geschätzte Nettokosten von 20,1 Milliarden RM.

Liews Erläuterung im Parlament enthielt auch eine Angabe von 21 Milliarden RM als verbleibendem Betrag, während die detaillierte Berechnung des Ministeriums und Liews genannte Nettoschätzung bei 20,1 Milliarden RM lagen. Aus den veröffentlichten Zahlen von 51,4 Milliarden RM an Verpflichtungen und 31,3 Milliarden RM an Rückflüssen ergeben sich 20,1 Milliarden RM.

Die 42,5 Milliarden RM entsprechen rund 83 % der angegebenen Gesamtverpflichtungen. Etwa 17 % müssen demnach noch gezahlt werden. Die Rückflüsse von 31,3 Milliarden RM decken rund 61 % der Gesamtsumme ab; etwa 39 % verbleiben als potenzielle Nettokosten.

Warum die Zinsen weiterhin eine erhebliche Belastung sind

Die noch ausstehenden 8,9 Milliarden RM entfallen auf staatlich garantierte Sukuk, also islamische Finanzierungsinstrumente. Eine staatliche Garantie bedeutet, dass der Staat für die Zahlungsverpflichtungen einsteht.

Liew sagte im Juli im Parlament, die Verbindlichkeiten bestünden aus 5 Milliarden RM an Tilgung und 3,9 Milliarden RM an Zinsen und würden 2039 fällig. Damit machen die Zinsen rund 44 % der verbleibenden Verpflichtungen aus. Das Fälligkeitsdatum gibt an, wann die Tilgung zu leisten ist; bis dahin fallen über die verbleibende Laufzeit weitere Finanzierungszahlungen an.

Anwars Warnung bezieht sich auf diese fortbestehende Verpflichtung. Malaysia muss die fälligen Zahlungen einplanen und zugleich versuchen, weniger neue Kredite aufzunehmen sowie laufende öffentliche Leistungen und Entwicklung zu finanzieren.

Was der Zahlungszeitplan zeigt

Antworten im Parlament und Erklärungen von Ministern liefern mehrere Zwischenstände zur Schuldenbilanz. Sie zeigen auch, dass dieselben Gesamtzahlen zu unterschiedlichen Berichtszeitpunkten genannt wurden.

• Seit 2017: Laut Liew wurden 18,7 Milliarden RM aus den jährlichen Haushaltsmitteln für laufende Ausgaben und Entwicklung zur Erfüllung der 1MDB-Verpflichtungen aufgewendet.
• 13. März 2023: Der stellvertretende Finanzminister Ahmad Maslan sagte, 43,8 Milliarden RM seien gezahlt worden; 9,7 Milliarden RM seien noch offen.
• 30. Juni 2026: Nach Liews Angaben im Parlament beliefen sich die Zahlungen auf 42,5 Milliarden RM und die zurückgewonnenen Gelder und Vermögenswerte auf 31,3 Milliarden RM.
• Juli 2026: Liew bezifferte die verbleibenden Sukuk-Verpflichtungen auf 8,9 Milliarden RM, darunter 5 Milliarden RM an Tilgung und 3,9 Milliarden RM an Zinsen.
• 31. August 2026: In einer späteren schriftlichen Antwort des Finanzministeriums wurden die Zahlungen erneut mit 42,5 Milliarden RM angegeben.
• 19. Oktober 2026: Anwar wies Behauptungen zurück, alle 1MDB-Schulden seien beglichen.
• 2039: Die verbleibenden staatlich garantierten islamischen mittelfristigen Schuldverschreibungen werden fällig.

Die 18,7 Milliarden RM aus den jährlichen Haushalten zeigen, wie sich die Verpflichtungen auf gewöhnliche staatliche Ausgabenentscheidungen auswirken. Aus den laufenden Haushalten werden regelmäßige Ausgaben finanziert, aus den Entwicklungshaushalten Projekte und Investitionen. Für 1MDB-Zahlungen vorgesehene Mittel stehen nicht gleichzeitig für andere Zwecke zur Verfügung, sofern die Regierung nicht ihre Einnahmen erhöht, Kredite aufnimmt oder Ausgaben an anderer Stelle anpasst.

Frühere offizielle Zahlen müssen abgeglichen werden

Das Statement des Finanzministeriums vom März 2023 hält fest, dass Ahmad Maslan im Dewan Rakyat sagte, 43,8 Milliarden RM seien gezahlt worden. In den Parlamentsangaben von 2026 waren es dagegen 42,5 Milliarden RM. Das Statement nennt zudem 33,6 Milliarden RM an zurückgewonnenen 1MDB-Vermögenswerten, verglichen mit den später angegebenen Rückflüssen von 31,3 Milliarden RM.

