Bangladesch erhöht Grundgehälter im öffentlichen Dienst schrittweise, Zulagen bleiben an Gehälter vom Juni 2026 gebunden

Höhere Oktobergehälter, Zulagen bleiben jedoch auf alter Berechnungsgrundlage

Beschäftigte im öffentlichen Dienst Bangladeschs sollen mit der Gehaltszahlung für Oktober 2026 höhere Grundgehälter erhalten. Bestimmte Zulagen werden jedoch weiterhin anhand des Grundgehalts berechnet, das sie am 30. Juni 2026 bezogen. Eine Mitteilung der Finanzabteilung vom 19. Oktober legt diese Regelung fest, während die neunte nationale Besoldungsordnung schrittweise in Kraft tritt.

Die neue Ordnung sieht ein Mindestgrundgehalt von Tk20,000 und ein höchstes Festgrundgehalt von Tk156,000 vor. Diese Beträge gelten nach vollständiger Umsetzung der Besoldungsordnung. Zunächst erhalten die Beschäftigten nur einen Teil der Erhöhung; für die Besoldungsgruppen 1 bis 9 und 10 bis 20 gelten unterschiedliche Zahlungspläne.

Die Mitteilung zu den Zulagen hat einen genau festgelegten Geltungsbereich: Sie betrifft bestehende Zulagen, die als Prozentsatz des Grundgehalts berechnet werden und nicht unter die Dienstordnung (Gehälter und Zulagen) von 2026 fallen. Für diese Zahlungen wird bis zum Erlass einer weiteren Anordnung weiterhin das Grundgehalt der Beschäftigten vom 30. Juni zugrunde gelegt.

Die überarbeitete Wohnungs-, Kranken- und sonstigen Zulagen nach der neuen Ordnung sollen ab dem 1. Januar 2028 gezahlt werden. Die vollständige Erhöhung des Grundgehalts wird bereits am 1. Juli 2027 umgesetzt. Damit stehen den Beschäftigten drei getrennte Änderungen bevor: eine anfängliche Erhöhung des Grundgehalts, weitere Erhöhungen im Laufe des Jahres 2027 und angepasste Zulagen im Jahr 2028.

In der Praxis bedeutet das: Ein höheres Grundgehalt im Oktober führt nicht automatisch zu einer entsprechenden Erhöhung aller damit verbundenen Zahlungen. Bei der Haushaltsplanung müssen die Beschäftigten zwischen dem neuen Grundgehaltsanspruch, dem derzeit ausgezahlten Anteil und den weiterhin geltenden Zulagenregeln unterscheiden.

Für wen gilt die Anweisung zu den Zulagen?

Die Abteilung Regulation 3 der Finanzabteilung erließ die Mitteilung für Beschäftigte in Ministerien, Abteilungen, Behörden und Ämtern der Regierung sowie in staatseigenen Unternehmen und autonomen Einrichtungen. Die Anweisung erging im Auftrag des Präsidenten und wurde vom Mitarbeiter der Finanzabteilung Md Ferdous Alam unterzeichnet.

Die maßgebliche Regel betrifft den Betrag, der zur Berechnung einer Zulage herangezogen wird. Wird eine Zulage als Prozentsatz des Grundgehalts angegeben und fällt sie unter den Geltungsbereich der Mitteilung, müssen die für die Gehaltsabrechnung zuständigen Stellen weiterhin das Grundgehalt der Beschäftigten vom 30. Juni 2026 zugrunde legen.

Prozentsatz und Berechnungsgrundlage sind nicht dasselbe. Eine Zulage kann denselben Prozentsatz behalten und dennoch in Geld ausgedrückt steigen, wenn das zugrunde liegende Gehalt erhöht wird. Indem die Anweisung die Berechnungsgrundlage auf dem Juni-Gehalt belässt, verhindert sie bei den erfassten Zulagen bis auf Weiteres diese automatische Erhöhung.

Der übergeordnete Zeitplan verschiebt die angepassten Wohnungs-, Kranken- und sonstigen Zulagen unabhängig davon auf Januar 2028. Wer die Gehaltsabrechnung prüft, muss daher sowohl auf die Art der Zulage als auch auf die dafür geltende Regel achten, statt bei jeder Zulage das neue Grundgehalt anzusetzen.

So funktionieren die drei Gehaltsstufen

Die Regierung genehmigte die neunte nationale Besoldungsordnung am 31. August 2026 mit Wirkung zum 1. Juli. Die Zahlungen werden in den Haushaltsjahren 2026/27 und 2027/28 schrittweise eingeführt, statt sofort auf die vollen neuen Beträge umzustellen.

Entscheidend ist die Differenz zwischen dem neu festgesetzten Grundgehalt einer beschäftigten Person und dem Grundgehalt, das sie am 30. Juni 2026 bezogen hat oder ihr zustand. Die Regierung zahlt einen festgelegten Anteil dieser Differenz zusätzlich zum alten Grundgehalt.

• 1. Juli bis 31. Dezember 2026: Beschäftigte der Besoldungsgruppen 1 bis 9 erhalten 40 % der Erhöhung; Beschäftigte der Besoldungsgruppen 10 bis 20 erhalten 50 %.
• 1. Januar bis 30. Juni 2027: Beschäftigte der Besoldungsgruppen 1 bis 9 erhalten 70 % der Erhöhung; Beschäftigte der Besoldungsgruppen 10 bis 20 erhalten 75 %.
• Ab dem 1. Juli 2027: Das volle Grundgehalt nach der neuen Besoldungsordnung wird zahlbar; jährliche Steigerungen erfolgen gemäß den einschlägigen Vorschriften.
• Ab dem 1. Januar 2028: Die angepassten Zulagen nach der neuen Ordnung sollen in Kraft treten.

Die Prozentsätze beziehen sich auf die Erhöhung, nicht auf das gesamte neue Gehalt. Wer Anspruch auf eine Erhöhung um Tk10,000 hat und davon 50 % erhält, bekommt während der betreffenden Stufe Tk5,000 zusätzlich zum alten Grundgehalt.

Was die Änderungen in Taka bedeuten

Das bisherige Einstiegsgrundgehalt der Besoldungsgruppe 20 von Tk8,250 steigt auf den neuen Einstiegssatz von Tk20,000. Die Differenz beträgt Tk11,750. Bei einer Auszahlung von 50 % in der ersten Stufe ergibt sich vor Zulagen und Abzügen ein Grundgehalt von Tk14,125.

Bei dem Satz von 75 % in der zweiten Stufe ergibt dieselbe Berechnung Tk17,062.50. Die vollen Tk20,000 werden ab Juli 2027 zahlbar. Diese Beispiele veranschaulichen die schrittweise Erhöhung anhand der Einstiegsgehälter; die tatsächliche Berechnung hängt vom individuell festgesetzten Gehalt ab.

Das bisherige Einstiegsgehalt der Besoldungsgruppe 9 von Tk22,000 steigt auf Tk44,000. Die Erhöhung beträgt Tk22,000. Werden 40 % dieser Differenz ausgezahlt, ergibt sich in der ersten Stufe ein Grundgehalt von Tk30,800. Bei 70 % steigt der Betrag auf Tk37,400, bevor im Juli 2027 die vollen Tk44,000 erreicht werden.

In Besoldungsgruppe 1 steigt das Festgrundgehalt von Tk78,000 auf Tk156,000. Nach derselben Berechnung ergibt sich in der ersten Stufe ein Grundgehalt von Tk109,200 und in der zweiten von Tk132,600. In jedem Beispiel sind Grundgehalt, Zulagen, Abzüge und etwaige Nachzahlungen getrennt zu betrachten.

Das niedrigste Einstiegsgehalt steigt prozentual am stärksten

Das Einstiegsgehalt der Besoldungsgruppe 20 steigt um etwa 142 %, von Tk8,250 auf Tk20,000. Das Einstiegsgehalt der Besoldungsgruppe 9 und das Festgehalt der Besoldungsgruppe 1 verdoppeln sich jeweils und steigen damit um 100 %. Die niedrigste Besoldungsgruppe erhält somit prozentual die größere Erhöhung, während der absolute Zuwachs an der Spitze deutlich höher ausfällt.