Ahmad sagte, die Zahlungen von 43,8 Milliarden RM stammten aus Vorschüssen der Anteilseigner in Höhe von 24,5 Milliarden RM und 19,3 Milliarden RM von einem Treuhandkonto. Vorschüsse der Anteilseigner sind Gelder, die ein Eigentümer einem Unternehmen zur Verfügung stellt; ein Treuhandkonto verwahrt Mittel für einen bestimmten Zweck. Außerdem verwies er auf 8 Milliarden RM aus einer Einigung mit der Abu Dhabi International Petroleum Investment Company (IPIC).

Das Statement von 2023 bezifferte die ausstehenden Verpflichtungen auf 9,7 Milliarden RM, darunter 5 Milliarden RM an Tilgung und 4,7 Milliarden RM an Zinsen. Separat wurden die Kredittilgung insgesamt mit 33,6 Milliarden RM und die Zinsen mit 14,9 Milliarden RM angegeben.

Das Ministerium hat hier nicht erläutert, wie sich die Zahlungs- und Rückflusszahlen aus seinem Statement von 2023 mit den Angaben für 2026 in Einklang bringen lassen. Eine einheitliche Darstellung, die Umfang und Behandlung der einzelnen Beträge erklärt, würde es erleichtern, Zahlungen, Rückflüsse und verbleibende Kosten über die Jahre hinweg nachzuvollziehen.

Rückgewinnung von Vermögenswerten läuft weiter, doch eine Lücke bleibt wohl bestehen

Das Finanzministerium teilte mit, rechtliche Schritte und internationale Zusammenarbeit würden fortgesetzt, um möglichst viele veruntreute 1MDB-Vermögenswerte zurückzugewinnen. Liew verwies auf Strafverfahren, Zivilklagen gegen mit dem Skandal verbundene Personen und rechtliche Schritte im Zusammenhang mit internationalen Finanzinstituten.

Gleichzeitig sagte Liew, dass die künftigen Rückflüsse die verbleibenden Nettoschulden voraussichtlich nicht decken würden, da bereits ein erheblicher Teil der Rückflüsse erzielt worden sei. Die Regierung will daher weitere Gelder zurückgewinnen und sich zugleich darauf einstellen, einen großen Teil der geschätzten Kosten von 20,1 Milliarden RM zu tragen.

Jeder weitere Rückfluss könnte diese Kosten senken. Auch der Zeitpunkt ist wichtig: Finanzierungszahlungen müssen fristgerecht geleistet werden, während Gerichtsverfahren und die Rückgewinnung von Vermögenswerten Zeit in Anspruch nehmen können.

Liew nannte neben der unmittelbaren finanziellen Belastung auch weitere Kosten, darunter den Imageschaden für Malaysia und entgangene Möglichkeiten, die Gelder anderweitig einzusetzen. Für die Haushalte ist der Zusammenhang öffentlich: Mittel, die zur Erfüllung alter Verpflichtungen verwendet werden, können nicht gleichzeitig für eine andere Leistung oder ein anderes Projekt ausgegeben werden.

Weniger neue Kredite aufnehmen und geerbte Schulden bedienen

Anwar sagte, neue Kredite zu begrenzen und bestehende Verpflichtungen zu erfüllen müsse gleichzeitig geschehen. Ein Staat kann seine jährliche Kreditaufnahme senken und dennoch insgesamt mehr Schulden haben, weil neue Kredite zu den bereits bestehenden Verbindlichkeiten hinzukommen.

Bei einem Treffen mit der Gemeinschaft der Universiti Islam Selangor in Kajang am 20. Juli sagte Anwar, die Schulden würden zurückgehen, während sich die Gesamtsumme wegen der hohen Zinssätze erhöht habe. Im Oktober räumte er ein, dass die Staatsverschuldung steigen könne, während die Regierung weitere Schulden bediene und den laufenden wirtschaftlichen Bedarf decke. Diese Äußerungen wurden nicht durch eine gemeinsame Kennzahl ergänzt, anhand derer sich die Veränderung messen ließe.

Anwar verwies außerdem auf frühere Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Federal Land Development Authority (Felda) und Tabung Haji. Er führte die Verluste von Felda auf spätere Entscheidungen zurück, darunter die Umwandlung von Felda Global Ventures Holdings Bhd, und sagte, die Regierung zahle jährlich 980 Millionen RM zur Bedienung früherer finanzieller Verpflichtungen.

Bei der Versammlung des Finanzministeriums erläuterte Anwar den Grundsatz, der seiner Ansicht nach für die Kreditaufnahme gelten sollte:

Eine verantwortungsvolle Regierung nimmt nur so viel auf, wie sie zur Steuerung der Wirtschaft benötigt, plant aber stets vorausschauend. Man sollte die künftigen Generationen nicht dafür belasten, dass die heutige Generation über ihre Verhältnisse lebt.