Das Verhältnis lässt sich ebenfalls vergleichen. Bisher lag das höchste Festgrundgehalt von Tk78,000 etwa beim 9,45-Fachen des niedrigsten Einstiegsgehalts von Tk8,250. In der neuen Ordnung entspricht Tk156,000 dem 7,8-Fachen von Tk20,000.

Die Besoldungsgruppen 10 bis 20 erhalten zudem während beider Übergangsstufen einen größeren Anteil ihrer Erhöhung. In der ersten Stufe sind es 50 statt 40 %, in der zweiten 75 statt 70 %. Dadurch erreichen Beschäftigte dieser Gruppen früher ihr volles neues Grundgehalt.

Das neue Mindestgehalt von Tk20,000 ist das Einstiegsgehalt der Besoldungsgruppe 20, deren Gehaltsspanne bis Tk48,400 reicht. Die Besoldungsgruppe 9 beginnt bei Tk44,000 und reicht bis Tk105,900. Neben der Besoldungsgruppe ist also auch die individuelle Gehaltsstufe innerhalb der Gruppe entscheidend.

Wie sich die übrigen Besoldungsgruppen ändern

Die neue Ordnung passt die Gehälter in allen 20 Besoldungsgruppen an. In mehreren höheren Gruppen verdoppeln sich die Einstiegsgehälter. Die Besoldungsgruppe 2 beginnt bei Tk132,000 gegenüber bisher Tk66,000; die Besoldungsgruppe 3 bei Tk113,000 statt Tk56,500.

Die Besoldungsgruppe 4 beginnt bei Tk100,000, die Gruppe 5 bei Tk86,000, die Gruppe 6 bei Tk71,000, die Gruppe 7 bei Tk58,000 und die Gruppe 8 bei Tk46,000. Ihre bisherigen Einstiegsgehälter lagen bei Tk50,000, Tk43,000, Tk35,500, Tk29,000 beziehungsweise Tk23,000.

Die übrigen Einstiegsgehälter zeigen, wie sich die Erhöhungen unterhalb der Besoldungsgruppe 9 verteilen:

• Besoldungsgruppen 10 und 11: Tk16,000 steigt auf Tk32,000 und Tk12,500 auf Tk25,000.
• Besoldungsgruppen 12 und 13: Tk11,300 steigt auf Tk24,300 und Tk11,000 auf Tk24,000.
• Besoldungsgruppen 14, 15 und 16: Tk10,200 steigt auf Tk23,500; Tk9,700 auf Tk22,800; und Tk9,300 auf Tk21,900.
• Besoldungsgruppen 17, 18 und 19: Tk9,000 steigt auf Tk21,400; Tk8,800 auf Tk21,000; und Tk8,500 auf Tk20,500.

Dies sind die Einstiegsgehälter nach vollständiger Umsetzung der neuen Ordnung. Bei Beschäftigten, die in ihrer bisherigen Gehaltsskala bereits über dem Einstiegsgehalt liegen, muss das individuelle Gehalt zunächst nach den Überleitungsregeln festgesetzt werden. Erst danach wird die schrittweise Zahlung berechnet.

Wie die individuellen Gehälter festgesetzt werden

Seit dem 5. Oktober geben Beschäftigte ihre Angaben über die Option „Pay Fixation“ im Finanzverwaltungssystem iBAS++ der Regierung ein. Das Verfahren sollte am 20. Oktober abgeschlossen sein, damit die angepassten Grundgehälter in die Gehaltsabrechnung für Oktober aufgenommen werden konnten.

Bei der Gehaltsfestsetzung wird jeder beschäftigten Person eine Gehaltsstufe in der neuen Skala zugewiesen. Wer im alten System das Einstiegsgehalt bezieht, wechselt zum Einstiegsgehalt der entsprechenden neuen Besoldungsgruppe. Das veröffentlichte Beispiel zeigt, wie ein Grundgehalt von Tk9,300 auf den entsprechenden neuen Einstiegssatz von Tk21,900 steigt.

Bei Beschäftigten, deren Gehalt über dem bisherigen Einstiegsgehalt liegt, wird zunächst die Differenz zwischen ihrem bisherigen Grundgehalt und dem Mindestgehalt der alten Besoldungsgruppe berechnet. Diese Differenz wird anschließend zum Einstiegsgehalt der neuen Besoldungsgruppe addiert.