Nach eigenen Angaben will die Regierung den Anstieg der Verschuldung begrenzen, ihre finanziellen Rücklagen wieder aufbauen und mehr privates Kapital für die Entwicklung mobilisieren, während sie die Finanzierung wesentlicher öffentlicher Leistungen sicherstellt.

Rückzahlungen gehen mit Reformen der Regierungsführung einher

Anwar stellte einen Zusammenhang zwischen dem Schuldenmanagement und einer stärkeren Regierungsführung sowie politischem Engagement her. Er verwies auf das Gesetz über öffentliche Finanzen und fiskalische Verantwortung als Mittel zur Stärkung der parlamentarischen Kontrolle und auf das Gesetz über den Parlamentsdienst als Teil der Bemühungen, die Macht der Exekutive zu begrenzen und die demokratische Rechenschaftspflicht zu stärken.

Liew nannte zudem Änderungen am Rechnungshofgesetz und die Arbeit an Gesetzen für staatliche Unternehmen. Zusammen betreffen die von den beiden Ministern beschriebenen Maßnahmen den Umgang mit öffentlichen Geldern, ihre Kontrolle und ihre Überprüfung.

Entscheidend ist, wer finanzielle Entscheidungen hinterfragen, Konten prüfen und Minister oder öffentliche Einrichtungen dazu auffordern kann, ihr Handeln zu erklären. Chongs Fragen im Parlament veranschaulichen diesen Prozess: Er verlangte getrennte Angaben zu übernommenen Verpflichtungen, geleisteten Zahlungen und zurückgewonnenen Vermögenswerten.

In Kajang stellte Anwar das Problem als Frage der Integrität und nicht der ethnischen Zugehörigkeit dar. Als Premierminister und Finanzminister sagte er:

Unser Problem sind nicht Chinesen, Inder oder Malaien. Es geht um Integrität, Korruption und darum, dass Werte nicht hochgehalten werden.

Haushaltsversprechen stehen neben den Schuldenlasten

Anwars Äußerungen im Oktober stellten auch einen Zusammenhang zwischen der Finanzpolitik und dem Haushalt für 2027 her, den er nach eigenen Angaben am 9. Oktober im Dewan Rakyat eingebracht hatte. Er räumte ein, dass dieser nicht alle Forderungen erfüllen könne, sagte aber, die Regierung habe versucht, den Bedürfnissen verschiedener Gruppen Rechnung zu tragen.

Er verwies auf Anmeldungen für Bandar-Madani-Wohnungen in Sungai Besi und eine einmalige Sonderhilfe von 1.000 RM für Taxifahrer. Diese Maßnahmen stehen neben der fortbestehenden Verantwortung der Regierung, geerbte Verpflichtungen zu bedienen.

Die unmittelbare finanzielle Aufgabe ist konkret: den verbleibenden Zahlungsplan über 8,9 Milliarden RM erfüllen, weitere Vermögenswerte zurückgewinnen und über die bereits ausgegebenen öffentlichen Gelder Rechenschaft ablegen. Die längerfristige Aufgabe für den Haushalt besteht darin, gegenwärtige Bedürfnisse zu finanzieren und zugleich die Schulden zu begrenzen, die künftigen Steuerzahlern hinterlassen werden.

Wichtige Punkte

• Anwar wies am 19. Oktober 2026 Behauptungen zurück, alle 1MDB-Schulden seien beglichen.
• Das Finanzministerium beziffert die Gesamtverpflichtungen auf 51,4 Milliarden RM, darunter 42,5 Milliarden RM, die bereits gezahlt wurden.
• Weitere 8,9 Milliarden RM sind zu zahlen, darunter 5 Milliarden RM an Tilgung und 3,9 Milliarden RM an Zinsen. Sie werden 2039 fällig.
• Nach Rückflüssen von 31,3 Milliarden RM verbleiben geschätzte Nettokosten von 20,1 Milliarden RM, sofern keine weiteren Gelder zurückgewonnen werden.
• Seit 2017 wurden 18,7 Milliarden RM aus den jährlichen Haushalten für laufende Ausgaben und Entwicklung aufgewendet.
• Frühere offizielle Zahlen zu Zahlungen und Rückflüssen müssen mit den Angaben für 2026 abgeglichen werden.
• Die rechtlichen Bemühungen zur Rückgewinnung von Vermögenswerten gehen weiter, doch Liew erwartet, dass eine erhebliche finanzielle Lücke bestehen bleibt.