Entspricht der so ermittelte Betrag einer Gehaltsstufe der neuen Skala, wird die beschäftigte Person dieser Stufe zugeordnet. Liegt er zwischen zwei Stufen, gilt die nächsthöhere Stufe. Anschließend werden die Übergangsprozentsätze auf die Differenz zwischen dem neu festgesetzten Grundgehalt und dem alten Gehalt angewandt.

Was die Daten im Amtsblatt für Beschäftigte bedeuten

Die Mitteilung der Finanzabteilung zu den Zulagen wurde am 19. Oktober 2026 im Amtsblatt der Regierung veröffentlicht. Als Datum der Mitteilung zur allgemeinen Besoldungsordnung werden sowohl der 17. als auch der 19. September genannt.

Die Bangladesh Government Press führt ein damit verbundenes Rechtsinstrument, SRO Nr. 349-Law/2026, mit Veröffentlichungsdatum 19. September 2026 auf. Es ist ausdrücklich als Dienstordnung (Gehälter und Zulagen) für Banken, Versicherungen und Finanzinstitute von 2026 betitelt.

Beschäftigte und Gehaltsabrechnungsstellen müssen wissen, welches Rechtsinstrument für ihre Einrichtung gilt: Die Mitteilung zu den Zulagen vom Oktober betrifft ein breites Spektrum staatlicher Stellen, während der Eintrag vom September ausdrücklich Banken, Versicherungen und Finanzinstitute nennt. Der gemeinsame Zahlungszeitplan sieht die vollständige Umsetzung der Grundgehälter im Juli 2027 und angepasste Zulagen im Januar 2028 vor.

Oktoberabrechnung und nächste Zahlungstermine

Vertreter der Finanzabteilung erklärten, dass Haushaltsmittel für die erhöhten Grundgehälter bereitstünden und die Beschäftigten die höheren Beträge nach Abschluss der Gehaltsfestsetzung Ende Oktober erhalten würden. Die unmittelbare Änderung der Gehaltsabrechnung betrifft somit die erste Stufe der Erhöhung.

Die Besoldungsordnung gilt rückwirkend ab dem 1. Juli 2026. Dadurch entsteht für den Zeitraum vor Veröffentlichung der Besoldungsanordnung ein Anspruch auf Nachzahlungen. Für deren Auszahlung wurde kein konkreter Termin genannt.

Wer das Oktobergehalt prüft, kann drei Beträge miteinander vergleichen: das Grundgehalt am 30. Juni, das neu festgesetzte Grundgehalt und den jeweils geltenden Anteil der Differenz. Bei den von der Mitteilung vom Oktober erfassten Zulagen bleibt das Juni-Gehalt die Berechnungsgrundlage.

Die nächste planmäßige Erhöhung erfolgt am 1. Januar 2027. Dann steigt der auszuzahlende Anteil auf 70 % für die Besoldungsgruppen 1 bis 9 und auf 75 % für die Besoldungsgruppen 10 bis 20. Das volle Grundgehalt folgt sechs Monate später. Die angepassten Zulagen sollen im darauffolgenden Januar in Kraft treten.

Wichtige Punkte

• Mit der Gehaltsabrechnung für Oktober 2026 sollen im Rahmen der ersten Stufe der neunten nationalen Besoldungsordnung Bangladeschs höhere Grundgehälter gezahlt werden.
• Die erfassten prozentualen Zulagen bleiben bis zum Erlass weiterer Anordnungen an die am 30. Juni 2026 bezogenen Grundgehälter gebunden.
• Nach vollständiger Umsetzung der Besoldungsordnung beträgt das niedrigste Einstiegsgrundgehalt Tk20,000 und das höchste Festgrundgehalt Tk156,000.
• Die Besoldungsgruppen 1 bis 9 erhalten zunächst 40 % ihrer Erhöhung; die Gruppen 10 bis 20 erhalten 50 %.
• Die auszahlbaren Anteile steigen im Januar 2027; das volle Grundgehalt wird ab dem 1. Juli 2027 umgesetzt.
• Angepasste Wohnungs-, Kranken- und sonstige Zulagen sollen ab dem 1. Januar 2028 gezahlt werden.